Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |

2. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, под делением государственного (муниципального) контракта на части понимается размещение одним государственным (муниципальным) заказчиком в течение одного финансового года двух и более контрактов на поставку идентичных или однородных товаров, работ или услуг у одного или нескольких исполнителей. Понятие идентичных или однородных товаров, работ или услуг для целей настоящей статьи определяется в соответствии со статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации.

По контрактам строительного подряда и иным контрактам, перечень которых определяется соответствующим уполномоченным органом, осуществляющим координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов, делением контракта на части признается размещение одним государственным (муниципальным) заказчиком двух и более контрактов на поставку идентичных или однородных товаров, работ или услуг у одного или нескольких исполнителей в течение всего срока исполнения работ, являющихся предметом контракта.

3. Запрет деления государственного (муниципального) контракта на части не применяется в случае, если контракт с ценой, равной совокупной цене всех контрактов, размещаемых одним государственным (муниципальным) заказчиком в течение одного финансового года на поставку идентичных или однородных товаров, работ или услуг, подчиняется правилам, установленным настоящим федеральным законом для размещения любого из контрактов, входящих в данную совокупность.

4. Соответствующий уполномоченный орган, осуществляющий координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов, может дать разрешение на проведение повторной в течение одного финансового года закупки идентичных или однородных товаров, работ или услуг, если такая закупка обусловлена непредвиденной потребностью, являющейся следствием чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые государственный (муниципальный) заказчик не мог предвидеть.

5. Нарушение установленного настоящей статьей запрета влечет ответственность государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8. Поощрение и дисквалификация исполнителей
контрактов для государственных (муниципальных) нужд

1. В целях поощрения добросовестных исполнителей контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд им может присваиваться звание Поставщик продукции для нужд Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования).

2. Звание Поставщик продукции для нужд Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) может присваиваться исполнителям, выполнившим не менее пяти контрактов для нужд соответственно Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) на протяжении не более чем пяти лет подряд, либо не менее чем три контракта для нужд соответственно Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) со сроком действия один год и более на протяжении не более чем пяти лет подряд в строгом соответствии с условиями указанных контрактов. При исчислении количества выполненных исполнителем контрактов в целях настоящей статьи не учитываются контракты, заключенные внеконкурентными способами. При исчислении количества выполненных исполнителем контрактов в целях присвоения звания Поставщик продукции для нужд Российской Федерации могут учитываться контракты, выполненные для нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Лицо, обладающее званием Поставщик продукции для нужд Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования), вправе указывать этот факт в рекламе своих товаров, работ, услуг.

При размещении контракта для нужд Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) конкурентными способами при прочих равных условиях преимущество отдается лицу, обладающему соответственно званием Поставщик продукции для нужд Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования), если предложенная им цена превышает цену конкурирующей заявки не более чем на 5%, но не более чем на 30 тысяч рублей.

4. Порядок присвоения, подтверждения и лишения звания Поставщик продукции для нужд Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования), определяется соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительным органом местного самоуправления.

5. Поставщики (подрядчики, исполнители), допустившие неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных (муниципальных) контрактов, подлежат включению в реестр недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) контрактов, который ведет соответствующий уполномоченный орган, осуществляющий координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов. Поставщики (подрядчики, исполнители), допустившие неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных (муниципальных) контрактов, числятся в реестре в течение трех лет с момента заключения государственного (муниципального) контракта, при исполнении которого ими были допущены нарушения. При конкурсных способах размещения государственного (муниципального) контракта, а также при проведении закупок у единственного источника по основаниям, предусмотренным подпунктами ла, в, г пункта 3 и подпунктами ла, б, г пункта 4 статьи 45 настоящего Федерального закона, заключение государственного (муниципального) контракта с лицами, числящимися в реестре недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) контрактов, не допускается. При размещении государственного (муниципального) контракта путем закупок у единственного источника по основаниям, предусмотренным подпунктами б, д, ле пункта 3 и подпунктом в пункта 4 статьи 45 настоящего Федерального закона, контракт с лицом, числящимся в реестре недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) контрактов, допускается только с разрешения соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов.

Порядок ведения реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) контрактов определяется соответствующим уполномоченным органом, осуществляющим координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов.

Статья 9. Способы размещения государственного
(муниципального) контракта

1. Под способами размещения государственного (муниципального) контракта понимаются предусмотренные настоящим Федеральным Законом процедуры, на основании которых устанавливается лицо, с которым заключается государственный (муниципальный) контракт. Размещение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд способами, не предусмотренными настоящим Федеральным законом, не допускается.

2. Способы размещения государственного (муниципального) контракта подразделяются на конкурентные (в том числе конкурсные) и внеконкурентные. К конкурентным способам размещения государственного (муниципального) контракта относятся:

• открытый конкурс (в том числе двухэтапный открытый конкурс);
• закрытый конкурс (в том числе двухэтапный закрытый конкурс);
• запрос котировок.

