Geum.ru

Информация по предмету Экономика

  • 3381. Проблемы малого и среднего бизнеса и пути их решения. Перспективы развития в Смоленской области
    Другое Экономика

    В нашей стране предпринимательская деятельность появилась сравнительно недавно, но уже сегодня набирает все большие и большие обороты. Так по данным налоговых органов, на 1 июня 2009 года на территории региона зарегистрировано 36548 субъектов малого и среднего предпринимательства (107 тысяч человек или около 20 процентов от числа экономически активного населения). Вклад этих предприятий в ВРП составляет порядка 12 процентов. За девять месяцев текущего года доля среднесписочной численности работников МСП в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций выросла до 46,3 процента (по сравнению с 42,9 процента за 2008 год). Согласно данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, в январе-марте 2009 года объем оборота малых предприятий (без учета средних и микро предприятий и ИП) в целом по России сократился на 22,4 процента по сравнению с прошлым годом. Прирост отмечен только в двадцати пяти регионах, в том числе и на Смоленщине (прирост объема оборота за первый квартал составляет 32,4 процента). Доля оборота малых предприятий в общем обороте по всем видам экономической деятельности за шесть месяцев текущего года составила 18,83 процента. По итогам 2008 года этот показатель был равен 14,7 процента.

  • 3382. Проблемы местных бюджетов
    Другое Экономика

    Переходя к следующей проблеме следует отметить, что одним из способов для мобилизации доходов местных бюджетов является проведение мероприятий по увеличению поступлений местных налогов. Важным источником мобилизации доходов местного бюджета является увеличение поступлений от местных налогов, таких как земельный налог и налог на имущество физических лиц. Хотелось бы поглубже остановиться на этих налогах. Земельный налог составляет значительную часть доходов местных бюджетов. В связи с этим особое значение имеет его планирование и прогнозирование. Основой для формирования налоговой базы для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость объекта. В настоящее время только часть земельных участков полноценно оформлены и внесены в кадастр. И это - одна лишь из причин, по которой бюджет недополучает платежи по земельному налогу. Так же отсутствие единой базы для разработки программ по учету земель и начисления земельного налога приводит к весомым потерям местного бюджета. Для решения этой проблемы Правительству РФ необходимо выработать общую концепцию формирования сведений о земельных участках и установить жесткий контроль за правильностью их предоставления. Большой проблемой, по - прежнему, остается нецелевое использование земельных участков (размещение на участках под ИЖС моек автотранспорта, станции технического обслуживания, магазинов, многоквартирных жилых домов и офисных зданий). В федеральном законодательстве четко не сформулированы содержание понятия «использование земли не по целевому назначению». В налоговом и земельном законодательстве необходимо четко разделить полномочия между Федеральной службой земельного кадастра России, комитета по земельным ресурсам и землеустройству и налоговыми органами в случае обнаружения ими нецелевого использования земельных участков. Так же ранее определенная кадастровая стоимость земли не всегда отражает ее реальную стоимость сегодня [28, с. 22] . В выше сделанном анализе доходов бюджета можно заметить такую тенденцию, что среди зачисляемых в бюджеты муниципальных образований доходных источников наиболее объемным является налог на доходы физических лиц. Действовавшее налоговое законодательство предусматривает зачисление данного налога по месту работы. В связи с этим, местные бюджеты недополучают значительные финансовые ресурсы для развития своих территорий. При этом социальные, имущественные налоговые вычеты по данному налогу производятся по месту проживания налогоплательщика, то есть возврат сумм налога производиться из бюджета, в который он не поступал. Поэтому, на наш взгляд, необходимо в Налоговом кодексе предусмотреть норму, устанавливающую. Порядок уплаты налога по месту жительства налогоплательщика, что позволит создать более благоприятные условия для проживания граждан для развития социальной инфраструктуры муниципального образования. С целью увеличения налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц администрациям муниципальных образований следует активно проводить в жизнь муниципальные программы роста доходов населения, способствовать созданию дополнительных рабочих мест, росту заработной платы и ее индексации в связи с инфляции. Дифференциальная шкала налогообложения позволит более равномерно распределить налоговую нагрузку, иметь целевую ориентацию на улучшение финансового положения большинства граждан, ограниченных в размере доходов в силу специфики их работы, а также обеспечить гарантированное перекрытие выпадающих доходов бюджета от снижения налоговой ставки поступления налога от высокодоходных граждан. Сегодня в большинстве муниципальных районов и городских округов размеры ставок налога на имущества с высокой инвентаризационной стоимостью установлены на среднем уровне или ниже. В результате местные налоги несут значительные потери. Для получения данного налога в полном объеме органы местного самоуправления должны провести полную инвентаризацию всех объектов налогообложения (жилых домов, квартир, дач и гаражей), создать реестр объектов налогообложения, определить их собственников, затем установить конкретные ставки в зависимости от инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Существенных резервом увеличения поступлений данного налога является активация работы органов местного самоуправления совместно с районными инспекциями ФНС по снижению недоимки. Было бы целесообразно вернуться к прежнему порядку уплаты данного налога по месту нахождения имущества. Это могло бы укрепить доходную базу местных бюджетов, дать право местным органам власти предоставлять льготу по данному налогу, активизировать работу местных органов власти по ликвидации недоимки. Переход на уплату единого налога на вменный доход позволил многим субъектам малого предпринимательства легализовать свою деятельность, высвободить финансовые средства для расширения и модернизации производства, повышения заработной платы. С целью увеличения налогооблагаемой базы по ЕНВД было бы целесообразно расширить перечень видов предпринимательской деятельности, подлежащих обложению данным налогом. Включение автозаправочных станции в перечень видов предпринимательской деятельности, подлежащих обложению ЕНВД, позволит реально увеличить поступления в местные бюджеты. Этот налог является одним из важнейших инструментов регулирования занятости населения, обеспечения соответствующего уровня оплаты труда, легализации доходов и, как следствие, увеличение поступлений в бюджет и по налогу на доходы физических лиц [33, с. 7-9].

