Geum.ru

Основные направления военной реформы 1920-х годов в СССР

Дипломная работа - История

Другие дипломы по предмету История

ной Армии начальника мобилизационного отдела Штаба РККА Н.Л. Шпекторова от 20 января 1924 г. Он отмечал ее низкую мобилизационную готовность, отсутствие мобилизационного плана: На случай внезапной мобилизации имеются лишь общие соображения, которые могут быть осуществлены лишь при исключительном напряжении сверху донизу и притом с преобладанием кустарных методов

Автор документа заостряет внимание на низком уровне материального положения вооруженных сил - ...царский солдат ни за что не согласился бы существовать в условиях, предоставляемых красноармейцу. Состояние казарм, освещение, отопление, элементарные удобства, постель - все оставляет желать лучшего.

Резкое сокращение численности привело к невиданной по масштабам текучести личного состава. Так, оборот людей в 1922 г. достиг 1,5 млн. человек. Это срывало планы обучения войск и вызывало перерасход обмундирования.

Усилившаяся в 1923 г. военная угроза потребовала принять ряд мер по приведению в боевую готовность советских вооруженных сил. При этом вскрылась тяжелая, неприглядная картина состояния Красной Армии, ее неподготовленность к решению серьезных боевых задач.

июня 1923 г. Пленум Центральной контрольной комиссии (ЦКК)191 совместно с Рабоче-крестьянской инспекцией (РКИ) приняли решение об инспекции военного ведомства. К работе в значительном количестве были привлечены военные специалисты. Инспектированию подверглись все центральные ведомства Наркомата по военным и морским делам (Наркомвоенмор), управления, части и соединения Западного, Украинского, Московского и Северо-Кавказского военных округов, в каждом из которых выделялись для этих целей по одному корпусу, дивизии и полку.

Уже в феврале 1924 г. состоялся Пленум ЦК РКП(б) где обсуждались результаты работы по обследованию состояния Красной Армии. Комиссия ЦКК-РКИ смогла сделать следующие достаточно нелицеприятные для состояния армии выводы:

1. Текучесть приняла в Красной Армии исключительные размеры, превышающие норму текучести в дореволюционной армии, а также в иностранных армиях (5-7%), во многие десятки, а иногда и сотен раз. В некоторых частях пехоты наличный состав сменился за год до 10 раз. По всем же частям Красной Армии красноармейский состав сменился за год на 100%. При постоянном некомплекте частей в армию непрерывно, из месяца в месяц, вливались новые пополнения, вербовавшиеся по допризыву из тех категорий контингента 1901 г., которые еще не служили, и одновременно столь же непрерывно шла демобилизация по выслуге лет.

2. По главным видам вещевого снабжения Красная армия была обеспечена материальными ресурсами и денежными средствами на 100%. Однако вследствие текучести пришлось за 1922-1923 гг. больше нормы одеть 1 млн. человек.

Отсутствие планомерности в системе вещевого снабжения вело к расстройству снабжения и быстрому изнашиванию вещей.

  1. В работе руководящих органов военного ведомства не чувствовалось надлежащего учета происходящих в армии процессов, критической их оценки и выработки в плановом порядке соответствующих организационных мероприятий. Многочисленные изменения структуры аппарата Народного комиссариата по военным и морским делам и войсковых соединений большей частью совершались от случая к случаю, преимущественно в механическом соответствии с количеством отпускаемых на содержание армии средств.
  2. Не соответствовала современным требованиям и система подготовки командных кадров РККА. Сохранившиеся со времен гражданской войны краткосрочные курсы не имели единых учебных планов.

5. Постановка партийно-политической работы была неудовлетворительна. Выводы комиссии ЦКК-РКИ были неутешительными: Красной Армии, как организованной, обученной, политически-воспитанной и обеспеченной мобилизационными запасами силы, у нас в настоящее время нет. В настоящем своем виде она небоеспособна.

Помимо достаточно критических выводов, комиссией был предложен ряд мер, которые могли бы способствовать разрешению сложившегося положения. В целях уменьшения текучести комиссия рекомендовала:

  1. провести в 1924 г. призыв контингента 1902 г.;
  2. предложить Штабу РККА своевременно закончить все подготовительные меры к призыву 1902 г.;
  3. обязать РВС СССР твердо обеспечить предстоящий призыв необходимым обмундированием, не допуская его распределения на другие нужды;
  4. обязать центральные законодательные органы в самом спешном порядке провести все законоположения, регулирующие порядок отбывания воинской повинности и т.д. В целях улучшения постановки партийно-политической работы в вооруженных силах комиссия предложила: укрепить реальную связь ПУРа, являющегося военным отделом ЦК партии, с ЦК РКП(б), решительно улучшить связь местных политорганов с местными партийными организациями, сделать эту связь более живой, всесторонней, особое внимание уделить приему в партию красноармейцев из рабочих, ликвидировать кастовость и отрыв партийных организаций от красноармейской массы, стабилизировать состав политработников, усилить руководство партийными ячейками, развивать активность членов партии, преимущественно красноармейцев и командного состава.

После доклада о проделанной работе выступил И.В. Сталин, который в следующих словах характеризовал состояние Красной Армии: Если... нам пришлось бы впутаться в войну, нас разгромили бы в пух и прах. На основании выступлений в резолюции февральского Пленума ЦК РКП(б) 1924 года указывалось: Заслушав доклад комисси