Институт экономики переходного периода
103918, Россия, Москва, Газетный переулок д.5Тел./ факс 229 6596, www.iet.ru
Структурные сдвиги в российскойэкономике
Авторы:
В.Бессонов
О.Изряднова
Научные руководители:
С. Синельников
Р. Энтов
Москва
Март 2000
Содержание
I.Общие тенденции развития реального сектораэкономики в период 1992-1999 годов 5
1 Введение: основные проблемыреструктуризации российской экономики в период 1992-1999 годов 5
2. Факторы и тенденции развития российскойэкономики в период реформ 7
2.1 Характеристика основных процессовреструктуризации российской экономики 7
1.2 Изменение структуры производства посекторам экономики 15
2.3 Изменение структуры промышленногопроизводства 27
3.Тенденции изменения межотраслевых пропорциЙи динамика использования основных факторов производства 38
3.1 Некоторые проблемы использованиеммежотраслевого баланса в анализе структурных сдвигов 38
3.2 Изменение межотраслевых пропорций ианализ результатов расчетов 44
4. Заключение 62
Приложение 1 66
Инвестиции в реальный секторэкономики 66
II. Трансформационные структурные сдвигироссийского промышленного производства 84
1. Введение 84
2. Индикаторы объема производства иструктурных сдвигов 85
3. Методика анализа и использованныеданные 93
4. Трансформационный спад промышленногопроизводства 96
5. Структурные сдвиги в промышленномпроизводстве 97
6. Заключение 118
ИТЕРАТУРА 120
Предисловие
Настоящая работа состоит из двух частей.Первая часть посвящена обсуждению общих тенденций развития реального секторароссийской переходной экономики. Эта часть вводит читателя в контекстэкономических реалий периода реформ. Помимо общего обсуждения некоторыхэкономических проблем, здесь также приводятся таблицы статистических данных играфики, иллюстрирующие ход реформ и влияние отдельных факторов. Анализструктурных сдвигов в ВВП и промышленном производстве дополняетсяисследованием тенденций межотраслевых пропорций.
Во второй части работы проводитсяисследование трансформационных структурных сдвигов российского промышленногопроизводства. Построено семейство индикаторов, позволяющих анализироватьструктурные сдвиги в промышленном производстве. Проведено исследованиеструктурных сдвигов в российском промышленном производстве, сопровождающихпереходный период. Выявлены некоторые закономерности и обсуждены их возможныепричины. Описан ряд новых трансформационных эффектов.
I. Общие тенденции развития реальногосектора экономики в период 1992-1999 годов
1. Введение: основные проблемы реструктуризации российской экономикив период 1992-1999 годов
Российская экономика переживает периодглубоких структурных преобразований, связанных с формированием принципиальноновой экономической модели. Успешное продвижение реформ сопряжено с глубокимикачественными изменениями в отраслевой и технологической структурахпроизводства, инициирующими адекватные преобразования в инвестиционном итрудовом потенциале российского общества.
Цель данного исследования состояла в том,чтобы на основе детального анализа изменения пропорций производства ВВП ипромышленного производства выявить общие и специфические особенностифункционирования российской экономики в переходный период.
Отправным моментом в настоящей работе сталанализ динамики общеэкономических показателей России за последние десять лет.На основе обобщения статистических данных было проведено исследованиеструктурных изменений ВВП и промышленного производства.
Проблемы темпов и пропорций экономики– это областьэкономической науки, имеющая давнюю традицию. Теоретико-методологические ипрактические аспекты планирования и прогнозирования социалистическоговоспроизводства достаточно подробно и обстоятельно исследованы в работах такихведущих ученых-экономистов, как В. Немчинов, В. Новожилов, А. Ефимов, А.Аганбегян, А. Гранберг, А. Анчишкин, Ю. Яременко, Л. Берри, С. Хейнман.Развитие теории расширенного воспроизводства и совершенствование моделиэкономического роста социалистической экономики инициировало поиск новыхметодов анализа и прогнозирования. Первоначально, именно на макроуровне вэкономических исследованиях стали широко применяться методыэкономико-математического моделирования и эконометрического анализа. Ссовершенствованием методологии статистики и разработкой таблиц отчетныхмежотраслевых балансов [67] в известной степени решилисьинформационно-вычислительные проблемы изучения реальных процессовэкономического роста.
