Иные регионы делают более серьезный акцент на информационных функциях библиотек. Например, Закон Пермской области УО библиотечном деле в Пермской областиФ утверждает, что УВ основе региональной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщего доступа пользователей Пермской области к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в библиотеках и предоставляемым в пользованиеФ. Подчеркивается, что органы местного самоуправления выступают гарантом прав, предусмотренных федеральным законодательством в области библиотечного дела и настоящим Законом. Стабильное обновление библиотечных фондов и пополнение информационно-библиотечных ресурсов библиотек современной печатной информацией и информацией, представленной в виде аудиоматериалов, видеоматериалов, дискет, файлов или других материальных носителей информатизацию библиотечного дела и обеспечение гарантий населения на свободный доступ к информации Закон относит к приоритетным направлениям региональной политики в сфере сохранения и развития библиотечного дела в Пермской области.
Заключение В Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год поставлена задача возродить в стране библиотечное дело на новой современной основе и принять соответствующую программу, выделив дополнительные финансовые средства на его развитие.
В области развития системы информационно-библиотечного обслуживания населения перед Россией стоят задачи, что и перед библиотеками развитых зарубежных стран 20-30 лет назад. Поэтому в целях информационного прорыва в развитии библиотечного дела России, соответствующего задачам, определенным Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российс кой Федерации 2007 года, вышеназванные направления развития необходимо положить в основу отдельной программы инновационного развития библиотек. Государственными заказчиками должны стать заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении библиотечную сеть.
Комплекс предложенных мер позволит сохранить накопленный российскими библиотеками потенциал и ускорить процессы развития библиотек на новом современном уровне, будет способствовать развитию новых информационных технологий и вхождению России в мировое информационное пространство, на качественно новом уровне предоставлять библиотечные услуги населению в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Для решения поставленной Президентом Российской Федерации задачи Минкультуры России при поддержке заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации считает целесообразным разработать концепцию программы развития библиотечного дела до 2015 года.
Увеличение темпов информатизации российских библиотек Для обеспечения доступа населения к библиотечно-информационным ресурсам, хранящимся в библиотеках России и зарубежных стран, необходимо существенно увеличить темпы компьютеризации и сетевого взаимодействия библиотек, в том числе муниципальных, в сети Интернет, работы по переподготовке персонала библиотеки и обучению пользователей библиотек работе с информационными ресурсами библиотек. Необходимо также обеспечение систематического обновления парка компьютеров и программных продуктов.
Информатизация библиотек является обязательным условием для обеспечения населения современными библиотечными услугами. Необходимо развивать деятельность библиотек по созданию собственных электронных ресурсов, включая полнотекстовые; созданию электронных каталогов, в том числе сводных; развитию русскоязычного и на языках народов России сегмента Интернет (за счет качественных электронных ресурсов, собираемых и создаваемых в библиотеках).
Необходимо вести работы на кооперированной основе, учитывая необходимость интеграции информационных ресурсов, гармонизации национальных и международных стандартов в области библиотечного дела. Это обеспечит координацию работ по дальнейшему переводу библиотечных фондов и каталогов в электронную форму.
Ускорение темпов компьютеризации библиотек обеспечит доступ населения к информационным ресурсам создаваемой Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина и будет содействовать формированию региональной составляющей этого ресурса.
Развитие национальных библиотечных электронных ресурсов: Сводного электронного каталога библиотек России как национальной системы корпоративной каталогизации на основе системы форматов RUSMARC; национальной системы авторитетных/нормативных файлов; Национальной электронной библиотеки; Сводного электронного каталога периодики библиотек России; ретроспективной национальной библиографии; библиотечных порталов и сайтов.
Развитие системы национальных форматов RUSMARC, стандартов и правил в области машиночитаемой каталогизации и качества библиотечных ресурсов, национальных авторитетных/нормативных файлов.
Разработка методики создания универсальных средств поиска в веб-среде.
