рассматриваемого типа не может быть беспреРезультаты проведённого анализа целесообдельным. Опыт СССР свидетельствует о пагубразно использовать в различных секторах эконом влиянии на экономику непосильной воениномики, взаимодействующих с военным сектозации страны.
ром или планирующим такое взаимодействие.
Следовательно, при обосновании бюджета Кроме того, представляется полезным учесть необходимо рассматривать всё множество интерезультаты этого анализа органами власти при ресов, всё множество угроз и парирующих их разработке проекта федерального бюджета на мероприятий. Совершенно недопустимо и вредочередной финансовый год.
но для национальных интересов страны обособЕ.Я.Любошиц, Е.Ю.Хрусталёв, В.И.Цымбал ленное рассмотрение процессов обоснования гражданской и военной сфер экономики.
Обзор экономического законодательства за январь 2003 года I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской Вступит в силу по истечении трех месяцев со Федерации дня официального опубликования.
1. О ВНЕСЕНИИ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ Внесенные в Жилищный кодекс РСФСР, ЗаЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕ- кон Российской Федерации Об основах федеДЕРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ральной жилищной политики и в Федеральный НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ закон Об ипотеке (залоге недвижимости) изИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВА- менения и дополнения: устанавливают основаНИЯ (ЗАИМСТВОВАНИЯ) от 24.12.2002 г. № ния для прекращения права пользования жиль179-ФЗ ем, заложенным в обеспечение возврата кредита или целевого займа, взятого на его приобрете ние, в случае обращения взыскания на это иму- ронного заказа. Изменена норма, касающаяся щество и перехода его к новому собственнику; реструктуризации задолженности юридических определяют порядок выселения бывшего собст- лиц, субъектов Российской Федерации и мунивенника заложенного жилья в случае обращения ципальных образований по привлеченным Росна указанное жилье взыскания, а также порядок сийской Федерацией целевым иностранным предоставления жилья для временного прожи- кредитам (заимствованиям). Федеральный закон вания, установив при этом для вселяемых граж- дополнен статьей 74.1, определяющей, на какие дан ограничения в части права на приватизацию цели Правительство РФ вправе направить осэтого жилья и его обмен; устанавливают воз- татки средств, образовавшихся по состоянию на никновение ипотеки жилого дома или квартиры, 1 января 2002 года в связи с неполным испольприобретенных на средства целевого займа, зованием ассигнований федерального бюджета предоставленного юридическим лицом на по- на 2002 год на предоставление бюджетных крекупку жилья, в силу закона. дитов для осуществления инвестиционных про2. О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ектов в угольной отрасли на конкурсной основе.
ГОД от 24.12.2002 г. № 176-ФЗ 4. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОВступает в силу со дня официального опуб- ПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОликования. ВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАУтвержден федеральный бюджет на 2003 год ЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОпо расходам в сумме 2 345 641,4 млн. рублей и НОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАдоходам в сумме 2 417 791,8 млн. рублей исходя ЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ от 27.12.2002 г.
из прогнозируемого объема валового внутрен- № 182-ФЗ него продукта в сумме 13 050,0 млрд. рублей и Вторая часть Налогового кодекса РФ дополуровня инфляции (потребительских цен) 10-12% нена новой Главой 29 Налог на игорный биз(декабрь 2003 года к декабрю 2002 года). Уста- нес, вступающей в силу с 1 января 2004 года.
новлено, что в доходы федерального бюджета Указанная Глава устанавливает элементы налона 2003 год зачисляются поступления единого гообложения налога на игорный бизнес, а именсоциального налога, направляемые в бюджет но: объект налогообложения, налоговую базу, Пенсионного фонда Российской Федерации на налоговый период, налоговые ставки, порядок выплату базовой части трудовой пенсии. Пре- исчисления налога, а также порядок и сроки упвышение доходов над расходами в сумме 72 латы налога. Одновременно со вступлением в 150,4 млн. рублей направляется в 2003 году в силу Главы 29 Налог на игорный бизнес НК сумме 51 415,2 млн. рублей на погашение госу- РФ утрачивает силу Федеральный закон от дарственного долга Российской Федерации и в 31.07.1998 г. № 142-ФЗ О налоге на игорный сумме 20 735,2 млн. рублей на пополнение бизнес. Кроме того, внесены изменения и дофинансового резерва. полнения в Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2118-3. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДО- Об основах налоговой системы, Федеральный ПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О закон от 31.07.1998 г. № 142-ФЗ О налоге на ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД от игорный бизнес и некоторые другие акты за24.12.2002 г. № 180-ФЗ конодательства РФ о налогах и сборах.
