Книги, научные публикации
Pages: | 1 | ... | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ... | 20 | Учебники Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова ТЕОРИИ Общие основы экономической теории. ...
-- [ Страница 5 ] --В зависимости от ситуации фирмы могут избрать разные конкурентные страте гии. Поэтому для олигополистических рынков единой точки равновесия, к кото рой стремятся фирмы, нет.
Поскольку общей модели олигополии не существует, фирмы одной отрас ли могут взаимодействовать и как монополисты, и как конкурентные фирмы.
Все зависит от характера взаимодействия фирм. Когда фирмы отрасли коорди нируют свои действия путем имитации ценообразования и стратегии конкурен ции друг с другом (кооперативная стратегия), цена и предложение будут тяго теть к монопольным, а крайней формой такой стратегии будет картель. Если же фирмы следуют некооперативной стратегии, т.е. проводят независимую, направ ленную на укрепление положения фирмы стратегию, цены и предложение будут приближаться к конкурентным. Крайней формой такого поведения являются лценовые войны.
Модель картеля Трудности диагностирования реакции конкурентов на олигополистических рынках усиливают склон ность фирм к согласованию своих действий посредством сговора, образуя картель.
Картель Ч это группа фирм, объединенная соглашением о разделе рынка и осуще ствляющая согласованные действия в отношении предложения (ограничение объемов выпуска) и цен (фиксация) с целью получения монопольной прибыли.
Представим отрасль из двух фирм, выпускающих одинаковую продукцию при одинаковых краткосрочных и долгосрочных издержках и постоянной отдаче от масштаба (рис. Если бы фирмы взаимодействовали на принципах совершен ной конкуренции, то конкурентное предложение составило бы при цене a каждая фирма производила бы половину объема рыночного спроса, не получая Глава 18. Модели несовершенной конкуренции при этом экономической прибыли. Зная спрос на свою продукцию, фирмы, достиг нув соглашения об ограничении объема вы пуска и фиксации цены на уровне МС = могли бы получать экономическую прибыль равную монопольной (затемненная фигура).
Следовательно, для получения монопольной прибыли фирмы должны координировать свою деятельность так, чтобы их совместный вы пуск равнялся рыночному спросу для установ ленной монопольной цены.
Qk Несмотря на очевидную выгоду для уча Рис. 18. стников, картель является неустойчивым об разованием. Во-первых, всегда существуют факторы, не только способствующие, но и противодействующие его возникнове нию. Чем меньше количество фирм в отрасли и чем больше их размер, чем более однородной является продукция и чем устойчивее спрос, тем выше вероятность картелизации отрасли. Напротив, при большом количестве фирм и низких отрас левых барьерах, высоких темпах роста отрасли и внедрения нововведений добить ся координации деятельности фирм сложно и вероятность возникновения карте ля падает. Во-вторых, даже в случае образования картеля возникает проблема обес печения его стабильности, что представляет задачу куда более сложную, нежели его создание. В этом отношении важнейшей для сохранения картеля является про блема контроля за выполнением соглашения, тем более что внутри самого картеля заложен и механизм его разрушения (рис.
В случае конкурентного равновесия предложение отрасли составило бы при а фирмы отрасли не получали бы экономической прибыли. При дос тижении картельного соглашения фирмы отрасли должны будут сократить пред ложение до и продавать свою продукцию по установленной картельным согла шением цене что обеспечит им получение монопольной прибыли при МС = Но это возможно только в том случае, если фирмы отрасли будут про изводить в объеме определенных для участников картеля квот Проблема, одна ко, состоит в том, что для отдельной фирмы, входящей в картель, прибыль макси мизируется при = МС и она будет стремиться увеличить свой выпуск до Если все члены картеля поступят подобным образом, то рыночный объем вырастет до а рыночная цена упадет до и экономическая прибыль фирм отрасли снова станет нулевой, что будет означать разрушение картеля.
Отрасль Фирма Рис. 18. Часть II. Теория рационального использования ресурсов Успех деятельности картеля зависит от способности его участников выявлять и пресекать нарушения достигнутых соглашений. Практическая же реализация та кого требования осуществима только в том случае, если процедуры контроля и наложения санкций по соблюдению соглашения не требуют больших издержек, а применяемые в отношении нарушителей санкции превышают выгоды от наруше ния соглашения.
\ Так как обычной практикой является правовое пре Модель ценового следование картельных соглашений, фирмы могут лидерства согласовывать свои действия в неявной форме. Та кой тип поведения называется сознательным параллелизмом, при котором цено вая координация достигается через ценовое лидерство. Когда в отрасли имеется доминирующая фирма, обеспечивающая значительную долю отраслевого предло жения, другие фирмы отрасли в своей ценовой политике предпочитают следовать за лидером. Устойчивость моде ли ценового лидерства обеспечи вается не только при помощи возможных санкций со сторо ны лидера, но и заинтересован ностью других участников рын ка в наличии лидера, взвалива ющего на себя бремя исследования рынка и выра ботки оптимальной цены. Суть взаимодействия фирм в данной модели состоит в том, что мак симизирующая прибыль ценового лидера цена является фактором, Рис. 18. задающим условия производства остальным фирмам отраслевого рынка (рис. 18.6).
Имея кривую рыночного спроса D и кривую предложения (сумма кривых предельных издержек) остальных фирм отрасли ценовой лидер определяет кривую спроса на свою продукцию как разность между отраслевым спро сом и предложением конкурентов. Поскольку при цене весь отраслевой спрос будет покрываться конкурентами, а при цене конкуренты не смогут осуществлять предложение и весь отраслевой спрос будет удовлетворяться ценовым лидером, то кривая спроса на продукцию лидера сформируется в виде ломаной кривой Имея кривую предельных издержек цено вой лидер установит цену обеспечивающую ему максимизацию прибыли Если все фирмы отраслевого рынка принимают цену лидера в качестве равновесной рыночной цены, то предложение ценового лидера со ставит а остальных фирм отрасли Ч что в сумме даст сово купный объем отраслевого предложения При этом предложение каждой отдельной фирмы будет формироваться в соответствии с ее предель ными издержками.
Конкурентная стратегия ценового лидера заключается в том, что он должен ориентироваться на получение долгосрочной прибыли, агрессивно реагируя на вызовы конкурентов как в отношении цены, так и доли рынка. Напротив, конку рентная стратегия фирм, занимающих подчиненное положение, состоит в том, чтобы, избегая прямого противостояния лидеру, использовать меры (чаще всего Глава 18. Модели несовершенной конкуренции инновационного характера), на которые лидер отреагировать не сможет. Часто доминирующая фирма не располагает возможностями, чтобы навязать свою цену конкурентам. Но и в этом случае она остается для фирм отрасли своеобразным проводником ценовой политики (объявляет новые цены), и тогда говорят о баро метрическом ценовом лидерстве.
Одной из форм проявления барометрического цено Модель вого лидерства является ценообразование, ограни блокирующего чивающее проникновение в отрасль новых фирм.
ценообразования Особенность олигополистического взаимодействия состоит в том, что фирмы склонны сохранять сложившееся в отрасли status quo, всячески противодействуя его нарушению, так как именно сложивше- еся в от расли равновесие обеспечивает им наиболее благоприятные условия для зараба тывания прибыли. Если барьеры проникновения в отрасль низки, то действую щие в отрасли фирмы могут искусственно поднять их путем снижения рыночной цены. К примеру (рис. 18.7), реализуя кооператив ную стратегию, фирмы отрасли могли бы получать экономическую прибыль, производя Q продукции и установив цену Р. Однако наличие экономичес кой прибыли стало бы притягательным фактором для проникновения в отрасль новых фирм, за чем последовало бы снижение прибыли, а возможно и вытеснение некоторых фирм из отрасли. Поэтому, зная уровень отраслевого спроса и издержек, а так же оценив минимально возможные средние издер жки претендентов на вход в отрасль, действующие в Q отрасли фирмы могут установить рыночную цену Рис. 18. на уровне минимальных долгосрочных средних издер жек, что лишит фирмы экономической прибыли, но одновременно сделает про никновение чужаков в отрасль невозможным. Какой в действительности уровень цены выберут фирмы, зависит как от кривых их собственных издержек, так и от потенциала чужаков. Если издержки последних выше среднеотраслевых, то от раслевая цена будет установлена на уровне выше минимальных издержек, но ниже минимальных издержек, которые могут обеспечить угрожающие входом на рынок фирмы.
Следует сказать, что подобная практика может использоваться в целях вы теснения конкурентов из отрасли, когда доминирующая в отрасли фирма уста навливает цены на уровне ниже минимальных краткосрочных средних из держек, рассчитывая компенсировать возникающие убытки в долгосрочном пе риоде.
Реализовать на практике кооперативные стратегии Модель трудно, а подчас невозможно. Поэтому в целях уве сознательного личения прибыли фирмы идут на сознательное со соперничества перничество за увеличение доли рынка, приводящее к лценовым войнам.
Допустим, представлена дуополией, а фирмы имеют одинаковые и постоянные средние издержки (рис. 18.8). При отраслевом спросе фирмы по делят рынок, производя Q продукции при цене Р, и будут получать экономичес кую прибыль. Если одна из фирм снизит цену до то она, увеличив предложение до захватит весь рынок. Если конкурент также снизит цену, допустим до то Часть II. Теория рационального использования ресурсов весь рынок достанется ему, а лишивша яся прибыли фирма вынуждена будет пойти на дальнейшее снижение цены. От ветные действия конкурента заставят фирму снижать цену до тех пор, пока не до уровня средних издержек и ее дальнейшее снижение не принесет АС МС фирме никаких выгод Ч равновесие Бер трана. В лценовой войны вы пуск и цена окажутся на уровне, ха рактерном для случая совершенной кон куренции, при котором цена равна минимальным средним издержкам = = АС = а фирмы не получают эконо Рис. 18. мической прибыли. Следовательно, когда фирмы ведут сознательное соперничество за объем продаж, равновесие в отрасли бу дет достигнуто при цене, равной средним издержкам.
Без сомнения, лценовые войны выгодны потребителям, так как ведут к перераспределению излишка благосостояния в их пользу, в то же время они об ременительны для фирм из-за значительных потерь, которые несут все участ ники соперничества независимо от исхода борьбы. Кроме того, сами возмож ности использования стратегии соперничества по цене в условиях олигопо лии сильно ограниченны. Во-первых, такая стратегия быстро и легко имити руется конкурентами и фирме сложно достичь поставленных целей. Во вторых, легкость приспособления конкурентов таит в себе угрозу недостатка конкурентного потенциала у фирмы. Поэтому на олигополистических рын ках предпочтение отдается неценовым методам конкуренции, которые труд но копировать.
Модель дуополии Курно демонстрирует механизм Модель установления рыночного равновесия в условиях, дуополии когда действующие в отрасли две фирмы одновре менно принимают решения по объему выпуска стандартизированного блага, ис ходя из заданного объема выпуска конкурента. Суть взаимодействия фирм состо ит в том, что каждая из них выбирает собственное решение об объеме выпуска, принимая объем производства другой постоянным (рис.
Допустим, рыночный спрос представлен кривой D, а предельные издержки фирмы МС постоянны. Если фирма А считает, что другая фирма не будет произ водить, то максимизирующий прибыль объем ее выпуска составит Q. Если же она предполагает, что фирма Б будет осуществлять предложение в объеме Q единиц, то фирма А, воспринимая это как смещение на эту же величину спроса на свою продукцию будет оптимизировать свой выпуск на уровне Любое дальней шее увеличение предложения фирмой Б фирма А будет воспринимать как смеще ние спроса на свою продукцию и оптимизировать в соответствии с этим выпуск Таким образом, изменяясь в зависимости от предположений об объеме выпус ка фирмы Б, решения по объему производства фирмы А представляют собой кри вую реагирования на изменения выпуска фирмой Б. Действуя аналогично, фир ма Б будет иметь свою кривую реагирования на предполагаемые действия фир мы А (рис. 18.10).
Отражая максимизирующий прибыль объем производства одной фирмы в зависимости от выпуска другой, кривые реагирования позволяют проследить, как Глава 18. Модели несовершенной конкуренции Кривая реагирования фирмы Б Конкурентное равновесие кривая Равновесие Курно Кривая А Q Рис. 18.9 Рис. 18. устанавливается равновесный Если фирма А будет производить то в соответствии со своей кривой реагирования фирма Б не будет производить, так как в этом случае рыночная цена продукции равна средним издержкам и любое увеличение выпуска приведет к ее снижению ниже средних издержек. Когда фир ма А осуществляет производство на уровне фирма Б отреагирует на это вы пуском Реагируя на выпуск конкурента фирма А сократив выпуск до В конечном счете, устанавливая объем выпуска в соответствии со своей кривой реагирования, фирмы достигнут равновесия в точке пересечения их кривых реа гирования, что даст равновесный уровень объема их производства и Такое равновесие называется равновесием Курно, которое свидетельствует о наилучшем с точки зрения максимизации прибыли положении фирмы при заданных действиях кон курента. Однако сама модель не объясняет, как достигается равновесие, так как предполагает объем производства конкурента постоянным.
Если бы фирмы производили на уровне предельных издержек А = Б Ч они достигли бы конкурентного равновесия, при котором осуществляли бы больший выпуск, но не получали экономической прибыли. В этом смысле до стижение равновесия Курно для них выгоднее, так как позволяет извлекать эко номическую прибыль. Но если бы фирмы вступили в сговор и ограничили сово купный объем производства так, чтобы предельная выручка равнялась предель ным издержкам, они бы увеличили свою прибыль, выбрав комбинацию выпуска на кривой называемой контрактной кривой.
Модель ломаной кривой спроса Ч отражает случай Модель ломаной чисто ценовой конкуренции в условиях олигополии.
кривой спроса Модель построена исходя из предпосылки, что в ус Поскольку объем одной фирмы зависит от объема выпуска другой, то кри вые реагирования фирм представляют выпуск одной фирмы как функцию от выпуска другой. Это позволяет определить кривые реагирования фирм. При линейной кривой спроса, к примеру Р = о Ч О, где = + и при нулевых предельных издержках фирм = 0 получим РО (а - = - + - Ч Так как 0, то, приравняв уравнение к нулю и решив его относительно получим кривую реагирования фирмы А Ч Ч Про ведя подобные расчеты в отношении фирмы Б, получим ее кривую реагирования: = = \/2аЧ Решив уравнения кривых реагирования, мы найдем равновесные объе мы выпуска фирм.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов тесного взаи модействия конкуренты не будут реагиро вать на повышение фирмой цены и адек ватно ответят на ее снижение.