Развитие корпоративных технологий создания и использования электронных библиотечных ресурсов; вебтехнологий интеграции библиотечных ресурсов на национальном и международном уровнях; телекоммуникационных, в т.ч. спутниковых, технологий в библиотеках, библиотечной сети виртуальных справочных служб.
Обеспечение информационной безопасности электронных библиотечных ресурсов: создание национальной системы страхования электронных библиотечных ресурсов; системы сохранности электронных документов, хранящихся в библиотеках. Комплексная автоматизация интегрированных библиотечных сетей на национальном и региональном уровнях.
Пополнение фондов библиотек Необходимо обеспечить регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, увеличив в среднем вдвое количество средств, выделяемых на комплектование. Стимулирующее воздействие должны оказать федеральные субсидии на пополнение фондов библиотек муниципальных образований. Это обеспечит минимальные социальные гарантии населению на доступ к информации.
Для муниципальных библиотек принципиально важно постоянно обновлять фонды, что позволит иметь оптимальные по объемам актуальные собрания, доступные населению и отвечающие его разносторонним потребностям.
Необходимо обеспечить создание системы информирования библиотек о книжном рынке.
При комплектовании важно обеспечить скоординированные действия библиотек, обслуживающих одни и те же категории пользователей, в том числе школьные и муниципальные.
Сохранение библиотечных фондов В целях обеспечения сохранности и безопасности библиотек и библиотечных фондов необходимо дальнейшая реализация Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации по всем ее направлениям:
Консервация библиотечных фондов: развитие федерального и региональных центров консервации; мониторинг состояния фондов и условий их хранения в библиотеках России, обеспечение нормативных режимов хранения, разработка и развитие методов массовой консервации документов, внедрение в процессы консервации новейших технологий, планирование и обеспечение действий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
Создание и развитие Российского страхового фонда документов библиотек как части Единого российского страхового фонда документации, развитие Российского регистра страховых микрофильмов, его интеграция в европейский регистр микроформ.
Учет и государственная регистрация книжных памятников Российской Федерации: совершенствование научных и нормативно-правовых основ работы с книжными памятниками; развитие Общероссийского свода книжных памятников (ОСКП) как единого распределенного банка данных о книжных памятниках Российской Федерации всех уровней;
разработка и внедрение системы государственной регистрации книжных памятников, формирование сети региональных центров по работе с книжными памятниками.
Обеспечение безопасности библиотек и библиотечных фондов: развитие системы нормативно-правовых и методических документов, регламентирующих технологии безопасности библиотек и библиотечных фондов; создание региональных программ безопасности библиотек; обеспечение федеральных, региональных и муниципальных библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий.
Сохранение библиотечных фондов в процессе использования: разработка и внедрение современных технических средств, обеспечивающих сохранность документов при их выдаче, копировании и экспонировании; обеспечение контроля качества выпускаемых для библиотек оборудования и материалов и их соответствия требованиям сохранности документов.
Развитие системы учета библиотечных фондов: совершенствование учета всех видов документов, находящихся в фондах библиотек, создание единой системы учета документов библиотек; внедрение новых технологий, обеспечивающих интеграцию обработки учетной информации, автоматизированную обработку, создание системы учетно-статистических показателей, фиксируемых и формируемых автоматизированными информационными библиотечными системами (далее АИБС).
Создание и развитие современной материально-технической базы для обеспечения сохранения библиотечных фондов.
Развитие материально-технической базы библиотек Необходимо в максимально короткие сроки провести ремонт и реконструкцию зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта. Федеральные и региональные библиотеки должны быть обеспечены площадями, соответствующими объему их фондов и нормативам хранения документов, количеству пользователей, государственным и социокультурным задачам и функциям библиотек.
Необходимо завершить строительство Российской национальной библиотеки; обеспечить реконструкцию Российской государственной библиотеки и строительство ее нового корпуса; обеспечить автономное функционирование Государственной общественно-политической библиотеки; реконструировать и обеспечить площадями Государственную публичную историческую библиотеку; обеспечить жизненно необходимыми площадями Российскую государственную библиотеку по искусству. Аналогичные работы необходимо выполнить в библиотеках других систем и ведомств.