В научно-практических исследованиях широкоераспространение получают методы и модели межотраслевого баланса, построенные наоснове традиционной схемы, разработанной В. Леонтьевым. Модели динамическогомежотраслевого баланса позволяют исследовать и моделировать тенденции измененияструктуры народного хозяйства в отраслевом разрезе в единстве с процессамииспользования основных факторов производства - основных фондов и трудовыхресурсов. Тогда же появились исследования, посвященные проблемам повышенияэффективности использования производственных ресурсов и влияниянаучно-технического прогресса на темпы и структуру производства. В численаиболее известных ученых, работающих над этими проблемами: М. Бор, Д.Палтерович, Я. Кронрод, Б. Плышевский, Ю. Сухотин, А. Доровских, А. Балашова.Е. Иванов, В. Озеров, С. Казанцев, В. Кулешов, С. Меньшиков.
Развитие межотраслевого метода, модификацияисходной схемы были обусловлены как общей эволюцией представлений офункционировании экономики, так и необходимостью учета специфическихособенностей и факторов экономического развития, совокупностью научных задач, атакже статистической базой. Теоретические и практические аспекты использованиямежотраслевых моделей в анализе и прогнозировании динамики и структурынародного хозяйства описаны в работах В. Коссова, Я. Уринсона, Н. Шатилова, Ф. Клоцвога, А. Конюса,О. Проценко, А. Смирнова, Б. Смехова, В. Вальтуха, Э. Баранова, К.Багриновского, А. Аганбегяна, А. Гранберга, А. Анчишкина, Ю. Яременко. Особыйинтерес представляло такое направление, как прогнозирование коэффициентовтехнологической структуры с использованием межотраслевых моделей с включениемэконометрических функций (В. Макаров, Э. Ершов, Н. Суворов, А. Конюс, М.Гершензон, С. Зайкин, Б. Седелев).
Критическое осмысление результатовисследования долговременных ретроспективных тенденций и методологическогоинструментария явилось необходимым условием при исследовании проблемструктурных преобразований российской экономики в период реформ.
В плановой экономике финансовые отношения ивзаимосвязи традиционно играли подчиненную роль относительно проблемформирования материально-вещественных пропорций. Такое положение отражалось ина приоритетах советской экономической науки. Поэтому, когда экономическаяреформа в России выдвинула на первый план финансовые проблемы функционированиянациональной экономики, стало очевидно, что многие зависимости междуэкономической политикой и социально-экономическими процессами, которыедостаточно хорошо изучены для развитых рыночных экономик, оказались новыми дляэкономистов, изучающих переходные экономики.
Российская экономика переживает периодглубоких трансформационных структурных преобразований, связанных сформированием принципиально новой социально-экономической модели. Несомненно,что успешное продвижение реформ сопряжено с глубокими качественными изменениямиструктуры производства, инициирующими адекватные преобразования винвестиционном и трудовом потенциале российского общества. Кардинальныепреобразования российской экономики актуализировали исследования структурныхсдвигов. За годы реформ появилось достаточно много публикаций, посвященныхотдельным аспектам изменения структуры производства и сравнительного анализаразвития посткоммунистических экономик - Е Гайдара, М. Мау, С. Глазьева, А.Илларионова, Е. Гавриленкова. Однако круг работ, посвященных проблемамизменения структуры производства в реальном секторе экономике и анализуфакторов трансформационных сдвигов, остается очень узким. В условияхвосстановления экономического роста и формирования стратегии перспективногоразвития, когда проблемы структурно- инвестиционной политики выступают напервый план, обобщение практических результатов реструктуризации производствастановится особенно актуальным.
В переходный период необходимо чрезвычайноосторожно относиться к оценкам структурных трансформаций, так как этот процесссопровождается резким изменением относительных цен. Для понимания спецификиструктурных сдвигов, безусловно, полезным оказалось сравнение показателей втекущих ценах с расчетами, сделанными на основе сопоставимых цен. Этоспособствовало углублению представлений об изменении роли и вклада отдельныхотраслей экономики в произведенный ВВП.
Результаты макроэкономического иотраслевого анализа дают возможность оценить относительную значимость различныхфакторов на динамику и структуру производства. Кроме того, в силу высокойинерционности экономической системы в отдельных случаях для болееглубокого понимания трансформационных процессов целесообраз6но обращаться канализу ретроспективных тенденций. В рамках данного исследования это оказалосьвесьма продуктивно при анализе пропорций промышленности и исследования влиянийвнешнеторгового оборота на динамику экономических процессов.
