Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |   ...   | 39 |

Закон Кировской области Об управлении государственным имуществом Киров ской области от 3 июля 2001 г. № 5 30 (в ред. Закона Кировской области от 29 ию ля 2003 г. № 188 ЗО).

Концепция формирования и развития государственной собственности в Омской области до 2000 г., утверждена постановлением главы администрации (губернато ра) Омской области от 19 февраля 1997 г. № 72 п.

Закон Республики Татарстан О государственной собственности и собственности местного самоуправления от 15 сентября 1999 г. № 2353 (в ред. Закона РТ от 21 но ября 2001 г. № 1189).

ганизационно правовых форм97. В других случаях этот вопрос рассмотрен более подробно. Итак, ГУП создается для выполнения следующих функций (перечислены в порядке убывания количества упоминаний в законодательстве регионов):

1) осуществление деятельности, допускаемой законодательст вом, исключительно для ГУПов (например, Чувашская Республика98);

2) использование имущества, запрещенного к приватизации, в том числе имущества, необходимого для обеспечения нацио нальной безопасности, реализации иных стратегических интере сов региона (например, Кировская область 99);

3) осуществление деятельности, направленной на решение социальной задачи реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам путем ограничения прибыльности (например, Республика Бурятия100);

4) производство отдельных видов продукции, изъятых или ог раниченных в гражданском обороте (например, Республика Буря тия101);

5) осуществление отдельных дотируемых видов деятельно сти, ведение убыточных социально и экономически значимых про изводств (например, Чувашская Республика102);

6) участие в производстве продукции, работ, услуг, если ос новным потребителем продукции, работ, услуг (свыше 50%) явля ется государство (например, Республика Коми 103);

Закон Ленинградской области Об управлении имуществом Ленинградской об ласти от 19 января 2001 г. № 4 ОЗ.

Закон Чувашской Республики Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. № 12.

Закон Кировской области Об управлении государственным имуществом Киров ской области от 3 июля 2001 г. № 5 30 (в ред. Закона Кировской области от 29 ию ля 2003 г. № 188 ЗО).

Закон Республики Бурятия Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия от 28 января 2000 г. № 343 II (в ред. Закона Республики Бурятия от 24 ноября 2003 г. № 510 III).

Там же.

Закон Чувашской Республики Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. № 12.

Закон Республики Коми Об управлении государственной собственностью Рес публики Коми от 4 декабря 2000 г. № 76 РЗ.

7) участие в реализации региональных целевых программ (на пример, Республика Коми 104);

8) производство продукции, работ, услуг, цены на которые ре гулируются государством (например, Республика Мордовия105);

9) предотвращение негативных последствий, вызываемых на личием естественных монополий в определенной области дея тельности (например, Республика Мордовия106);

10) осуществление деятельности в сфере обеспечения государ ственной поддержки развития села (только Республика Мордо вия107);

11) осуществление деятельности, направленной на обеспече ние населения продовольствием и продвижение продукции пред приятий области (только Кировская область108).

Создание, реорганизация и ликвидация унитарных предприятий Решения о создании ГУПов принимают, как правило, органы ис полнительной власти региона (исключения: решение законода тельного органа по представлению главы региона встречается крайне редко - например, Амурская область109): администрация (например, Свердловская область110) или глава администрации ре Там же.

Закон Республики Мордовия Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия от 22 июля 1996 г. № 25 З (в ред. Закона РМ от 28 марта 2001 г. № 20 З).

Закон Республики Мордовия Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия от 22 июля 1996 г. № 25 З (в ред. Закона РМ от 28 марта 2001 г. № 20 З).

Там же.

Закон Кировской области Об управлении государственным имуществом Киров ской области от 3 июля 2001 г. № 5 30 (в ред. Закона Кировской области от 29 ию ля 2003 г. № 188 ЗО).

Закон Амурской области Об управлении государственной собственностью Амурской области от 6 ноября 1998 г. № 107 ОЗ (в ред. Закона Амурской области от 4 ноября 2000 г. № 267 ОЗ).

Закон Свердловской области Об управлении государственной собственностью Свердловской области от 10 апреля 1995 г. № 9 ОЗ (в ред. Областного закона от 12 февраля 1998 г. № 5 ОЗ).

гиона (например, Республике Саха (Якутия)111). Часто оговарива ются следующие случаи:

Х представление отраслевого органа (например, Архангельская область112);

Х получение согласия законодательного органа региона (например, Сахалинская область113);

Х согласование с органом по управлению имуществом региона и комитетом администрации региона по экономике (например, Ал тайский край114);

Х согласование в предусмотренных законом случаях с антимоно польным органом (например, Ивановская область115).

