Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 14 |

производится), для снятия - представление С. Старый менеджмент компании при поддержке Миронова. Фактически, сам регион не может якутского Президента В. Штырова - а возможназначить своего представителя, что является но, и кого-то выше - успешно блокировал все абсурдом в федеративном государстве.). попытки тем или иным путем получить акции В конце февраля прошел первый съезд из доли республики. Кроме того, конфликт меСправедливой России, на котором были под- жду республиканскими властями, умело органиведены итоги четырех месяцев жизни. В своем зовавшим поддержку национальной обществендокладе Миронов пообещал защищать трудя- ности республики и А. Ничипоруком зашел в щихся и бороться с крупным капиталом, слишком острую стадию, а кроме того, НичипоЕисповедовать только социалистические руку не удалось урегулировать спор с Еврокоидеи. Фактически, с такой постановкой вопро- миссией, которая хочет запретить Алросе поса Справедливая Россия должна полностью ставлять сырье De Beers с 2009 г. Весьма вероуходить на электоральное поле КПРФ, а там да- ятно, что данное назначение станет неким шалеко не все готовы поддержать свежеиспечен- гом по формированию на рынке цветных металную партию лоппозиционера - путинского на- лов того самого будущего объединения частнозначенца (не говоря о том, что само электораль- го Норильского никеля с государственной ное поле КПРФ ограничено и имеет значитель- Алросой.

С. Жаворонков ный антирейтинг). Таким образом, представляется, что партия Миронова перебирает с классиБюджетная и налоговая политика По итогам предварительного исполнения за пленному ВВП за январь-декабрь 2006 г. соянварь 2007 г. уровень доходов федерального ставляет 11,1%ВВП и 8,8% ВВП соответственбюджета РФ составил 21,92% ВВП, уровень но.

расходов федерального бюджета - 11,21% ВВП, а профицит бюджета - 10,7% ВВП. По итогам Состояние государственного бюджета 2006 года доходы консолидированного бюджета В таблице 1 представлена динамика основРФ составили 35,5% ВВП, расходы консолиди- ных параметров федерального бюджета РФ в рованного бюджета - 27,8% ВВП, а профицит 2004-2007 гг. По предварительной оценке Мибюджета - 7,7% ВВП. На 1 февраля 2007 года нистерства финансов РФ по кассовому исполобъем средств Стабилизационного фонда РФ нению в январе 2007 года федеральный бюджет составил 2 647,2 млрд. руб. против 2 346,92 был исполнен по доходам в сумме 436,9 млрд.

млрд. рублей на 1 января 2007 года, что по от- руб. (21,9% ВВП), по расходам 223,5 млрд. руб.

ношению к ВВП в годовом исчислении и нако (11,2% ВВП). Профицит федерального бюджета жета привело к незначительному сокращению составил 213,3 млрд. руб. (10,7% ВВП). профицита в абсолютных величинах и значиИ по абсолютной величине, и по отношению тельному падению в долях ВВП по отношению к ВВП доходы федерального бюджета в январе к показателям прошлого года (221,7 млрд. руб. в текущего года оказались меньше соответст- 2006 г. или 13,9% ВВП).

вующих показателей прошлого года (449,35 Если сравнивать динамику доходной и расмлрд. руб. или 28,1% ВВП). Расходы федераль- ходной части федерального бюджета за январь ного бюджета в январе 2007 г. также несколько текущего года и предыдущие года, то доходы снизились по отношению к соответствующему немного превысили показатели 2004 г., тогда показателю за 2006 г. (227,7 млрд. руб. или как расходы установились на самом низком за 14,2% ВВП). Одновременное сокращение до- рассматриваемый период уровне.

ходной и расходной части федерального бюдТаблица 1.

Основные параметры федерального бюджета РФ (% ВВП) 2004 2005 янв. 2006 2006 янв. Доходы 20,1% 23,7% 28,1% 23,5% 21,9% Расходы 15,8% 16,2% 14,2% 16,2% 11,2% Дефицит (Ц)/ Профицит (+) 4,3% 7,5% 13,9% 7,4% 10,7% Структура поступлений доходов за рассматриваемый период представлена в таблице 2.

Таблица 2.