Допустим, схожие фирмы продают идентичный товар по цене Р, реализуя Q единиц Если бы одна из фирм снизила цену до то она могла бы увеличить объем продаж до Но так как другие фирмы отрасли последуют ее при меру, то фирма сможет реализовать толь ко Если же фирма повысит цену то при отсутствии реакции со стороны Рис. 18. других фирм она реализует а при на личии таковой рыночное предложение увеличится до Таким кривая отраслевого спроса принимает вид лома ной кривой точка перегиба которой является точкой превалирующей отрас левой цены. При этом нетрудно заметить, что кривая спроса на продукцию каж дого олигополиста имеет тенденцию быть высокоэластичной выше точки переги ба и неэластичной ниже ее, так как предельная выручка MR становится резко отрицательной и валовый доход фирм будет снижаться. Это означает, что олиго полистические фирмы: 1) будут воздерживаться от необоснованного повышения цен, опасаясь потери своей доли рынка и прибыли, и 2) будут воздерживаться от немотивированного снижения цен, боясь потери потенциала роста продаж, доли рынка и прибылей. Учитывая положение кривой предельной выручки МЛ, можно предположить, что даже при изменении предельных издержек в пределах верти кальной части кривой предельной выручки (Л/С,, цены и объемы продаж из меняться не будут. Однако на практике модель так работает не всегда, поскольку не всякое снижение цены воспринимается конкурентами как стремление завое вать рынок. Поскольку товары легко заменяемы, участники олигополистического рынка склонны продавать свой продукт при чистой олигополии по одинаковым, а при дифференцированной олигополии Ч по сравнимым ценам.
Когда между фирмами существует взаимодействие Модели и поведение каждой из них обусловлено многими теории игр институциональными условиями Ч неполнотой ин формации, неопределенностью, наличием трансакционных издержек, множе ственностью целей, действием конкурентов и т.д., Ч опирающиеся на стабиль ность предпочтений и абсолютную рациональность участников рынка, полноту информации и существование единственного Парето-оптимального равновесия модели неоклассической теории становятся малопригодными для экономическо го анализа. Более предпочтительной для анализа взаимодействия участников рын ка и обусловливающих такое взаимодействие условий является институциональ ная экономическая теория. Она исходит из того, что предпочтения не являются заданными и стабильными, а формируются под влиянием многих изменяющихся условий (институтов). Учитывая наличие информационных издержек и ограни ченность знания, в качестве определяющего выбор принципа теория использует не оптимальность, а удовлетворенность. Наконец, она постулирует необязатель ность Парето-оптимального равновесия и допускает как множественность точек равновесия, так и отсутствие равновесия вообще. В институциональной теории используются разные методы анализа, в том числе и формальные модели, приме Глава 18. Модели несовершенной конкуренции няемые для исследования взаимодействия фирм. В основе построения таких мо делей лежит теория игр.
Теория игр представляет собой способ анализа взаимообусловленного пове дения, когда решения одного участника оказывают влияние на решения другого, и наоборот. Она не требует полной рациональности в поведении и не предполага ет наличия единственного равновесия. Поскольку речь идет о взаимообусловлен ном поведении, то вся игра строится на принципе оценки результатов стратегий участников игры. Для этого создается матрица выигрышей, представляющая со бой варианты и оценки результатов решений участников взаимодействия, а сама игра может быть представлена в стратегической или развернутой форме (рис. Кроме того, игры могут быть не кооперативными, когда не допуска ется обмен информацией между участниками, и кооперативными, когда такой об мен возможен.
Обе формы иллюстрируют возможные решения и оценку результатов этих решений. Если фирма А снизит цену на свою продукцию, то она увеличит свою прибыль, увеличив объем продаж, только в том случае, если фирма Б не снизит цену на свою продукцию (15;
Ч10). Если же фирма Б последует примеру фирмы А и снизит цену, то это приведет к снижению прибыли у обеих фирм (Ч5;
Ч5). На против, в случае снижения цены фирмой Б и сохранения ее фирмой А прибыли последней сократятся, а у фирмы Б Ч вырастут (Ч10;
15). Только в случае сохране ния существующей цены у фирм не происходит изменения прибылей (0;
0). Суть игры заключается в том, чтобы в условиях неопределенности поведения конку рента выработать равновесную, то есть наиболее приемлемую с точки зрения по следствий, стратегию взаимодействия.
В рамках взаимодействия фирм могут быть достигнуты различные типы рав новесия. Когда действия фирмы А обеспечивают максимальный результат вне за висимости от характера реагирования фирмы Б, говорят о равновесии доминиру ющей стратегии. Оно достигается в случае пересечения доминирующих стратегий обеих фирм. Ситуация, при которой стратегия фирмы А обеспечивает максималь ный результат в зависимости от действия фирмы Б, называется равновесием по Нэшу, которое означает, что ни одна из фирм не сможет увеличить свой выигрыш в одностороннем порядке. Если же равновесие достигается при условии, что улуч шение положения одной из фирм невозможно без ухудшения положения другой, то в этом случае имеет место равновесие по Парето. В случае, когда максимизация результатов участников игры достигается в результате принятия решения одной фирмой на основе известного ей решения другой фирмы, возникает равновесие по Штакельбергу, которое имеет место всегда.
Развернутая форма Стратегическая форма -3;
-3 Фирма Б Фирма Б Стратегии Не снижать цену цену Снизить цену - 3;
- 3 5;
- Не снижать цену -10;
5 0;
I Фирма А 0;
Рис. 18. Часть II. Теория рационального использования ресурсов В приведенной игре равновесие доминирующих стратегий отсутствует, как нет стратегий, дающих максимальный выигрыш независимо от действий конку рента. Равновесие по Нэшу будет достигнуто в точке (0;
0), так как при данной стратегии ни один из участников не заинтересован ее менять. Равновесие по Па рето достигается в точках (0;
0) и (Ч3;
Ч3), поскольку в этих ситуациях нельзя улуч шить положение одного участника без ухудшения другого. Что касает ся равновесия по Штакельбергу, то оно будет находиться для фирмы А в точке (5;
Ч10), а для фирмы Б Ч в точке (Ч10;
5).
Модели теории игр позволяют не только проанализировать поведение участ ников рынка в той или иной ситуации, но и выявить возникающие в процессе их взаимодействия проблемы Ч координации, совместимости и кооперации. По скольку в реальной практике фирмы находятся в постоянном взаимодействии (по вторяющиеся игры), то принимаемые ими решения основываются на предыду щем опыте, а сами они приходят к выводу о том, что в долгосрочном периоде ко оперативное поведение выгоднее некооперативного.
Обладающая рыночной властью фирма всегда стре Ценовая мится реализовать эту власть как можно полнее, что дискриминация может быть осуществлено посредством перераспре деления потребительского излишка в пользу производителя. Учитывая существу ющие различия в спросе со стороны потребителей, фирма может достичь этого, применив метод ценовой дискриминации. Ценовая дискриминация имеет место тогда, когда реализация одного и того же блага осуществляется различным поку пателям по разным ценам. Применение ценовой дискриминации не всегда воз можно и предполагает наличие ряда условий. Во-первых, фирма должна обладать значительной рыночной властью. Во-вторых, она должна быть способной иден тифицировать потребителей в соответствии с их спросом. В-третьих, должны быть созданы условия, исключающие перепродажу благ. В зависимости от проявления этих условий возможности фирм по реализации ценовой дискриминации будут разными. Различают три степени ценовой дискриминации.
Дискриминация первой степени (совер шенная дискриминацию) представляет собой диверсификацию цены в зависимости от до хода и имеет место тогда, когда благо прода ется потребителям по индивидуальным ценам (рис. 18.13). Установив индивидуальную цену для каждого отдельного потребителя, фирма захватит весь потребительский излишек и по лучит максимальную прибыль, так как в этом случае кривые среднего AR и предельного MR Q дохода будут совпадать с кривой спроса D.
Рис. Равновесие производителя достигается в точ ке равенства цены и предельных издержек Р = МС, что может рассматриваться в качестве наиболее эффективного использо вания ресурса.
Дискриминация второй степени представляет собой диверсификацию цены в зависимости от объема потребления и предполагает установление разных цен для отдельных групп покупателей (рис. Такая практика эффективна при поло жительном эффекте масштаба, когда средние и предельные издержки снижаются.
Прибыль фирмы растет за счет перераспределения части потребитеского излишка групп 1 и 2. Однако при этом растет и благосостояние потребителей, так как часть Глава 18. Модели несовершенной конкуренции излишка перераспределяется в пользу групп и 4. Поэтому такая форма ценовой дискрими нации поощряется государством.
Что касается цен, то фирма устанавлива ет их с учетом эластичности спроса, характер ной для каждой группы. Так, при установле нии разных цен, допустим и Р2, фирма будет иметь две кривые предельной выручки Ч MR} и MR2. Следовательно, условие максимизации прибыли будет выполняться для нее при = = MR2 = Так как MR = Р(1 + то со отношение цен = Дискриминация третьей степени (сегмент Рис. 18. ная дискриминация) представляет собой ди версификацию цены в зависимости от катего рии товара и предполагает установление разных цен для каждой группы блага.
Основывается на сегментировании рынка, которое может быть осуществлено в зависимости от категории благ (билеты, лекарства), доходов потребителей, време ни (сезонность спроса). Дискриминация третьей степени применяется тогда, ког да эластичность по цене различна для каждого сегмента рынка.
Известно, что спрос на авиабилеты у различных групп населения разный.
Вполне реалистично также допустить, что у командированных спрос на авиабиле ты значительно менее эластичен, чем у студентов 18.15). Если фирма построит свою ценовую политику, исходя из совокупного спроса то цена биле та составит и она реализует билетов. Учитывая, что эластичность спроса этих групп пассажиров разная, а фирма может идентифицировать клиентов с более эластичным спросом и исключить перепродажу билетов (продажа по студенчес ким билетам), авиакомпания может сегментировать рынок и назначить разную цену за билет по одному и тому же маршруту для каждой категории пассажиров.
Для того чтобы установить цену билета для каждой группы, фирма определяет кри вую совокупной выручки горизонтально складывая кривые предельной вы ручки обеих групп пассажиров, и устанавливает максимизирующий прибыль объем выработки согласно условию = МС. Осталось установить, какую часть биле тов следует продавать для студентов и какую выделить для командированных. Мак симальную прибыль фирма получит тогда, когда отдача от каждой группы пасса жиров будет одинаковой, т.е. при условии = Следовательно, максимум прибыли фирма получит при = = МС. Это означает, что для определения Рис. 18. Часть II. Теория рационального использования ресурсов цен фирме необходимо спроецировать уровень предельных издержек производ ства на кривые предельной выручки каждой из групп пассажиров, что даст цены Р. Цена для менее эластичного спроса выше, чем для боллее эластичного (если Продавая меньше билетов для командированных по более высоким ценам, фирма, с одной стороны, теряет часть прибыли из-за сдкращения спроса (светло окрашенный прямоугольник), но с другой Ч увеличивает прибыль за счет чения цены (темноокрашенный прямоугольник). В студенческого спро са, наоборот, фирма понесет потери за счет снижения цены (светлоокрашенный прямоугольник), но выиграет за счет увеличения спроса (темноокрашенный пря моугольник). Суммарный выигрыш окажется больше, поскольку фирма, исполь зуя ценовую дискриминацию, расширяет охват потребителей в большей степени, нежели снижает цену. В случае, если спрос отдельной группы потребителей на столько мал, что издержки по нему выше предельного дохода (спрос ниже уровня МС при ценовая дискриминация фирме становится невыгодной и она пред почтет продавать билеты по одной цене.
Часто цены на вновь появившийся товар значительно превосходят цены, по которым данный товар будет продаваться впоследствии. Примером может служить продажа вновь вышедших книг, прокат новых кинофильмов. Обычно причину этого связывают со снижением издержек в процессе освоения производства. Од нако предельные издержки в процессе освоения производства снижаются незна чительно, и в действительности мы имеем дело с ценовой дискриминацией во вре мени, которая связана с желанием фирмы реализовать возможности, предостав ляемые неэластичным спросом на данное благо.
Иногда колебания спроса во времени очень значительны (пиковый спрос) Ч например, взрывной рост спроса на туристические путевки в летнее время, посе щение мест массового отдыха в выходные. Учитывая, что производственные мощ ности ограниченны, предельные издержки в период массового спроса увеличива ются и цены должны быть выше. Поэтому ценовая дискриминация во времени и при пиковом спросе имеет разную базу. При первой цена устанавливается по прин ципу = MR2 = МС, т.е. MR каждой группы товаров должны быть равны, т.к.
издержки обслуживания разных групп потребителей являются зависимыми друг от друга. При диверсификации цен пикового спроса цена устанавливается для каж дой группы независимо, т.к. предельные издержки по одной группе не влияют на предельные издержки по другой, т.е. МО = MR}, а МО = Таким образом, ценовая дискриминация широко применяется на практике. Ее экономические последствия состоят в том, что она способствует, во-первых, уве личению прибылей применяющих ее фирм и, во-вторых, расширению объема выпус ка, так как позволяет компенсировать снижение предельного дохода при увеличе нии выпуска.
Конкурируя за объем продаж, действующие в усло Неценовая виях несовершенной конкуренции фирмы имеют конкуренция более сложную конкурентную стратегию. Посколь ку в условиях несовершенной конкуренции снижение цен не является прибыль ной стратегией, то фирмы концентрируют внимание на увеличении объемов сбы та и расширении своей доли рынка. Фирмы стремятся не только поднять спрос на свою продукцию, но и сделать этот спрос как можно менее эластичным. Основная роль в этом отводится неценовым факторам конкуренции.
Стратегия неценовой конкуренции может быть построена на базе одного или сразу нескольких факторов и может быть реализована путем углубления дифферен Глава 18. Модели несовершенной конкуренции циации продукта путем придания ему новых свойств, которые могут повлечь за со бой охват новых групп потребителей. Высокорезультативным способом расширения рыночной доли фирмы может стать политика долгосрочного послепродажного об служивания и гарантий. Мощным фактором укрепления конкурентной позиции является предоставление льготных условий продажи (кредит, скидки).
