Анализ особенностей государственного регулирования рынка труда
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
ивающих воспроизводство, обмен (куплю-продажу по цене, обусловленной главным образом соотношением спроса и предложения) и использования труда. Принципиальным отличием данного определения от более узких является то, что понятие рынок труда охватывает не только сферу обмена (купли-продажи) труда, но и сферу воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и т.д.) и сферу использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве) [19, С. 45]. Широкого понимания термина рынок труда придерживается Бушмарин И.П., который считает, что отношения купли-продажи труда непрерывны от найма работников до их увольнения, поэтому в рыночной экономике рынок труда охватывает всех способных работать по найму, как занятых, так и не занятых наемным трудом [4, С. 41].
Применение понятия рынок к анализу трудовой сферы не уравнивает труд с обычными товарами. Труд представляет собой процесс экономической деятельности и только в этом аспекте может рассматриваться как товар. Человек как носитель способности к труду в современном рыночном обществе обладает свободой воли. Поэтому работники могут быть только наняты. От товаров в вещественной форме труд отличается тем, что он не может заблаговременно производится и храниться. Кроме того, хотя конкретные виды труда взаимозаменяемы, но труд вообще выступает как безальтернативный ресурс.
Таким образом, в современной экономической науке труд воспринимается как функционирование рабочей силы, а в более широкой трактовке этого термина как процесс сознательной, целесообразной деятельности. Рынок труда (или рынок рабочей силы) представляет совокупность товарно-денежных отношений в обществе, которая охватывает спрос и предложение рабочей силы, ее найм (то есть распределение по видам деятельности) и обмен на жизненные средства [3, С. 192]. Следовательно, рынок труда - это только те товарно-денежные отношения, которые связаны, во-первых, спросом на рабочую силу, в свою очередь определяемым спросом в обществе на товары и услуги, во-вторых, связаны с использованием востребованных обществом профессиональных способностей людей и их оплатой, в третьих, связаны со временем использования рабочей силы.
Наиболее распространена точка зрения, согласно которой в современных экономических условиях труд, как и другие производственные ресурсы, служит объектом купли-продажи. При этом возникают достаточно сложные взаимоотношения между работником и работодателем, лежащие в основе понятия рынка труда [25, С. 123].
В современной экономической науке и практике под рынком труда, в зависимости от контекста применения, подразумевают систему регулирования занятости населения, профессиональные союзы работающих по найму и даже систему высшего и среднего специального образования. Для того, чтобы подчеркнуть многогранность и неоднозначность рассматриваемого объекта, приведём несколько определений.
С точки зрения института макроэкономических исследований при Министерстве экономики РФ, рынок труда - система общественных отношений, социально-юридических норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда, т.е. рыночная форма организации сферы труда и занятости населения. В данном определении упор делается на необходимость существования институционального про-странства, в котором происходят акты купли-продажи труда.
По определению Международной организации труда (МОТ) и профсоюзов, рынок труда - механизм согласования цены и условий труда работодателями и наёмными работниками. Здесь подчёркивается определяющая роль сферы трудоустройства в осуществлении рыночных взаимоотношений [3, С. 204].
В современных учебных пособиях в качестве основной определяющей черты рынка труда часто выделяют формирование цены труда: рынок труда - это динамичная система, комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающая в себя механизм самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации об изменении цены труда (заработной платы). В данном определении обращает на себя внимание подход к объекту исследования как к сложной социально-экономической системе, действующей на основе универсальных законов рынка [25, С. 116].
Будучи элементом рыночной экономики, рынок труда выполняет ряд функций:
- выступает как инструмент согласования экономических интересов субъектов в сфере труда;
- является частью механизма формирования и изменения пропорций общественного воспроизводства (осуществляет распределение и перераспределение рабочей силы в соответствии с общественной потребностью, устанавливает равновесие между спросом на рабочую силу и ее предложением, формирует трудовой резерв);
- выступает одним из экономических механизмов стимулирования рабочей силы;
- принимает активное участие в формировании профессионально- квалификационной структуры работников;
- представляется необходимым условием для реализации личного трудового потенциала [31, С.82].
Суммируя вышеизложенное, можно дать такое определение. Рынок труда - это система социально-экономических и юридических отношений, возникающих при взаимодействии работодателей, наёмных работников и институциональных структур и включающих процессы согласования условий труда, уровня заработной платы, а также социальных гарантий как трудящихся, так и безработных.
1.