В работе Wolak,Patrick (2001) помимо подробного описания системытарифов в Великобритании проводится анализ поведения генерирующих компаний нарынке, а также оценка прямой и перекрестной эластичности спроса наэлектроэнергию по цене. В работе авторы указывают на значительную волатильностьцен на электроэнергию для конечных потребителей. С учетом неопределенности ценна электроэнергию, в работе специфицирована модель спроса на электроэнергию,основанная на функции ожидаемых переменных издержек фирмы. Оценка моделипозволила получить прямые и перекрестные эластичности спроса на электроэнергиюпо цене в различные периоды в течение дня и проанализировать их изменение.Полученные результаты согласуются с приведенным выше выводом о том, чтонаиболее динамично приспосабливают потребление электроэнергии те отрасли, вкоторых это допускается технологическими особенностямипроизводства.
Кроме того, результатыисследования указывают на то, что производители пользуются монопольной властьюне через выставление завышенной цены через увеличение фиксированной илипеременной надбавки, а через сокращение доступных производственных мощностей.Это, в частности, связано еще и с тем, что контроль за наличием мощностейосуществлять сложнее, чем государственное тарифное регулирование. В частности вработе выдвигается гипотеза о том, что занижение максимальной мощности в часымаксимального потребления стало одной из главных причин энергетического кризисав Калифорнии.
В работеBorenstein, Bushell, Wolak(2000) рассматриваютсяпроблемы завышения тарифов на рынке электроэнергии в Калифорнии сиспользованием рыночной власти компаниями –поставщиками энергии. В исследовании производится сравнение действующих тарифовс расчетными значениями предельных издержек производства электроэнергии(вмененными тарифами). Результаты работы показывают 16% расхождение междуценами реализации и вменёнными тарифами в 1998 и 1999 гг., которое авторыобъясняют использованием рыночной власти поставщиками электроэнергии. Болееглубокий анализ проблемы, также проводимый в работе, указывает на совпадениемоментов завышения тарифов с пиками потребления. Действительно, в конкурентныефирмы-генераторы в моменты резкого увеличения спроса исчерпывают своивозможности, что создает для неконкурентных производителей возможности дляреализации продукции по высокой цене.
Здесь необходимоотметить, что нельзя ошибочно трактовать любое повышение тарифов какиспользование монопольной власти поставщиками. Повышение цены может наблюдатьсяи в случае дефицита продукции. В этой связи в работе обсуждается гипотеза отом, что калифорнийский рынок демонстрировал искусственно созданный дефицит, то есть потенциально объёмпроизводства с использованием всех располагаемых мощностей мог покрытьпредъявленный спрос, но этого не происходило при данном уровне тарифов. Этапроблема дополнительно осложнялась также низкой эластичностью спроса наэлектроэнергию по цене.
В работеJoskow, Kahn(2000) в качестве результатованализа причин энергетического кризиса в Калифорнии указывается также, чтопомимо повышающегося спроса на электроэнергию на ценовой шок также оказаливлияние и другие факторы, такие как ситуация на рынке природного газа, импортэлектричества из других штатов, экологические сборы и др. Эконометрическаямодель, специфицированная с учетом этих гипотез и добавлением соответствующихфакторов, позволила в значительной степени объяснить пятикратное повышениетарифов летом 2000 года. Необъясненным в модели остался разрыв междуфактическими тарифами и издержками производства электроэнергии, который, помнению авторов работы, объясняется использованием монопольной властигенерирующими компаниями.
Приведенный в данном разделе обзор работ поценообразованию в электроэнергетике, оценке ценовых уравнений и последствийповышения тарифов на экономику позволяет выделить основные показатели,оказывающие влияние на динамику цен как в электроэнергетике, так и в целом поэкономике. Необходимо сразу отметить, что особенности государственногорегулирования тарифов естественных монополий в РФ, основные из которых былиприведены в первом разделе, а также динамика тарифов на электроэнергию впоследние годы не позволяют оценивать влияние использования монопольной властиили дифференцированного в течение дня тарифа на потребление электроэнергии,издержки, цены и выпуски предприятий различных отраслей.
Однако, ценовые уравнения, использовавшиесяв указанных в данном разделе работах, позволяют специфицировать уравнения дляотраслевых индексов цен с включением затратных факторов (издержки наэлектроэнергию и труд) и факторов, характеризующих спрос на продукцию отраслей(доходы населения и предприятий, экспорт и мировые цены на экспортируемуюпродукцию). Поэтому результаты данного обзора в значительной степенииспользованы ниже при моделировании цен производителей и выпусков по отраслямпромышленности. При моделировании потребительских цен и цен нажилищно-коммунальные услуги, мы также будем включать цены на используемыеэнергоресурсы в уравнение, одновременно учитывая и некоторые другие факторы.Более подробно гипотезы о влиянии основных факторов на потребительские цены,цены на ЖКУ, цены и выпуски в основных отраслях промышленности, которыепроверены в данном исследовании, сформулированы в следующемразделе.
