Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 |

Федеральная адресная инвестиционная программа

318,9

204,5

114,4

475,4

292,2

183,2

В том числе по комплексам

Социальный

117,7

70,5

157,2

94,6

производственный

130,6

12,3

212,9

35,1

Специальный

70,6

31,6

105,3

53,5

В 2007 г. на реализацию 43 федеральных целевых программ предполагается направить 292 млрд руб., или 61,5% от общего объема выделенных средств в рамках ФАИП. При этом предусматривается финансирование по 12 новым федеральным целевым программам, из которых 6 являются логическим продолжением завершающихся в 2006 г.

Характерной чертой ФАИП на 2007 г. является опережающий рост государственных инвестиций в производственный комплекс (146,4% к уровню 2006 г. в сопоставимых ценах) по сравнению с динамикой государственных капитальных вложений в специальный комплекс (133,8%) и социальный комплекс (120,0%).

На развитие производственных комплексов предусматривается использовать в 212,9 млрд руб. государственных капитальных вложения. По сравнению с 2006 г. расходы на эти цели составляют 44,8% от общего объема государственных капитальных вложений и на 3,1 п.п. превышают уровень 2006 г.

Таблица 16

Расходы на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы

а	млрд руб.		в % к итогу
	2006 г.	2007 г.	2006 г.	2007 г.
Всего	318,9	475,4	100	100
Общегосударственные вопросы	14,6	33,7	4,58	7,09
Национальная оборона	39,2	50,2	12,28	10,55
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	16,6	26,7	5,22	5,62
Национальная экономика	94,3	164,2	29,58	34,53
Общеэкономические вопросы	0,2	0,1	0,05	0,01
Топливо и энергетика	2,4	6,0	0,75	1,27
Сельское хозяйство и рыболовство	3,5	4,4	1,11	0,92
Водные ресурсы	3,6	10,4	1,13	2,19
есное хозяйство	0,5	0,5	0,16	0,11
Транспорт	66,0	109,9	20,70	23,12
Связь и информатика	1,1	1,4	0,34	0,29
Прикладные научные исследования в области национальной экономики	0,0	0,1	0,00	0,03
Другие вопросы в области национальной экономики	17,1	31,3	5,35	6,59
Жилищно-коммунальное хозяйство	28,5	38,1	8,92	8,02
Жилищное хозяйство	25,0	35,0	7,83	7,36
Коммунальное хозяйство	3,6	3,1	1,13	0,65
Охрана окружающей среды	0,3	0,3	0,08	0,07
Образование	9,0	14,2	2,83	2,99
Культура, кинематография и средства массовой информации	10,8	11,7	3,38	2,46
Здравоохранение и спорт	21,7	17,8	6,81	3,74
Межбюджетные трансферты	83,8	118,5	26,28	24,93

По сравнению с 2006 г. увеличиваются инвестиционные расходы по статье Национальная экономика на 4,5 п.п. по сравнению с бюджетом 2006 г. Сохраняются приоритеты направлений инвестиционной политики по созданию условия ускорения темпов экономического роста за счет развития производственной инфраструктуры. По проекту ФАИП 110,3 млрд руб., или 67,8% капитальных вложений на развитие национальной экономики предполагается направить на строительство и модернизацию транспортной системы, информационно-коммуникационной инфраструктуры. Учитывая настоятельную необходимость национальной экономики, доминирующую часть средств планируется направить на развитие дорожного хозяйства, что позволит улучшить автомобильное сообщение между регионами и разгрузить действующие автомагистрали.

В 2007 г. предполагается направить 31,6 млрд руб. государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию ФАИП, на решение проблем топливно-энергетического комплекса, что в сопоставимых ценах в 4 раза превышает уровень бюджетных средств 2006 г. на эти цели. Динамичный рост инвестиций обусловлен включением расходов на реализацию новых целевых программ Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007–2010 годы и на перспективу до 2015 года в размере 18 млрд руб., Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006–2014 годы), с включением строительства объектов электроэнергетики на сумму 3,5 млрд руб., с дальнейшей реализацией проектов по Богучанской, Бурейской и Ирганайской ГЭС.

На реализацию инвестиционных проектов социального комплекса предусматривается 175,2 млрд руб, или 33,1% от общего объема средств и ФАИП. В рамках социального комплекса важнейшими приоритетами остаются проблемы обеспечения населения жильем, модернизация коммунальной инфраструктуры, здравоохранение, образование и наука. В ФАИП на 2007 г. 50,9 млрд руб. предусматривается на финансирование здравоохранения, образования и культуру.

Государственные капитальные вложения, направленные на решение задач по укреплению обороноспособности, финансируются в рамках специального комплекса. В 2007 г. на эти цели предполагается выделить 22,2% от общего объема средств ФАИП, что составляет 105,5 млрд руб.

Реализация комплекса мер по стимулированию экономического роста предполагает повышение эффективности государственных расходов инвестиционного характера. Эффективность инвестиционных расходов государства во многом определяется изменением их структуры в сторону обеспечения энергетической безопасности и модернизации энергетической инфраструктуры, развития производственной инфраструктуры поддержки, развития науки и инновационной системы, новых технологий и повышения конкурентоспособности российской экономики. В связи с запуском новых целевых программ и развитием государственно-частного партнерства государственные расходы инвестиционного характера, включая инвестиционный фонд и инвестиционную часть национальных проектов, в 2007 г. увеличатся до 2,7% ВВП против 2,1% в 2006 г.

При заданной динамике государственных инвестиций и прогнозируемых изменениях институциональной структуры экономики удельный вес государственного сектора в структуре инвестиций в основной капитал снизится с 14,9% в 2005 г. и 14,6% в 2006 г. до 14,4% в 2007 г. В 2007 г. рост инвестиций в государственный сектор экономики прогнозируется на уровне 107,8%, что соответствует ожидаемой динамике этого показателя в 2006 г. на уровне 107,9%.

Тенденции формирования источников финансирования инвестиций в государственный сектор сохраняются примерно на уровне предыдущего года. По прогнозу в 2007 г. ожидается, что примерно 30% общего объема инвестиций в государственных сектор будет финансироваться за счет собственных средств организаций государственного сектора и 70% за счет привлеченных средств, из которых 55% приходится на долю бюджетных средств.

По объему инвестиций в основной капитал государственный сектор продолжает доминировать в видах экономической деятельности, ориентированных на выполнение стратегических целей: оборона и безопасность страны, высокие технологии и наука, охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов, транспорт и инфраструктура, естественные монополии.

Расходы на образование

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 |    Книги по разным темам