Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |

62535

Доходы

24864

24555

34416

42411

38693

43643

43953

45894

42105

44934

56431

76974

Расходы

23174

28026

40726

44441

42940

46870

43805

45186

42243

42101

48357

94741

Дефицит

1690

-3471

-6310

-2030

-4247

-3227

148

707

-138

2834

8075

-17767

Исполнение консолидированного бюджета в 1998-1999 годах представлено в таблицеа3.

Налоговая политика

Постановлением Правительства РФ от 28аянваря 2000аг. №77апродлен до 1аянваря 2001аг. срок действия Постановления Правительства Российской Федерации от 14аоктября 1994аг. N 1169. Указанным постановлением определены особенности состава затрат по организациям транспортного строительства, имеющим мобилизационные задания, а также включенным в перечень организаций по техническому прикрытию объектов транспорта. Этим организациям разрешено использовать для финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке часть средств из резерва, создаваемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14аоктября 1994аг. №1169.

МНС РФ письмом от 3афевраля 2000аг. №ВГ-6-03/99@ разъяснило порядок применения Федерального закона от 2аянваря 2000аг. №36-ФЗ О внесении изменений в Закон Российской Федерации О налоге на добавленную стоимость.

Начиная с оборотов за январь 2000аг., на организации розничной торговли и общественного питания распространен порядок исчисления налога на добавленную стоимость с разницы в ценах, принимаемых без НДС.(Ранее применялся порядок исчисления разницы в ценах, принимаемых с НДС. В этом случае обязанность уплатить налог со всей стоимости товаров, приобретенных по ценам без НДС, фактически возлагалась на торговую организацию).

Дано разъяснение, как определять налогооблагаемую базу при расчетах векселями.

При использовании в расчетах за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) векселей, суммы налога на добавленную стоимость подлежат возмещению (зачету) после оплаты векселей денежными средствами.

Налогоплательщик-векселедатель, использующий в расчетах за товары (работы, услуги) собственный вексель, имеет право на возмещение (зачет) сумм налога в момент выплаты денежных средств по своему векселю его предъявителю.

Налогоплательщик — индоссант, использующий для расчетов вексель третьего лица, имеет право на возмещение (зачет) НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) в момент передачи векселя по индоссаменту при условии, что указанный вексель ранее получен в качестве оплаты за отгруженные товары (работы, услуги) и только в пределах стоимости приобретенных (принятых к учету) товаров (работ, услуг).

Использование в расчетах за приобретаемые товары (работы, услуги) векселя третьего лица, полученного налогоплательщиком в обмен на собственные векселя, не дает права на возмещение (зачет) НДС.

Указом Президента РФ 29аянваря 2000агода №116аПенсионному фонду Российской Федерации разрешено на основании соглашений предоставлять рассрочки: плательщикам страховых взносов- на один год для погашения задолженности по страховым взносам и начисленным пеням, образовавшейся не позднее 1аянваря 2000аг.а также банкам — на основании соглашений о предоставлении им в 2000агоду рассрочки для погашения задолженности, образовавшейся на 1аянваря 1999аг. в связи с неисполнением банками поручений клиентов по перечислению страховых взносов, на условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. — ОЧЕНЬ ГРОМОЗДКАЯ ФРАЗА, СМЫСЛ МАЛОПОНЯТЕН!

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31аянваря 2000аг. №85аустановлен порядок погашения в 2000агоду задолженности по платежам в Федеральный дорожный фонд РФ. Разрешено Российскому дорожному агентству и Министерству Российской Федерации по налогам и сборам передать часть недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог, подлежащую зачислению в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, а также часть недоимки по налогу на реализацию горюче — смазочных материалов, образовавшиеся на 1аянваря 2000аг., органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе трехсторонних соглашений, заключаемых этими ведомствами.

Письмом МНС РФ от 1афевраля 2000аг. №АП-6-03/89@ разъяснено, что поскольку реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли происходит не в общем порядке, а в рамках особого таможенного режима, обложение налогом с продаж оборотов по реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли не производится.

Письмом МНС от 4афевраля 2000аг. №ВГ-6-02/102@ разъяснен порядок отражения прибыли простого товарищества. В частности, разъяснено, что прибыль простого товарищества корректируется в соответствии с Приложении 11ак Инструкции МНС РФ № 37 (то есть, в общеустановленном для организаций порядке) и именно этот результат подлежит распределению между участниками договора простого товарищества и учитывается ими в составе вне реализационных доходов.

Письмом МНС РФ от 8афевраля 2000аг. №АС-6-16/113@ дано разъяснение о разграничении полномочий налоговых органов и органов налоговой полиции в связи с принятием Федерального закона от 2.02.2000 №13-ФЗ О внесении изменений и дополнений в часть первую НК РФ.

Разъяснено, в частности, что в соответствии со статьями 82аи 101аКодекса функции налогового контроля, в том числе посредством проведения налоговых проверок, а также ведения производства по делам о налоговых правонарушениях относятся к компетенции налоговых органов. Органы налоговой полиции не наделены полномочиями по осуществлению предусмотренных Кодексом процедур налогового контроля и взысканию соответствующих налоговых санкций. В связи с этим проверки, проводимые органами налоговой полиции, не являются выездными налоговыми проверками.

