Geum.ru

Информация

  • 24161. Конституционно-правовой статус РФ
    Разное

    Что же это за причины? Вспомним, как в начале 90-х годов вслед за распадом Союза была реальной опасность распада и России. Парад суверенитетов, охвативший российские автономии, привел на грань выхода из России Татарстан, Чечню и ряд других республик. В этих условиях центральные власти становившегося на ноги Российского государства вынуждены были идти на уступки националистам и сепаратистам разных мастей. Подписанный в конце марта 1992 г. федеративный договор явился компромиссом центробежных и центростремительных сил в нашем государстве. С одной стороны, он позволил сохранить единство Российского государства, открыть начало действительному развитию федеративных отношений в России, с другой договор юридически закрепил разнотипность и фактически неравноправие различных субъектов Федерации, а также такое разграничение предметов ведения и полномочий, которое отражало тогдашнее соотношение сил между центром и субъектами Федерации, и прежде всего республиками. Во-первых, ряд республик настояли, чтобы было три, а не один общий договор, подчеркнув тем самым различия между субъектами Федерации; во-вторых, не удалось предметы ведения (как в конституциях ряда других федеративных государств) разбить на три части: предметы ведения федерального центра; совместные предметы ведения и предметы ведения субъектов РФ. В Федеративном договоре выделили только две группы предметов ведения: федерального центра и совместные, оставив автоматически все остальные полномочия (в том числе и те, которые могут появиться в дальнейшем) в ведении субъекта Федерации. Это, с одной стороны, нарушило баланс предметов ведения, а с другой неимоверно раздуло, довело до гипертрофированных размеров сферу совместных полномочий.

  • 24162. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран: Учебное пособие М.: Юристъ, 2004.
    2. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
    3. Комсомольская правда. 2003. 18 июня.
    4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В.Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И.Лейбо, д.ю.н. Л.М.Энтина. - М.: НОРМА, 2006.
    5. Конституционное право государств Европы: Учеб. пособие для студентов юрид. вузов и фак. / Отв. ред. Д.А.Ковачев.- М.: Волтерс Клувер, 2005.
    6. Михлин А.С. Понятие смертной казни // Государство и право. 1995. №10.
    7. Общая теория прав человека. Рук. авт. кол. и отв. ред. Е.А. Лукашевой. - М.:Изд-во НОРМА, 1996.
    8. Пешков В. Женщины в армиях мира // Защита и безопасность 2005. № 2 (33).
    9. Смирнова Е.С. Проблемы соотношения прав, свобод и обязанностей иностранных граждан в зарубежном конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7.
    10. Тиунов. О.И. Международное гуманитарное право. М., 1999. С. 69.
    11. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.
    12. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. .
    13. Чуксина В.В. Сравнительно-правовой анализ государственных несудебных правозащитных институтов: комиссия по правам человека и омбудсмен // Государственная власть и местное самоуправлении. 2006. № 4.
  • 24163. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Беларусь
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Избирательный Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. (с измен. и дополн. от 04.07.2000 г.) //Ведомости Национального Собрания Респ. Беларусь 2000. №6 Ст.47; НР ПА Респ. Беларусь 2000. №25, 2/145; №64.2/181.
    2. Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. «О политических партиях» (с измен. и дополн. от 13.12.1999 г. и 22.06.2001 г.)// Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1994. №30. Ст.509; НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №63. 2/779.
    3. Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. «Об общественных объединениях» (с измен. и дополн. от 31.01.1995 г. и 22.06.2001 г.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1994 г. №29. Ст.503; 1995. №14 Ст.135; НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №3. 2/779.
    4. Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. «О профессиональных союзах» (в ред. от 14.01.2000 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2000. №23. 2/146.
    5. Закон Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» // НР ПА Респ. Беларусь. 2003. №76. 2/964.
    6. Закон Республики Беларусь от 4 июня 1991 г. «О культуре в Республике Беларусь» (в ред. от 18 мая 2004 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2004. №87. 2/1031.
    7. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (в ред. от 14.07.2000 г.) // Ведомости Национального собрания Респ. Беларусь. 2000. №24. Ст.329.
    8. Закон Республики Беларусь «О ветеранах» (в ред. от 12.07.2001 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №67. 2/787.
    9. Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. «О социальном обслуживании» // Ведомости Национального собрания Респ. Беларусь. 2000. №16 Ст.208.
    10. Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. «О воинской обязанности и воинской службе» (в ред. от 22.07.2003 г.)// Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1992. №29. Ст.501; НР ПА Респ. Беларусь. 2003. №85. 2/976.
    11. Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г.
      «О свободе совести и религиозных организациях» (в ред. от 31.10.2002 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1993. №2. Ст.18; НР ПА Респ. Беларусь. 2002. №123.2/886.
    12. Закон республики Беларусь от 4 июня 1991 г. «О культуре в Республике Беларусь» (с измен. и дополн. от 14.05.2001 г.) // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1991. №20. Ст.291; НР ПА Респ. Беларусь. 2001. №48.2/759.
    13. Закон Республики Беларусь от 13 января 1995 г. «О печати и других средствах массовой информации» // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. 1995. №12. Ст.121; 1996. №21. Ст.378; НР ПА Респ. Беларусь. 2000. №2. 2/112.
    14. Закон Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. «Об особо охраняемых природных территориях и объектах» (в ред. от 23.05.2000 г.) // Ведомости Национального Собрания Респ. Беларусь. 2000. №17. Ст.229.
    15. Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» (в ред. от 17.07.2002 г.) // НРПА Респ. Беларусь. 2002 г. №85. 2/875.
    16. Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. «О здравоохранении» (в ред. от 11.01.2002 г.) // НР ПА Респ. Беларусь. 2002. №10. 2/840.
  • 24164. Конституционно-правовые основы земельных отношений в Российской Федерации
    Юриспруденция, право, государство