  • 3383. Проблемы налоговых органов. Меры по повышению эффективности работы налоговых служб
    Другое Экономика

    Контролировать законность в налоговой сфере государство поручает специализированным органам, которые именуются органами налогового контроля. Система органов налогового контроля не очень обширна. По сути в НК РФ названы две группы органов налогового контроля - налоговые и таможенные органы. Объединяет названные органы то, что, вступая в отношения по проведению налогового контроля, эти органы всегда выступают от имени государства. De jure существует и третья группа налоговых контролеров - органы внебюджетных фондов, однако с момента принятия главы 24 «Единый социальный налог» НК РФ они фактически утратили свои полномочия по контролю за платежами, относящимися к числу налогов. Специфический субъектный состав представляет собой второй признак, позволяющий выделить налоговый контроль в системе государственного контроля. Специфика налогового контроля проявляется не только в объекте контроля и субъектном составе. В конце концов контроль за соблюдением налогового законодательства в рамках своей компетенции в той или иной мере ведет множество государственных органов: от Прокуратуры Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации до органов внутренних дел. Все эти органы, осуществляя контрольные полномочия, так или иначе вовлечены в работу по контролю за соблюдением налогового законодательства. Однако утверждать, что деятельность названных органов связана с налоговым контролем, нельзя. Проблема заключается даже не в том, что они обладают общей компетенцией, не ограничивающейся только лишь контролем за налоговым законодательством (в последнее время неудержимый рост полномочий Федеральной налоговой службы уже не позволяет говорить о контроле за соблюдением налогового законодательства как об исключительной задаче этого ведомства), а в том, что функции налогового контроля реализуют специализированные органы в тех формах, которые предписаны НК РФ. В связи с этим можно утверждать, что налоговый контроль и контроль за соблюдением налогового законодательства по сути своей два разных понятия. Второе - более широкое понятие и включает в себя деятельность любых государственных органов, осуществляющих контрольные функции в области налогообложения. Проанализировав выявленные признаки, можно попытаться понять волю законодателя и дать определение термина «налоговый контроль». Итак, налоговый контроль - это осуществляемая на постоянной основе и в тех формах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, деятельность специализированных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов требований налогово-правовых норм. Как уже отмечалось, основная цель налогового контроля - контроль за соблюдением законодательства, которым регулируется процесс поступления финансовых ресурсов в специальные централизованные фонды публичных субъектов, необходимые последним для выполнения возложенных на них функций. Учитывая, что денежные отношения, возникающие при формировании и использовании финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы, являются объектом финансового контроля [2], следует предположить, что налоговый контроль представляет собой составную часть финансового контроля государства. Органы, осуществляющие налоговый контроль, всегда выступают от имени государства (что, например, отличает налоговый контроль от аудита), и это также свидетельствует о принадлежности налогового контроля к финансовому. Таким образом, сопоставив цели налогового и финансового контроля, а также статус контролирующих субъектов, можно утверждать, что налоговый контроль - составная часть финансового контроля. Налоговый контроль осуществляется путем реализации государственными органами специальных мероприятий, именуемых формами налогового контроля. Набор мероприятий или форм налогового контроля достаточно обширен. Примерный перечень форм налогового контроля приведен в главе 14 НК РФ. В соответствии со ст. 82 НК РФ налоговый контроль ведется посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Обратим внимание, что перечень форм налогового контроля является открытым. Этот перечень ограничен лишь указанием на то, что формы налогового контроля должны быть установлены самим НК РФ, а не каким-либо иным нормативным правовым актом. Причем для законодателя не принципиально, чтобы формы налогового контроля были закреплены в части первой НК РФ. Часть вторая Кодекса нисколько не ущемлена в своем праве на конструирование форм налогового контроля. Например, в главе 22 «Акцизы» НК РФ закреплены такие формы контроля, как «акцизные склады» и «налоговые посты». Представляется, что столь либеральный подход, избранный законодателем при определении разделов Налогового кодекса Российской Федерации, «уполномоченных» конструировать формы налогового контроля, не совсем оправдан. При подготовке глав Кодекса, посвященных отдельным налогам, законодатель настолько увлекается «повышением эффективности контроля за уплатой конкретного налога», что не обращает внимание на логику правовой регламентации контрольных мероприятий, содержащейся в части первой НК РФ, а часто и совсем утрачивает логику изложения нормативного материала. Полагаем, что нормативно-правовая регламентация налоговых отношений, возникающих в процессе налогового контроля, должна осуществляться лишь в рамках части первой НК РФ, а именно в главе 14. Только такой подход сможет обеспечить целостное и последовательное нормативное регулирование всех контрольных мероприятий. Несмотря на достаточно непродолжительный срок существования полноценного, ведущегося на постоянной основе налогового контроля, уже сегодня можно с уверенностью утверждать, что в Российской Федерации накоплен значительный опыт проведения налогово-контрольных мероприятий и набор применяемых форм налогового контроля в целом является оптимальным. Полагаем, что многочисленные нарекания со стороны хозяйствующих субъектов по поводу проводимых в настоящее время мероприятий налогового контроля объясняются не столько несовершенством набора форм налогового контроля, сколько недостаточно четкой регламентацией всех процедур налогового контроля в НК РФ, что позволяет налоговым органам достаточно агрессивно использовать свои властные полномочия. Отношения по осуществлению налогового контроля, будучи разновидностью налоговых отношений, должны в наибольшей степени согласовываться с требованиями, предъявляемыми к системе налогообложения в целом. В связи с этим следует признать, что реформирование налоговой системы должно сопровождаться улучшением системы правового регулирования деятельности контролирующих органов, повышением эффективности контрольных функций специализированных органов, сведением к необходимому минимуму мер текущего налогового контроля, сосредоточением ресурсов контролирующих органов на ключевых сферах, исключением дублирования контрольных полномочий различными государственными органами. Одной из серьезных проблем, которые мешают созданию эффективной системы налогового контроля, является проблема постепенной трансформации функций налоговых органов из контрольных в фискальные. Введение сначала в обиход, а затем и в правовые акты странного наукообразного термина «налоговое администрирование» позволяет государственным органам сделать эту трансформацию менее заметной. При формулировании сегодня задач, стоящих перед налоговыми органами, происходит «плавная» подмена задачи по контролю за правильностью соблюдения законодательства о налогах и сборах задачей по обеспечению поступлений финансовых средств в бюджет в определенном объеме. При всей видимой схожести названных задач очевидно, что они отнюдь не тождественны. Как финансовый контролер налоговый орган должен быть дистанцирован от решения задач по наполнению бюджета финансовыми ресурсами. Нельзя требовать от финансового контролера объективности при осуществлении мероприятий налогового контроля, если эффективность деятельности этого контролера оценивается исходя из объема поступлений, а иногда и «доначислений» в бюджет. В соответствии с Законом РФ от 21 марта 1991 г. № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» «налоговые органы Российской Федерации... - единая система контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет платежей при пользовании недрами, установленных законодательством Российской Федерации, а также контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации, осуществляемого в пределах компетенции налоговых органов». В связи с этим при реформировании системы налогового контроля необходимо пересмотреть сложившийся по факту статус налоговых органов как фискальных органов, ответственных за сбор налогов. Как следствие такого подхода нужно рассматривать задачу по исключению из практики установления плановых заданий по сбору налогов для ФНС России. Что могло бы стать критерием эффективной контрольной работы налоговых органов, так это количество налогоплательщиков, охваченных выездными проверками, и количество вынесенных по итогам проверок и не отмененных впоследствии в судах решений налоговых органов. Другой проблемой, мешающей, на наш взгляд, процессу повышения эффективности налогового контроля, является законодательное закрепление активного участия налоговых органов в процессе исчисления и уплаты налогов налогоплательщиками. Будучи органом финансового контроля, налоговый орган должен следить за соблюдением налогоплательщиками и налоговыми агентами норм налогового законодательства, не вмешиваясь при этом в процесс исчисления и уплаты налога. Проще говоря, идеальная модель исчисления и уплаты налога состоит в том, что реализуется без какого-либо участия налоговых органов. Налоговые органы только надзирают за правильностью исчисления и уплаты налога, не предпринимая каких-либо активных действий, кроме контрольных. Единственным исключением из этой «идеальной модели» должно стать участие налоговых органов в исчислении и уплате некоторых налогов налогоплательщиками - физическими лицами либо иностранными организациями, не имеющими постоянного представительства в России. Однако, участвуя в процессе исчисления и уплаты, например, налога на имущество физических лиц либо налога на наследование или дарение, налоговый орган выполняет скорее не контрольные функции, а функции, помогающие этим лицам исполнить свои обязанности по уплате налога. Теоретически такую деятельность (назовем ее «налоговое ассистирование») могли бы вести любые другие органы, обладающие соответствующими возможностями, однако вполне закономерно, что помогать физическим лицам в исчислении и уплате налогов поручено именно налоговым органам как специализированным органам в области налогообложения. Очевидно, что в таком случае налоговые органы выступают уже не как органы финансового и налогового контроля: подобная деятельность не имеет никакого отношения к налоговому контролю. Совсем другое дело, когда активное участие налоговых органов становится непременным условием порядка исчисления и уплаты налогов организациями. Например, порядок применения налогового вычета при исчислении акциза на нефтепродукты во многом зависит от деятельности налоговых органов, ставящих отметку на счетах-фактурах, а порядок применения вычетов по НДС при экспорте товаров зависит от того, насколько быстро налоговый орган проверит представленные документы и фактически «разрешит» применять вычет. И в том и в другом случае налоговые органы выступают не как контролирующие органы, а как органы, участвующие в процессе исчисления и уплаты налога. Представляется, что подобное активное участие налоговых органов не только не соответствует их статусу как финансовых контролеров, но и затрудняет процесс проведения мероприятий налогового контроля, отвлекая значительные трудовые ресурсы налоговых органов. В связи с этим полагаем, что в процессе совершенствования процедур налогового контроля следует пересмотреть порядок исчисления и уплаты тех налогов, в котором активное участие налоговых органов является непременным условием расчета налоговой базы по налогам с организаций (акцизы на нефтепродукты, расчет налоговой базы при обосновании нулевой ставки НДС и последующего возмещения налога). Налоговые органы должны только контролировать соблюдение законодательства, но не принимать участие в исчислении и уплате налогов организациями. Названные проблемы могли бы быть решены в рамках реформы налогового контроля, что предполагает внесение изменений в часть первую НК РФ. Вместе с тем отсутствие в программных документах Правительства РФ четкой концепции реформирования налогового контроля не позволяет надеяться, что открытие в настоящее время дискуссии по совершенствованию части первой НК РФ не приведет к необоснованному расширению полномочий государственных органов в этой сфере в ущерб развитию налоговой системы России.