3.2. Оценка влияния повышения тарифов нацены и выпуск в экономике РФ
3.2.1. Постановказадачи
Для проверки влияния повышения цен нарассматриваемые ресурсы на потребительские цены, цены на ЖКУ, ценыпроизводителей и выпуски в основных отраслях промышленности в рамках настоящегоисследования будут высказаны гипотезы и специфицированы модели, в которые вкачестве объясняющих переменных подставлены цены на рассматриваемыересурсы.
Моделирование индекса потребительских цен.Влияние повышения тарифов естественных монополий и ценна энергоресурсы на потребительские цены является в настоящее время серьезнойпроблемой для органов государственного управления, которые, индексируя тарифыопережающими инфляцию темпами, декларируют обязательства удержать темпы ростацен в рамках заложенных в федеральном бюджете показателей.
Тарифы на электроэнергию и другиеэнергоресурсы (газ, автомобильный бензин), а также тарифы МПС в той или иноймере входят в издержки предприятий всех отраслей экономики. Если предположить,что при увеличении тарифов рентабельность предприятий не изменяется, то росттарифов может привести к росту цен на продукцию данных отраслей, и, в конечномитоге, может вызвать рост индекса потребительских цен. Это означает, что еслирассмотреть максимально детализированную структуру используемых дляпроизводства товаров потребительской корзины ресурсов, то теоретически, можнорассчитать, какую часть затрат в производстве этих товаров составляют затратына электроэнергию. К сожалению, подобный анализ нельзя провести на основаниидоступной статистической информации, поэтому для определения того, какповышение цен на электроэнергию скажется на потребительских ценах (ценах наЖКУ) в данной работе мы проводим ex post анализ на основе эконометрическихоценок того, как изменения цен на ресурсы в рассматриваемой ретроспективевлияли на потребительские цены (цены на жилищно-коммунальныеуслуги).
Отличие электроэнергии от другихрассматриваемых ресурсов состоит в том, что она используется на всех этапахпроизводства продукции. Это означает, что если производители могут закладыватьцены на некоторые ресурсы (услуги) непосредственно в цену, достаточно быстрореагируя на их увеличение, то увеличение тарифов на электроэнергию можетоказывать влияние на потребительские цены с некоторымзапаздыванием.
При моделировании индекса потребительскихцен нельзя забывать, что этот индекс является наиболее достоверным регулярнопубликуемым индексом, отражающим инфляцию в экономике. Для корректнойспецификации модели темпа роста потребительских цен необходимо использоватьтакже и другие факторы помимо роста тарифов4. Так, на инфляциюнепосредственное влияние оказывает денежно-кредитная политика Центральногобанка РФ, который через регулирование предложения денег может создаватьмонетарные предпосылки для инфляции. Влияние изменения денежного предложения наинфляцию в экономике также следует оценивать с учетом того, что увеличениеденежного предложения может сказываться на инфляции с некоторымлагом.
Важным фактором, который также следуетучитывать при моделировании инфляции являются формируемые в экономикеинфляционные ожидания, заранее закладываемые в цену товаров и услуг. В качествепоказателя, характеризующего инфляционные ожидания, мы будем подставлять вуравнение в качестве объясняющей переменной значения инфляции, взятые слагом.
Другим фактором, который может оказыватьвлияние на инфляцию и, следовательно, должен быть включен в уравнение длякорректной спецификации модели инфляции, является номинальный обменный курс.Можно выделить несколько каналов влияния обменного курса на инфляцию.Во-первых, в отличие от российского экспорта, состоящего главным образом изминерального сырья и первичных изделий, значительная часть импорта в РФпредставляет собой потребительские товары, цены на виды которых учитываются впотребительской корзине. С учетом того, что цены на эти товары колеблются всоответствии с номинальным обменным курсом (в долгосрочной перспективе),колебания номинального обменного курса могут приводить к изменениямпотребительских цен. Во-вторых, страны с развивающейся экономикойхарактеризуются слабым развитием финансового сектора и, как следствие,отсутствием финансовых инструментов, которые могли бы быть использованы длясбережения средств. По этой причине, в этих странах в качестве альтернативыбанковским вкладам может использоваться национальная валюта развитых стран(доллар США, евро и др.). Соответственно, темпы изменения номинальногообменного курса в такой ситуации соответствуют номинальной процентной ставке посбережениям в иностранной валюте. Из простой модели спроса на деньги ростпроцентной ставки увеличивает альтернативные издержки по хранению наличныхденег и приводит к снижению спроса на реальные кассовые остатки.Соответственно, рост номинального обменного курса приводит к увеличениюдоходности вложения в иностранную валюту и уменьшению реального спроса наденьги. При условии постоянства денежной массы в экономике это приведет к ростууровня цен.