Анализ основных макроэкономическихтенденций является необходимой стадией для дальнейшей конкретизацииисследования на уровне межотраслевых связей. В данной работе использовалисьданные отчетного межотраслевого баланса за 1995 год и данные баланса за 1990год, рассчитанные по единой методологии и в сопоставимых ценах. Сложностьдостоверного измерения показателей межотраслевого баланса определяетсяособенностями построения межотраслевой таблицы и методами оценки продукции и ихсогласованности с показателями СНС. Особенно существенно влияют на качественныехарактеристики информационно-аналитической базы следующие два обстоятельства.Во-первых, масштабы теневой экономики и распространение бартерных расчетовусложняют оценку составляющих ВВП на стадии производства. Во-вторых, новые видыуслуг и товаров зачастую некорректно учитываются в официальных дефляторах. Дляповышения надежности расчеты верифицировались с помощью альтернативных оценокдинамики физических объемов производства и потребления.
Факторный анализ на основе межотраслевыхтаблиц позволил оценить влияние изменения структуры конечного спроса итехнологических коэффициентов в целом по экономике и по отдельным отраслям.Результаты расчетов показывают, что воздействие технологических измененийна динамику производства было существенно меньшим, чем изменения в конечномспросе.
В этой связи особенно актуальным являетсяисследование влияния структурных изменений в экономике на эффективностьиспользования материальных ресурсов. В данной работе расчеты были ограниченытолько рамками межотраслевых потоков продукции и не включали показателииспользования капитала и труда. В дальнейшем предполагается включение этих двухфакторов в межотраслевую матрицу для проверки гипотезы изменения эффективностииспользования материальных ресурсов, что позволит оценить влияниеинвестиционной активности на динамику и технологию производства, а такжепроверить гипотезу о замещении капитала трудом в переходный период. Результатытакого анализа будут способствовать пониманию проблем сдерживающихэкономический рост.
В настоящий момент в Госкомстате Россиизавершается работа по составлению агрегированных межотраслевых балансов за 1996и 1997 годы. Их использование повысит степень надежности результатов и позволитв дальнейшем расширить представление о тенденциях реструктуризации реальногосектора экономики и конкретизировать гипотезы, выдвинутые в настоящемисследовании.
2. Факторы и тенденции развитияроссийской экономики в период реформ
2.1 Характеристика основных процессовреструктуризации российской экономики
Постепенное замедление темповэкономического роста в России наблюдалось со второй половины 70-х годов. Именнов этот период в наибольшей степени проявилось несоответствие качествапроизводственно-технологического аппарата сложившимся пропорциям инвестиционнойподдержки базовых секторов экономики. Усилились диспропорции в сферепроизводства, потребления и финансирования, снизилась инновационная активностьпроизводителей.
Структурный кризис национального хозяйствабыл следствием объективных процессов развития и влияния долговременныхнегативных тенденций функционирования российской экономики как закрытой,административно управляемой системы.
Уже не замедление темпов роста, а посуществу, обвальное падение производства началось в 1990-1991 годы. Если впериод 1981-1985 годов среднегодовой прирост производства ВВП составлял 3,1%, ав 1986-1989 годах –1,9%, то в 1990 году, впервые за последние пятьдесят лет, было зафиксированоснижение ВВП на 3,0% по сравнению с предыдущим годом, при стабилизациипроизводства в промышленности. В 1991 году снижение ВВП достигло 9,8% посравнению с 1990 годом при спаде производства в промышленности на 8,0%.
Ситуация усугублялась ухудшениемпоказателей инвестиционной деятельности. Для традиционной плановой системы былохарактерным опережающие темпы роста инвестиций в основной капитал по сравнениюс динамикой производства ВВП. В период 1986-1990 годов с началом перестройкироссийской экономики отмечался резкий всплеск инвестиционной активности, исреднегодовой темп прироста инвестиций в основной капитал повысился до 6,6%против 3,5% в период 1981-1985 годов. Однако в последствии с изменениемэкономической ситуации гипертрофированный рост инвестиционной деятельностиоказал негативное влияние на состояние денежно-кредитной и бюджетной систем. Ив 1991 году инвестиции в основной капитал снизились на 15,5% по сравнению спредыдущим годом.
Фактором, усиливающим тенденцию к спаду ВВПв период 1990-1991 годов, являлось резкое снижение внешнеторгового оборота. В1990 году уменьшение физических объемов экспортных поставок составило 9,8%, а в1991 спад усилился и достиг 29,0% по сравнению с предыдущим годом.
В этой ситуации стало очевидным, что безпроведения кардинальной реформы экономики, поиска новых форм и инструментарияэкономического регулирования, восстановление темпов экономического ростаневозможно.
Экономическая ситуация на первом этапереформ формировалась под влиянием факторов:
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 25 | Книги по разным темам