    Общий анализ содержания норм Конституции РФ, закрепляющих основы регулирования земельных отношений, позволяет их условно разделить на две группы. Первая группа закрепляет следующие нормы: земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; земля и иные природные ресурсы могут находиться в различных формах собственности (ст. 9); право частной собственности на землю и регулирование условий и порядка пользования ею определяется на основе федерального закона (ст. 36); право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42); обязанность каждого сохранять природу, бережно относиться к ее богатствам (ст. 58); отнесение к совместному ведению Федерации и ее субъектов земельного, водного, лесного законодательства о недрах, об охране окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (ст. 72). Ко второй группе можно отнести следующие положения Конституции РФ: единство экономического пространства, поддержка конкуренции, свободы экономической деятельности (ст. 8); человек, его права и свободы - высшая ценность, защита которой является обязанностью государства и всех его органов (ст. 2, 17, 18); закрепление демократического, правового, социального характера российского государства (ст. 1, 7); равенство всех перед законом и судом (ст. 19); право на жилище и его неприкосновенность (ст. 25, 40); гарантированность государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, в частности, судебной защиты (ст. 45, 46, 47, 48); обязанность каждого платить налоги и сборы (ст. 57) и другие. В отличие от норм первой группы, нормы второй группы непосредственно не направлены на регулирование земельных отношений, но они либо выступают в качестве общих гарантий прав участников земельных отношений, либо направлены на регулирование смежных общественных отношений.

  • 24165. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
    Юриспруденция, право, государство

    Особенности конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений выражаются в следующем:

    • Конституционно-правовые отношения возникают в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;
    • Конституционно-правовым отношениям свойственен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не являются участниками других видов правонарушений;
    • Конституционно-правовые отношения характеризуются значительным разнообразием, создающим многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые в определенных случаях через цепь взаимосвязанных правоотношений.
    • Конституционные отношения есть объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от права, независимо от юридической конституции.
    • Субъектами, участниками конституционных отношений являются народ, науки, большие социальные общности людей, государство и т.д.
    • Объектами конституционных отношений являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отношения.
    • Конституционные отношения есть отношения между социальными силами, рождающими фактическую власть в государстве.
  • 24166. Конституционные акты российской государственности до октября 1917 г.
    История

