Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |   ...   | 58 |

55.7

57.6

61.7

Металлургическийкомплекс

8.2

9.1

11.1

10.7

11.0

12.3

Химико-леснойкомплекс

9.3

10.1

9.3

6.9

5.0

7.2

Машиностроительныйкомплекс

23.1

20.0

11.9

12.2

11.7

8.3

егкаяпромышленность

3.3

3.4

2.5

1.7

1.2

0.7

Пищеваяпромышленность

8.1

9.1

6.4

8.1

7.8

6.1

Источник: рассчитано по данным ГоскомстатаРоссии.

Данные о структуре занятости такжесвидетельствуют о росте удельного веса топливно-энергетического комплекса иметаллургии в общей численности промышленно-производственного персонала принеуклонном снижении как относительной, так и абсолютной численности занятых вмашиностроении и легкой промышленности (табл.4, рис.6). При общем сокращениичисленности промышленно-производственного персонала за 1991-1995агг. на 24%,увеличение абсолютной численности занятых имело место лишь втопливно-энергетическом комплексе (на 15%). Резко сократилась численностьзанятых в машиностроении (на 36%) и легкой промышленности (на 43%).

Таблица 4.

Структура промышленно-производственногоперсонала, %

1990

1991

1992

1993

1994

1995

Промышленность,всего

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

Топливно-энергетический комплекс

6.4

6.8

7.4

8.2

9.0

9.7

Металлургическийкомплекс

6.0

6.5

6.7

7.1

7.2

8.0

Химико-леснойкомплекс

13.9

14.1

14.8

14.6

14.6

14.7

Машиностроение

38.2

37.6

35.7

34.2

31.7

30.2

егкаяпромышленность

10.9

10.7

9.2

9.0

9.2

8.5

Пищеваяпромышленность

7.4

7.6

7.8

8.2

8.9

9.4

Источник: Госкомстат России.

Таким образом, анализ структурных измененийсвидетельствует о значительном увеличении удельного весатопливно-энергетического комплекса и металлургии в структуре промышленности.Данный результат, на наш взгляд, отражает не только объективно обусловленноесохранение относительно высоких уровней производства в электроэнергетике ипадение производства продукции инвестиционного назначения, но и неодинаковыйуровень конкурентоспособности различных отраслей российской промышленности. Какпоказали проведенные исследования13, именно отраслитопливно-энергетического комплекса (за исключением угледобычи) и металлургииявляются наиболее конкурентоспособными отраслями российской экономики с позициймеждународного разделения труда (по расчетам, эти отрасли остаютсявысокоприбыльными и при переходе на мировые цены, т.е. в режиме открытойрыночной экономики). В других же отраслях промышленности (а также в сельскомхозяйстве) при мировых ценах на потребляемую и производимую ими продукциюпроизводство оказывается убыточным либо низкоэффективным (данный выводотносится лишь к укрупненным отраслям промышленности и не отрицает наличия в ихрамках отдельных конкурентоспособных подотраслей и производств). В результате,сближение внутренних и мировых цен при существующей технологической структуреэкономики России неизбежно ведет к падению эффективности производства внеконкурентоспособных отраслях и, как следствие, к свертыванию соответствующихпроизводств (до размеров эффективного производства).

В то же время конкурентоспособные отраслисохраняют более высокие уровни производства, инвестиций и занятости, что ведетк увеличению их удельного веса в промышленной структуре.

Таким образом, промышленная динамика впериод реформ определялась комплексом экономических факторов, прежде всегопроцессом свертывания неэффективных секторов промышленности и сельскогохозяйства, что обусловило резкое сокращение совокупного внутреннего спроса иснижение производства в конкурентоспособных отраслях промышленности. В то жевремя последние годы демонстрируют тенденцию к постепенной стабилизациипромышленного производства и перераспределению выпуска продукции,инвестиционных и трудовых ресурсов в пользу наиболее конкурентоспособныхотраслей российской промышленности. Учитывая позитивные общеэкономическиепроцессы, идущие на макроуровне, это позволяет говорить о завершении периодакризисной реструктуризации российской промышленности и формировании необходимыхпредпосылок для устойчивой стабилизации производства и восстановленияпромышленного роста.