Объемы поступлений доходов федерального бюджета РФ (в % ВВП, по кассовому исполнению) 2005 янв. 2006 2006 янв. Налоги и другие платежи, администрируе12,33% 15,92% 11,27% 11,17% мые Федеральной налоговой службой Налоги и платежи, администрируемые Фе9,73% 10,73% 10,76% 9,72% деральной таможенной службой Поступления, администрируемые Федеральным агентством по управлению феде- 0,27% 0,35% 0,26% 0,13% ральным имуществом Доходы федерального бюджета, админист1,35% 1,08% 1,25% 0,90% рируемые другими федеральными органами Итого доходов 23,7% 28,08% 23,54% 21,9% Как можно видеть из представленной табли- ВВП, что почти на 1 п.п. ниже аналогичных поцы, в январе 2007 года структура налоговых и казателей января 2006 года. Объем поступлеиных поступлений по отдельным ведомствам не ний, администрируемых Федеральным агентстизменилась по отношению как к показателям за вом по управлению федеральным имуществом в предыдущие периоды. Однако по отношению к январе 2007 году снизился практически в три ВВП налоговые поступления и платежи заметно раза и составил 0,13% ВВП. Наконец объем доснизились. Так, в январе текушего года основ- ходов федерального бюджета, администрируеная доля поступлений приходилась на налоги и мых другими федеральными органами, по итодругие платежи, администрируемые Федераль- гам первого месяца 2007 года также продемонной налоговой службой - 11,17% ВВП по срав- стрировал некоторое снижение по сравнению с нению с 15,95% ВВП в 2005 году. Именно столь показателями прошлого года (1,08% ВВП) и сосущественное падение налоговых сборов стало ставил 0,90% ВВП.

одной из ключевых причин падения суммарных Предварительные данные Министерства фидоходов федерального бюджета. Поступления нансов РФ о финансировании расходов феденалогов и платежей, администрируемых Феде- рального бюджета в январе 2007 года представральной таможенной службой составили 9,72% лены в таблице 3.

Таблица 3.

Объемы финансирования расходов федерального бюджета РФ (в % ВВП) 2005 янв. 2006 2006 янв. Общегосударственные вопросы 2,58% 7,80% 2,19% 5,82% из них обслуживание государственного и муниципального долга 1,06% 4,22% 0,65% 2,47% Национальная оборона 2,71% 4,67% 2,57% 4,91% Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 2,05% 6,29% 2,08% 6,43% Национальная экономика 1,17% 0,90% 1,31% 1,30% Жилищно-коммунальное хозяйство 0,04% 0,01% 0,20% 0,03% Охрана окружающей среды 0,02% 0,06% 0,03% 0,07% Образование 0,73% 1,36% 0,78% 1,82% Культура, кинематография и средства массовой информации 0,22% 0,33% 0,21% 0,22% Здравоохранение и спорт 0,42% 1,33% 0,56% 1,26% Социальная политика 0,88% 2,95% 0,81% 2,08% Межбюджетные трансферты 5,77% 20,04% 5,68% 14,99% Итого расходов 16,58% 45,74% 16,40% 38,93% Можно заметить достаточно высокие колеба- воохранение и спорт - с 1,33% до 1,26% ВВП, ния суммарной величины профинансированных Социальная политика - с 2,95% до 2,08% расходов в зависимости от рассматриваемого ВВП, Межбюджетные трансферты - с 20,04% периода. Так, если по итогам 2006 года она со- до 14,99% ВВП. По остальным расходным ставила около 16,4% ВВП, то в январе они уве- статьям различия были незначительными.

ичились до 38,9% ВВП. Вместе с тем, по от- По итогам 2006 года доходы консолидироношению к показателю прошлого года наблю- ванного бюджета РФ составили 35,5% ВВП далось некоторое сокращение профинансиро- против 36,1% ВВП в 2005 году. Расходы консованных расходов (45,7% ВВП в январе 2006 го- лидированного бюджета также снизились по да). сравнению с 2005 г. и составили 27,8% ВВП Рост по сравнению с итоговыми показателями (28,1% ВВП в 2005 г.). Профицит консолидиро2006 года обусловлен повышением расходов ванного бюджета в 2006 г. составил 7,7% ВВП, федерального бюджета по многим показателям. что несколько ниже показателя 2005 г. (7,9%).