    Рассмотрим вопрос разработки подробностей нового законодательства. Для составления нового кодекса манифестом 14декабря 1766г. были созваны в Москву представители сословий и присутственных мест .Их собрание получило название «Комиссии для сочинения проекта нового уложения». Основания представительства были различны: одни части населения посылали представителей уезда, другие - от провинции, третьи - от отдельного племени, четвертые от присутственного места, одни избирали посословно (дворяне и крестьяне), другие - по месту жительства (горожане - домовладельцы, инородцы.) Частновладельческие крестьяне и совсем были лишены права представительства. Не было и прямых представителей духовенства. Депутат обеспечивался на время пребывания в комиссии казенным жалованьем и должен был в Москву привезти инструкцию от своих избирателей с изображением их нужд и желаний. Эти инструкции получили названия депутатских наказов ,а Наказ Екатерины стал называться “большим Наказом”. Депутаты навсегда освобождались от казни, телесного наказания и конфискации имения, за обиду депутата виновный нес двойное наказание.30июля 1767 года с торжеством были открыты заседания Комиссии в Грановитой палате в Москве. Всех представителей, явившихся в Комиссию, было 565.Одна треть из них были дворяне, другая треть - горожане, из сельского класса до 100 и от присутственных мест было 28.Общее собрание Комиссии выделило из себя комиссии, которые должны были провести вспомогательные и подготовительные работы. Одна из комиссий ,дирекционная ,руководила занятиями как частных комиссий ,так и общего собрания . А так как отношения частных комиссий и общего собрания не были точно определены , то неизбежны были беспорядок и путаница в их деятельности . Так несовершенство внешней организации дела , её сложность и неопределённость создавали первое препятствие для успешного ведения дела. В ходе занятий Комиссии найдём и другие препятствия. Общее собрание, прежде всего, прочитало Наказ императрицы и узнало из него те отвлечённые принципы деятельности, которые ему ставила Екатерина. Вместе с тем члены собрания привезли с собой более 1000 депутатских наказов, должны были ознакомиться с ними и уяснить те нужды и желания русского общества, какие в них находились. Эти нужды и желания депутаты должны были примирить с теоретическими желаниями наказа и слить их в гармонически стройный законодательный кодекс. Для такой цели необходимо было разобрать депутатские наказы и привести в систему всё их содержание. Этот кропотливый труд мог быть совершён только специальной комиссией , потому что был неудобен для собрания в 500 человек . Наряду с систематизацией депутатских наказов существовала другая подготовительная работа , не доступная общему собранию - систематизация или простое собрание старых законов . Пока обе эти работы не были исполнены , общему собранию нечего было делать, оно должно было ждать их исполнения и затем уже обсуждать приготовленные материалы и согласовать их с теоретическими началами . Но этих работ не думали исполнять предварительно и ожидали их от общего собрания. Екатерина на общее собрание возлагает обязанность «читать законы, в поправлении которых более состоит нужды», и «читать наказы, разобрав по материям и сделав выписку». В этом скрывается отсутствие ясного представления о том, что подготовительные законодательные работы недоступны для обширного собрания, не имеющего в них достаточного навыка. Так, рядом с несовершенствами внешней организации и неумелая постановка самих задач, смешение подготовительных работ с прямой обязанностью Комиссии служили вторым препятствием к успеху дела. Прочтя наказ Екатерины , она приступила к чтению наказов депутатских и прослушала несколько крестьянских наказов . Не окончив этого дела , она перешла к чтению законов о дворянстве , затем о купечестве . Потратив на это около 60 заседаний , Комиссия занялась вопросом о правах остзейских дворян и не окончила этого дела , как не кончила прежних . В конце 1767 г. Комиссию перевели в Петербург , где она также переходила от предмета к предмету и ничего не достигла. В конце 1768 г. члены общего собрания были распущены ввиду войны с Турцией . Частные комиссии работали немногим лучше . Екатерина чувствовала неуспех дела , старалась ему помочь , посылала наставления Комиссии и не добилась ничего . Так рядом с другими препятствиями неумение ближайших руководителей (маршал Бибиков) дела мешало его успеху . Екатерина оценив обстановку распустила общее собрание и оставила некоторые частные комиссии, которые работали до 1774 года. Общее собрание было распущено на время. Подготовительные работы не прекратились, но их обсуждение в общем, собрании было отсрочено. Это был правильный шаг в ходе законодательных работ, но с 1775 года Екатерина стала забывать о своей Комиссии и решила повести свою законодательную деятельность без её участия. Комиссия не была созвана вторично. Блестящие и широкие планы не осуществились, затея нового законодательства не удалась.