Вступает в силу со дня официального опуб- 5. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОликования. ПОЛНЕНИЙ В ГЛАВЫ 22, 24, 25, 26.2, 26.3 И Перечень организаций, в отношении которых 27 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКПравительство РФ определяет порядок возме- СА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОщения части затрат на уплату процентов по кре- РЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА дитам, полученным в 2001-2002 годах в россий- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31.12.2002 г.
ских кредитных организациях, дополнен орга- № 191-ФЗ низациями угольной промышленности, осуще- Вступил в силу с 01.01.2003 г., за исключениствляющими добычу энергетических углей. До ем статьи 4, которая вступила в силу с 31 декабря 2002 года продлен срок проведения 31.12.2002 г.
реструктуризации задолженности в федераль- Внесены изменения и дополнения в главы ный бюджет по федеральным налогам и сборам, Акцизы, 24 Единый социальный налог, по страховым взносам в бюджеты государст- Налог на прибыль организаций, 26.2 Упровенных внебюджетных фондов предприятий и щенная система налогообложения, 26.3 Сисорганизаций, являющихся головными исполни- тема налогообложения в виде единого налога на телями и исполнителями государственного обо- вмененный доход для отдельных видов деятель ности, 27 Налог с продаж части второй На- Нормы Налогового кодекса РФ, устанавлилогового кодекса РФ и некоторые другие акты вающие, что при реализации услуг по экспедизаконодательства Российской Федерации, в ча- рованию и доставке периодических печатных стности, в Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2118-1 изданий и книжной продукции; редакционных и Об основах налоговой системы в Российской издательских работ (услуг), связанных с произФедерации, Федеральный закон от 21.11.1996 водством периодических печатных изданий и г. № 129-ФЗ О бухгалтерском учете. Измене- книжной продукции; услуг по размещению рекния и дополнения в часть вторую Налогового ламы и информационных сообщений в периокодекса РФ касаются, в частности, свидетельст- дических печатных изданиях; услуг по оформва о регистрации лица, совершающего операции лению и исполнению договора подписки на пес нефтепродуктами, объекта налогообложения и риодические печатные издания налогообложеналоговой базы по единому социальному нало- ние НДС производится по ставке 10 процентов, гу, порядка признания доходов и расходов при утрачивают силу не с 1 января 2003 года, а с исчислении налога на прибыль для организаций, января 2005 года.
использующих метод начисления. Кроме того, 8. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ организации, применяющие упрощенную сис- 243 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ тему налогообложения, признаются плательщи- ФЕДЕРАЦИИ от 31.12.2002 г. № 196-ФЗ ками налога на добавленную стоимость, подле- Вступает в силу с 01.01.2003 г., но не ранее жащего уплате при ввозе товаров на таможен- чем по истечении одного месяца со дня его ную территорию Российской Федерации. Изме- официального опубликования.
нен перечень организаций, которые могут при- Внесены изменения в статью 243 Порядок менять упрощенную систему налогообложения, исчисления, порядок и сроки уплаты налога навнесены изменения в перечень видов предпри- логоплательщиками - работодателями главы нимательской деятельности, для которых уста- 24 Единый социальный налогчасти второй навливается система налогообложения в виде Налогового кодекса РФ. В случае если в отчетединого налога на вмененный доход. ном (налоговом) периоде сумма примененного 6. О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ налогового вычета по единому социальному наНЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ логу превышает сумму фактически уплаченного РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГУ страхового взноса за тот же период, такая разНА ПОКУПКУ ИНОСТРАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ница признается занижением суммы налога, ЗНАКОВ И ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, слеВЫРАЖЕННЫХ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮ- дующего за месяцем, за который уплачены ТЕ от 31.12.2002 г. № 193-ФЗ авансовые платежи, а не с 15-го числа месяца, Вступил в силу с 01.01.2003 г. следующего за отчетным (налоговым) периоС 1 января 2003 года признан утратившим дом, в котором произошло такое занижение.
силу Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 120- 9. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОФЗ О налоге на покупку иностранных денеж- ПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ных знаков и платежных документов, выражен- РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ И О ВНЕСЕНИИ ных в иностранной валюте. Налог на покупку ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О иностранных денежных знаков и платежных до- НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ от кументов, выраженных в иностранной валюте, 28.12.2002 г. № 185-ФЗ исключен из перечня федеральных налогов, ус- Вступает в силу в соответствии со статьей тановленного статьей 19 Закона РФ от данного Закона.