.аАнисимова, С.аБаткибеков

Денежно-кредитная политика

Итоговые темпы роста потребительских цен в январе 2000 года оказались несколько ниже величин, предсказываемых в начале месяца. Индекс потребительских цен в первом месяце 2000 года вырос на 2,3% (31,4% в годовом исчислении). В январе 1999 года инфляция составила 8,5%. Такие низкие темпы роста цен в январе отмечались только два раза: в 1997 (2,3%) и 1998 (1,4%). Однако динамика недельных индексов цен (см. график 1) дает основания усомниться в верности месячной оценки инфляции.

Прирост цен в январе 2000 года объяснялся преимущественно ростом цен на услуги (3,4%), тогда как цены но товары росли медленнее агрегированного показателя. Так, индекс цен на продовольственные товары составил 102,2%, а индекс цен на непродовольственные товары – 101,6%.

В феврале 2000 года ожидается еще большее замедление темпов инфляции. По итогам первых трех недель месяца индекс потребительских цен вырос на 0,9%. Таким образом, в целом за месяц рост цен составит 1,2–1,3% (15,5–17% в годовом исчислении).

График 1.

В феврале 2000 года Центральный банк РФ продолжил политику накапливания золотовалютных резервов (см. график 2). Этому способствовали дальнейший рост предложения валюты со стороны экспортеров благодаря сохраняющимся высоким ценам на мировых рынках и перевыполнение плана по доходам федерального бюджета, что позволило Министерству финансов РФ осуществлять текущие платежи по внешнему долгу без займов у Банка России. К середине февраля 2000 года объем золотовалютных резервов достиг 13,4 млрд. долларов США, что является наивысшим показателем с ноября 1998 года. В результате проведения рублевых интервенций на валютном рынке в феврале 2000 года возобновился рост денежного предложения. Прирост только узкой денежной базы за первые 20 дней месяца составил около 10 млрд. рублей. На основании динамики денежных агрегатов в 1999 году общий объем эмиссии (прирост резервных денег – широкой денежной базы) может быть оценен в 20–25 млрд. рублей.

График 2.

Для оценки динамики инфляционных процессов в 2000 году мы рассмотрели несколько макроэкономических сценариев в зависимости от вариантов бюджетной и денежно-кредитной политики.

Первый сценарий основан на строгом выполнении предпосылок, заложенных в Законе о бюджете и Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2000 год. Результаты сценарного прогноза получены на основе модели, которая использовалась нами ранее для прогноза на 1999 год (Российская экономика в 1998 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 20). – М.: ИЭПП, 1999.) (см. таблицу 1). Динамика инфляции в 2000 году показана на графике 3. Как видно, наши оценки незначительно отличаются от официальных расчетов к бюджету и денежной программе на 2000 год.

Таблица 1.

	1999	Офиц. прогноз	Сц. 1	Сц. 2	Сц. 3	Сц. 4
Инфляция (%)	36,7%	18%	17,9%	24,4%	26,3%	34,7%
ВВП (млрд. рублей)	4165*	5350	5246	5370	5588	5821
Темп прироста М2 (%)	57,9%*	20–38%	26,9%	36,0%	37,5%	46,1%
Курс рубля на конец года (рублей за доллар)	27,0	36,0–38,0	32,9	32,8	35,3	39,4
Монетизация (% ВВП)	14,63%	18,5–19,5%	16,39%	16,65%	15,62%	14,86%

Однако предпосылки первого сценария, как и официального прогноза развития экономики представляются нам не совсем реалистичным. В первую очередь, представляется завышенным уровень доходов федерального бюджета, заложенный в Законе на 2000 год (14,9%). По итогам 1999 года доходы федерального бюджета составили 13,7% ВВП. Исходя из этого наш второй сценарий основан на предпосылке об уровне доходов федерального бюджета равном 13,5% ВВП. Остальные предпосылки аналогичны предпосылкам первого сценария. Кроме того, мы предположили, что

• Объем эмиссии в 2000 году будет определяться как разность между текущими доходами федерального бюджета и его суммарными расходами, включая погашение внешнего долга РФ, с учетом получения внешнего финансирования. Таким образом, мы предполагаем, что ЦБ РФ осуществит эмиссию на всю сумму приобретения валюты для Министерства финансов РФ (около 4 млрд. долларов США);
• Денежный мультипликатор в 2000 году будет находиться в пределах 2,35–2,45;
• Цены на нефть в 2000 году сохраняться на уровне конца 1999 года, то есть в пределах $25–28 долларов за баррель. Это обеспечит сохранение положительного сальдо торгового баланса РФ на уровне 30–35 млрд. долларов США;
• Положительное сальдо торгового баланса и получение иностранных кредитов обеспечат приток валюты в страну, которая будет оказывать давление в сторону повышения реального курса рубля, несмотря на покупки ЦБ РФ для выплат по внешнему долгу РФ. Мы предполагаем, что Банк России будет проводить политику наращивания золотовалютных резервов, чтобы не допустить рост реального курса рубля более чем на 5% за год;
• Для стерилизации рублевых интервенций на валютном рынке ЦБ РФ будет продолжать политику привлечения средств коммерческих банков на депозиты, выпускать облигации Банка и расширять операции на вторичном рынке государственных ценных бумаг. Это позволит ограничить рост узкой денежной базы 30–35% за год.

График 3.

Полученные нами результаты (см. таблицу 1 и график 3) показывают, что рост цен при рассматриваемом сценарии составит около 24,5%, ВВП – 5370 млрд. рублей, курс доллара на конец года – 32,8 рублей за доллар. Низкая инфляция будет способствовать увеличению спроса на реальные кассовые остатки. Таким образом, реальная денежная масса за год вырастет на 13,8% и достигнет 16,7% ВВП.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |    Книги по разным темам