Наиболее значительный рост наблюдался по та- Таким образом, по итогам 2006 г. наблюдалось ким разделам как Общегосударственные во- некоторое снижение доходов и расходов консопросы (с 2,91% до 5,82% ВВП), причем во лидированного бюджета РФ в долях ВВП по многом за счет увеличения расходов на обслу- сравнению с аналогичными показателями живание государственного долга (с 0,65% о года, что в итоге вызвало снижение профицита 2,47% ВВП), Национальная оборона (с 2,57% консолидированного бюджета. Кроме того, в до 4,91%), Национальная безопасность и пра- феврале Казначейство РФ опубликовало данные воохранительная деятельность (с 2,08% до об исполнении бюджета расширенного прави6,43% ВВП), Образование (с 0,78% до 1,82% тельства РФ за 2006 год. Согласно представленВВП), а также Межбюджетные трансферты (с ным данным объем доходов расширенного пра5,68% до 14,99% ВВП). вительства по итогам прошлого года составил Если же проанализировать изменения по 40,0% ВВП (39,7% ВВП в 2005 г.), расходов - сравнению с январем 2006 года, по ряду разде- 31,6% ВВП (31,5% ВВП), тогда как профицит лов расходы были увеличены, тогда как по ос- вырос с 8,1% в 2005 году до 8,5% ВВП по итотальным наблюдалось снижение. Так, рост на- гам 2006 года. Таким образом, показатели бюдблюдался по разделам Национальная оборона жета расширенного правительства в 2006 году (с 4,67% до 4,91% ВВП), Национальная безо- изменились крайне незначительно по сравнепасность и правоохранительная деятельность нию с 2005 годом.

(с 6,29% до 6,43% ВВП), Национальная эконо- На 1 февраля 2007 года объем средств Стабимика (с 0,90% до 1,30% ВВП), Образование лизационного фонда РФ составил 2 647,2 млрд.

(с 1,36% до 1,82% ВВП). Напротив, по разделу руб. против 2 346,92 млрд. рублей на 1 января Общегосударственные вопросы расходы сни- 2007 года, что по отношению к ВВП в годовом зились с 7,8% до 5,8% ВВП, по разделу Здра- исчислении и накопленному ВВП за январь декабрь 2006 г. составляет 11,1%ВВП и 8,8% ВВП соответственно.

Таблица 4.

Исполнение консолидированного бюджета РФ в январе-ноябре 2006 г.

(в % ВВП) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 25,6% 24,4% 25,6% 27,4% 27,1% 26,0% 26,1% 25,7%25,0% 25,0% 25,1% 25,2% Доходы 32,0% 30,3% 31,5% 33,4% 33,6% 32,2% 32,2% 31,6%30,9% 30,8% 30,7% 31,1% Расходы 20,7% 25,3% 27,7% 28,8% 28,8% 28,6% 28,7% 28,5%28,2% 27,8% 27,9% 29,7% Дефицит/ 11,3% 5,0% 3,8% 4,5% 4,7% 3,5% 3,6% 3,1% 2,7% 3,0% 2,8% 1,4% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 6,1% 21,8% 27,4% 27,4% 26,6% 27,2% 27,1% 26,4% 26.5% 26.9% 26,8% Доходы 30,6% 28,2% 29,8% 32,9% 32,9% 32,5% 33,1% 32,9% 31,9% 32.0% 32.3% 32,3% Расходы 18,5% 22,8% 25,4% 27,3% 26,9% 27,0% 27,0% 26,9% 26,0% 25.9% 26.1% 27,8% Дефицит/ 12,1% 5,4% 4,4% 5,6% 6,0% 5,5% 6,1% 6,0% 5,9% 6.1% 6.2% 4,5% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Доходы 48,8% 40,3% 40,3% 40,8% 38,8% 38,2% 37,6% 37,0% 36,0% 35,9% 35,8% 36,1% Расходы 22,2% 23,3% 24,9% 27,1% 26,5% 26,6% 26,7% 26,6% 27,2% 26,1% 25,9% 28,1% Дефицит/ 10,0% 26,5% 17,0% 15,4% 13,7% 12,3% 11,6% 11,0% 10,5% 8,8% 9,8% 7,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Доходы 36,2% 34,4% 37,9% 37,1% 37,2% 36,8% 36,6% 36,5% 35,4% 35,1% 34,8% 35,5% Расходы 17,6% 21,0% 24,2% 25,4% 24,7% 25,5% 25,3% 25,1% 24,8% 24,7% 25,1% 27,8% Дефицит/ 18,7% 13,4% 13,6% 11,7% 12,5% 11,3% 11,3% 11,4% 10,6% 10,4% 10,7% 7,7% Профицит *без учета ЕСН Основные события в бюджетной сфере ны средства на обеспечение жильем военнослуВ феврале в Государственную думу РФ был жащих в размере 20 млрд. руб. в 2008 году, бовнесен проект нового Бюджетного Кодекса РФ, лее 46 20 млрд. руб.в 2009 году и более 20 млрд.