Распространенным типом неценовой конкуренции является дифференциа ция на основе специализации (дешевый товар, товары среднего качества, доро гой, стильный товар). Положение кривых спроса и издержек, а также положение долгосрочного равновесия для каждой группы будет разным. Поэтому на рынке фирмы, реализующие свои товары по высоким ценам, будут сосуществовать с фир мами, продающими сходную продукцию по низким ценам.
Реклама Важнейшее место среди неценовых факторов кон куренции отводится рекламе. Она позволяет сни зить чувствительность потребителя к цене и повысить барьеры входа на рынок, что повышает рыночную власть фирмы.
Но увеличение рекламных издержек ве дет к росту общего уровня издержек.
Поэтому результативность рекламы (изменение величины прибыли) будет зависеть от характера изменения сред них издержек и изменений спро са (рис. 18.16). Так как уровень издер жек LRAC(Q) зависит от изменения спроса, то он может снизиться Ч Рис. 18. или возрасти Если положительные изменения в спросе окажутся существеннее роста средних издержек то это принесет фирме большую прибыль (светлоокра шенный прямоугольник на рис. 18.17), свидетельствуя об эффективности рекла мы. Если же изменения спроса и издержек производства обернутся со кращением прибыли (рис. 18.18), то это свидетельствует о неэффективности рек ламной деятельности.
Получение фирмой дополнительной прибыли в результате проведения рек ламной кампании объясняется не только увеличением объема продаж, но и сни Часть II. Теория рационального использования ресурсов жением средних издержек производства в следствие сокращения избыточных про изводственных мощностей (см. рис. 18.16). Причин неэффективной рекламной де ятельности может быть много, так как она имеет и негативные последствия. Рек лама может способствовать увеличению спроса на продукцию конкурентов, а при значительной экономической прибыли, и проникновению в отрасль новых фирм.
Поэтому в долгосрочной перспективе спрос продукцию данной фирмы может снизиться и прибыль, учитывая возросшие издержки, станет меньше, а может стать и нулевой. Неоднозначной является оценка рекламы для общества.
С одной стороны, реклама способствует расширению информации о товарах и ценах, а также экономическому росту эффективно работающих фирм. Но, с дру гой, Ч в ней усматривают угрозу подрыва суверенитета потребителя (формирует вкусы), причину жестких цен и источника долгосрочной ценовой инфляции.
Основные термины Монополистическая конкуренция Краткосрочное равновесие при монополистической конкуренции Долгосрочное равновесие при монополистической конкуренции Избыток производственных мощностей Олигополия Стратегическое поведение Ломаная кривая спроса Картель Ценовое лидерство Блокирующее ценообразование Ценовые войны Дуополия Курно Кривые реагирования Теория игр Кооперативные и некооперативные стратегии Равновесие по Нэшу Равновесие по Парето Равновесие по Штакельбергу Ценовая дискриминация Неценовая конкуренция Реклама Глава Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование Частные (внутренние) издержки характеризуют все Частные внутренние для данного производства затраты про и социальные изводителей данного блага. Внешние издержки ха издержки и выгоды рактеризуют затраты всех третьих лиц (экономичес ких субъектов, не являющихся продавцами или покупателями данного товара и по этому не принимающих участия в сделке по его купле-продаже), вызванные производством и потреблением блага. Социальные (общественные) издержки харак теризуют совокупные затраты как производителей, так и всех третьих лиц, связанные с производством и потреблением данного продукта (рис. 19.1):
(T)SC = + (Т)ЕС, где (T)SC Ч (общие) социальные издержки;
(Т)РС Ч (общие) частные издержки;
(Т)ЕС Ч (общие) внешние издержки.
Соответственно, предельные частные издер жки предельные внешние издержки и предельные социальные издержки Ч это прирост частных, внешних и социальных издер жек, вызванный увеличением производства дан Рис. 19. ного продукта на некоторую величину MSC=ASC/AQ.
При небольших соответствующих из менениях, непрерывности и дифференциру емости функций издержек Ч это производ ные соответствующих функций общих из держек (рис. 19.2):
APC/AQ, MSC=ASC/AQ, Аналогичным образом, частная (вну тренняя) выгода характеризует рост благосо стояния непосредственных потребителей данного блага, являющихся его покупателя ми. Внешняя выгода характеризует увеличе ние благосостояния всех третьих производ ством и потреблением данного блага. Социальная (общест венная) выгода характеризует совокупную внутреннюю и внешнюю выгоду как непосредственных потребителей, так и всех третьих лиц, связанную с производством и потреб лением данного продукта (рис.
(T)SB = (Т)РВ + (Т)ЕВ, Часть II. Теория рационального использования ресурсов где (T)SB Ч (общая) социальная выгода;
(Т)РВ (общая) частная выгода;
(общая) внешняя выгода.
Соответственно, предельная частная выгода (МРВ), предельная внешняя выго да (МЕВ) и предельная социальная выгода (MSB) Ч это прирост частной, внешней и социальной выгоды, вызванный производства и потребления дан ного продукта на некоторую величину MPB MEB = AEB/AQ, MSB = ASB/AQ.
При небольших соответствующих из менениях, непрерывности и дифференциру емости функций выгоды Ч это производные соответствующих функций общей выгоды (рис. 19.4):
МРВ= МЕВ= MSB= Рис. 19. MSB = + Внешние эффекты Ч это влияние дей Положительные ствий экономических субъектов (или их агентов), и отрицательные участвующих в данной сделке, на третьих лиц (еше внешние эффекты раз напомним, не принимающих участия в данной сделке). Таким образом, экстерналии не находят отражения в рыночном механиз ме ценообразования и, следовательно, приводят к снижению эффективности его работы и к неоптимальному размещению благ в экономике.
Отрицательные внешние эффекты (не гативные экстерналии) являются негатив ными воздействиями участвующих в сдел ке экономических субъектов на третьих лиц. Фактически это означает не выявлен ное в данной сделке использование опре деленных ресурсов без соответствующей их оплаты (пример таких неявно используе мых ресурсов Ч право на незагрязненную окружающую среду: чистый воздух, чистую воду и т.д.). Это ведет к возникновению внешних для данной сделки издержек про Рис. 19. изводства данной продукции и (на рис. 19.5 предполагается наличие внешних издержек и отсутствие внешних Поскольку получающие внешние издержки третьи лица не участвуют в зак лючении и совершении сделок с данным товаром, их издержки не учитываются при заключении таких сделок, а устанавливающиеся на рынке равновесные цена и количество отличаются от тех величин, которые были бы получены при таком учете. Поэтому результатом негативной экстерналии является недооценка (зани жение цены) и перепроизводство (избыточный выпуск) данного товара:
Глава 19. Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование Это ведет к использованию излишних ресурсов в производстве данного блага и, следовательно, неэффективному размещению благ в экономике. Важно под черкнуть, что негативные экстерналии возникают независимо от воли и желания порождающих их своими действиями субъектов.
Положительные внешние эффекты (позитивные являются пози тивными воздействиями участвующих в сделке экономических агентов на Р третьих лиц. Фактически они означа ют невыявленное в данной сделке производство определенного блага без соответствующей его оплаты. Это приводит к возникновению внешней для данной сделки выгоды при произ водстве и потреблении данного товара (на рис. 19.6 предполага ются наличие выгоды и от сутствие внешних издержек).
Поскольку получающие внешние выгоды третьи лица не участвуют в Рис. 19. заключении и совершении сделок с данным товаром, их выгоды не учитываются при заключении таких сделок, а уста навливающиеся на рынке равновесные цена и количество отличаются от тех вели чин, которые были бы получены при таком учете. Поэтому результатом позитив ной экстерналии являются недопроизводство (недостаточный выпуск) и недооцен ка (занижение цены) данной продукции:
Это ведет к использованию ресурсов в производстве данного продукта в не достаточном количестве и, следовательно, неэффективному размещению благ в экономике.
Таким образом, как перепроизводство благ с негативными внешними эф фектами, так и недопроизводство благ с позитивными экстерналиями обнару живают сбои в работе рыночного механизма и приводят к снижению эффектив ности экономики и потерям мертвого груза. (Эти потери на рис. 19. и 19.6 показаны заштрихованными площадями.) В этом смысле между положи тельными и отрицательными внешними эффектами нет различий Ч и те, и другие отрицательно влияют на экономику, не говоря о многочисленных вне экономических негативных последствиях внешних эффектов, например эколо гических.
Возникновение указывает на недостатки в работе рыночного ме ханизма, нередко связанные просто с отсутствием определенных рынков, что приводит к фактически бесплатному использованию некоторых специфических ресурсов и неоплачиваемому производству определенных благ. Это ведет, напри мер, к чрезмерному загрязнению окружающей среды при производстве минераль ных удобрений. Такое положение тем, что осуществление имеющих внешние эффекты действий (например, производство сульфатов, связанное с выб росом сернокислого газа в атмосферу) по сути дела означает в неявном виде ис пользование производителями права на совершение подобных действий. А это озна чает в сущности наличие права собственности на соответствующий ресурс или про дукт, какой бы особый вид этот ресурс ни принимал (в нашем примере это право на чистый воздух). Но пока такие права собственности не выявлены, они не могут Часть II. Теория рационального использования ресурсов найти отражения в рыночных сделках. Таким образом, неопределенность, размы тость подобных прав собственности может являться препятствием в эффективной работе рыночного механизма и нередко вызывает столкновение интересов различ ных групп экономических субъектов (в нашем примере Ч производителей и по требителей минеральных удобрений, с одной стороны, и живущих рядом с таким заводом людей, с другой стороны). Следовательно, четкое определение прав соб ственности является одной из важных предпосылок решения проблемы экстерна Проблема внешних Сущность проблемы внешних эффектов заключается эффектов в неэффективном размещении и использовании ресур и ее решение сов и продуктов в экономике вследствие расхождения частных и социальных издержек либо частной и обще ственной выгоды.
Принцип решения проблемы внешних эффектов заключается поэтому в дос тижении равенства предельных общественных издержек предельной общественной выгоде:
MSC = MSB.
Поскольку MSC = МРС + МЕС, a MSB = + МЕВ, то МРС + МЕС = МРВ + МЕВ.
При отрицательных внешних эффектах МЕВ О и МРВ = MSB, тогда реше ние проблемы негативных экстерналий в принципе выглядит так:
МРС + МЕС = MSB.
При положительных внешних эффектах МЕС 0 и МРС = MSC, поэтому ре шение проблемы позитивных экстерналий в принципе таково:
MSC = МРВ + МЕВ.
Важно подчеркнуть, что при решении проблемы экстерналий внешние эф фекты получают выражение в виде соответствующих издержек и выгод уже для непосредственных участников сделок, и тогда действие рыночного механизма ме няет цены и объемы производства соответствующих благ, а это вносит коррективы в распределение ресурсов и продуктов, которое становится эффективным. В то же время это означает, что соответствующие внешние эффекты трансформируются во внутренние. Тем самым осуществляется интернализация внешних эффектов.
В частном секторе экономики проблема экстерна Частный сектор и лий в определенных случаях может быть решена в внешние эффекты.
ходе функционирования самого рыночного меха Теорема низма без постороннего вмешательства. Этому мо гут способствовать соответствующие действия эко номических субъектов, вовлеченных в такие ситуации.
Решению проблемы могут способствовать, например, слияния, то есть объе динения производителей и получателей внешних эффектов в одно целое, Ч например, фирму, общество потребителей и т.д. Тем самым бывшие внешние эффекты авто матически становятся внутренними, и происходит необходимая корректировка объемов и технологий производства соответствующих благ.
Далее, проблема экстерналий может решаться путем формирования и дей ствия общественных обычаев Ч внеэкономических методов решения экономических проблем, таких как моральные нормы, традиции и тому подобные способы влия ния на поведение экономических субъектов, которое порождает внешние эффек Глава 19. Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование ты. Эти способы, издавна используемые человечеством, реализуются через воспи тание, общественное мнение (поддержка одних действий и осуждение других) и т.д. В определенных обстоятельствах они способствуют корректировке поведения таких лиц, поскольку издержки на устранение причин внешних эффектов оказы ваются меньше потерь, связанных с утратой репутации, в том числе порой веду щих к прямому экономическому ущербу для тех, кто игнорирует принятые в дан ном обществе правила поведения. Именно к таким средствам относится золотое правило морали: Поступай с другими так, как ты хотел бы, чтобы поступали с тобой.
Выяснение и перераспределение соответствующих прав собственности, спо собствующие решению проблемы экстерналий, могут происходить путем перего воров вовлеченных в проблему внешних эффектов лиц. Иногда, в случае споров, к этому процессу могут привлекаться и судебные инстанции Ч например, для опре деления и защиты прав собственности. После того как права собственности на соответствующие ресурсы и продукты выяснены, их владельцы могут либо сами использовать их для производства и потребления соответствующей продукции, либо продать их заинтересованным лицам. В любом случае, невидимые прежде для рыночного механизма блага получают денежную оценку и вовлекаются в ры ночный оборот, что и приводит к перераспределению ресурсов и продуктов и вос становлению эффективного их размещения.
Теорема Коуза (точнее поскольку именно Стиглеру принад лежит само это определение и исходная формулировка теоремы) гласит: при нуле вых трансакционных издержках и четком установлении прав собственности, неза висимо от того, как эти права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и социальные издержки будут словами, эф фективное размещение ресурсов будет достигаться независимо от распределения прав только, чтобы на уста новление и защиту прав собственности, ведение переговоров и достижение согла шения по перераспределению этих прав были незначительны. В результате таких переговоров все не учтенные ранее в рыночных расчетах ресурсы получают де нежную оценку, и их собственником становится (или остается) тот экономичес кий субъект, которому это наиболее выгодно.
Действительно, если права собственности принадлежат источнику негатив ной то возможная плата получателя внешнего эффекта за снижение объема выпуска порождающего внешний эффект продукта вплоть до достижения социально оптимального его количества будет выше, чем разница между пре дельной выгодой и предельными частными издержками производителя такого продукта, поскольку на всем интервале от до МЕС > MSB Ч МРС, например, для Q' (рис. 19.7).
Если же права собственности принадлежат получателю негативной экстер то возможная плата источника внешнего эффекта за доведение объема вы пуска порождающего внешний эффект продукта вплоть до достижения социально оптимального его количества будет выше, чем предельные внешние издержки, поскольку разница между предельной выгодой и предельными частными издерж ками производителя такого продукта MSB Ч МРС на всем интервале от 0 до больше МЕС, например для Q 19.8).