  • 3384. Проблемы налогообложения заработной платы
    Другое Экономика

     

    • За неудержание или неполное удержание налога на доходы физических лиц на работодателя налагается в штраф в размере 20% от суммы налога, подлежащего уплате;
    • За неуплату или неполную уплату единого социального налога на работодателя налагается штраф в размере 20% от суммы налога, подлежащей уплате;
    • За неуплату или неполную уплату взносов на обязательное социальное/пенсионное страхование на работодателя налагается штраф в размере 20% от суммы взносов, подлежащей уплате;
    • За несвоевременную уплату единого социального налога, взносов на обязательное социальное/пенсионное страхование на работодателя налагаются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просроченного платежа;
    • За несдачу Декларации по единому социальному налогу на работодателя налагаются пени в размере 5% от суммы налога, подлежащего уплате, за каждый полный или неполный просроченный месяц;
    • За несдачу Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работодателя налагаются пени в размере 5% от суммы взносов, подлежащих уплате, за каждый полный или неполный просроченный месяц;
    • Через 180 дней задержки подачи Декларации по единому социальному налогу или Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работодателя налагаются пени в размере 30% от суммы налога, подлежащего уплате, и 10% от суммы налога за каждый полный или неполный просроченный месяц, начиная со 181 дня.
  • 3385. Проблемы нефтяной промышленности России
    Другое Экономика