Необходимо обеспечить библиотеки современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей.
Устранение неравномерности развития библиотек различных регионов В целях преодоления информационного и социокультурного неравенства, грозящего катострофическими последствиями для социально-экономической, политической и культурной сфер, необходимо за счет субсидий из федерального бюджета выровнять положение с ежегодным пополнением фондов муниципальных библиотек и довести его во всех субъектах Российской Федерации до стандарта, рекомендованного Международной федерацией библиотечных ассоциаций (250 книг на 1000 жителей).
За счет средств федерального, региональных и муниципальных бюджетов необходимо обеспечить библиотеки всех регионов компьютерной техникой, оргтехникой и выходом в Интернет.
Развитие услуг специализированных библиотек Предлагаются следующие механизмы:
- при решении вопроса о размещении библиотек для слепых учитывать потребности основной категории пользователей и их возможности по физическому, интеллектуальному, виртуальному доступу к библиотечным ресурсам (удобные транспортные развязки, оборудованные пешеходные переходы, возможность удаленного доступа к ресурсам и т.д.). Снабдить помещения библиотек и прилегающие территории специальными указателями и устройствами, обеспечивающими пространственную ориентировку незрячих людей и их безопасность (звуковые маяки, направляющие дорожки, поручни, цветовые и рельефные обозначения и др.). Обеспечить библиотеки автотранспортом для организации надомного обслуживания.
- предусмотреть выделение средств из федерального бюджета на увеличение выпуска репродуцированных изданий для слепых по государственному заказу на централизованное комплектование спецбиблиотек.
- предусмотреть выделение целевых средств из государственного бюджета на техническую модернизацию и автоматизацию библиотек для слепых: обеспечить их современными тифлотехническими средствами, тиражирующими устройствами и комплексами цифровой звукозаписи, лицензионными программами адаптивного доступа, автоматизированными информационно-библиотечными системами (АИБС), автоматизированными рабочими местами для самостоятельной работы незрячих пользователей, выделенными каналами связи, возможностью работы в сети Интернет на льготных условиях.
- организовать целевую подготовку специалистов для обслуживания инвалидов по зрению на базе средних и высших учебных заведений, а также в рамках дополнительного образования и переподготовки кадров. Предусмотреть повышение оплаты труда работников библиотек для слепых на 15 - 20% с учетом высоких физических и психологических нагрузок, увеличение отпуска до 36 рабочих дней - включить РГБС в список получателей обязательного экземпляра электронных изданий наравне с Российской государственной библиотекой, Российской национальной библиотекой, Государственной публичной научнотехнической библиотекой (Федеральный закон Об обязательном экземпляре документов от 29 декабря 1994 г. № 77ФЗ (в редакции 11.02.2002 № 19-ФЗ).
- организовать на базе РГБС центр общественного доступа к ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина для инвалидов по зрению, а также инвалидов других категорий.
Повышение уровня оплаты труда библиотечных работников, обеспечение библиотек квалифицированным персоналом Обеспечение уровня оплаты труда в библиотечной сфере, гарантирующего нормальное развитие отрасли, при котором бюджетная часть заработной платы должна быть не меньше стоимости потребительской корзины в регионе, а заработная плата в целом - не ниже уровня средней заработной платы в регионе.
Пересмотреть тарифно-квалификационные характеристики работников библиотек, расширив номенклатуру должностей библиотечных учреждений в соответствии с современными потребностями отрасли.
Обеспечить развитие системы непрерывного библиотечно-информационного образования, обеспечивающего комплексное обновление профессиональных знаний, умений и навыков библиотечных кадров посредством регулярного повышения их квалификации и переподготовки по актуальным направлениям модернизации библиотечного дела.
Предусмотреть систему мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках.
Разработать систему материального стимулирования библиотечных работников на федеральном уровне, создав теме самым базу для системы мер материального стимулирования специалистов на региональном и муниципальном уровнях.
Pages: | 1 | ... | 6 | 7 | 8 | 9 | Книги по разным темам