В решении о создании ГУПа устанавливается его ведомствен ная принадлежность116.

В качестве учредителя ГУПа выступает орган по управлению го сударственным имуществом (например, Архангельская область117).

Как правило, ГУП реорганизуется и ликвидируется учредителем или по решению суда (например, Республика Бурятия118). Встреча ются оговорки о том, что для этого необходимо согласование с от Закон Республики Саха (Якутия) Об управлении государственной и муниципаль ной собственностью в Республике Саха (Якутия) от 20 июня 2000 г. № 209 II (в ред.

Закона Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2003 г.).

Закон Архангельской области Об основах управления объектами государствен ной собственности Архангельской области от 22 января 1998 г. № 55 13 ОЗ (в ред.

Областного закона от 25 марта 1999 г. № 115 внеоч. ОЗ).

Закон Сахалинской области Об управлении областной государственной собст венностью от 20 июля 1999 г. № 8а.

Закон Алтайского края О порядке управления объектами права собственности Алтайского края от 29 июня 1995 г. № 6 ЗС (в ред. Законов Алтайского края от 10 ноября 1996 г. № 50 ЗС; от 9 июня 1997 г. № 28 ЗС; от 4 декабря 2000 г. № 75 ЗС;

от 8 мая 2001 г. № 25 ЗС).

Закон Ивановской области Об управлении государственной собственностью Ивановской области от 11 ноября 1996 г. № 49 ОЗ (в ред. Закона Ивановской об ласти от 13 июня 1997 г. № 15 ОЗ).

Закон Ленинградской области Об управлении имуществом Ленинградской об ласти от 19 января 2001 г. № 4 ОЗ.

Закон Архангельской области Об основах управления объектами государствен ной собственности Архангельской области от 22 января 1998 г. № 55 13 ОЗ (в ред.

Областного закона от 25 марта 1999 г. № 115 внеоч. ОЗ).

Закон Республики Бурятия Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия от 28 января 2000 г. № 343 II (в ред. Закона Республики Бурятия от 24 ноября 2003 г. № 510 III.

раслевым органом и комитетом экономики, а в необходимых слу чаях - и с другими органами исполнительной власти, в том числе территориальным органом по антимонопольной политике (напри мер, Астраханская область119). Часто встречаются также формули ровки о том, что реорганизацию и ликвидацию ГУПов осуществля ет администрация региона, если в законодательстве и уставе ГУПа не указан иной орган, принимающий решение о его реорганизации и ликвидации (Свердловская область120 и др.).

В ряде случаев встречается прямое указание на то, что это де лает непосредственно глава администрации региона (Новосибир ская область121 и др.). В Амурской области для этого нужно поста новление законодательного органа 122.

В Сахалинской области подробно оговариваются случаи, когда для реорганизации (ликвидации) ГУПа требуется согласование ор гана местного самоуправления: для ГУПа, лобеспечивающего за нятость не менее 5 тысяч человек либо занятость более 30% жите лей населенного пункта (включая членов семей, работающих на предприятии), а также предприятия, имеющего на своем балансе объекты социально коммунальной сферы и инженерной инфра структуры, обслуживающие не менее 30% населения населенного пункта (Сахалинская область123).

ГУПы могут быть реорганизованы в случае признания их дея тельности неэффективной. Реорганизация областных государст венных предприятий и учреждений может осуществляться путем их преобразования (в том числе изменения их организационно Закон Астраханской области Об управлении государственной собственностью Астраханской области от 27 ноября 1996 г. рег. № 34.

Закон Свердловской области Об управлении государственной собственностью Свердловской области от 10 апреля 1995 г. № 9 ОЗ (в ред. Областного закона от 12 февраля 1998 г. № 5 ОЗ).

Закон Новосибирской области О собственности Новосибирской области от 5 мая 1995 г. № 18 ОЗ (в ред. Законов Новосибирской области от 28 февраля 1997 г.

№ 58 ОЗ; от 7 февраля 2000 г. № 85 ОЗ).

Закон Амурской области Об управлении государственной собственностью Амурской области от 6 ноября 1998 г. № 107 ОЗ (в ред. Закона Амурской об ласти от 4 ноября 2000 г. № 267 ОЗ).

Закон Сахалинской области Об управлении областной государственной собст венностью от 20 июля 1999 г. № 8а.

правовой формы), слияния, разделения, выделения и присоедине ния (Свердловская область124 и др.).