    В России внешнеполитическая сторона взаимодействия нефтяных сообществ возникает как результат целенаправленной политики правительства на привлечение иностранного капитала для освоения тех месторождений, на которых по разным причинам российские нефтяники работать в ближайшее время не смогут. Для освоения западными компаниями крупнейших месторождений было необходимо создать нужный уровень взаимодействия между государственными институтами России и Запада и определенную правовую базу, в первую очередь принять закон о разделе продукции. Такое взаимодействие на высоком уровне имелось только между Россией и США. Оно отразилось, в частности, в работе комиссии ЧерномырдинаГора. Что касается правовой базы, то трудности ее создания в условиях сложившихся взаимоотношений между российскими и западными нефтепромышленниками довольно хорошо заметны на примере принятия все того же закона о разделе продукции. Среди российских компаний наибольший интерес в его принятии демонстрировал ЮКОС, собирающийся осваивать вместе с американским АМОКО Приобское месторождение. Не секрет, что именно данная компания наиболее активно лоббировала разработку и прохождение в Государственной Думе закона о разделе продукции. Однако сделанные на этапе работы согласительной комиссии Государственной Думы и Совета Федерации существенные поправки к законодательству исказили его первоначальный замысел. Вся эта ситуация является хорошей иллюстрацией к одной из сторон взаимоотношений парламента, а также российского и западного (в первую очередь американского) нефтяных сообществ. Сейчас взаимодействия нефтяных сообществ приобретает различные формы. Среди существующих институтов - Российско-Американский нефтяной клуб (в его состав входят руководители 27 нефтегазовых компаний России и США). На встрече членов клуба с премьер-министром Виктором Черномырдиным 13 мая 1996 г. ставились актуальные для нефтепромышленников вопросы. Американская сторона настаивала на внесении изменений в Закон о соглашениях по разделу продукции, которые бы сняли дискриминационные положения в отношении иностранных компаний, работающих на территории России. Основное внимание нефтепромышленников обеих стран было уделено понижению потока налогообложения нефтяных компаний не менее, чем на 10-15% для достижения минимального уровня оборотного и инвестиционного капитала, необходимого для поддержания воспроизводству. Нефтяники также настаивали на введении, как это существует во всем мире, отраслевых положений по бухгалтерскому учету и отчетности в нефтяном комплексе, учитывающих специфику этой деятельности. Одновременно было высказано мнение о целесообразности привести бухгалтерские положения в России в соответствие с международными стандартами, так как действующие сегодня в нашей стране правила нефтепромышленники считают одной из причин завышения налогооблагаемой базы.

  • 3386. Проблемы обеспечения сбалансированности регионального воспроизводства в посткризисной экономике России
    Другое Экономика

    19952000200220032004Индекс потребительских цен2,3 раза120,2115,1112,0111,7ПромышленностьИндекс промышленного производства (1990 = 100)Индекс цен производителей промышленной продукции2,7 раза131,6117,1113,1128,3Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг)20,124,714,413,518,6Сельское хозяйствоДинамика производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)92,0107,7101,5101,3101,6Индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию3,3 раза136,5103,2108,6127,9Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг)-3,16,32,77,4СтроительствоОбъем работ, выполненных по договорам строительного подряда (в % в сопоставимых ценах): к предыдущему году/к 1990 г.94/41117/38103/43114/49110/54Индекс цен производителей в строительстве2,5 раза135,9112,6110,3114,9Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг)23,39,76,05,9ТранспортГрузооборот транспорта по всем видам, млрд тонно-километров/% к предыдущему году3532,6/3479,5/3801,7/105,84105,7/108,04372,0/106,5Индекс тарифов на грузовые перевозки2,7 раза151,5118,3123,5109,3Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг)15,117,29,28,5Жилищно-коммунальное хозяйствоИндекс тарифов на жилищно-коммунальные услуги4,9 раза142,6148,8128,7123,5Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг)-17,5-17,6-11,5-7,5Примечание. Индексы цен и тарифов декабрь к декабрю предыдущего года, %; до 2000 г. в разах; по сельскому хозяйству в среднем за год.

  • 3387. Проблемы организации межбюджетных отношений в РФ
    Другое Экономика

    Осуществление политических и экономических преобразований в России потребовало формирования качественно новой бюджетной системы, адекватной федеративному устройству государства, разработки принципиально иной модели межбюджетных отношений. Для этого был отпущен исключительно короткий исторический промежуток времени. Во многом стихийно сложившаяся модель межбюджетных отношений не позволяла государственным органам власти и органам местного самоуправления в полной мере реализовывать свои функции. Бюджетные проблемы стали основной причиной конфликтов между федеральным центром и субъектами Федерации, между региональными и территориальными органами власти. Положение усугублялось нарастанием кризисных явлений во всех сферах экономики, включая бюджетную сферу. Это потребовало на протяжении всего пореформенного периода вносить изменения в порядок организации и механизм реализации межбюджетных отношений. Однако они носили бессистемный характер и не давали желаемого результата.

  • 3388. Проблемы перестрахования
    Другое Экономика

    В скоре после образования первых страховых акционерных обществ на европейском континенте возникла потребность в перестраховании огневых рисков. До этого времени сфера действия перестрахования ограничивалась рисками, связанными с морскими перевозками грузов. Причина, в силу которой действие перестрахования не распространилась на огневые риски, была двоякой: - во-первых, страхование риска на случай пожара, в отличие от страхования морских рисков было более затруднено, так как не было отдельных рыночных организаций, действующих по типу биржи (в то время, как морские риски распределялись непосредственно в крупных портах.) Во-вторых постоянное увеличение страховых сумм сделало особенно важным распределение рисков. Другой причиной являлась острая конкуренция между вновь возникающими и динамично развивающимися компаниями, каждая из которых должна была оградить себя от того, чтобы ее конкуренты на рынке не получили шанса пользоваться сострахованием крупных рисков, как возможностью открывающей окно в ее собственный бизнес.