  • 24167. Конституционные идеи в Украине периода гетмана П. Скоропадского
    История

    Во время правления гетмана были расформировано большинство украинских воинских частей. Осталась только Запорожская дивизия. Для решения войсковой проблемы правительство Скоропадского принимает проект, разработанный ещё во времена Центральной Рады, про формирование 8 корпусов, 4 конных дивизий и других военных подразделений. Согласно с ним 24 июля 1918 года Рада Министров приняла закон о всеобщей воинской обязанности и утвердила план организации армии. Для подготовки военных кадров основывались специальные школы. В июле 1918 г. была сформирована Гвардейская Сердюцкая дивизия, численностью 5 тысяч бойцов, укомплектованная молодёжью от 18 до 25 лет, в основном, из крестьянских семей. Её возглавил полковник Клименко. Однако были серьёзные основания опасаться, что общая мобилизация молодёжи может принести в армию большевистские, антиукраинские идеи. Этот процесс также тормозили немцы, которые убеждали гетмана, что для защиты Украины хватит немецких и австрийских войск. В связи с этим мобилизация была отлож Несмотря на это, летом 1918 г. П. Скоропадский приказал военному министерству возобновить организацию казачества как отдельного привилегированного слоя общества и основного резерва войска. Отдельным универсалом восстанавливается казачество в Черниговской, Полтавской губерниях и на Слобожанщине. Казаки каждой гибернии составляли «киш» во главе кошевым атаманом, который подчинялся непосредственно гетману. В ноябре 1918 г. по просьбе делегации галичан в Киеве началось формирование Галицко-Буковинского куреня сечевых стрельцов. Однако командовали в них в основном российские офицеры, которые враждебно относились к самой идее украинской армии и активно вербовали добровольцев в Белую армию. В силу разных причин вопрос об организации сильной регулярной армии не был до конца решён.

  • 24168. Конституционные обязанности
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Издательство БЕК, 1994, с.53
    2. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Юрист, 1998;
    3. Конституция Российской Федерации (Комментарий) /Под ред. Акад. Б. Н. Топорнина М.: Юрист, 1997
    4. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г.)
    5. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
    6. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н Конституционное право Российской Федерации, М., 1996.
    7. Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. - М., 1992.
    8. Лившиц А.С. Краткий курс по энциклопедии права. По произведениям проф. Л.И. Петражицкого. - СПб., 1908.
    9. Азаров А. Я. Права человека (Новое знание). М., 1995
    10. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991
    11. Неволин К.А. Энциклопедия законоведения. СПб. 1997.
    12. Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1983.
    13. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М.,1994
    14. Конституционный строй России. Выпуск 1. М.,1992
    15. Современные зарубежные конституции. Учебное пособие. М., 1992
    16. Защита прав человека в современном мире. М., 1993
    17. Люшер.Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., “Универс”,1993
    18. Информационная система «Гарант»
  • 24169. Конституционные обязанности человека и гражданина и их закрепление в зарубежных конституциях
    Юриспруденция, право, государство

    Не следует из этого делать вывод, что как юридические права и свободы, так и юридические обязанности целесообразно раскрывать через категорию возможности. Мне представляется, что это делать нецелесообразно. Во-первых, потому, что при этом смазываются различия между правами и обязанностями, поскольку и права и обязанности в равной мере определяются как правовая возможность. Во-вторых, характеризуя как права и свободы, так и обязанности в виде правовой возможности, нужно оговориться, что в последнем случае речь идет о необходимой по закону возможности. Но необходимая по закону возможность и есть правовая необходимость. Методологически правильнее будет раскрывать понятие прав и свобод через категорию правовой возможности, а юридических обязанностей через категорию правовой необходимости. Такой подход позволяет установить существующие различия между правами, свободами и обязанностями, вскрыть содержание каждого из этих правовых явлений. К этому же выводу в итоге приходит сам Г. В. Мальцев. "Государственное признание необходимости поведения, пишет он, - такова основная специфическая черта обязанностей в отличие от субъективных прав". Хотя понятие обязанностей следует раскрывать через правовую необходимость, вместе с тем нужно помнить, что между необходимостью и возможностью нет барьера, "китайской стены", что необходимость, имея строгие рамки, содержит в себе известные возможности.