ГУПы могут быть ликвидированы при признании продолжения их деятельности нецелесообразным (в том числе невыгодным или убы точным). Направления использования имущества ликвидированных областных государственных предприятий определяются в решении об их ликвидации (Закон Свердловской области125). В Законе Иркутской области определяются возможные направления использования иму щества ликвидированного ГУПа: продажа в соответствии с законода тельством о приватизации, внесение в оплату уставного капитала хо зяйственных обществ, закрепление за ГУПами и учреждениями126.

Полномочия по управлению делами ликвидируемого ГУПа воз лагаются на ликвидационную комиссию, назначаемую комитетом по управлению госимуществом региона. Эти полномочия могут быть возложены на ликвидатора, с которым заключается контракт.

Условия контракта с ликвидатором, а также порядок его заключе ния и расторжения определяются комитетом по управлению гос имуществом (Закон Костромской области127).

В Законе Брянской области содержится положение о выделе нии дополнительных ассигнований из областной казны при созда нии, ликвидации, реорганизации ГУПов: решение об этом прини мается Брянской областной думой по представлению администра ции области128.

иквидация предприятия считается завершенной, а ГУП как юридическое лицо - прекратившим существование после внесе Закон Свердловской области Об управлении государственной собственностью Свердловской области от 10 апреля 1995 г. № 9 ОЗ (в ред. Областного закона от 12 февраля 1998 г. № 5 ОЗ).

Там же.

Закон Иркутской области Об управлении государственными унитарными предпри ятиями, учреждениями, государственными пакетами акций (паями, долями), иным имуществом, составляющим областную государственную казну от 3 января 1996 г.

№ 351 (в ред. Законов Иркутской области от 16 июля 1997 г. № 37 ОЗ, от 14 декабря 1999 г. № 61 ОЗ, от 8 февраля 2000 г. № 9 ОЗ, от 11 июля 2002 г. № 34 ОЗ, от 11 де кабря 2003 г. № 70 ОЗ).

Закон Костромской области О порядке управления государственным имущест вом Костромской области от 20 апреля 1998 г. № 24.

Закон Брянской области О государственной собственности Брянской области от 29 декабря 1997 г. № 41 З (в ред. Закона Брянской области от 17 июля 2000 г. № 37 З).

ния об этом записи в единый государственный реестр юридиче ских лиц129.

Устав и уставный фонд (капитал) унитарного предприятия Устав ГУПа утверждается, как правило, органом по управлению госимуществом региона по согласованию с соответствующим от раслевым органом исполнительной власти (например, Краснояр ский край130). В некоторых регионах имеется ссылка на типовой ус тав ГУПа (например, Брянская область 131).

Наиболее распространенные положения, посвященные уставу ГУПа, сводятся к тому, что в уставе должен быть отражен предел права хозяйственного ведения на закрепленное за ГУПом имуще ство (Белгородская область132 и др.). Иногда указывается, что в ус таве должен быть определен размер сделок, совершаемых с со гласия органа по управлению имуществом региона (Хабаровский край133 и др.).

Положения об уставном фонде ГУПа встречаются гораздо реже, чем положения (пусть и очень краткие) об уставе. Кратко их можно изложить следующим образом: размер уставного фонда опреде ляется собственником ГУПа и не может быть меньше размера, требуемого федеральным законодательством. До регистрации ГУПа уставный фонд должен быть оплачен полностью. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов ГУПа ока жется меньше размеров уставного фонда, собственник обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фон Закон Орловской области О статусе областного государственного унитарного предприятия от 12 октября 1998 г. № 78 ОЗ.

Закон Красноярского края Об управлении государственной собственностью Красноярского края от 17 января 1996 г. № 8 220 (в ред. Законов Красноярского края от 24 июня 1997 г. № 14 525; от 22 декабря 1998 г. № 5 239; от 25 сентября 2000 г. № 12 924, от 28 мая 2003 г. № 6 1052).

Закон Брянской области О государственной собственности Брянской области от 29 декабря 1997 г. № 41 З (в ред. Закона Брянской области от 17 июля 2000 г. № 37 З).

Закон Белгородской области Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области от 18 февраля 1997 г. № 104.

Закон Хабаровского края Об управлении государственной собственностью Ха баровского края от 23 апреля 1996 года № 40 (в ред. Законов Хабаровского края от 30 июля 1998 г. № 56 (в ред. от 27 декабря 2000 г.) и от 27 июня 2001 г. № 315).

да, причем при этом он обязан письменно уведомить об этом своих кредиторов134. Увеличение уставного фонда ГУПа допуска ется только после его оплаты в полном объеме135.

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |   ...   | 39 |    Книги по разным темам