Итогом же переговоров в любом случае окажется социально оптимальное количество данного блага что и следует из теоремы Важно отметить, что, хотя распределение прав собственности не влияет на оптимальное размещение ресурсов, оно существенно воздействует на доходы эко номических субъектов, которые, конечно, будут различны при разных вариантах Часть II. Теория рационального использования ресурсов Рис. 19.7 Рис. 19. распределения прав собственности. Эти две стороны значения прав собственнос ти Ч для решения проблемы экстерналий и для имущественного положения эко номических субъектов Ч нельзя смешивать.
Таким образом, в рамках возможностей адекватного функционирования час тного сектора рыночной экономики существуют только временно, лишь на тот период, который необходим рыночному механизму, чтобы выявить и переварить указанными выше способами возникающие расхождения между ча стными и социальными издержками и выгодами.
Тем не менее многие существуют в эко Государство и номике длительное время. Это означает, что трансак внешние эффекты ционные издержки на выяснение и перераспределение прав собственности существенны, и ими нельзя пренебречь. Если такие издержки превышают выгоду от переговоров, то не будут устранены. К такому же результату ведут слишком большое число вовлеченных в проблему экстерна лий субъектов, трудности в определении конкретных источников внешних эффек тов, асимметричная информация относительно издержек и выгод участников пе реговоров. Когда устойчиво существуют в экономике, к решению их проблемы необходимо привлечь государство. При этом возможны следующие фор мы государственного воздействия.
Наиболее распространенным методом является административное регулирова ние, которое заключается в прямых запретах или, наоборот, требованиях выполнения вовлеченными экономическими субъектами определенных действий, что подкрепляет ся мощью государственного аппарата принуждения. Оно осуществляется, например, в форме установления стандартов и предельных норм вредных воздействий на окру жающую среду. Такие меры позволяют сократить размеры экстерналий, но не при водят, как правило, к оптимальному размещению ресурсов, так как не учитывают индивидуальных особенностей вовлеченных в подобные ситуации экономических субъектов. Например, если они живут и действуют в разных районах и предельные выгоды у них не совпадают, за исключением данной (определяемой единой рыноч ной ценой то установление единого допустимого административно определен ного количества данного порождающего товара не устранит неэф фективного размещения ресурсов и первый производитель будет превы шать социально оптимальный объем выпуска, но < и второй производитель не сможет достичь социально оптимального объема выпуска), хотя и может способ ствовать снижению размеров потерь эффективности (рис. 19.9).
Аналогичной будет ситуация при расхождении издержек у различных произ водителей товаров, порождающих внешние эффекты. И в этом случае установле Глава 19. Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование MSC 19.9 Рис. 19. ние единого допустимого, административно определенного количества подобно го товара не устранит неэффективного размещения ресурсов (теперь < и первый производитель уже не сможет достичь социально оптимального объема выпуска, но > и второй производитель, наоборот, будет превышать соци ально оптимальный объем выпуска), хотя также может способствовать снижению размеров потерь эффективности (рис. 19.10).
Конечно, регулирующие деятельность продуцирующих внешние эффекты экономических субъектов административные органы теоретически могли бы ус тановить каждому такому субъекту индивидуальные параметры деятельности (ко личество продукции, предельно допустимые концентрации выброса вредных ве ществ и т. д.), но это было бы связано со слишком высокими административными издержками на получение необходимой информации, определение таких параметров и проверку выполнения административных решений. К тому же число регулируе мых таким образом экономических субъектов слишком велико. Поэтому в реаль ных экономических условиях это неосуществимо. Недавняя практика админист ративного регулирования деятельности предприятий в нашей стране подтвержда ет Корректирующие налоги и субсидии. Корректирующий налог (налог Пигу) на производителя негативной экстерналии устанавливается в размере, равном пре дельным внешним издержкам на каждую единицу выпускаемой продукции:
Т МЕС, где Т Ч размер корректирующего налога.
Тогда МРС +Т = MSC, и кривая MSC предельных частных издержек с уче том налога Пигу совпадает с кривой МРС предельных социальных издержек.
Это ведет к сокращению производ ства продукции с отрицательными внешними эффектами до оптималь ного уровня: = Корректирующая субсидия ус танавливается в равном предельной внешней выгоде на каж дую единицу выпускаемой продук ции с позитивными экстерналиями:
Рис. 19. G = МЕВ, где G Ч размер корректирующей субсидии.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов Тогда МРВ + G = MSB, и кривая предельной частной выгоды с учетом MSC такой субсидии будет совпадать с кри вой предельной общественной выгоды.
Это приведет к росту производства про положительными внешними эффектами до эффективного с точки зрения размещения ресурсов уровня:
= 19.12).
Однако реализовать на практике корректирующие налоги и субсидии не просто, так как это связано со значи Рис. 19. тельными административными и издержками, связан ными со сбором информации и контролем, в частности, установление конкрет ных субъектов и объектов, в том числе установления конкретных субъектов и объектов налогообложения и субсидирования, оценки конкретных размеров на логов и субсидий, практических измерений (например, выбросов в атмосферу) и т. д. Свою роль играет и взаимное противоречие интересов вовлеченных в такие проблемы сторон: производителей и потребителей продукции и получателей вне шних эффектов. Тем не менее некоторые налоги и субсидии уже используются в практике отдельных стран.
Создание рынков прав на загрязнения. Важная сфера деятельности государства - создание прав собственности там, где они ранее отсутствовали. Это позволяет со здать новые, отсутствовавшие ранее, рынки и подключить рыночный механизм к решению проблемы экстерналий под государственным контролем. Помимо пря мого сокращения общих размеров внешних эффектов рынки прав на загрязнения (чаще всего Ч на определенные размеры или нормы вредных выбросов) позволя ют приблизиться к решению проблемы неодинаковых эф фектов от различных экономических субъектов и неоди наковых издержек на устранение экстерналий путем вве дения механизма перепродажи лицензий на загрязнения.
D Устанавливая конкретный допустимый объем загряз нений Q', государство тем самым определяет фиксирован ный объем предложения прав на загрязнения. Рыночная цена Р' определяется с учетом спроса D на загрязнения (рис. 19.13).
Те субъекты загрязнения, для которых данная цена окажется выше издержек на снижение или ликвидацию вредных выбросов, предпочтут не покупать такую лицензию, а осуществить необходимые сравнительно более дешевые меры. В ином случае им придется купить лицензию и сократить производство данной продук ции Ч или же полностью отказаться от него, если суммарные затраты окажутся Основные термины Частные издержки Внешние издержки Социальные издержки Предельные частные издержки Предельные внешние издержки Предельные социальные издержки Глава 19. Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование Частная выгода Внешняя выгода Социальная выгода Предельная частная выгода Предельная внешняя выгода Предельная социальная выгода Внешний эффект Неопределенность прав собственности и внешние эффекты Проблема внешних эффектов Интернализация Теорема Корректирующие налоги и субсидии Глава Общественные блага.
Общественный выбор и благосостояние: роль государства Для проведения классификации экономических Классификация благ необходимо определить критерии их разграни экономических чения Ч в зависимости от особеннос благ. Частные тей классифицируемых таким образом объектов и общественные микроэкономического анализа.
блага Первым таким критерием является конкурент ность (соперничество) различных сравниваемых благ в потреблении. Конкурентны ми (соперничающими) в потреблении блага будут в том случае, когда получение вы год от потребления данного блага одним экономическим субъектом делает невозмож ным получение этих выгод в том же самом отношении от того же самого блага каким-либо другим экономическим субъектом. Неконкурентными же в потреблении являются такие блага, получение выгод от потребления которых данным эконо мическим субъектом содержит в себе возможность для других экономических субъектов получения от подобного блага таких же выгод в том же самом отноше нии.
Например, если один потребитель не даст другому яблоко, а будет есть его сам, то второй потребитель сможет (если, конечно, захочет) получать удовольствие от вида данного румяного плода, может быть, его запаха но это не будет означать неконкурентности данного яблока: ведь все указанные выгоды в потреблении могут быть получены только в другом отношении, а не в отношении вкуса данного яблока и получения соответствующих содержащихся в яблоке полезных веществ. А вот ре гулирующий уличное движение инспектор ГИБДД, задерживающий движение по одной из улиц перекрестка и одновременно разрешающий проезд по поперечной улице, оказывает данную услугу сразу нескольким водителям, проезжающим по этой улице. Выгода от возможности проехать по ней, полученная одним экономическим субъектом, не означает невозможности извлечь точно такую же выгоду от того же самого движения регулировщика остальным водителям, проезжающим по той же самой дороге. Таким образом, услуга регулирующего дорожное движение инспекто ра ГИБДД оказывается неконкурентной в потреблении водителями автотранспор та, проезжающими по данной улице.
Следующим принципиальным критерием разграничения различных видов благ является исключаемость из потребления различных товаров и услуг. Исключа емыми из потребления являются такие блага, обладание правом пользования ко торыми данным экономическим субъектом одновременно означает для него воз можность воспрепятствовать всем остальным экономическим субъектам потреб лять подобное благо. Вернемся к тому же яблоку. Ясно, что оно является исключаемым из потребления всех возможных его потребителей.
Если же благо не обладает хоть в какой-то степени исключаемостью из по требления, сама проблема распределения может стать неактуальной. Вместо это го на первый план выходит проблема обеспечения им возможных потребителей, поскольку существенным свойством неисключаемых из потребления благ является невозможность (или высокая стоимость) запрещения кому-либо участвовать в по треблении подобных благ. Это сильно затрудняет производство и реализацию та ких благ на обычных рыночных началах. Следовательно, настоятельная потреб ность в неисключаемых благах приводит к необходимости поиска иных путей обес печения ими всех желающих. Традиционным примером таких благ являются услуги Глава 20. Общественные блага. Общественный выбор и благосостояние:
роль государства органов охраны правопорядка. Тот уровень защиты личных и общественных прав, который обеспечивается данными органами на данной территории в данное вре мя, распространяется на всех находящихся в данном месте (в данной стране и т.п.), и потребление этих услуг каким-либо лицом ничуть не препятствует остальным получать те же самые услуги. Равным образом отсутствие должного правопорядка будет распространяться на всех данных субъектов, страдающих от этого. Конечно, одного конкретного человека можно, например, выдворить за пределы конкрет ной страны, в результате чего он лишится услуг органов власти, ответственных за охрану правопорядка. Но это исключение, как известно, лишь будет подтверждать общее правило: ведь все оставшиеся будут продолжать беспрепятственно получать данные услуги, а выдворить все население, по крайней мере экономически, не целесообразно. Способы же получения необходимых для финансирования де ятельности правоохранительных органов средств, разумеется, отличаются от Итак, мы выявили как минимум четыре класса экономических благ, различа ющихся по своим принципиальным характерным признакам. Результаты этого анализа сведены в простую матрицу 2x2:
Неконкурентные Конкурентные и исключаемые блага и исключаемые блага Неконкурентные Конкурентные и неисключаемые блага и неисключаемые блага Конечно, это лишь первое приближение к пониманию различий в основных характеристиках экономических благ. Но уже оно дает представление о многомер ности мира благ и необходимости в связи с этим различать особенности спосо бов координации экономической деятельности, обеспечивающей потребителей этими различными видами благ.
Обратимся далее к конкретным характеристикам различных, определенных таким образом, видов благ. Очевидно, что конкурентные и одновременно исклю чаемые блага обладают свойствами, делающими их максимально приспособлен ными для обращения в рыночном поэтому подобные блага называют частными. Потребление данного частного блага каким-либо экономи ческим субъектом делает практически невозможным для всех остальных субъек тов потребление этого же блага в том же отношении без разрешения его владель ца. Более конкретный и подробный анализ мог бы выявить не только два полюса в наличии свойства конкурентности Ч 100% и 0%, Ч но и весь спектр промежуточ ных значений Ч от полной (или стопроцентной) конкурентности через высокую (преобладающую) конкурентность в сочетании с некоторой неконкурентностью до низкой конкурентности с соответствующей высокой неконкурентностью и, наконец, полной конкретных благ. Но в данном слу чае достаточно провести границу между благами с высокой и низкой конкурент К частным благам мы можем отнести блага с высокой конкурентностью в потреблении, достаточной для того, чтобы сосредоточить в руках потребляющего их субъекта основную часть из набора полезных свойств подобного блага. Анало гичным образом можно поступить и со второй их рассматриваемой характеристи кой. Здесь черту можно провести между высокой и низкой исключаемостью в по треблении. Частными при этом будут считаться блага с высокой исключаемостью, достаточной для того, чтобы воспрепятствовать всем остальным экономическим Часть II. Теория рационального использования ресурсов субъектам, не являющимся владельцами данного блага, участвовать в его потреб лении. Точнее будет сказать, что воспретить остальным лицам потреблять частное благо можно с достаточно низкими издержками, и чем выше исключаемость бла га, тем ниже Ч разумеется, при прочих равных условиях Ч уровень подобных из держек запрета.
Теперь рассмотрим противоположное сочетание ключевых характеристик потребления благ. В отличие от чистых частных благ чистыми общественными бу дут считаться такие блага, которые объединяют в себе низкую (вплоть до нулевой) конкурентность с невысокой исключаемостью экономических субъек тов из потребления. Нулевая конкурентность чистых общественных благ означа ет, что предельные издержки предоставления подобного каждому дополнитель ному потребителю (после первого) равны нулю. Например, рождение еще одного жителя страны нисколько не увеличивает расходы на государственную оборону.
Низкая же исключаемость общественных благ означает, что подобные блага впол не могут, да и чаще всего действительно потребляются сообща, коллективно, по скольку никто из владельцев не может (а точнее, недостаточно материально заин тересован) воспрепятствовать потреблять такие блага всем остальным экономи ческим субъектам.