  • 24170. Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации
    Юриспруденция, право, государство

    Власть народа в любом государстве не может осуществляться вне организационных форм, посредством которых народ реализует свой суверенитет. Народ управляет государством, свободно выражает свою волю и придает ей общеобязательный характер путем закрепления в законодательных актах. Общим понятием «суверенитет» (в переводе «верховная власть») подчеркиваются два свойства власти единство и верховенство. В науке этим термином принято охватывать три вида суверенитета: народный, национальный и государственный. В органическом сочетании характерных особенностей каждого из видов суверенитета центральное место принадлежит суверенитету народа. Именно он многонациональный народ является источником всей государственной власти. Это ключевое положение надо понимать таким образом, что все полномочия на осуществление государственной власти институты и должностные лица государства приобретают в той или иной форме в результате свободно выражаемой воли народа. Только она делает власть в государстве легитимной, правомерной. В масштабе Российской Федерации государственная власть есть наиболее общая форма выражения суверенитета народа, его верховной воли. Государственная власть имеется и у каждого субъекта Федерации. Конституция Российской Федерации предусматривает, что субъекты Федерации вне пределов предметов ее ведения и полномочий «обладают всей полнотой государственной власти». Эта государственная власть есть выражение общей воли народа республики в составе Федерации, населения края, области, автономии и т.д. В системе местного самоуправления власть принадлежит населению соответствующего города, села, поселка, а это - часть народа. Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, но обязаны соблюдать Конституцию и законы, акты, выражающие государственную волю народа.

  • 24171. Конституционные основы защиты трудовых и социальных прав
    Юриспруденция, право, государство

    Конституционный Суд признал ограничение права на получение назначенных трудовых пенсий в период постоянного проживания пенсионера за пределами Российской Федерации по такому основанию как выезд за границу до 1 июля 1993 года либо проживание пенсионера непосредственно перед выездом не на территории России, не соответствующим Конституции Российской Федерации. В решении по данному делу указывается, что право граждан на получение трудовых пенсий, в силу правовой природы и сущности этих пенсий, не может связываться с таким условием, как постоянное проживание пенсионера в Российской Федерации; государство обязано гарантировать это право независимо от того, где проживает гражданин, которому назначена пенсия - в Российской Федерации или за ее пределами. Иное означало бы отказ Российского государства от выполнения вытекающей из статьи 39 (частей 1 и 2) Конституции Российской Федерации обязанности обеспечивать предоставление трудовых пенсий, установленных законом, гражданам, имеющим право на их получение. Конституция Российской Федерации (статья 2) закрепляет обязанность государства признавать, соблюдать и защищать в равной мере все права и свободы человека и гражданина. Поэтому устанавливаемый законом порядок реализации гражданами права на получение трудовых пенсий не должен препятствовать им в осуществлении иных гарантированных Конституцией прав и свобод, в частности, права каждого на выбор места пребывания и жительства, права свободно выезжать за пределы Российской Федерации(статья 27, части 1 и 2), а реализация гражданином этих конституционных прав, относящихся к общепризнанным правам, не может служить основанием для ограничения его конституционного права на социальное обеспечение.

  • 24172. Конституционные основы защиты экономических прав
    Юриспруденция, право, государство