27.12.1991 г. № 2118-1 Об основах налоговой Изменения и дополнения, внесенные в Федесистемы в Российской Федерации Налогового ральный закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ О кодекса и некоторые другие законодательные рынке ценных бумаг, касаются правового реакты. гулирования отношений, возникающих при 7. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕ- эмиссии и обращении ценных бумаг, а также РАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕ- деятельности профессиональных участников НИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 149 И 164 рынка ценных бумаг. Дополняется и уточняется ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА понятийный аппарат Закона, предметом регулиРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31.12.2002 г. рования которого становятся отношения, возни№ 195-ФЗ кающие как при эмиссии и обращении эмиссиВступил в силу с 31.12.2002 г. онных ценных бумаг, так и при обращении иных ценных бумаг. Внесены изменения в нор мы Закона, регулирующие брокерскую деятель- новании ходатайства соответствующего струкность, деятельность по управлению ценными турного подразделения Банка России в целях бумагами, клиринговую деятельность, а также оценки финансового состояния и качества актидеятельность организатора торговли на рынке вов и пассивов кредитной организации. Ходаценных бумаг. Установлены требования к тайство должно содержать указания на выявдолжностным лицам участников рынка ценных ленные признаки неустойчивого финансового бумаг, к деятельности фондовой биржи и участ- положения кредитной организации, если эти никам торгов, а также требования, касающиеся признаки создали реальную угрозу интересам допуска ценных бумаг к торгам на фондовой кредиторов (вкладчиков) кредитной организабирже. Подробно регламентируются вопросы ции. Иные основания проведения повторной выпуска (дополнительного выпуска) эмиссион- проверки кредитной организации Законом не ных ценных бумаг и их государственной реги- установлены.
страции. В частности, установлены требования II. РАСПОРЯЖЕНИЯ Правительства Роск содержанию и утверждению решения о вы- сийской Федерации пуске (дополнительном выпуске) эмиссионных 1. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОБЩИХ ОБЪЕценных бумаг, а также проспекта ценных бумаг. МОВ КВОТ НА ЗАКУПКУ ЭТИЛОВОГО Предусмотрена ответственность лиц, подпи- СПИРТА ИЗ ПИЩЕВОГО СЫРЬЯ НА савших проспект ценных бумаг. Определены ГОД от 23.12.2002 г. № 1823-р условия, при соблюдении которых федеральный Установлены общие объемы квот на закупку орган исполнительной власти по рынку ценных этилового спирта из пищевого сырья на бумаг разрешает обращение ценных бумаг рос- год для различных органов исполнительной сийских эмитентов за пределами Российской власти, субъектов Российской Федерации и отФедерации. Кроме этого, внесены дополнения, дельных организаций.
устанавливающие особенности эмиссии опцио- 2. О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ КОнов эмитента, эмиссии и обращения облигаций, ЭФФИЦИЕНТА - ДЕФЛЯТОРА от 25.12.размещения и обращения ценных бумаг ино- г. № 1834-р странных эмитентов. В соответствии с дополне- Госкомстату РФ поручено обеспечить преднием, внесенным в Федеральный закон от ставление в Минэкономразвития РФ ежемесяч12.01.1996 г. № 7-ФЗ О некоммерческих орга- но, не позднее 10-го числа месяца, следующего низациях, некоммерческое партнерство вправе за отчетным, информации об индексе потребипреобразоваться в общественную организацию тельских цен на товары и услуги в Российской (объединение), фонд или автономную неком- Федерации для определения коэффициента - мерческую организацию, а также в хозяйствен- дефлятора. Минэкономразвития РФ ежегодно, ное общество в случаях и порядке, которые ус- не позднее 20 ноября, публикует в Российской тановлены федеральным законом. газете согласованный с Минфином РФ коэф10. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТА- фициент - дефлятор на следующий год.
ТЬЮ 73 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ЦЕН- III. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства ТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ- Российской Федерации РАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ) от 10.01.2003 г. № 1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТА5-ФЗ НОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙВступает в силу со дня официального опуб- СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 МАЯ 2001 Г. № ликования. 353 от 24.12.2002 г. № Ограничен перечень оснований, по которым Внесены изменения в Правила использования возможно проведение Банком России повторной средств, поступающих в федеральный бюджет проверки кредитной организации по одним и от уплаты недоимки по налогу на реализацию тем же вопросам за один и тот же отчетный пе- горюче-смазочных материалов, образовавшейся риод деятельности кредитной организации. по состоянию на 1 января 2001 г., а также пеней Проведение повторной проверки возможно и штрафов за несвоевременную уплату этого только в случае, если она проводится в связи с налога, утвержденных Постановлением Правиреорганизацией или ликвидацией кредитной ор- тельства РФ от 10.05.2001 г. № 353. Указанные ганизации либо по мотивированному решению средства направляются на реконструкцию, Совета директоров. Решение Совета директоров строительство, содержание и ремонт автомоможет применяться в порядке контроля за дея- бильных дорог общего пользования и сооружетельностью территориального учреждения Бан- ний на них.
Pages: | 1 | ... | 8 | 9 | 10 | 11 | Книги по разным темам