Таким образом, два противоположных полюса двумерной шкалы сопоставле ния конкурентности и благ в потреблении занимают чистые част ные и чистые общественные блага. Но мир благ к этому не сводится. Кратко оха рактеризуем промежуточные варианты сочетания данных двух свойств в их различ ных пропорциях. Высокая конкурентность в сочетании с низкой исключаемостью дает общие (совместно потребляемые) блага. Из истории нам известно немало их при меров: общинные земли, леса, воды и т.п. В современном мире подобных благ оста лось уже не так много Ч можно привести в качестве примера общественные парки для отдыха, общественные водоемы с рыбой и иными продуктами подводного мира и т.д. Причиной сокращения числа общих благ служит именно высокая их конку рентность: на всех их часто просто не хватает (пойманная кем-либо в таком озере рыба уже никому другому не достанется), и поэтому здесь действует давно устано вившееся правило primus primus occupavi Ч первый пришел, первый занял со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Иногда общие блага называют также коммунальными.
Обратная ситуация возникает в случае низкой конкурентности, но достаточ но высокой благ. Здесь реально возможен контроль собственника над процессом потребления подобных благ, хотя такой процесс часто протекает в различных коллективных формах. Поэтому подобные блага часто называют ис ключаемыми общественными.
Последнее определение наводит на мысль, что все-таки не исключаемость вы ступает в качестве решающего критерия при выделении общественных благ в осо бую группу, хотя она чаще бывает источником практических проблем и поэтому иногда кажется более важной экономистам с прагматичной (позитивистской) ме тодологической ориентацией (но единодушия в этом вопросе нет). Все же возмож ность распространять выгоду от потребления неконкурентных благ на дополнитель ных экономических субъектов с практически нулевыми предельными издержками имеет более существенное значение, тем более что под эту характеристику подпада ет такое важное в современных условиях благо как информация.
В итоге мы можем свести результаты в схему (рис. 20.1). В отли чие от матрицы с ее простой группировкой признаков вертикальная и горизон тальная протяженность этой схемы будет разделяться на общие по качеству отрез ки измерения (например, от 0 до 100% Ч как области на графике).
Глава 20. Общественные блага. Общественный выбор и благосостояние: роль государства Рис. 20. Проблема безбилетника (или неплательщика) воз Проблема никает, когда один из экономических субъектов мо безбилетника жет получить выгоду от действий другого субъекта, и обеспечение не оплачивая ее. Фактически это свидетельствует о общественными наличии положительных внешних эффектов, плохо благами поддающихся интернализации. Если с этой точки зрения рассматривать возможность обеспечения производства неисключаемых благ, то окажется, что в сущности никто из потенциальных потребителей, несмот ря на свою заинтересованность в потреблении таких благ, не будет склонен опла чивать это потребление. Ведь заплативший за данное неисключаемое благо потре битель не получает никаких преимуществ перед незаплатившим. При этом обыч ные рыночные сделки теряют свой смысл: если я не могу помешать другому потреблять данное благо просто так, то как же мне его заставить купить это же благо? Иначе говоря: если я не могу в данном положении эффективно защитить свое право собственности от посягательств на него посторонних лиц, то как тогда вынудить кого-нибудь заплатить за приобретение такого слабомощного права деньги? Ясно, что ни одной сделки по купле-продаже подобного блага в обычных условиях не состоится.
Таким образом, потребность в чистых общественных благах ставит перед эко номикой две проблемы: как достичь экономически эффективного объема произ водства таких благ и как обеспечить их производство при наличии безбилетни ков.
Спрос на общественные блага не во всем идентичен Спрос на общест спросу на частные блага. Прежде всего, каждый по венные блага требитель не может произвольно изменять количество и эффективный используемого им общественного блага, а вынужден объем обществен потреблять данное количество целиком. Например, все ных благ жители данной страны пользуются одним и тем же ко личеством военных самолетов, защищающих их от внешнего нападения. Очевидно, что у всех потребителей эти количества равны:
=ХХХ = где Q - общий объем предложения данного общественного блага, равный со циальному количеству общественного блага;
количество данного общественного блага, потребляемое потреби телем 1, 2,..., и).
Далее, все потребители получают определенную выгоду от потребления об щественного блага одновременно. Следовательно, предельная общественная вы Часть II. Теория рационального использования ресурсов года от потребления дополнительной единицы общественного блага складывается из суммы всех предельных выгод его потребления:
MSB Ч предельная социальная выгода от потребления дополнительной едини цы общественного блага, MB. Ч предельная выгода от потребления дополнительной единицы обще ственного блага, полученная потребителем 1, 2,..., п).
Таким образом, общая кривая спроса на обще ственное благо может быть получена путем не гори зонтального, а вертикального суммирования индиви дуальных кривых спроса, выражающих индивиду альную готовность каждого из потребителей оплатить данное количество общественного блага в соответствии со своей индивидуальной выгодой от потребления этого блага.
На рис. 20.2 общая кривая спроса D на объем данного общественного блага получается (в простей шем случае) в результате вертикального сложения двух кривых индивидуального спроса и причем цена которую данное общество готово заплатить 20. за данный объем складывается из индивидуаль ных цен и потребителей:
Для достижения эффективного использования ресурсов общественное благо должно производиться в таком объеме, при котором, по обычному правилу при нятия оптимальных экономических решений, предельная выгода от потребления блага равна предельным издержкам выпуска данного блага.
Таким образом, существует некоторый однозначно определяемый оптималь ный объем общественного блага, который обеспечивает наибольшую эффектив ность использования ресурсов. Он может быть определен по формуле где Ч предельная общественная выгода от потребления данного об щественного блага в количестве Ч предельные издержки производства и обеспечения потре бителей данным общественным благом в количестве (рис. 20.3).
Итак, для эффективного размещения благ в экономике данное общественное благо должно про изводиться в таком объеме, чтобы предельная об щественная выгода от потребления данного объема стала равной предельным издержкам выпуска до полнительного количества данного блага до общего объема выпуска Другими словами, данное обще ственное благо должно выпускаться до такого ко личества пока общественная (напомним, сум марная) готовность оплатить это количество (в раз мере не станет равной предельным издержкам выпуска этого количества данного блага (в размере Глава 20. Общественные блага. Общественный выбор и благосостояние: роль государства Для определения этого объема нужно точно знать общественные пред почтения в отношении общественного блага.
Напомним, что исключаемые общественные блага Обеспечение одновременно являются неконкурентными и исклю общественными чаемыми. В отличие от чистых общественных благ благами: возмож доступ к ним легко ограничить. Следовательно, не ности рынка смотря на то что их потребление происходит коллек и государства тивно, проблемы безбилетника в таких случаях не возникает. Это означает, что исключаемые общественные блага могут производить ся и нередко действительно производятся в частном порядке, без привлечения го сударственных институтов. Типичным примером рыночного обеспечения исклю чаемыми общественными благами является шоу-бизнес, процветающий во мно гих странах.
Существует довольно много благ, имеющих некоторые характеристики об щественных. Степень неконкурентности их потребления может быть различной в разных условиях, это же относится и к степени их Многое здесь зависит от характера рыночных условий, в том числе от развития рыночной инф раструктуры, и от уровня развития соответствующих технологий. Такие блага на зывают условными общественными благами. В определенных случаях они также могут приобретать необходимую степень с тем чтобы их произ водство и продажа стали возможными для рыночного сектора экономики.
Например, некоторые из условных общественных благ становятся конкурен тными в потреблении при достижении определенного объема таких благ, прихо дящегося на одного потребителя Ч или, что то же самое, когда количество потре бителей данного объема таких благ превысит определенную пограничную величину или величину перегрузки. После этого предельные издержки, приходящиеся на каж дого следующего потребителя данного объема блага, становятся выше нуля. При этом предельная выгода для каждого следующего потребителя начинает снижать ся. Если такие блага приобретают достаточную исключаемость для установления цен на них, уровень цены может быть использован для регулирования количества потребителей такого перегружаемого общественного блага. Типичный пример та ких благ Ч общественные помещения: библиотечные, лекционные и т.д. Они ис пользуются без проблем при количестве потребителей (читателей, слушателей и т.
д.), не превышающем их нормальную вместимость, которая и является величиной перегрузки. Дорожное движение также сильно осложняется после достижения оп ределенного числа одновременно проезжающих по данной дороге автомобилей вплоть до возникновения пробок.
Еще одним интересным способом подключения рыночного механизма к про изводству условных и исключаемых общественных благ является объединение потребителей таких благ в специально создаваемые для этого организации Ч клу бы. Они выступают во внешнем, вполне рыночном мире как обычные покупате ли подобных благ, а во сфере ограничивают доступ потенциальных потребителей к подобным благам, обусловливая его необходимостью вступления в ряды членов клуба, одновременно сокращая индивидуальные затраты таких чле нов на получение подобных клубных благ.
В определенных случаях даже обладающие крайне низкой исключаемостью чистые общественные блага могут производиться и продаваться в частном секторе экономики. Для этого применяется прием, называемый пакетированием (увязыва В этом случае не имеет значения, каким именно образом будет оплачиваться дан ное благо.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов нием). Суть его заключается в объединении подобного чистого общественного бла га с другим благом, обладающим достаточной степенью в единый набор, пакет, для участия всего пакета в рыночных сделках. Классический при мер пакетирования, исследованный Рональдом Коузом, Ч частное владение мая ками в Англии в веках, когда маячные пошлины собирались в портах при оказании судам портовых услуг.
Во всех остальных случаях, и прежде всего когда степень исключаемости об щественных благ недостаточно высока для их производства в частном секторе экономики, они могут производиться в секторе, а издержки их производства при этом покрываются из налоговых поступлений. Это позволяет избежать последствий проблемы безбилетника. Невозможность обойтись без государства в данном случае признается экономистами даже самых крайних либе ральных Однако далеко не все производимые (или обеспечиваемые) государством бла га являются чистыми общественными благами. Многие из них обладают уровнем исключаемости, достаточно высоким для того, чтобы их производство (и последу ющая продажа) стало возможным и в частном секторе, а некоторые вообще пред ставляют собой чистые частные блага. Тем не менее они также производятся в го сударственном секторе по разным причинам. Одна из них Ч высокий уровень поло жительных внешних эффектов от таких благ, который при их выпуске в частном секторе приводит к их устойчивому недопроизводству. Примером таких благ мо гут послужить здравоохранение и образование.
Вместе с тем важно подчеркнуть, что производство благ в государственном секторе вовсе не означает автоматического достижения экономически эффектив ного объема их выпуска, хотя оно и является часто наиболее целесообразным спо собом обеспечения такими благами потребителей.
Существует несколько причин, по которым рынок Общественный не может самостоятельно справиться с задачей эф выбор фективного использования ресурсов. Это и несовер шенство конкуренции при наличии рыночной власти, и внешние эффекты, и об щественные блага. Все эти явления называют недостатками рынка. Как было пока зано, когда рынок дает сбой, государство может откорректировать результаты его работы и добиться улучшения в распределении ресурсов. Однако здесь возможны новые проблемы.
Теория общественного выбора исходит из предположения, что, занимаясь по литической деятельностью и, в частности, участвуя в выработке и осуществлении государственных решений в экономической сфере, экономические субъекты ис пользуют политические институты для достижения своих индивидуальных целей.
Эта гипотеза об основополагающей роли индивидуального интереса в политической деятельности, в сущности, аналогична предположению о рациональности поведе ния различных субъектов в экономической деятельности.
Политические (общественные) решения принимаются на основе выявления предпочтений граждан или членов любого другого сообщества. В современных усло виях это чаще всего предполагает голосование путем объявления своей позиции каждым имеющим право голоса субъектом в определенной процедуре принятия общественного решения. Самый распространенный принцип принятия решения при голосовании Ч правило большинства голосов. При принятии решения боль шинством голосов возможна ситуация, когда общество не может четко опреде лить приоритетность своих предпочтений, Ч так называемый парадокс голосова ния. Это происходит тогда, когда предпочтения каждого из голосующих транзи Глава 20. Общественные блага. Общественный выбор и благосостояние:
роль государства тивны, однако предпочтения общества в целом транзитивностью не обладают.
Часто общественные решения, принятые большинством голосов, отражают пози цию среднего избирателя, чьи предпочтения располагаются в середине некото рой возможной шкалы. Например, объем производства некоторого общественно го блага будет в таких случаях близок к величине, средней между его максималь ным и минимальным количествами. <Х' Если некоторые интересы ряда субъектов совпадают, то они могут объеди ниться на этом основании в группу. Лоббизмом называется деятельность, направ ленная на обеспечение принятия общественных решений в интересах группы.
Сплоченная группа с особыми интересами, действуя активно и целенаправленно, может добиться принятия общественных решений, выгодных для меньшинства, если их противники разобщены, а индивидуальная выгода каждого из них в от дельности меньше необходимых для ее получения затрат. Вероятность принятия коллективных решений в интересах меньшинства повышается при объедине нии различных групп с особыми интересами на основе взаимной поддержки та ких решений (обмена голосами, или логроллинга): каждая из использующих лог роллинг лоббирующих групп голосует за решение, выгодное другой вовлечен ной во взаимную поддержку группе, в обмен на аналогичную ее помощь при принятии выгодного ей самой решения. Конечно, при этом существует и про сто торговля голосами.
Поиск ренты Ч это деятельность, направленная на достижение или сохране ние определенных экономических выгод путем использования политических институ тов. Нередко при этом используются лоббизм, логроллинг, скупка голосов. Конк ретными целями поиска ренты часто становятся государственные субсидии и го сударственное ограничение конкуренции, а также иные распределяемые государством привилегии, которые приводят к перераспределению ресурсов в ин тересах добивающегося такой ренты меньшинства. Может случиться и так, что почти вся получаемая путем поиска ренты выгода расходуется в процессе обеспе чения и поддержания необходимых для получения ренты привилегий - это назы вается распылением (диссипацией) соответствующих рентных доходов. Вместе с воз никающим при поиске ренты спросом на обеспечивающие ее получение приви легии появляется и предложение таких привилегий субъектами, принимающими политические решения.
Обобщая все вышесказанное, можно утверждать, что сама по себе государ ственная экономическая деятельность вовсе не является гарантией преодоления недостатков рынка и достижения экономически эффективного размещения ре сурсов. Более того, указанные недостатки государственной экономической актив ности сами могут служить источниками экономической неэффективности. Таким образом, принимая решения об осуществлении той или иной экономической дея тельности частным либо государственным сектором, приходится выбирать между институтами, имеющими каждый свои плюсы и минусы. При этом необходимо сопоставлять как достоинства, так и недостатки рыночного и государственного механизмов координации деятельности и получения данного кон кретного вида благ.