    Но кроме норм, которые закрепляют права, в "экономическую конституцию" входят и другие нормы. В основном это публично-правовые нормы, т.е. нормы, которые вводят определенные допустимые с точки зрения Конституции ограничения. Вообще-то, безграничных прав в обществе быть не может. Всякое право имеет некие, установленные в самой Конституции ограничения. Ну допустим, когда в Конституции говорится: "Право собираться мирно и без оружия", т.е. говорится о свободе, но тут же вводятся пределы этой свободы - вы собирайтесь, но собирайтесь с мирными целями и без оружия, - это ведь тоже ограничение, это тоже пределы, причем, те пределы, которые устанавливает сама Конституция, сам текст Конституции определяет эти пределы. Но не всегда сам текст Конституции вводит пределы. В некоторых случаях Конституция допускает введение некоторых ограничений путем принятия федеральных законов, ничего более, ни указы Президента, ни постановления Правительства, ни законы субъектов Российской Федерации, только федеральные законы. И эти нормы о возможности ограничения экономических прав формируют то, что можно назвать второй частью "экономической конституции", - это то, что составляет экономический, конституционный, публичный порядок. Это нормы статьи 55, части 2 и 3. Это общие нормы, но они, конечно, распространяются и на экономические права. Итак, государство может ограничивать экономические права, но при этом оно действует в очень узких пределах, оно входит в достаточно узкий коридор. Во-первых, это только федеральный закон; во-вторых, оно не может при этом устранить само право, сущность этого экономического права, т.е. государство может ограничить какие-то правомочия, но при этом нельзя посягать на то, что называется в теории конституционного права "ядром" этого конституционного права или основным содержанием, или сущностью, - все это синонимичные понятия. Далее, вводя ограничения, но только федеральным законом, надо исходить из того, что эти ограничения должны носить строго соразмерный характер. Это значит, что ограничения экономических прав могут вводиться только в той мере, в которой..., - вот эта формула, выражающая соразмерность, в той мере, в которой это необходимо в целях... И далее в части 3 статьи 55 следует перечень вот этих самых конституционно-значимых целей. Это может быть нравственность, это может быть здоровье, это может быть оборона государства и некоторые иные цели. Ради достижения этих целей вводить ограничения можно. Если же какие-то ограничения вводятся не ради этих целей, они уже не допустимы. Следовательно, такое ограничение меняет свою природу и превращается из допустимого ограничения экономического права в то, что Конституция называет "умалением" права. В части 2 статьи 55 \ ! \ говорится, что государство не имеет право умалять основные права. Вот это понятие "умаление" в сравнение в понятием "ограничение", я думаю, становится более понятно. Ограничивать, в принципе, можно, но в том порядке, который определен статьей 55 частью 3 - умалять основные права нельзя, Конституция это запрещает.

  • 24173. Конституционные основы местного самоуправления в РФ
    Разное

     

    1. Алексеев Ю.П. Основы местного самоуправления. - М.: РАГС, 1997.
    2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2002.
    3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: БЕК, 1998.
    4. Конституционное право. Учебник / Под ред. проф. В.В. Лазарева. - М.:Новый Юрист, 1998.
    5. Конституция Российской Федерации.
    6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма-Инфра, 1998.
    7. Коммерсантъ. - № 177 (3508). 22.09.2006 г.
    8. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. - М., 1997.
    9. Конституционное (государственное) право. Справочник. / Под ред. В.И.Лафитского. - М.: Юристъ, 1995.
    10. Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» от 06.10.2004 г.
    11. Федеральный закон №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
  • 24174. Конституционные основы местного самоуправления РФ
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.
    2. ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 28.08.95 г. №154-ФЗ (в ред. от 17.03.97 г. № 55-ФЗ).
    3. ФЗ “О финансовых основах местного самоуправления” от 25.09.97 г. № 126-ФЗ.
    4. ФЗ “О местном самоуправлении в Российской Федерации” от 6.07.91 г. № 1550-1 (в ред. от 28.08.95 г. № 154-ФЗ).
    5. ФЗ “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации” от 8.01.98 г. № 8-ФЗ.
    6. ФЗ “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления” от 26.11.96 г. № 138-ФЗ (в ред. от 22.06.98 г. № 85-ФЗ).
    7. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.98 г. № 146-ФЗ.
    8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.0798 г. № 145-ФЗ
    9. ФЗ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации” от 27.12.91 г. № 2118-1 (в ред. от 31.07.98 г. № 150-ФЗ).
    10. Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность // Государство и право № 2, 1996.
    11. Кононов А.М. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка // Государство и право, № 12, 1997, с.33-36.
    12. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти. // Государство и право, 1997, № 3, с.15.
    13. Авакьян С.А. Местное самоуправления в Российской Федерации: концепция и решения нового закона. // Вестник Московского университета. Серия “Право”, 1996, № 2, с.19.
    14. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995.
    15. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления (“Круглый стол” в Институте государства и права РАН) // Государство и право № 5, 1997 c.33.
    16. Иванченко А. Местное самоуправление в Российской Федерации: особенности формирования // Право и экономика № 6, 1998, с.с. 4-7.
    17. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право, № 1, 1996, с.142.
    18. Поляк Г.Б. О влиянии новых законодательных актов на местные финансы // Закон и право № 5, 1998, с.с. 18-22.
  • 24175. Конституционные основы организации и деятельности органов Прокуратуры в России
    Юриспруденция, право, государство