  • 3389. Проблемы предпринимательства
    Другое Экономика

    Мы сможем лучше понять сущность предпринимательства, если рассмотрим поведение предпринимателя с разных сторон - с экономической, управленческой и личностной. Исследователи XX в. особое внимание уделяли личностным и социальным характеристикам предпринимателя, что нашло свое отражение в следующих суждениях: «Практически во всех определениях предпринимателя и предпринимательства речь идет о таком поведении, которое включает в себя, во-первых, элемент инициативы, во-вторых, организацию и реорганизацию социально-экономических механизмов, с тем чтобы суметь с выгодой использовать имеющиеся ресурсы и конкретную ситуацию, и, в-третьих, взятие на себя ответственности за возможную неудачу, т.е. готовность рисковать». « С точки зрения экономиста, предприниматель - это тот, кто соединяет средства, труд, материалы и т.д. таким образом, что их совокупная стоимость возрастает. При этом он вносит изменения, осуществляет инновации и преобразует заведенный порядок. С точки зрения психолога, предприниматель - это человек, которым движут определенные мотивы - например, желание добиться чего-то в жизни, попробовать что-то новое, самоутвердиться или обрести самостоятельность... С точки зрения других предпринимателей, он может представлять угрозу, быть опасным соперником, или, наоборот, партнером, поставщиком, покупателем или просто человеком с интересными идеями, в которого не жалко вложить деньги... С точки зрения политэконома, предприниматель - это человек, который умножает не только свое, но и национальное богатство, кто находит способы лучшего использования ресурсов, снижения потерь, кто создает новые рабочие места». «Предпринимательство - это динамичный процесс наращивания богатства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на создание собственного дела, кто предлагает покупателям новый товар или услугу. Этот товар или услуга необязательно должны быть чем-то совершенно новым, главное чтобы предприниматель сумел придать им новое качество, увеличить их ценность, затратив на это необходимые силы и средства».

  • 3390. Проблемы привлечений иностранных инвестиций
    Другое Экономика

    Видно, что часть проблем лежит на государственном уровне, часть на корпоративном. На основе тщательного анализа реальной значимости и возможностей устранения отмеченных препятствий на пути привлечения иностранных инвестиций, формировании инновационной активности предприятий и корпораций в России целесообразно в ближайшее время сконцентрировать усилия на решение следующих проблем:

    1. обеспечить завершенность институционной системы привлечения иностранных инвестиций путём выработки практической государственной программы по этому направлению и её всестороннему законодательному обеспечению;
    2. устранить недостатки закона о разделе продукции и неопределенности его применения на практике вследствие отсутствия других необходимых нормативных документов;
    3. добиваться завершенности земельной реформы и установление твёрдых прав для физических и юридических лиц продавать и покупать землю, а так же использовать её в качестве залога;
    4. существенно упростить и либерализовать налоговое законодательство, включая пересмотр чрезмерно высоких ставок налогов, сборов и других обязательных отчислений, в том числе в сфере внешнеэкономической деятельности;
    5. обеспечить устойчивость таможенного режима и существенно упростить его с тем, чтобы таможенные правила не препятствовали притоку в Россию передовой техники и технологии, не изменялись в течении коротких периодов времени;
    6. добиться согласованности интересов и устранить причины их столкновений во взаимодействии федеральных, региональных и местных властей с тем, чтобы устранить атмосферу неопределенности и правовой незащищенности бизнеса, в том числе, в части защиты прав интеллектуальной собственности в его взаимоотношении с органами власти;
    7. установить надёжный порядок в платёжно-расчётной системе, обеспечивающее бесперебойное проведение расчётов на территории всей страны;
    8. обеспечить общую надёжность банковской системы и устранить причины подверженности кредитно-финансовой сферы злоупотреблениям, подрывающие основы нормальной и устойчивой хозяйственной деятельности в России;
    9. создать действенную систему поддержки и гарантий со стороны государства в отношении предпринимателей, в особенности отношения малого бизнеса.
  • 3391. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Россию
    Другое Экономика

    На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы о проблемах привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику.

    1. Проблема обеспечения возвратности и прибыльности инвестиций остается важнейшей причиной настороженности иностранных инвесторов. Не смотря на то, что рост выпуска в целом сопровождается ростом инвестиций, в том числе и иностранных, темпы этого роста существенно отстают от темпов роста ВВП. Существует значительная разница между объемами иностранных инвестиций в различных отраслях, что в первую очередь определяется платежеспособным спросом внутреннего и внешнего рынков продукции этих отраслей. Кроме того, значительный интерес иностранных инвесторов к некоторым важнейшим секторам российской экономики (например, к электроэнергетике) сдерживается существующим в них государственным регулированием цен на их продукцию.
    2. Второй, важной проблемой является высокая стоимость заемных средств на внутреннем рынке и наличие значительных рисков (политических и экономических) и неопределенностей, удорожающих стоимость инвестиционных средств, привлекаемых из-за рубежа. Значительный прогресс последних лет в области налогового законодательства снизил остроту проблемы запутанности налогообложения. Вместе с тем, вновь введенные условия и механизмы требуют проверки их эффективности и работоспособности.
    3. Постепенно намечающаяся тенденция подъема российской экономики и создание законодательной базы инвестиционной деятельности способствую формированию в целом позитивных ожиданий иностранных инвесторов и постепенному росту их активности на российском рынке. Дальнейшее наращивание этой активности будет зависеть от устойчивости этой тенденций и результатов проверки практикой и совершенствования созданных правовых механизмов.
  • 3392. Проблемы прикладного выбора при принятии решения типа "сделать или купить"
    Другое Экономика

    Условия контракта. Используемая форма контракта должна соответствовать целям и условиям проекта. Условия контракта должны быть составлены таким образом, чтобы справедливо распределить риски, связанные с контрактом, с учетом главной цели - достижения наиболее экономичной цены и наиболее эффективного выполнения контракта. В контракте должны быть четко определены объемы выполняемых работ, права и обязанности покупателя и поставщиков и подрядчиков, и в него должны быть включены, среди прочего, соответствующие пункты об ответственности и страховке, об условиях и порядке платежей, корректировании цен, заранее оцененных убытках и премиях, процедурах, связанных с изменениями и рекламациями, форс-мажорных обстоятельствах, о прекращении контракта, о процедурах урегулирования споров и о применимом законодательстве. Во всех случаях, когда это уместно, должны использоваться стандартные формы контрактов, включающие общепринятые международные условия.