Основные термины Конкурентность (соперничество) Исключаемость Частные блага Общественные блага Общие (совместно потребляемые) блага Часть II. Теория рационального использования ресурсов Исключаемые общественные блага Проблема безбилетника Спрос на общественное благо Оптимальный объем общественного блага Условные общественные блага Перегружаемые общественные блага Величина перегрузки Клубные блага Пакетирование (увязывание) Общественный выбор Правило большинства голосов ХПарадокс голосования Принцип среднего избирателя Группа с особыми интересами Лоббизм Взаимная поддержка (логроллинг) Торговля голосами Поиск ренты Раздел II. МАКРОЭКОНОМИКА Теория рационального использования ограниченных ресурсов, исследующая и изучающая экономику в целом, Ч макроэкономика.
В центре внимания макроэкономики оказываются проблемы, отличные от микроэкономических, а именно: обеспечение устойчивого роста экономики, пол ной занятости ресурсов, минимизация инфляции и уровня безработицы, оптими зация внешнеэкономических связей и отношений страны.
Соответственно, макроэкономикой используются особые методы и инстру менты воздействия на эти процессы. Они применяются в рамках макроэкономи ческой политики государства, проводимой Правительством и Центральным бан ком. Выделяются бюджетно-налоговая и кредитно-денежная формы экономичес кой политики. Бюджетно-налоговая политика (в том числе и внешнеторговая) осуществляется преимущественно Правительством, а кредитно-денежная поли тика Ч преимущественно Центральным банком. Координация краткосрочных и долгосрочных целей, выбор инструментов и разработка альтернативных стратегий фискальной и монетарной политики являются непосредственным объектом ис следования в макроэкономической теории.
Концентрируя внимание на наиболее значимых экономических факторах, определяющих фискальную и кредитно-денежную политику государства (напри мер таких, как динамика инвестиций, состояние государственного бюджета и платежного баланса, уровня заработной платы, цен, валютного курса и т.д.), мак роэкономика оставляет за кадром поведение отдельных экономических аген тов Ч домашних хозяйств и фирм. Макроэкономический анализ предполагает абстрагирование от различий между отдельными рынками и выявляет ключевые моменты функционирования целостной экономической системы во взаимодей ствии рынков товаров, труда и денег как таковых, а также национальных эконо мик в целом.
В отличие от микроэкономики макроэкономика использует в своем анализе агрегированные величины, характеризующие движение экономики как единого це лого: ВВП (а не выпуск отдельной фирмы), средний уровень цен (а не цены на конкретные товары), рыночную ставку процента (а не отдельные виды процента), уровень инфляции, занятости, безработицы и т.д. Основными макроэкономичес кими показателями являются темп роста реального ВВП, темп инфляции и уро вень безработицы.
Наряду с классификацией экономических переменных на эндогенные и экзо генные в макроэкономике очень важна и другая группировка, связанная со спосо бом измерения их во времени. Переменные запаса могут быть измерены только в определенный момент времени и характеризуют состояние объекта исследования на определенную дату Ч начало или конец года и т.д. Примерами запаса могут слу жить государственный долг, капитала в экономике, общее число безработ ных и т.д. Переменные потока измеряются в единицу времени (в месяц, в квартал, в год и т.д.) и собственно течение экономических процессов во времени: размер потребительских расходов за год, объем инвестиций за год, число потерявших работу в течение квартала и т.д.
Потоки вызывают изменения в запасах: накопление бюджетных дефицитов за ряд лет приводит к увеличению государственного долга;
изменение запаса ка питала в конце текущего года по сравнению с его величиной на конец прошлого года может быть представлено как поток чистых инвестиций за год и т.д.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов Широко используемые в макроэкономическом анализе модели также имеют особенности по сравнению с микроэкономическими моделями.
В основу макроэкономического анализа положена общая модель круговых потоков с учетом деятельности государства и связи экономики с внешним миром.
В этом случае в модель вводятся две другие группы экономических агентов Ч пра вительство и остальной мир. В результате равенство и ресур сы-продукция нарушается, так как из потока доходы-расходы образуются лутечки в виде сбережений, налоговых платежей и Утечки Ч любое использование дохода не на покупку произведенной внутри страны продукции.
Одновременно в поток доходы-расходы вливаются дополнительные средства в виде линъекций Ч инвестиции, государственные расходы и экспорт. Инъекции Ч любое дополнение к потребительским расходам на продукцию, произведенную внутри страны.
Схема взаимодействия между решениями домашних хозяйств о расходах и решениями фирм по поводу производства остается прежней, хотя и усложняется:
с помощью трансфертов, субсидий, налогов и других экономических инструмен тов государство регулирует колебания в уровнях производства, занятости и инф ляции (см. рис. 1).
Если домашние хозяйства решают тратить меньше, то фирмы вынуждены сокращать выпуск продукции, что, в свою очередь, приводит к снижению дохо дов. Уровень спроса на товары определяет уровень производства и занятости, а 1.
Раздел 2. Макроэкономика уровень выпуска определяет уровень доходов владельцев факторов производства, которые (доходы), в свою очередь, определяют совокупный спрос.
Основной вывод из модели круговых потоков: реальный и денежный потоки осуществляются беспрепятственно при условии равенства совокупных расходов домашних хозяйств, фирм, государства и остального мира совокупному объему производства. Совокупные расходы дают толчок к росту занятости, выпуска и до ходов;
из этих доходов вновь финансируются расходы экономических агентов, которые снова возвращаются в виде дохода к владельцам факторов производства и т.д. (см. рис. 2). Причина и следствие меняются местами, и модель круговых по токов принимает вид кругооборота:
Рис. Анализ макроэкономики начинается с характеристики показателей результа тов экономической деятельности.
Глава Измерение результатов экономической деятельности.
Индексы цен Макроэкономический анализ предполагает исполь ВВП и другие зование множества показателей, ко показатели дохода торые предоставляются статистикой и, в частности, и продукта системой национальных счетов В рамках СНС определяются некоторые основные статистические агрегаты, которые ши роко используются как показатели экономической активности на уровне эконо мики в целом.
Одним из основных макроэкономических показателей, оценивающих зультаты экономической деятельности, является валовой внутренний продукт (ВВП). Его динамика используется для оценки общей эффективности функци онирования экономики и, следовательно, для определения относительного ус пеха или несостоятельности мер экономической политики, проводимой прави тельством.
ВВП (валовой внутренний измеряет стоимость конечной продук ции, произведенной резидентами данной страны за определенный период вре мени.
Конечными товарами и услугами являются те из них, которые используются на конечное потребление, накопление и экспорт. Стоимость промежуточных товаров и услуг, израсходованных в процессе производства (сырье, материалы, топливо, энергия, инструменты, семена, услуги грузового транспорта, оптовой торговли, рекламных агентств, платежи за аренду помещений и др.), не включа ются в ВВП. В противном случае имел бы место повторный счет, так как сто имость промежуточных продуктов входит в состав стоимости конечных товаров и услуг.
Термин валовой в определении ВВП означает, что при исчислении ВВП из стоимости не вычитается потребление основного капитала (амортизация).
ВВП является внутренним продуктом, поскольку производится резидентами данной страны. Резидентами считаются все экономические единицы (предприя тия, домашние хозяйства) независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие центр экономического интереса на экономической терри тории3 данной страны (занимаются производственной деятельностью или прожи вают в стране не менее года).
Существуют три способа измерения ВВП:
а) по добавленной стоимости (производственный метод);
Подробнее о СНС см. раздел Национальные счета.
Определение ВВП дается в соответствии с новой версией СНС ООН, принятой в 1993 г. и представляющей современный международный стандарт в области националь ного счетоводства. Данное определение, а также определения валового национального дохода и национального дохода (НД) отличаются от определений, представлен ных в большинстве издававшихся ранее переводных учебников по экономике. Многие зарубежные издания учебников по экономике последних лет уже перешли к определени ям, соответствующим новой версии СНС. На ней же основаны и данные Государственно го комитета по статистике Российской Федерации.
В отличие от географической территории экономическая не включает территори альные анклавы других стран (посольства, военные базы и т.п.), но содержит анклавы данной страны, расположенные на территории других стран.
Глава 21. Измерение результатов экономической деятельности. Индексы цен б) по расходам (метод конечного использования);
в) по доходам (распределительный метод).
ВВП является прежде всего показателем производства. Валовой внутренний продукт представляет собой конечный результат производственной деятельности производителей-резидентов.
При подсчете ВВП производственным методом суммируется стоимость, до бавленная на каждой стадии производства конечного продукта.
Добавленная стоимость Ч это разность между стоимостью произведенных то варов и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением).
. ВВП, по существу, является понятием добавленной стоимости. ВВП Ч это сумма валовой добавленной стоимости всех производителей-резидентов плюс та часть (а возможно, и вся сумма) налогов за вычетом субсидий на продукты, кото рая не включена в добавленную стоимость. В целях упрощения в макроэкономике ВВП определяют как сумму добавленной стоимости всех производителей. Дан ный метод подсчета ВВП позволяет учесть вклад различных фирм и отраслей в создание ВВП. Исключение промежуточной продукции позволяет решить пробле му двойного счета.
Для экономики в целом сумма всей добавленной стоимости должна быть рав на стоимости конечных товаров и услуг. В России в настоящее время наиболее доступной и оперативной информацией являются данные о производстве товаров и услуг, собираемые Государственным комитетом по статистике на базе статисти ческой отчетности предприятий, поэтому основным методом расчета ВВП явля ется производственный метод.
При расчете ВВП по расходам суммируются расходы на конечное потребле ние товаров и услуг домашних хозяйств, государства;
валовые инвестиции;
чис тый экспорт. Фактически речь идет о совокупном спросе на произведенный ВВП.
Суммарные расходы можно разложить на несколько компонентов:
ВВП где С Ч личные потребительские расходы, включающие расходы домашних хо зяйств на товары длительного пользования и текущего потребления и на услуги, но не включающие расходы на покупку жилья;
/ Ч валовые включающие производственные капиталовложе ния или инвестиции в основные производственные фонды (затраты фирм на приобретение новых производственных предприятий и обо рудования);
инвестиции в жилищное строительство;
инвестиции в за пасы (рост запасов учитывается со знаком л+, уменьшение Ч со зна ком Ч). Валовые инвестиции можно также представить как сумму чи стых инвестиций и амортизации. Чистые инвестиции увеличивают запас капитала в экономике1.
G Ч государственные закупки товаров и услуг, например, расходы на строи тельство и содержание школ, дорог, содержание армии и государствен ного аппарата и пр. Однако это лишь часть государствен Термин линвестиции употребляется в макроэкономике в строго определенном смысле, он означает затраты на новое строительство или покупку нового оборудования.
Приобретение ценных бумаг также часто называют инвестированием средств. Однако, хотя финансовые активы и обеспечивают их владельцам денежный доход, с точки зрения макроэкономики, затраты на них не относятся к инвестициям, так как здесь речь идет не о создании новых, а о перераспределении уже существующих активов, переходе их от одного владельца к другому.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов ных расходов, которые включаются в госбюджет. Сюда не входят, на пример, трансфертные Ч чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитываемый как разность экспорта и импорта. При подсчете ВВП необходимо учесть все расхо ды, связанные с покупками товаров и услуг, произведенных в данной стране, в том числе и расходы иностранцев, т.е. стоимость экспорта данной страны. Одновременно необходимо исключить из по купок экономических агентов те товары и услуги, кото рые были произведены за рубежом, т.е. стоимость импорта2.
Приведенное уравнение ВВП часто называют основным макроэкономическим тождеством. Различие между составляющими ВВП Ч С, I, G, Ч базируется глав ным образом на различии между типами покупателей, осуществляющих эти зат раты (домашние хозяйства, фирмы, государство, иностранцы), а не на различии покупаемых благ и услуг. Так, автомобиль, купленный домашним хозяйством, включается в компонент С;
если же он приобретен фирмой Ч это часть инвести ций в основные фонды и т.д. Исключение составляют инвестиции в жилищное строительство, которые включаются в ВВП без деления на составляющие в зави симости от того, кто осуществил эти инвестиции Ч домашние хозяйства, бизнес или государство.
В ВВП не включаются затраты на приобретение товаров, произведенных в предшествующие годы (например покупка дома, построенного 5 лет назад), а так же затраты на покупку промежуточных продуктов, что позволяет избежать двой ного счета.
Среди компонентов ВВП самыми большими обычно бывают потребительс кие расходы (С), а самыми изменчивыми Ч инвестиционные расходы (табл. 21.1).
При расчете ВВП по доходам (распределительным методом) суммируются первичные доходы, выплаченные из добавленной стоимости производственными единицами-резидентами. К таким доходам относятся:
Ч оплата труда наемных работников (заработная плата, включая премии, доп латы, надбавки, начисленные в денежной или натуральной форме и др., исчис ленные до выплаты налогов и других удержаний;
отчисления работодателей на со циальное страхование;
Государственные трансферты Ч это выплаты государственных органов, не свя занные с движением товаров и услуг. Трансферты перераспределяют доходы государ ства, полученные от налогоплательщиков, через пособия, пенсии, выплаты по социально му страхованию и т.д. Существуют также трансферты бизнеса, например, в форме благо творительных и В СНС при исчислении ВВП по расходам (методом конечного использования), по мимо указанных компонентов: а) учитываются расходы на конечное потребление неком мерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (профсоюзов, политичес ких партий, научных обществ, религиозных организаций, спортивных клубов, домов куль туры, благотворительных организаций и пр., главной функцией которых является оказание нерыночных услуг своим членам и другим домашним хозяйствам);
б) в составе инвестиционных расходов выделяется чистое приобретение ценностей Ч предметов, слу жащих не для производственных или потребительских целей, а для сохранения стоимос ти (причем со временем их ценность растет);
сюда относятся драгоценные металлы и кам ни, антиквариат, коллекции, ювелирные изделия и т.п., которые ранее учитывались в со ставе потребительских расходов.
Глава 21. Измерение результатов экономической деятельности. Индексы цен Таблица 21. Данные о структуре ВВП по разным странам за 1997 год % Страны Потребление Государственное Валовые Чистый экспорт частного сектора потребление внутренние товаров и нефак (G) инвестиции торных услуг 63 11 22 Польша 64 18 22 - Венгрия 64 10 27 - Южная Корея 65 11 35 - 61 9 34 - Сингапур 39 9 37 Чили 65 9 28 - Израиль 58 29 24 - Австрия 61 18 21 США 68 16 18 - 60 10 29 Ч налоги на производство и импорт за вычетом субсидий (чистые косвенные налоги), куда включаются НДС, акцизы, налоги на продажи, налоги на землю, здания, фонд оплаты труда и др.;
Ч валовая прибыль и валовые смешанные доходы или чистая прибыль и чи стые смешанные доходы плюс потребление основного капитала (амортизация).
