Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |

0,6

0,9

государственные расходы инвестиционного характера (ФЦП, инвестиционный фонд, национальные проекты)

0,1

0,1

0,3

внутреннего спроса населения

2,1

1,7

1,5

В среднесрочной перспективе, согласно Сценарным условиям, сохранится тенденция опережения роста заработной платы по сравнению с ростом экономики в целом. За период 2006–2009 гг. фонд заработной платы по сравнению с 2005 г. возрастет в 1,9 раза, в то время как номинальный объем ВВП – в 1,8 раза. В результате доля фонда заработной платы в ВВП увеличится с 22,9% в 2005 г. до 24,5% в 2009 г., что свидетельствует о повышении роли трудового фактора в формировании первичных доходов экономики.

Таблица 5

Структура инвестиций в основной капитал, %

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

ВСЕГО

100

100

100

100

100

Промышленность

36,8

37,8

37,1

37,5

36,8

из нее:

ТЭК

17,7

18,5

18,0

18,9

18,1

в т.ч. электроэнергетика

4,6

5,9

6,1

7,4

7,0

Отрасли, производящие конечную продукцию*

6,0

6,2

6,1

6,0

6,1

в т.ч. машиностроение

2,7

3,0

3,0

3,0

3,2

Отрасли, производящие сырьевые и конструкционные материалы**

13,1

13,1

13,0

12,6

12,6

Транспорт

13,5

14,9

15,0

14,6

15,1

в т.ч. дорожное хозяйство

2,7

2,2

2,7

2,5

2,1

Жилищно-коммунальный комплекс

12,8

13,4

13,4

13,4

13,4

Социальный комплекс

3,7

3,7

3,8

3,9

3,9

Прочие отрасли

33,2

30,1

30,7

30,6

30,8

* Легкая, пищевая промышленности, машиностроение и металлообработка.

** Металлургия, химическая, нефтехимическая, лесная отрасли, промышленность строительных материалов и прочие отрасли.

Таблица 6

Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал, %

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Инвестиции в основной капитал

100

100

100

100

100

Собственные средства

47,0

45,7

44,0

42,5

41,4

из них: прибыль

20,8

22,7

22,0

20,9

20,4

амортизация

22,1

19,0

17,9

17,5

16,8

Привлеченные средства

53,0

54,3

56,0

57,5

58,6

из них: кредиты банков

6,5

6,0

7,1

9,3

12,0

заемные средства других организаций

7,2

7,2

7,4

7,6

7,8

бюджетные средства

17,8

20,3

20,6

18,2

16,1

прочие

21,5

20,8

20,9

22,4

22,7

Анализируя реалистичность принятого в качестве базового второго варианта макроэкономического прогноза на 2007–2009 гг. следует отметить, что данный прогноз является в достаточной степени сбалансированным и непротиворечивым, в первую очередь, в отношении реального сектора экономики. Прогнозные значения основных макроэкономических параметров несущественно отличаются от оценок, полученных на основе среднесрочной макроэкономической структурной модели, разработанной в ИЭПП.

С нашей точки зрения, наиболее существенным недостатком макроэкономического прогноза, заложенного в основу проекта федерального бюджета 2007 г., особенно с учетом временного горизонта составления прогноза (2007–2009 гг.), является то, что оба варианта слабо отличаются друг от друга. В конечном счете, незначительные вариации итоговых цифр прогноза не ведут к качественным отличиям. В то же время, качественно отличный вариант сценарных условий (кризисный) не рассматривается вообще.

В качестве альтернативных, с качественной точки зрения, сценариев социально-экономического развития РФ в среднесрочной перспективе АНХ при Правительстве РФ совместно с ИЭПП разработаны несколько вариантов, отражающих как ситуацию сохранения высоких цен на нефть, так и падения цен на нефть до среднего многолетнего уровня (20–25 долл. за баррель).

Первые четыре сценария рассматривают ситуацию сохранения на рассматриваемом периоде относительно высоких цен на нефть на мировом рынке (не ниже 45 долл. за баррель – сорт Брент).

Сценарий I описывает, по сути, инерционный вариант развития экономики РФ. Мы предполагаем, что Правительство РФ не допустит увеличения расходов федерального бюджета РФ после президентских выборов 2008 г. сверх 19% ВВП (+2 п.п. ВВП к уровню 2006 г.), сохранится действующая налоговая система, не будут пересматриваться правила накопления средств в Стабилизационном фонде РФ, темпы роста цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий будут превышать уровень инфляции не более чем на 1–1,5 п.п. Центральный банк РФ продолжит политику накопления золотовалютных резервов, что означает обеспечение прироста денежной массы, необходимого для поддержания высоких темпов роста ВВП, а также сдерживание темпов укрепления реального эффективного курса рубля. Кроме того, мы предполагаем, что благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и хорошие внутренние макроэкономические показатели будут способствовать притоку в страну как прямых иностранных инвестиций, так и финансового капитала.

Остальные три сценария высоких цен строятся на изменении отдельных параметров сценария I, оставляя неизменными другие условия.

Сценарий II отличается от первого сценария тем, что мы предполагаем ограниченное расширение бюджетных расходов на фоне сохраняющихся высоких цен на нефть и доходов бюджета. В частности, нами рассматривался вариант увеличения расходов федерального бюджета дополнительно на 2 п.п. ВВП (до 21,0% ВВП к
2009 г.) При этом остальные параметры бюджетной политики (налоговые ставки, правила накопления средств в Стабфонде) идентичны сценарию I.

Сценарий III предполагает достижение к 2011 г. уровня годовой инфляции в 5%, что позволяет оценить масштабы требуемой дополнительной стерилизации, проводимой Банком России.

Сценарий IV рассматривает вариант изменения политики Центрального банка РФ, при котором денежные власти с 2007 г. отказываются от накапливания золотовалютных резервов и допускают номинальное укрепление курса рубля к иностранным валютам, обеспечивающее нулевое сальдо платежного баланса РФ.

Сценарии V–VII строятся для ситуации снижения цен на нефть на мировом рынке до среднего многолетнего уровня (25 долларов за баррель – сорт Брент). В сценарии V такое снижение происходит постепенно (к 2009 г.), а в сценариях VI и VII – резко, уже в 2007 г. Базовые предпосылки экономической политики (налоговая и бюджетная политика, отношение к Стабфонду) в условиях низких цен остаются теми же, что и в сценариях для высоких цен. Вместе с тем мы предполагаем, что по мере снижения цен будет наблюдаться достаточно сильный отток капитала из страны.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |    Книги по разным темам