К внеконкурентным способам размещения государственного (муниципального) контракта относится размещение контракта у единственного источника.

3. Основным способом размещения контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных (муниципальных) нужд является открытый конкурс. Все иные способы размещения государственного (муниципального) контракта применяются только в случаях, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом.

4. По решению соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов, при наличии потребности двух и более органов государственной власти (местного самоуправления) или бюджетных учреждений в идентичных или однородных товарах (работах, услугах) осуществляется централизованное размещение контракта. При централизованном размещении контракт заключается и исполняется в соответствии с правилами Гражданского кодекса о договоре в пользу третьих лиц, при этом на стороне государственного (муниципального) заказчика выступает орган государственной власти (местного самоуправления) или бюджетное учреждение, назначенное в качестве государственного (муниципального) заказчика соответствующим уполномоченным органом, осуществляющим координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов, а на стороне третьих лиц выступают лица, для удовлетворения потребностей которых осуществляется централизованное размещение контракта. Уполномоченный орган, осуществляющий координацию и контроль за проведением процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов, может исполнять функции государственного (муниципального) заказчика только при закупке товаров, работ и услуг для собственных нужд. Порядок централизованного размещения государственного (муниципального) контракта определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Недискриминация товаров иностранного
происхождения

Товары (работы, услуги), имеющие иностранное происхождение, допускаются к процедурам размещения на равных условиях с российскими товарами (работами, услугами). Исключение могут составлять случаи, прямо предусмотренные федеральными законами.

Статья 11. Антимонопольное регулирование

1. Отношения, возникающие между государственными (муниципальными) заказчиками и соискателями в процессе проведения процедур размещения государственного (муниципального) контракта и влияющие на конкуренцию на товарных рынках, регулируются антимонопольным законодательством.

2. При размещении государственного (муниципального) контракта не допускается:

• избрание внеконкурентных процедур при наличии оснований для проведения конкурентных;
• избрание внеконкурсных процедур при наличии оснований для проведения конкурсных;
• –избрание закрытого конкурса при наличии оснований к проведению открытого конкурса;
• участие в процедуре размещения государственного (муниципального) контракта в качестве соискателя государственного (муниципального) заказчика, организатора конкурса, их сотрудников и аффилированных лиц, определяемых в соответствии с Законом О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, членов конкурсной комиссии и аффилированных с ними лиц.

3. При конкурентных способах размещения государственного (муниципального) контракта не допускается:

• создание для отдельных соискателей преимущественных условий участия в процедуре размещения государственного (муниципального) контракта, в том числе путем предоставления доступа к конфиденциальной информации, уменьшения платы за конкурсную документацию и документацию по предварительному квалификационному отбору;
• осуществление государственным (муниципальным) заказчиком или организатором конкурса координации деятельности соискателей, в результате которой имеется либо может иметь место ограничение конкуренции между соискателями или ущемление интересов отдельных соискателей;
• необоснованное ограничение доступа к участию в процедуре размещения государственного (муниципального) контракта потенциальных или реальных соискателей;
• необоснованное отстранение соискателей от участия в процедуре размещения государственного (муниципального) контракта;
• заключение государственного (муниципального) контракта с лицом, конкурсная или котировочная заявка которого заведомо не является наиболее выгодной.

4. Нарушение правил, установленных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, является основанием для признания судом недействительными конкурса и заключенного по его итогам государственного (муниципального) контракта либо контракта, заключенного по итогам иных процедур размещения государственного (муниципального) контракта.

Статья 12. Уполномоченные органы, осуществляющие
координацию процедур размещения государственных
(муниципальных) контрактов и контроль за их проведением

1. Контроль за проведением процедур размещения контрактов на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Российской Федерации и координация их проведения осуществляются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию и контроль за проведением процедур размещения контрактов на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Российской Федерации:

а) участвует в формировании и реализации государственной политики в области закупок продукции для государственных нужд;

б) координирует деятельность федеральных органов государственной власти и государственных учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, при размещении контрактов для нужд Российской Федерации;

в) принимает решение о централизованном размещении контракта для нужд Российской Федерации и назначает государственного заказчика при централизованном размещении контракта для нужд Российской Федерации;

г) собирает и обобщает данные о закупках товаров, работ и услуг для нужд Российской Федерации, осуществляемых всеми государственными заказчиками, и ведет сводный реестр закупок для нужд Российской Федерации;

д) ведет списки независимых экспертов для участия в конкурсных комиссиях при осуществлении процедур размещения контрактов для нужд Российской Федерации;

е) проводит разработку методических рекомендаций по практике применения законодательства Российской Федерации о размещении контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |    Книги по разным темам