  • 3393. Проблемы программно-целевого планирования и финансирования бюджетных инвестиций
    Другое Экономика

    Проблема распыления капитальных вложений тесно связана с проблемой концентрации средств на пусковых объектах. Данная проблема может быть решена путем исключения из ФАИП строек, строительство по которым не ведется, а также ограничения количества включаемых в ФАИП строек. Необходимо соблюдать требование, в соответствии с которым при ограниченных финансовых возможностях федерального бюджета в части финансирования ФАИП предпочтение должно отдаваться не новым инвестиционным проектам, а завершению существующих программ и проектов, в частности тех, которые близки к завершению, и расходам на капитальный ремонт. В этих целях Министерство финансов РФ должно обеспечить, чтобы отраслевые министерства производили указанное перераспределение средств в процессе согласования лимитов финансирования капитальных расходов. Выделять средства на финансирование Перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд необходимо с учетом обеспечения нормативных сроков строительства для избежания "долгостроев", а также осуществлять мониторинг проектов, которые находятся в стадии реализации чрезмерное долгое время.

  • 3394. Проблемы равновесия рыночной системы во взглядах классической школы
    Другое Экономика

    «Исследование о природе и причинах богатства» это первый в экономической науке полноценный труд, излагающий общую основу науки теорию производства и распределения. Затем анализ действия этих абстрактных принципов на историческом материале и, наконец, ряд примеров их применения в экономической политике. Причем весь этот труд проникнут высокой идеей “очевидной и простой системы естественной свободы”, к которой, как казалось Адаму Смиту, идет весь мир. Центральный мотив душа “Богатства народов” это действие “невидимой руки”; получаем мы свой хлеб не по милости пекаря, а из его эгоистического интереса. Смит сумел угадать ту плодотворнейшую мысль, что при определенных общественных условиях, которые мы в наши дни описываем термином “работающая конкуренция”, частные интересы действительно могут гармонически сочетаться с интересами общества. Рыночная экономика, не управляемая коллективной волей, не подчиненная единому замыслу, тем не менее, следует строгим правилам поведения. Влияние на рыночную ситуацию действий одного отдельного человека, одного из множества, может быть неощутимо. И в самом деле, он платит те цены, которые с него запрашивают, и может выбирать количество товара по этим ценам, исходя из своей наибольшей выгоды. Но совокупность этих отдельных действий устанавливает цены; каждый отдельный покупатель подчиняется ценам, а сами цены подчиняются совокупности всех индивидуальных реакций. Таким образом “невидимая рука” рынка обеспечивает результат, не зависящий от воли и намерения индивида.

  • 3395. Проблемы развитии современной демократии
    Другое Экономика

    Как и любая международная организация НАТО имеет свою структуру. Руководящими органами блока являются Североатлантический совет, комитет оборонного планирования, группа ядерного планирования, другие комитеты, генеральный секретарь. Военная структура НАТО состоит из военных комитетов, постоянного военного комитета и международного военного штаба. Штаб-квартира НАТО находится в г. Брюсселе. В настоящее время в НАТО входят 19 государств: США, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Португалия, Люксембург, Канада, Италия, Норвегия, Дания, Исландия, Греция, Турция, Испания, Германия,Венгрия, Польша, Чехия. Но Исландия не имеет собственных военных сил и не входит в военную структуру НАТО, она имеет лишь статус наблюдателя в Комитете военного планирования. Франция в 1966г. также вышла из военной структуры НАТО. Но с каждым годом организация планирует расширение, в частности, в перспективе планируется принятие ряда государств Восточной Европы и некоторых республик бывшего СССР. Дальнейшее расширение НАТО послужило поводом закреплению соглашения между НАТО и Россией, в котором заключены основные принципы сотрудничества и безопасности между РФ и НАТО от 27 мая 1997г.:

    • Развитие на основе стабильного, долговременного и равноправного партнёрства и сотрудничества с целью укрепления безопасности в Североатлантическом регионе.
    • Отказ от применения силы и угрозы силой друг против друга.
    • Уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств.
    • Поддержание в каждом конкретном случае миротворческих операций.
  • 3396. Проблемы развития аудита
    Другое Экономика

     