С учетом сформулированных выше гипотез,результатов других работ, приведенных в обзоре в предыдущем разделе, а такжерезультатов проверки используемых временных рядов на стационарность (см. ниже)модель для проверки гипотез о влиянии тарифов на электроэнергию напотребительские цены можно специфицировать следующим образом:
πtИПЦ=β0 +β1πtЭЭ +β2πt-1ЭЭ +β3πt-2ЭЭ +β4πtГАЗ+β5πtАБ + (1)
+ β6πtМПС+β7πt-1ИП - +β8πt$ +πt-jMoney +t
где πtИП - – темп роста потребительскихцен,
πtЭЭ– темп роста цен наэлектроэнергию,
πtГАЗ– темп роста цен нагаз,
πtМПС– темп роста тарифовна грузовые перевозки МПС,
πtАБ– темп роста цен наавтомобильный бензин,
πtMoney– темп роста денежнойбазы,
πt$– темп ростаноминального обменного курса доллара.
Согласно сформулированным выше гипотезам,предполагается положительная зависимость индекса потребительских цен от каждойиз перечисленных переменных.
Моделирование цен на жилищно-коммунальныеуслуги. При моделировании цен на ЖКУ необходимоучитывать, что региональные цены на жилищно-коммунальные услуги непосредственновключают в себя тарифы на электроэнергию и газ. Кроме того, затраты на этифакторы учитываются и в других составляющих ЖКУ, предоставление которыхвключает потребление электроэнергии и газа. Помимо электроэнергии и газа нацены на ЖКУ также могут оказывать влияние и тарифы на грузовые перевозки МПС,так как отопление жилых и промышленных зданий и сооружений, как правило,осуществляется с использованием угля и мазута, перевозимого по железной дороге.Аналогичным образом, затраты на уборку и благоустройство различных территорийвключают в себя расходы на автомобильный бензин, поэтому при сравнении влиянияцен на энергоресурсы на цены на ЖКУ в соответствующее уравнение следуетвключать и этот показатель. Это означает, что цены на энергоресурсы и тарифыестественных монополий должны оказывать положительное влияние на цены на ЖКУ.Для проверки этих гипотез мы будем проводить ex post анализ, анализируя, какизменение тарифов естественных монополий и цен на энергоресурсы сказывалось наизменении цен на ЖКУ.
Анализируя дополнительно, какие факторыследует учитывать при моделировании цен на ЖКУ необходимо отметить, что вотличие от ИПЦ, тарифы на услуги ЖКУ устанавливаются местными органами власти имуниципалитетами (не считая тарифов на электроэнергию, которые согласовываютсяс Региональными энергетическими комиссиями). Поэтому цены на ЖКУ в меньшейстепени зависят от инфляционных ожиданий, динамики денежного предложения идинамики обменного курса в силу специфики услуг, стоимость которых учитываетсяпри их расчете. Тем не менее, при значительном росте потребительских цен можноожидать большей индексации и цен на ЖКУ, поэтому помимо оценки модели в темпахроста цен на ЖКУ были также проведены оценки аналогичных моделей для превышенийтемпов роста рассматриваемых индексов цен над темпами роста ИПЦ.
Таким образом, для проверки перечисленныхвыше гипотез мы будем рассматривать следующие регрессионныеуравнения:
πtЖКУ =α0 +α1πtЭЭ +α2πtГАЗ+ α3πtАБ + α4πtМПС +εt (2)
(πtЖКУ - πtИПЦ)= β0+β1.(πtЭЭ-πtИПЦ)+β2.(πtГАЗ-πtИПЦ)+
+β3.(πtАБ-πtИПЦ) + β4.(πtМПС-πtИПЦ)+ut (3)
(πtЖКУ - πtИПЦ)= γ0+ γ 1.(πtЭЭ-πtППР)+γ 2.(πtГАЗ-πtППР)+
+ γ 3.(πtАБ-πtППР)+ γ 4.(πtМПС-πtППР)+vt (4)
где πtЖКУ - темп роста цен на жилищно-коммунальные услугив месяце t;
πtЭЭ– темп роста цен наэлектроэнергию,
πtГАЗ– темп роста цен нагаз,
πtМПС– темп роста тарифовна грузовые перевозки МПС,
πtАБ– темп роста цен наавтомобильный бензин,
πtИП - - темп роста потребительских цен;
πtППР– темп роста ценпроизводителей в среднем по промышленности.
Pages: | 1 | ... | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | ... | 38 | Книги по разным темам