Валовая прибыль и валовые смешанные доходы представляют собой часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и уплатой налогов на производство и импорт. Данный компонент доходов показывает прибыль, полу ченную от производства, до вычета доходов от собственности. Рента, проценты и другие доходы от собственности выплачиваются в ходе дальнейшего распределе ния первичных доходов.
Смешанными доходами называются доходы некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам (индивидуально или совместно с другими лицами), Ч мелких магазинов, ферм, товариществ и др. В таких предприятиях при меняется труд самих владельцев или членов их домашних хозяйств, а доход этих предприятий содержит элемент оплаты труда, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя.
Налоги на производство и импорт (косвенные налоги) в новой версии СНС рассматриваются как первичный доход органов государственного управления.
World Development Report, 1998-1999, p. 214-215.
Знак (Ч) означает превышение импорта над экспортом.
В СНС доходами от собственности считаются доходы, возникающие в результате предоставления в ссуду или сдачи в аренду финансовых и материальных непроизведен ных активов, в том числе земли, другим хозяйствующим единицам для использования в производстве. Сюда относятся: проценты, дивиденды и аналогичные виды доходов вла дельцев финансовых активов;
рента, получаемая владельцами земли или ее недр, сдава емых в аренду другим единицам;
реинвестированные доходы от прямых иностранных ин вестиций.
Отметим, что налоги на доходы и собственность не рассматриваются как первич ные доходы, а трактуются как перераспределительные платежи.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов Другая трактовка ВВП, рассчитываемого по доходам, основанная на американ ской практике расчета данного показателя и сохранившаяся во многих учебниках по экономической теории, предполагала суммирование следующих видов первич ных доходов: оплаты труда, прибыли корпораций, остающейся после выплат работ никам и кредиторам (в ней выделялись дивиденды, нераспределенная прибыль и налоги на прибыль), ренты, процента (кроме по государственному дол гу), доходов некорпоративных предприятий (они назывались доходами собственни ков или доходами от собственности). К этим доходам прибавлялись две статьи, не считавшиеся доходами, Ч косвенные налоги и основного капитала.
Из приведенных методов расчета ВВП чаще всего используются производ ственный и метод конечного использования (их применяют большинство стран ЕС). Выбор определяется наличием надежной информационной базы.
Помимо ВВП существуют и другие показатели дохода и продукта. ВВП Ч это результат производственной деятельности предприятий, организаций, являющих ся резидентами данной страны. Однако не все работники этих учреждений явля ются резидентами. Поэтому часть стоимости, созданной в данной стране, выпла чивается нерезидентам за их участие в производстве ВВП данной страны. И на оборот, резиденты данной страны часть доходов могут получать из-за рубежа (из добавленной стоимости, созданной в других странах) за свое участие в производ стве ВВП других стран, например, в виде оплаты труда. Аналогичные процессы происходят и с распределением доходов от собственности (процентов, дивиден дов и др.). Часть этих доходов резиденты получают из добавленной стоимости, произведенной за рубежом, тогда как часть стоимости, произведенной в данной стране, используется для выплаты доходов от собственности нерезидентам.
Для учета всех первичных полученных резидентами данной страны в связи с их участием в производстве как ВВП данной страны, так и ВВП других стран, используется показатель валового национального дохода Различие между показателями ВВП и ВНД заключается в следующем. С ка чественной стороны принципиальное различие состоит в том, что ВВП измеряет поток конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны, а ВНД Ч поток первичных доходов, полученных ее резидентами. С количественной точки зрения ВНД отличается от ВВП на сальдо первичных доходов, полученных из-за границы, т.е. разницу между доходами наших резидентов, полученными из за границы, и доходами нерезидентов, переданными за границу из данной страны (выплаченными резидентами данной страны нерезидентам). Эту разницу называ ют также чистым доходом из-за границы.
ВНД = ВВП + сальдо первичных доходов из-за границы Таким образом, оба показателя (ВВП и ВНД) относятся ко всей экономике, но один измеряет выпуск (ВВП), а другой Ч доход (ВНД). Показатель ВНД идентичен показателю ВНП (валовой национальный продукт), использовавшемуся в старой редакции СНС. В принципе термины внутренний и национальный применимы к обоим показателям Ч и ВВП, и ВНД. Но поскольку оба термина уже глубоко уко ренились в теории и практике, то было предложено лишь переименовать ВНП в ВНД, так как ВНП в действительности является категорией дохода, а не продукта.
ВНД Ч это совокупность первичных доходов, полученных резидентами в результа те их участия в производстве и от собственности.
первичным доходам в СНС относят доходы, поступившие хозяйственным субъек там в порядке первичного распределения добавленной стоимости: прибыль, смешанные доходы, доходы от собственности, оплата труда, налоги на производство и импорт за вычетом субсидий.
Глава 21. Измерение результатов экономической деятельности. Индексы цен Показатели внутреннего продукта и национального дохода могут быть рассчи таны как на валовой, так и на чистой основе. Соответственно в первом случае мы имеем ВВП и а вычитая из них потребление основного капитала, мы получа ем чистый внутренний продукт (ЧВП) и чистый национальный доход В макроэкономическом анализе используется показатель личного дохода. Как та ковой он отсутствует в СНС, но может быть рассчитан на базе других показателей Показатель личного дохода получается путем вычитания из чистого нацио нального дохода взносов на социальное страхование, косвенных налогов (с уче том новой трактовки национального дохода, включающего в себя и сумму косвен ных налогов), нераспределенной прибыли корпораций, налогов на прибыль кор пораций и добавления суммы трансфертных платежей. Необходимо также вычесть процентные доходы бизнеса и прибавить личные доходы, полученные в виде про цента, в том числе процент по государственному долгу.
Располагаемый личный доход исчисляется уменьшением личного дохода на сумму подоходного налога с граждан и некоторых неналоговых платежей государ ству. Располагаемый личный доход используется домашним хозяйством на потреб ление и сбережения.
Потребление (С) Ч важнейшая и самая большая составляющая ВВП. В долго срочной перспективе изменения ВВП и потребительских расходов приблизитель но одинаковы, но в краткосрочном периоде потребительские расходы колеблются в меньшей степени, чем ВВП, так как зависят главным образом от располагаемого дохода, который как по величине, так и по своим компонентам не совпадает с ВВП. Например, две важнейших составляющих располагаемого дохода, отличаю щие его от ВВП, Ч налоги (при прогрессивной системе налогообложения) и транс ферты Ч действуют как автоматические стабилизаторы в периоды спадов и подъе мов: налоги снижаются в период спада, а трансферты растут, поэтому располагае мый доход сокращается не так быстро, как ВВП.
Сбережения (S) определяются как доход за вычетом потребления.
Располагаемый доход может определяться не только на уровне домашних хо зяйств (располагаемый личный доход), но и на уровне экономики в целом. Вало вой национальный располагаемый доход получается путем суммирования ВНД и чи стых трансфертов из-за рубежа, т.е. трансфертов, полученных от лостального мира (дарения, пожертвования, гуманитарная помощь и пр.) за вычетом аналогичных трансфертов, переданных за рубеж. Валовой национальный располагаемый доход используется для конечного потребления и национального сбережения.
Основное макроэкономическое тождество (тожде Основные макро- ство дохода) отражает равенство доходов и расходов:
экономические Y=C + I + G+X.
тождества В макроэкономическом анализе используются и другие важные тождества.
Тождество сбережений и инвестиций можно выве сти следующим образом. рассмотрим вначале закрытую экономику, в которой отсутствует государственный сектор, а следовательно и налоги. Тогда Расходы на Потребление + Инвестиции.
учебной литературе по экономической теории, основанной на американских ис точниках, обычно рассчитывался чистый национальный продукт (ЧНП). Он был равен ВНП за вычетом амортизации. Национальный доход (НД) равнялся ЧНП за вычетом кос венных налогов. В новой редакции СНС косвенные налоги включаются в состав нацио нального дохода.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов По определению сбережений можем записать:
Доход, или ВВП, измеренный по доходам, Ч Сбережения + Потребление Поскольку расходы на ВВП и доходы, полученные в результате производства ВВП, равны, то, приравнивая правые части уравнений, имеем:
С + I S + C, или I = S.
Это простое тождество усложняется с введением в анализ государства и внеш него мира.
Совокупные сбережения делятся на частные (S), государственные (S) и сбе режения остального мира S S +S +S.
Р g Частные сбережения равны сумме доходов (Y), трансфертов (77?), процентов по государственному долгу (N) за вычетом налогов (Г) и потребления (С):
= (Y + + N - Т)-С.
Государственные сбережения определяются как:
= (T Сбережения государства, если они являются положительной величиной, со ставляют бюджетный излишек. Если же они отрицательны, это свидетельствует о наличии бюджетного дефицита BD = S Сбережения внешнего мира (остального мира) в самом простом определении равны доходу, который внешний мир получает за счет нашего импорта (IM), ми нус затраты на наш экспорт (X):
S S =-Х.
Сбережения внешнего мира могут быть использованы для покупки финансо вых активов в нашей стане, для сокращения иностранной задолженности, и тогда мы имеем приток капитала в страну.
Равенство сбережений и инвестиций выполняется для экономики в целом, но не обязательно для каждого из секторов (частного, государственного, внешне го мира). Например, инвестиции могут расти и при сокращении частных и госу дарственных сбережений за счет роста притока капитала из-за границы.
+ + + 7)- С+(Т + + S = I.
Сбережения могут быть использованы как для инвестиций в реальные акти вы, так и для увеличения финансовых активов. Предположим для простоты, что имеется два вида финансовых активов: государственные облигации и наличные деньги. Облигации и наличность Ч это пассивы (обязательства) государства и ак тивы частного сектора. Тогда государственные сбережения могут быть использо ваны либо на покрытие государственного долга, либо для сокращения денежной массы.
= -(AM + AB), где AM Ч изменение денежной массы;
АВ Ч изменение суммы выпущенных государственных облигаций.
Глава 21. Измерение результатов экономической деятельности. Индексы цен Данное выражение называют госбюджета. Если имеется дефицит бюджета, то он может быть профинансирован выпуском денег или облигаций:
BD = или BD AM + АВ.
Частные сбережения также могут быть использованы как для увеличения ре альных активов, так и оставаться в форме государственных облигаций или налич ности.
S = / + AM + р Сбережения остального мира, аналогично, могут быть использованы на по купку государственных облигаций нашей страны, и тогда мы имеем:
S=AB.
Сумма трех видов сбережений с точки зрения их использования опять даст нам известное тождество1:
S = I.
Номинальный ВВП рассчитывается в ценах текущего Номинальные года, а реальный ВВП Ч в сопоставимых (то есть по и реальные стоянных, базисных) ценах, что дает возможность показатели.
оценить изменение физического объема выпуска за Индексы цен определенный промежуток времени. На величину номинального ВВП оказывают влияние два процесса:
а) динамика реального объема производства;
б) динамика уровня цен.
Реальный ВВП рассчитывается с помощью корректировки номинального ВВП на индекс цен:
Если величина индекса цен меньше единицы, то происходит корректировка номинального ВВП в сторону увеличения, которая называется инфлированием.
Если величина индекса цен больше единицы, то происходит дефлирование Ч кор ректировка номинального ВВП в сторону снижения.
Индексы цен используются для оценки изменения темпов инфляции, дина мики Индекс потребительских цен (ИПЦ, или CPI в английской аббревиатуре Ч consumer price index) показывает изменение среднего уровня цен корзины това ров и услуг, обычно потребляемых средней городской семьей. Состав потребитель ской корзины фиксируется на уровне базисного года.
ИП - рассчитывается по типу индекса Ласпейреса, или индекса цен с базис ными весами (набором благ, фиксированным по базисному году):
) где Р. и Ч цены /-го блага соответственно в базисном (0) и текущем (г) периоде;
Qf Ч количество /-го блага в базисном периоде.
Предполагается, что все облигации, выпущенные государством покупаются либо частным сектором иностранцами (АВ), т.е. АВ= + АВ.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов Индекс данного типа не учитывает изменения в структуре весов в текущем периоде по сравнению с базисным, что несколько искажает результат. Так, ИПЦ, где используется потребительская корзина базисного года, не принимает во вни мание изменения в структуре потребления в текущем периоде, например замену более дорогих благ более дешевыми в условиях роста цен. Это приводит к завы шению роста стоимости жизни, если в оценочного показателя исполь зуется Индекс цен Ч неявный дефлятор ВВП, как его кратко называют, дефля тор ВВП, рассчитывается по типу индекса Пааше, т.е. индекса, где в качестве весов используется набор благ текущего периода:
где Ч количество /-го блага в текущем периоде. Если вместо Q мы подставим весь набор благ, представленный в ВВП, а вместо Р, соответственно, их цены, то получим дефлятор ВВП. Фактически он равен отношению номинального ВВП к реальному в текущем периоде:
В отличие от индекса Ласпейреса, индекс Пааше несколько занижает рост уровня в экономике, поскольку также не учитывает динамику структуры ве сов, но фиксирует ее уже в текущем периоде. Если с его помощью оценивать рост стоимости жизни, то не будет учтено влияние на потребителей повышения цен на блага, которые присутствовали в наборе базисного года, но отсутствуют в наборе текущего года.
Индекс Фишера отчасти устраняет недостатки индексов Ласпейреса и Пааше, усредняя их значения:
Сложности подсчета показателя ВВП связаны с ря Сложности подсче дом обстоятельств.
та показателей Некоторые товары и услуги, созданные в дан дохода и продукта ном году, не поступают на рынок, а следовательно, не имеют рыночной цены. В показателе ВВП они учитываются по условно начис ленной стоимости. Так, для учета услуг, которыми пользуются владельцы собствен ных домов (по аналогии с теми, кто арендует жилье), статистика учитывает в ВВП ларендную плату, которую они должны были бы платить сами себе, хотя реаль но эти выплаты не осуществляются. Услуги государственных служащих также не имеют рыночной стоимости (услуги полицейских, пожарных, работников управ ленческого аппарата и т.д.), но в ВВП учитываются издержки по производству этих услуг, то есть соответствующие расходы государства, например на заработную пла ту этим работникам.
Многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяй ствах, не попадая на рынок, и часто не учитываются в показателе ВВП. Так, еда, приготовленная дома и в ресторане, может быть совершенно одинаковой, но лишь Глава 21. Измерение результатов экономической деятельности. Индексы цен стоимость последней учитывается в ВВП. Прислуга и домохозяйка могут выпол нять одинаковую работу, но труд последней никак не будет учтен, а заработная плата прислуги войдет в ВВП, рассчитанный по доходам.
Во всех странах существует проблема учета теневой экономики. В России она представляется чрезвычайно актуальной, поскольку в ходе проведения экономи ческих реформ масштабы теневой части экономики значительно увеличиваются.
Это связано с расширением частного сектора в результате приватизации государ ственных предприятий, возникновением новых частных предприятий, а также с недостаточным государственным контролем за деятельностью частного сектора.
Расширение теневой экономики и невозможность учета ее масштабов приводит к занижению данных о производстве ВВП по сравнению с данными о его исполь зовании, так как нелегально созданные продукты и доходы расходуются на по требление и накопление легально.
Проблемы расчета ВВП в переходной экономике часто бывают связаны с не совершенством организации учета деятельности быстро растущего числа мелких производителей, особенно при переходе от сплошного статистического наблюде ния к выборочному.
Существуют серьезные проблемы, связанные с учетом потерь от загрязнения окружающей среды.
Показатели ВВП, или национального дохода в расчете на душу населения ча сто используются для межстрановых сравнений, например, при оценке уровня жизни, благосостояния нации. Однако они не всегда способны дать точную ин формацию.
Две страны могут иметь одинаковый показатель ВВП на душу населения, но разный уровень цен, а значит, на 1 долл. дохода в этих странах можно будет купить разное количество благ.
Одинаковые показатели ВВП на душу населения могут дополняться различ ными показателями: уровня образования населения, продолжительности жизни, калорийности питания и т.д., которые следует учитывать в оценке благосостояния нации. Часто различия между странами по этим показателям связаны со степенью дифференциации доходов населения. Например, страна с относительно низкой дифференциацией доходов может иметь более высокие по сравнению с другими странами показатели уровня образования, продолжительности жизни и т.д., не смотря на то, что по уровню ВВП на душу населения она будет находиться на бо лее низкой позиции по сравнению с ними.
Основные термины Валовой внутренний продукт (ВВП) Чистый внутренний продукт (ЧВП) Валовой национальный доход (ВИД) Чистый национальный доход (ЧНД) Личный доход Располагаемый личный Потребление (С) Инвестиции (I) Чистые инвестиции Валовые инвестиции Амортизация Государственные закупки товаров и услуг (G) Чистый экспорт (XJ Расчет ВВП по доходам Часть II. Теория рационального использования ресурсов Расчет ВВП по расходам Расчет ВВП по добавленной стоимости Чистые факторные доходы из-за рубежа Сбережения (S) Совокупные сбережения (S) Частные сбережения (S ) Государственные сбережения (S ) Сбережения внешнего (остального) мира Основное макроэкономическое тождество Тождество сбережений и инвестиций Тождество госбюджета Номинальный ВВП Реальный ВВП Инфлирование Дефлирование Индекс Ласпейреса Индекс потребительских цен Индекс Пааше Дефлятор ВВП Индекс Фишера Глава Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция Экономический цикл Ч периодические колебания Экономический уровней занятости, производства и инфляции. При цикл и динамика чинами цикличности являются: периодическое ис основных макроэко тощение автономных инвестиций;
ослабление эф номических показа фекта мультипликации;
колебания объемов денеж телей. Потенци ной массы;
обновление лосновных капитальных альный ВВП благ и т.д. В макроэкономике отсутствует интег ральная теория экономического цикла, и экономисты различных направлений концентрируют свое внимание на разных причинах цикличности. Однако боль шинство экономистов считают, что уровень совокупных расходов непосредствен но определяет уровень занятости и производства. При этом факторы сезонных ко лебаний деловой активности в некоторых отраслях (в сельском хозяйстве, строи тельстве и т.д.) исключаются.
Основными фазами экономического цикла являются подъем и спад, в ходе которых происходит отклонение от средних показателей экономической динами ки (рис. 22.1).
Реальный ВВП отклоняется от номинального Ч эти колебания фиксируются дефлятором ВВП. Колебания фактического объема выпуска вокруг потенциаль ного ВВП характеризуются показателем Y Ч фактический объем производства;
где Ч потенциальный объем производства.
Потенциальный ВВП (или экономический потенциал) Ч объем производства при полной занятости ресурсов.
Полная занятость ресурсов предполагает поддержание доли незагруженных производственных мощностей на уровне 10Ч20% от их общего объема и есте 22. Часть II. Теория рационального использования ресурсов ственного уровня безработицы в размере 5,5Ч6,5% от общей численности рабо чей силы. Эти показатели могут варьироваться по различным странам, но во всех случаях полная занятость ресурсов исключает их стопроцентное использо вание.
Циклически изменяются также уровни занятости, безработицы, инфляции, ставки процента, валютного курса и объем массы. Однако основными индикаторами фазы цикла обычно служат уровни занятости, безработицы и объе ма выпуска, так как динамика уровней ставки и валютно го курса может быть различной в зависимости от факторов, вызвавших спад. Спад занятости и выпуска, вызванный сокращением совокупных расходов, нередко со провождается снижением среднего уровня цен и уровня инфляции. Наоборот, спад, вызванный сокращением совокупного предложения, нередко сопровожда ется повышением уровня цен и уровня инфляции. В обоих случаях динамика про центных ставок будет определяться политикой Центрального Банка по регулиро ванию денежной массы, что, в свою очередь, вызовет соответствующие измене ния в уровне валютного курса.
Диагностика фазы экономического цикла является одной из наиболее слож ных задач макроэкономического прогнозирования, разрешение которой связано с необходимостью совершенствования сбора и обработки статистической инфор мации, построения комплексных индексов (по типу индекса опережающих инди каторов), а также с развитием методов экономико-математического моделирова ния. В переходной экономике, в том числе и в российской, эти проблемы приоб ретают особую актуальность ввиду отсутствия адекватной статистической базы данных и необходимого опыта использования инструментов макроэкономичес кого управления.
Объемы производства и занятости наиболее сильно реагируют на смену фаз экономического цикла в отраслях, производящих средства производства и по требительские товары длительного пользования. В отраслях, производящих потребительские товары кратковременного пользования, колебания занятости и выпуска менее значительны. Причины этого связаны с двумя обстоятель ствами.
Во-первых, обновление оборудования и приобретение новых товаров длитель ного пользования можно отложить на определенный срок. Поэтому в периоды спадов деловой активности спрос на эти товары сокращается особенно значитель но Ч фирмы и домашние хозяйства не спешат приобретать что-то новое, а обхо дятся накопленным запасом производственных мощностей и потребительских благ. Поэтому занятость в этих отраслях быстро снижается, выпуск падает, а без работица возрастает.
Во-вторых, именно в этих отраслях производство, как правило, является вы сококонцентрированным и на рынке господствует небольшое число фирм. Оли гополистическая структура рынка позволяет фирмам быстро снижать уровни за нятости и выпуска в период спада деловой активности, чтобы относительно ста билизировать уровень цен. В отраслях, производящих товары кратковременного пользования, рынки более конкурентны и поэтому фирмы не могут противодей ствовать тенденции к снижению цен с помощью сокращения занятости и выпус ка. Соответственно в этих отраслях цены колеблются более значительно, чем за нятость и выпуск.
Для общей оценки состояния экономики и эффективности экономической политики нередко используется так называемый линдекс нищеты, который пред ставляет собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух основных пока зателей макроэкономической нестабильности.
Глава 22. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция Основными типами безработицы являются фрикци Формы безработи онная, структурная и циклическая.
цы и ее естествен Фрикционная безработица связана с поисками ный уровень.
и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, Регулирование уров для которых поиск места работы, соответствующе ня безработицы го их квалификации и индивидуальным предпочте ниям, требует определенного времени.
Информация о вакансиях и претендентах на рабочие места несовершенна, и ее распространение требует известного времени. Территориальное перемещение рабочей силы также не может быть моментальным. Часть работников увольняется по собственному желанию в связи с изменением профессиональных интересов, места жительства и т.д. Поэтому фрикционная безработица имеет преимуществен но добровольный и кратковременный характер: у этой категории безработных имеются готовые навыки к работе, которые можно продать на рынке труда.
Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производ стве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались лустаревшими или менее необходимыми эконо мике вследствие научно-технического прогресса. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и более долговременный характер, так как у этой категории безработных нет готовых к продаже навыков работы и получение ра бочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко со провождающейся сменой места жительства.
Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответ ствующий потенциальному ВВП. Ряд экономистов считают неприемлемым ис пользование термина лестественный по отношению к безработице, вызванной структурными сдвигами. Поэтому в макроэкономической литературе широко ис пользуется термин Rate of Unemployment), кото рый фиксирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы ста билизирует инфляцию.
Циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада цикличес кая безработица дополняет фрикционную и структурную;
в периоды цикличес кого подъема циклическая безработица отсутствует.
Расчеты фактического и естественного уровней безработицы осложняются тем, что критерии отнесения отдельных лиц к категориям занятых или безра ботных достаточно подвижны. Обычно безработными считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического исследования, но активно ищет ее и готов приступить к работе немедленно. Люди, имеющие работу, а так же все занятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории за нятых.
Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу. Лица, не имею щие работы и активно ее не считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся лица трудоспособного возраста, потенциально имею щие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие: учащие ся, пенсионеры, бездомные, домохозяйки, те, кто отчаялся найти работу и пре кратил поиски ее, и т.д. В состав рабочей силы также не включаются лица, находя щиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах и т.д.).
Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы или как соотношение доли занятых, ежемесячно теря Часть II. Теория рационального использования ресурсов ющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих ра боту.
Естественный уровень безработицы определяется в результате усред нения фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет (или бо лее длительный период) и последующие лет прогнозные оценки с учетом вероятностной динамики ожидаемого уровня инфляции).
В индустриальных странах (например в США) для получения соответствую щего мониторинга статистическое управление министерства труда ежемесячно проводит выборочные опросы примерно 60 тысяч семей об отношении к занятос ти. Однако статистические погрешности неизбежны, так как, например, лица, которые активно не ищут работу, могут указать в анкете, чтобы получить пособие по безработице, что они занимаются поисками рабочих мест. В результате и фак тический, и естественный уровни безработицы окажутся завышенными. С другой стороны, безработными себя часто называют те, кто занят в теневой экономи ке, Ч в результате уровень безработицы тем выше, чем больше доля теневого сектора. Последнее особенно актуально для экономик переходного периода, где значительная доля занятых в теневом бизнесе сочетается с отсутствием адекват ного статистического мониторинга экономики, неразвитостью инфраструктуры рынка труда, поддержанием скрытой безработицы как фактора относительной стабилизации государственных расходов и снижения социального риска. Поэто му расчеты уровня безработицы в переходных экономиках, в том числе и в рос сийской, нередко приобретают характер экспертных оценок.
Основными причинами существования естественного (устойчивого) уровня безработицы являются следующие.
1. Увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по без работице.
Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстро му трудоустройству Ч увеличивается время на поиски подходящей работы, на пе реподготовку и т.д. В долгосрочной перспективе это способствует достижению большей сбалансированности структуры рабочих мест и структуры рабочей силы.
В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способ ствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы. Инст рументом разрешения этой проблемы являются государственные инвестиции в инфраструктуру рынка труда (развертывание различных систем переподготовки кадров, повышение их профессиональной и географической мобильности, совер шенствование информации о вакансиях и т.д.). В краткосрочном периоде финан сирование программ по регулированию занятости может увеличить нагрузку на государственный бюджет, однако уже в среднесрочной перспективе это будет способствовать снижению естественного уровня безработицы.
2. Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает безработицу ожи дания. Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реаль ной заработной платы над ее равновесным значением (рис. 22.2).
Жесткость заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне ной платы I предложение труда превосходит спрос на труд и люди просто V Л) ложидают возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты.
Застывание рынка труда в неравновесном состоянии связано с:
1) законодательным установлением минимума заработной платы, которое ограничивает ее свободные колебания. Ограничивающее воздействие минимума Глава 22. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция (предложение труда) Устойчивый уровень заработной платы Безработица ожидания = Рис. 22. заработной платы оказывается тем более значительным, чем выше удельный вес молодежи, женщин, лиц малоквалифицированного труда в составе рабочей силы, так как для этих категорий занятых равновесная ставка заработной платы ниже законодательно установленного минимума;
2) фиксацией уровня заработной платы в коллективных договорах с профсо юзами и индивидуальных трудовых соглашениях;
3) незаинтересованностью фирм в снижении уровня заработной платы из-за рис ка потери квалифицированной рабочей силы, увеличения общей текучести кадров, сни жения производительности труда, трудовой дисциплины и объема прибыли.
Уровень безработицы различен в разных демографических группах. В част ности, уровень безработицы среди молодежи значительно выше, чем в других воз растных группах.
Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с:
1) увеличением доли молодежи в составе рабочей силы;
2) увеличением доли женщин в составе рабочей силы;
3) более частыми структурными сдвигами в экономике.
Закон Оукена связывает колебания уровня безрабо Закон Оукена тицы с колебаниями ВВП:
Y фактический объем производства;
где потенциальный ВВП;
и фактический уровень безработицы;
и' естественный уровень безработицы;
Ь эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике цик лической безработицы.
Если фактический безработицы выше естественного на 1%, то фак тический объем производства будет ниже потенциального на р%.
Коэффициент устанавливается эмпирическим путем и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3, что свидетельствует о значительных потерях ВВП, вызванных циклической безработицей.
Часть II. Теория рационального использования ресурсов где Y Ч фактический объем производства в текущем году;
Ч фактический объем производства предыдущем году;
Ч фактический уровень безработицы в текущем году;
Ч фактический уровень безработицы предыдущем году.
Если фактический уровень безработицы не изменился по отношению к по казателю предыдущего года, то темп роста реального ВВП составляет 3% в год.
Pages: | 1 | ... | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ... | 20 | Книги, научные публикации