    1. Об аудиторской деятельности в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 22.12.93 г. № 2263 // Российская газета. 1993. - № 239.
    2. Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации. Приложение к Указу Президента РФ от 22.12.93 г. № 2263 // Российская газета. 1993. - № 239.
    3. Положение о Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации // Бухгалтерский учет. 1994. - № 3. С.46.
    4. Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 06.05.94 г. № 482 // Российская газета. 1994. - № 94.
    5. Аудит / Под ред. В.И. Подольского. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2000. 655с.
    6. Аудит Монтгомери / Ф.Л. Дефлиз, Г.Р. Дженик, В.М. ОРейли, М.Б. Хирш: Пер. с англ. С.М. Бычковой / Под ред. Я.В. Соколова. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. 542с.
    7. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. 687с.
    8. Бриттон Э., Ватерсон К. Вводный курс по бухгалтерскому учету, аудиту, анализу / Под ред. Я.В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 1998. 328с.
    9. Гутцайт Е.М., Островский О.М., Ремизов Н.А. Отечественные правила (стандарты) аудита и их использование. М.: ФБК ПРЕСС, 1998. 384с.
    10. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит. М..: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. 544с.
    11. Дмитриенко Т.М., Чаадаев С.Г. Судебная (правовая) бухгалтерия. М.: «ПРОСПЕКТ», 1998. 336с.
    12. Правовые основы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности / Под ред. С.Г. Чаадаева. М.: Юристъ, 1999. 416с.
    13. Суйц В.П., Ахметбеков А.Н., Дубровина Т.А. Аудит: общий, банковский, страховой. М.: ИНФРА-М, 2000. 556с.
    14. Терехов А.А. Аудит. М.: Финансы и статистика, 1998. 512с.
    15. Чекин В.Д. Курс лекций по аудиту. М.: Финстатинформ, 1997. 190 с.
    16. Болонин Н. Какое будущее у российского аудита? // Современный бухучет. 2000. - № 6. С.4-8.
    17. Валебникова Н.В. О кодексе профессиональной этики // Бухгалтерский учет. 1997. - № 3. С.21-23.
    18. Веренков А.И. Место в рейтинге и показатели деятельности аудиторских фирм // Консультант. 1999. № 12. С.81-84.
    19. Гришанков Д., Петрищев Ю., Шувалова И. Накануне ценовых войн // Эксперт. 1998. - № 42. С. 36-41.
    20. Данилевский Ю.А. О завершении разработки общероссийских правил (стандартов) аудиторской деятельности // Настольный аудитор бухгалтера. 2000. - № 2. С.10-20.
    21. Данилевский Ю.А. Проблемы становления аудита наше общее дело // Бухгалтерский учет. 1998. - № 8. С.8-11.
    22. Данилевский Ю.А. Разработка общероссийских правил (стандартов) аудиторской деятельности // Бухгалтерский учет. 2000. - № 6. С.31-37.
    23. Данилевский Ю.А. Становление аудита в России // Бухгалтерский учет. 1995. - № 2. С.39.
    24. Дьяконова И. Американский аудит в годы «Великого кризиса» // Бизнес и банки. 1999. - № 44. С.8.
    25. Крикунов А. Новое в организации и проведении контроля за деятельностью аудиторских организаций // Консультант. 2000. - № 3. С.72-81.
    26. Крикунов А. Российский аудит: ключевые вопросы дальнейшего развития // Финансовая газета. 2000. - № 4. С.4.
    27. Крикунов А., Дряхлов В. О проблемах профессиональной подготовки аудиторов // Аудитор. 1996. № 2. С.3-6.
    28. Кузьмина Ю.Д. Организация и регулирование аудиторской деятельности в развитых странах // Настольный аудитор бухгалтера. 1999. - № 10. С.48-55.
    29. Маркелов Л. Закон «Об аудиторской деятельности» // Настольный аудитор бухгалтера. 1999. - № 6. С.2-11.
    30. Меньшикова Г. Кому нужен аудит? // Курган и курганцы. 2000. 17 марта. С.2.
    31. МКПЦН в «большой пятерке». Список крупнейших российских аудиторско-консультационных фирм // Аудит и налогообложение. 2000. - № 1. С.19.
    32. Мстиславский В.А. К вопросу о регулировании аудита // Финансы. 2000. - № 7. С.46-47.
    33. Пирожков С. Роль аудиторских фирм в переходный период // ЭКО. 1998. - № 12. С.29.
    34. Пятенко С. Крупнейшие аудиторские фирмы России // Эксперт. 1997. - № 14. С. 25-33.
    35. Руф А. Аудиторская профессия во Франции // Бухгалтерский учет. 1996. - № 9. С.51- 56.
    36. Скоробогатов Н. Цивилизованный аудит в России: состояние и перспективы // Экономика и жизнь. 1999. - № 25, июнь С.26.
    37. Стуков С.А. Причины недостаточной востребованности аудита // Бухгалтерский учет. 1996. - № 12. С.38.
    38. Терехов А.А. Проект закона РФ об аудите: необходимые уточнения // Бухгалтерский учет. 2000. -№ 9. С. 66-68.
    39. Чикунова Е.П. Этические критерии аудита // Настольный аудитор бухгалтера. 2000. - № 2. С. 37-43.
    40. Шеремет А. Российский аудит: проблемы и перспективы // Экономика и жизнь. 1994. № 28. С.11.
    41. Шувалова И. Мирное развитие // Эксперт. 1999. - № 35 (198). С.
    42. Шувалова И. Саморазрушение нерегулируемого рынка // Эксперт. 2000. - № 31 (242). С. 32-40.
    43. Шувалова И. Торжество консалтинга // Эксперт. 2000. - № 10 (221). С. 18-25.
    44. Шувалова И., Петрищев Ю. Монстры рождают монстров // Эксперт. 1998. - № 12. С. 20-26.
  • 3397. Проблемы развития внешней торговли России и пути их решения
    Другое Экономика
  • 3398. Проблемы развития малого бизнеса в Севастополе
    Другое Экономика

    Недостаточное количество малых предприятий и незначительная численность занятого на них населения свидетельствуют о неблагоприятных условиях хозяйствования для малого бизнеса, несовершенстве и отягощенности отечественной системы налогообложения, неурегулированности вопросов финансирования и кредитования, в частности, микро-кредитования малого предпринимательства, неразвитости инфраструктуры его поддержки. При этом складывается парадоксальная ситуация: руководители органов исполнительной власти и местного самоуправления знают о проблемных вопросах развития малого бизнеса, но фактически ничего не делают для их решения. Практика показывает, что организация собственного бизнеса, кроме сложностей с выбором направления деятельности и формулирования целей фирмы, сопряжена с необходимостью проходить многоступенчатую систему регистрации и начинать самостоятельную деятельность под надзором многочисленных контролирующих и фискальных органов, а часто, и "самодеятельных" группировок. К сожалению, уважение к субъектам малого и среднего бизнеса со стороны должностных лиц разных уровней и содействие их деятельности как структур, создающих дополнительные рабочие места и добавочный продукт, еще не стали нормой в нашем обществе. Что же реально может сделать для предпринимателей Севастопольский городской совет уже сегодня? На наш взгляд, он должен предпринять такие шаги:

    • Установить для Севастополя приемлемый для предпринимателя размер единого налога, местных налогов и сборов, торгового патента.
    • Предоставлять коммунальное имущество в аренду не на один или три года, а на более длительный срок, с дальнейшим правом выкупа.
    • Выделять земельные участки не на 2-3 года, в течение которых предприниматель только и успеет оформить право пользования, а на 10-15 лет.
    • Создать городской рынок и легализовать механизм по распределению землеотвода, который сегодня находится в руках отдельных лиц, занимающихся перепродажей земельных участков.
    • Ввести упрощенную процедуру выдачи разрешительных документов на ведение предпринимательской деятельности, например в форме "единого окна", когда предприниматель сдает документы в одни руки и через 5-7 дней получает необходимое свидетельство.
    • Утвердить правила торговли на рынках с учетом местной специфики и материального положения предпринимателя.
  • 3399. Проблемы развития международного туризма в 80-90-х гг
    Другое Экономика

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Балабанов И. Т„ Балабанов А. И. Экономика туризма: Учеб.пособие. - М.: Финансы и статистика, 1999.
    2. Буторова Н. В. Менеджмент и маркетинг иностранного туризма: Учеб. пособие. - М.: Советский спорт, 1999.
    3. Гостиничный и туристический бизнес. - М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», 1998.
    4. Гуляев В. Г. Туристские перевозки (документы, правила, формуляры, технология). - М.: Финансы и статистика, 1998.
    5. Ильина Е. Н. Менеджмент транспортных услуг: Учебник. - М.: РМАТ, 1997.
    6. Ильина Е. Н. Туризм - путешествия. Создание туристской фирмы. Агентский бизнес: Учебник для туристских колледжей и вузов. - М.: РМАТ, 1998.
    7. Квартальнов В. А. Иностранный туризм. - М.: Финансы и статистика, 1999.
    8. Квартальнов В. А. Мировой туризм на пороге 2000 года: прогнозы и реальность. - М.: Финансы и статистика, 1998.
    9. Квартальнов В. А. Стратегический менеджмент в туризме. - М.: Финансы и статистика, 1999.
    10. Квартальнов В. А. Туризм: теория и практика: Избранные труды: В 5-ти т. - М.: Финансы и статистика, 1998.
    11. Кватальнов В. А., Романов А. А. Международный туризм: политика развития: Учеб.пособие. - М.: Советский спорт, 1998.
    12. Козырев В. М. Основы современной экономики: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 1998.
    13. Козырев В. М. Туристская рента: Метод, рекомендации. - М.: Финансы и статистика, 1998.
    14. Колесник Н. В. Введение в специализацию: Ч. II. Международный туризм в сфере услуг мирового товарооборота: Учебно-метод. пособие. - М.: Советский спорт, 1999.
    15. Колотова Е. В. Рекреационное ресурсоведение: Учеб. пособие. - М.: РМАТ, 1998.
    16. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1996.
    17. Кузнецова С. И., Янкович Л. В. Российский авиатуризм и рынок туристских авиаперевозок: Метод, рекомендации. - М.: РИБ «Турист», 1999.
    18. Маринин М. М. Туристские формальности и безопасность в туризме. - М„ 1997.
    19. Менеджмент туризма: Учебник. - М.: РМАТ, 1996. Отдых, образование, работа, лечение, недвижимость, брак за рубежом / И. В. Даньшина, Е. А. Левицкая и др. - М., 1996.
    20. Родигин Л. А. Информационные технологии в гостиничном и туристском менеджменте. - М.: РИБ «Турист». 1997.
    21. Сапрунова В. Туризм: Эволюция. Структура. Маркетинг. - М., 1997.
    22. Соболева Е. А., Соболев И. И. Финансово-экономический анализ деятельности туристской фирмы: Учебно-метод. пособие. - М.: Финансы и статистика, 1999.
    23. Тихонов Д. В. Как избежать неприятностей, отдыхая и путешествуя за границей. М., 1998.
    24. Толковый словарь туристских терминов: Туризм. Туристская индустрия. Туристский бизнес / Авт.- сост. И. В. Зорин, В. А. Квартальнов. М -Афины: INFOGROUP, 1994.
    25. Туризм: нормативные правовые акты: Сборник актов / Сост. Н. И. Волошин. - М.: Финансы и статистика, 1998.
    26. Туристские фирмы: Научно-методические материалы по международному туризму. - СПб.: Изд-во «ОЛВИС», 1996-1997. - Вып. 10-14.
    27. Туристский терминологический словарь / Авт.-сост. И. В. Зорин, В. А. Квартальное. -М.: Советский спорт, 1999.
    28. Шамахова В. А., Мячина А. Н. Выезжающему за границу: Справочник. - М„ 1997.
  • 3400. Проблемы развития оборонно-промышленного комплекса России
    Другое Экономика

    ОПК России - это совокупность предприятий и организаций, подведомственных с марта 2004. Федеральному агентству по промышленности, Росатому и Сводному департаменту оборонной промышленности Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, производящих за год более 5% высокотехнологичной продукции военного и специального назначения в своем совокупном объеме выпуска. Основные отрасли ОПК России: производство ядерного оружия; ракетно-космическая промышленность; авиационная промышленность; военное судостроение; бронетанковая промышленность; производство стрелкового оружия и боеприпасов; производство артиллерийского вооружения. Первоочередными задачами развития комплекса являются дальнейшая оптимизация его размеров и структуры, адекватное финансирование науки и государственного оборонзаказа. Опыт проведенных преобразований показал, что по своему негативному воздействию мало какие действия (или бездействие), разрушающие научно-промышленный потенциал, могут сравниться с неисполнением государством своих обязанностей и обязательств в области поддержки исследований и разработок, передовых технологий. Возрастающее влияние ОПК и атомной промышленности на темпы и качество экономического роста, перманентное изменение и совершенствование корпоративного построения его организационной, научно-производственной и финансовой структуры выдвигает комплексные задачи дальнейшего развития методологических, методических и организационных основ управления технологическим развитием, исследования свойств и особенностей экономических механизмов его регулирования, адаптации этих механизмов к специфическим условиям переходной экономики России, обеспечивающих ее конкурентоспособность и технологическую самодостаточность.