который после принятия позволит осуществлять руб. - в 2010 году. По словам замглавы Минфитрехлетнее бюджетное планирование. Это по- на, объем ВВП к 2010 году по сравнению с зволит уйти от практики использования бюдже- годом увеличится в 7,6 раза в номинальном вытополучателями средств в конце календарного ражении.

года и планировать свою деятельность на сред- По оценкам Минфина, объем выпадающих несрочную перспективу. При этом замминистра доходов бюджета в 2008 г в связи с переходом финансов РФ Т. Голикова прокомментировала на поквартальную оплату НДС составит ряд вопросов, связанных с бюджетом на 2008- млрд. руб. По словам замминистра финансов РФ 2010 гг. Так, по ее словам, расходы федерально- Т. Голиковой, это будут разовые выпадающие го бюджета РФ в 2010 году вырастут на 2,7 доходы и эти средства окажутся в распоряжетрлн. руб. по сравнению с 2007 годом, что в но- нии российских предприятий. Кроме того она минальном и реальном выражении составляет отметила, что в ближайшее время будет завер50% и 23% соответственно. В прогнозе учиты- шено согласование основных направлений навается резерв в 5% расходов, которые Минфин логовой политики на 2008-2010 гг. и уже на предлагает не распределять, а сохранить на 2009 этой неделе они будут внесены в окончательном и 2010 годы. Было также отмечено, что в трех- варианте в правительство РФ.

етнем бюджете должны быть учтены все дей- Также в феврале Министр финансов РФ ствующие обязательства государства, в том А. Кудрин заявил, что уже в июле может быть числе около 165 млрд. рублей, составляющих принято решение о расширении валютной обязательства по выплате материнского капита- структуры Стабфонда РФ. Именно тогда планила. Также в трехлетнем бюджете предусмотре- руется подвести итоге инвестирования уже на копленных средств и, исходя из них, понять, не- (45%) и британским фунтом стерлингов (10%).

обходимо ли расширение валютной структуры. Ранее было предложено инвестировать средства В настоящее время средства Стабфонда РФ рас- в швейцарский франк и японскую йену.

Д. Полевой пределены между долларом США (45%), евро Денежно-кредитная политика В начале 2007 года произошел традиционный сировано снижение цен на обувь в размере январский всплеск инфляции, однако он оказал- 0,1%.

ся значительно меньше, чем в прошлом году: Увеличение базового индекса потребительзначение ИП - в январе составило лишь 1,7% по ских цен1 в январе 2007 года составило 0,6% (за сравнению с 2,4% в 2006 году. Такие данные аналогичный период прошлого года - 0,8%).

позволяют рассчитывать на дальнейшее замед- Мы полагаем, что в ближайшие месяцы вследление инфляции в России по итогам года. В ян- ствие значительного роста денежного предловаре денежное предложение сжималось: денеж- жения в 2006 году базовая инфляция значительная база в узком определении уменьшилась на но снижаться не будет. Отметим, что согласно 2,8%. Соответственно, золотовалютные резервы публикуемому ИЭПП бюллетеню модельных выросли за январь лишь на 0,1%. В начале года расчетов краткосрочных прогнозов социальноСтатслужба РФ во второй раз в истории опуб- экономических показателей РФ ИП - в феврале ликовала базовую структуру потребительских 2007 года составил 1,3%.

расходов, используемую для расчета ИПЦ. За январь 2007 года денежная база (в широ ком определении2) сократилась на 383 млрд.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 14 |    Книги по разным темам