    С точки зрения новичка в изучении юридической науки, Прокуратура РФ для меня тема интересна, по некоторым причинам. Прокуратура не входит в состав власти, она является самостоятельным надзорным органом за всеми резидентами РФ. Принцип единства, которым руководствуются органы Прокуратуры РФ, выражается в том, что действия каждого прокурора рассматриваются как действия прокуратуры в целом. Это означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории Российской Федерации, составляют единую систему. Каждый прокурор действует на соответствующей территории или в сфере правовых отношений от имени РФ в целом, как единая федеральная система. Независимость органов прокуратуры заключена в том, что они подчинены закону. Они подчиняются Конституции и Федеральному закону «О Прокуратуре РФ». Гласность и открытость деятельности государственных органов - непременный признак демократического общества. Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

  • 24176. Конституционные основы организации и деятельности Парламента Италии
    Юриспруденция, право, государство

    Итальянский парламент, в целом, обладает традиционными для западноевропейских парламентов полномочиями. Он законодательствует, причем это он может делать по любому вопросу; в Италии не существует регламентарной сферы издания нормативных актов, как во Франции. Законодательная инициатива принадлежит парламентариям, правительству, областным советам, Национальному совету экономики и труда, а также группам избирателей не менее 50 тыс. человек. Избиратели, однако, не могут вносить проекты в областях, зарезервированных за правительством (бюджет, ратификация международных договоров и др.). Все законопроекты, предусматривающие новые расходы, должны указывать источники их покрытия. Проекты от областей должны касаться областной жизни, проекты от Национального совета экономики и труда - социально-экономических проблем. Очень ограниченной инициативой могут обладать и муниципальные советы; их проекты могут касаться только образования новых провинций и областей или изменения существующих границ. Каждый проект должен быть составлен в постатейном виде. Отклоненный проект может быть представлен только по истечении 6-и месяцев. Законопроекты вносятся в любую из палат и они становятся законами только по их одобрении обеими палатами. Исключение сделано только для закона о бюджете. Его проект представляется в Палату депутатов. Принятый закон промульгируется Президентом республики, которому предоставляется месячный срок для выполнения этой обязанности. В течение этого срока глава государства может требовать от парламента повторного рассмотрения закона. Конституция не указывает основания, по которому Президент может осуществлять это право. На практике чаще всего указываются технические причины и погрешности, но не политические. В таком случае парламент принимает закон повторно при соблюдении обычной процедуры, т.е. не требуется выполнения какого-либо специального требования (например, принятия квалифицированным большинством).

  • 24177. Конституционные основы правового государства Российской Федерации
    Юриспруденция, право, государство

    Формирование обществом законодательных органов может происходить в абсолютно любом государстве, но только в правовом государстве эта привилегия общества достигает расцвета, потому что только развитое гражданское общество, которое существует в правовом государстве, может обеспечить свою же стабильность. Фактически, в условиях стабильности может отпасть надобность в прямом представительстве народа в государстве. Постепенно, с развитием гражданского общества, цели различных его представителей сближаются, а, соответственно, отпадает необходимость в многопартийной системе, а, как следствие из этого, и представление различных групп общества при выработке законов. Этот процесс можно наблюдать во многих развитых странах. Например, в США постепенно установилась двухпартийная система, однако, обе партии набирают на выборах примерно одинаковое количество голосов. Например, Джон Ф. Кеннеди на выборах 1960 г. победил своего соперника Ричарда Никсона с отрывом всего 113 тыс. голосов (на 0,1% больше, чем у Р.Никсона). В ходе восемнадцати президентских выборов (с 1900 по 1968 гг.) обе партии получили примерно равное количество голосов: республиканская 348,8 млн. голосов, демократическая 350,9 млн. голосов. В будущем, вероятно, рейтинги обеих партий выровняются еще больше, а потом они просто сольются в одну партию.