С.Аносов

Минерально-сырьевойсектор России

В экономике России минерально-сырьевойсектор (МСС) занимает одно из центральных мест, что обусловливает высокуюзначимость состояния минерально-сырьевой базы (МСБ), динамики ее развития. Приэтом большой интерес представляют этапность и приоритеты процессовреформирования отрасли, состояние системы государственного регулирования, атакже сравнительный анализ с тенденциями развития минерально-сырьевой базыдругих стран.

Россия занимает одно из ведущих мест в миресреди стран - производителей минерального сырья. Ее доля в общемировомпроизводстве составляет около 15%. Место России в мире по разведанным полезнымископаемым представлено в таблице 1.

Очевидно, что минерально-сырьевой потенциаРоссии в целом достаточен для проведения независимой и эффективнойэкономической политики. При этом большой интерес представляют этапность иприоритеты процессов реформирования отрасли, состояние системы государственногорегулирования, а также сопоставительный анализ с тенденциями развитияминераль-сырьевой базы других стран.

Таблица 1.

Доля России в мировых разведанныхзапасах
по основным видам полезныхископаемых

Полезные ископаемые

Доля в мировых разведанных запасах(%)

Место в мире по разведаннымзапасам

Нефть

13

2

Газ

35

1

Уголь

12

3

Уран

5.6

7

Железныеруды

28

1

Фосфаты

8.2

3

Медь

10

3

Никель

>30

1

Золото

2

Серебро

1

Платина

1

Алмазы

1

Развитие реформ и регулированиенедропользования и воспроизводства минерально-сырьевой базы

Основным стратегическим направлениемгосударственной политики в области реформирования МСС является отказ отгосударственной монополии на недропользование. В принципе можно считать, чтоэта задача была решена. Так, за период 1991-95агг. практически завершеносоздание системы государственного управления недропользованием, адаптированнойк рыночным экономическим отношениям. Законодательной основой которой являютсяФедеральный закон "О недрах" (новая редакция 1995аг.), УПоложение о порядкелицензирования пользования недрамиФ, УПоложение о Комитете РФ по геологии ииспользованию недрФ, закон "О соглашениях о разделе продукции", а также рядведомственных документов Роскомнедра. Отдельные субъекты федерации имеютсобственные органы управления фондом недр. Утверждена Федеральная программаразвития минерально-сырьевой базы России на 1994-2000агоды, сформированасистема сбора и использования налогов и платежей за пользование недрами игеологической информацией, осуществляется переход на контрактную системупроведения геологоразведочных работ для федеральных нужд и конкурсную системуразмещения заказов. Одним из важнейших элементов системы являетсялицензирование прав пользования недрами и государственный контроль занедропользованием, осуществляемый Управлением государственного геологическогоконтроля (Госгеолконтроль) в составе Роскомнедра.

За данный период недропользователям выданоболее 10 тыс. лицензий на добычу основных видов полезных ископаемых и более8атыс. лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземныхвод.

Таблица 2.

Объемы лицензированных запасов по видамминерального сырья ко всему объему
промышленно-разведанных запасов

(на 01.01.96, %)

Вид сырья

ицензировано

Вид сырья

Нелицензировано

Нефть

95.4

Уголь

76

Газ

85.6

Железныеруды

44.8

Алмазы

87.9

Хром

46

Платиноиды

83.3

Марганец

94.1

Золото

77.5

Бокситы

60.3

Медь

79.6

Олово

62

Никель

71.9

Титан

72.1

Источник: Комитет РФ по геологии ииспользованию недр.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |   ...   | 58 |    Книги по разным темам