  • 24178. Конституционные основы правосудия при защите прав в порядке гражданского судопроизводства
    Разное

    Понятие “гражданские дела” охватывает большое число рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства правовых споров (конфликтов), возникающих из различных правоотношений, а также дела особого производства. Круг таких дел указан в ст. 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане и юридические лица могут защитить свои права в судах общей юрисдикции, если они являются участником спорного правоотношения в делах:

    1. по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, земельных, кооперативных и иных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин;
    2. по спорам, возникающим из публично-правовых отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой, если подчиненной стороной является гражданин;
    3. об оспаривании гражданами (объединениями граждан) нормативных актов, проверка законности которых не осуществляется в ином порядке;
    4. об оспаривании отказов в регистрации средств массовой информации и выдаче им лицензий; об оспаривании решений об аннулировании выданных лицензий, о прекращении или приостановлении деятельности средств массовой информации;
    5. по спорам общественных и религиозных организаций (объединений) с органами государственной власти и должностными лицами или по спорам этих организаций между собой и другими организациями;
    6. об оспаривании отказа в регистрации указанных организаций или о прекращении (приостановлении) их деятельности;
    7. о признании незаконными решений, действий государственных органов, государственных служащих, органов местного самоуправления, общественных объединений, избирательных комиссий и должностных лиц по назначению, организации и проведению референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также о признании недействительными результатов референдумов и выборов;
    8. о защите деловой репутации и возмещении морального вреда и др.
  • 24179. Конституционные основы регулирования природопользования охраны окружающей средыьзования
    Экология

    Взаимоотношения между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан в области охраны окружающей природной среды в настоящее время строятся на основе следующих нормативных актов:

    • Конституция Российской Федерации (часть 3 статьи 11);
    • Договор от 31 марта 1992 года о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации (пункт «г» статьи II);
    • Приложение к Федеративному договору от Республики Башкортостан от 31 марта 1992 года (абзац 3 пункта 1).
    • Договор между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан от 3 августа 1994 года «О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республикой Башкортостан» (пункт 5 статьи 3 и пункт 10 статьи 4);
    • Соглашение от 25 мая 1994 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий в области охраны окружающей среды и использовании природных ресурсов;
    • Соглашение от 6 ноября 1995 года о разграничении полномочий между Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской федерации и Правительством Республики Башкортостан по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
    • Письмо от 05.05.1999 г. № 01-12/22-138 председателя Госкомэкологии РФ В.И. Данилова-Данильяна о пролонгации Соглашения между Правительствами РФ и РБ от 25.05.1994 г.;
    • Письмо от 01.03.2000 г. № 01-14/11-140 председателя Госкомэкологии РФ В.И. Данилова-Данильяна о пролонгации Соглашения между Правительствами РФ и РБ от 25.05.1994 г.
  • 24180. Конституционные основы статуса президента
    Юриспруденция, право, государство

    Особое место занимает отрешение Президента от должности. В Конституции РФ (статья 93) подробно прописана процедура импичмента. Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Депутаты Государственной Думы (не менее одной трети от списочного состава) выдвигают предложение об отрешении Президента от должности. Для изучения вопроса и формирования обвинения создается специальная думская комиссия. Ее заключение оглашается на заседании Государственной Думы. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения принимается большинством в две трети голосов. Такая попытка была предпринята нижней палатой российского парламента в отношении Президента Б. Н. Ельцина в 1999 г., но она не получила необходимого числа голосов и процедура импичмента завершилась, формально так и не начавшись. В случае положительного решения Государственной Думой вопроса об отрешении Президента от должности оно поступает в Верховный и Конституционный Суды. Верховный Суд должен дать заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления, а Конституционный Суд - заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.