Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 6 |

0,94

0,35

0,27

0,19

1,02

0,88

0,69

0,55

Расходы и ссуды за вычетом погашений

15,33

9,02

10,51

13,07

13,90

14,30

14,32

14,30

14,62

14,24

Дефицит бюджета

2,83

-1,73

-2,12

-3,84

-3,69

-3,56

-4,08

-4,11

-3,79

-3,63

Общее финансирование, в том числе

2,83

1,73

2,12

3,84

3,69

3,56

4,08

4,11

3,79

3,63

внутреннее финансирование

1,36

1,20

0,88

1,95

1,84

1,66

1,47

1,89

1,74

1,59

внешнее финансирование

1,47

0,52

1,23

1,90

1,84

1,89

2,61

2,22

2,05

2,04

Справочно: ВВП (трлн. руб.)

2256

201

401

605

810

1017

1232

1454

1688

1933

*Предварительные данные

Согласно окончательным данным по исполнению бюджета на 1 октября произошло дальнейшее снижение налоговых доходов. Уровень неналоговых поступлений, как и в предыдущий месяц остался весьмя значительным. Исполнение расходов федерального бюджета снизилось, что повлекло за собой снижение дефицита бюджета.

Исполнение консолидированного бюджета представлено в Таблице 2.

Таблица 2. Исполнение консолидированного бюджета России (в % ВВП)
	1996	I	II	III	IV	V	VII	VIII	IX	X
Налоги и платежи	20,97	12,99	14,15	16,07	18,39	19,70	19,31	19,42	19,34	19,33
Неналоговые доходы	2,83	2,33	2,65	2,51	2,43	2,51	2,62	2,78	3,63	3,60
Всего доходы	24,9	15,31	16,80	18,58	20,82	22,21	21,92	22,20	22,97	22,93
Всего расходов и ссуд за вычетом погашений	29,07	18,22	20,11	23,50	25,31	26,21	26,59	26,77	27,13	26,91
Дефицит бюджета	4,17	-2,91	-3,32	-4,91	-4,49	-4,00	-4,67	-4,56	-4,16	-3,99

В сентябре, как видно из Рисунка 1, произошло некоторое увеличение величины задолженности по налоговым поступлениям в федеральный бюджет. Общая величина задолженности, таким образом, составила около 103 трлн. рублей.

Налоговая политика.

Принят Федеральный закон Российской Федерации от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Распоряжением ГТК РФ от 31 октября 1997 г. № 01-14/1490 установлено, что решения об установлении таможенной стоимости конкретных товаров или товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации по конкретному договору (контракту), принимаются исключительно при наличии таможенной декларации, поданной декларантом и зарегистрированной соответствующим таможенным органом в установленном порядке.

Аннулируются все ранее принятые предварительные решения, касающиеся определения таможенной стоимости конкретных товаров или товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации по конкретному договору (контракту), до момента декларирования таких товаров таможенному органу, вне зависимости от формы выдачи таких заключений.

Письмом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 6 ноября 1997 г. № ВЗ-6-02/774 впредь, до особых указаний, приостанавливается взыскание штрафных санкций, начисленных предприятиям и организациям за нарушения, связанные с отнесением на себестоимость продукции (работ, услуг) сумм страховых платежей по добровольному противопожарному страхованию, в связи с рассмотрением этого вопроса Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 ноября 1997 года № 1173 "О дополнительных мерах по мобилизации кассовых поступлений в Федеральный бюджет" в целях мобилизации кассовых поступлений налоговых платежей от организаций в федеральный бюджет и повышения налоговой дисциплины Правительство Российской Федерации начиная с 1 января 1998 г. прекращает любые формы зачетов по обязательствам организаций по уплате налогов (недоимки) в федеральный бюджет и по обязательствам получателей средств федерального бюджета по оплате поставленной им продукции и оказанных услуг, включая денежные зачеты, а также расчеты с организациями - налогоплательщиками, предполагающие целевое использование средств федерального бюджета на погашение налоговой недоимки.

Указом Президента Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1233 в целях приведения Указов Президента Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации признан утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней". В связи с выходом Указа Президента № 1233 ликвидировано право налоговых органов предоставлять отсрочку по пеням и обращать взыскание по недоимке на дебиторов, отменен транспортный налог (отсутствует в Законе "Об основах налоговой системы Российской Федерации"), а также ликвидировано право предприятий и организаций независимо от формы собственности производить отчисления в размере 1.5 процента от себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг) для создания отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторыских работ в министерствах, ведомствах, корпорациях, концернах, ассоциациях за счет себестоимости продукции (работ, услуг).

Федеральным законом Российской Федерации № 145-ФЗ от 18 ноября 1997 года предоставлены льготы по плате за землю государственным и муниципальным учреждениям социального обслуживания "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О плате за землю".

Баткибеков С.Б.

Денежно-кредитная политика

В октябре – ноябре 1997 года началось сезонное увеличение темпа роста потребительских цен (см. график 1). В октябре индекс потребительских цен составил 100,2%, что соответствует годовому росту цен на 2,43%. Ожидается, что в ноябре уровень инфляции вырастет до 0,6 – 0,8% (7,44 – 10,03% в годовом исчислении). По нашим оценкам, в ближайшие 3 – 5 месяцев на динамику инфляции, помимо роста денежных агрегатов и сезонных факторов, определенное влияние окажет повышение уровня учетной ставки, доходности на рынке государственных ценных бумаг и ожидаемые вслед за этим увеличения ставок по банковским депозитам. Кроме того, по мере приближения 1998 года в на инфляционные ожидания экономических агентов начинает оказывать влияние будущая деноминация рубля.

10 ноября 1997 года Центробанк РФ объявил целевые ориентиры курсовой политики на 1998 – 2000 гг. Темпы прироста валютного курса по-прежнему будут рассматриваться в качестве основного показателя, влияющего как на уровень инфляции, так и на условия для привлечения инвестиций и экономического роста. В 1998 году средний обменный курс доллара США должен составить 6,1 руб./$, а средний курс на ближайшие три года – 6,2 руб./$. При этом возможные колебания не будут превышать 15% от этого уровня (от 5,25 до 7,15 руб./$). Кроме того, в 1998 году сохраняется порядок ежедневного установления официального обменного курса рубля как среднего между курсами покупки и продажи по операциям ЦБ РФ на межбанковском рынке. Как и раньше, спрэд между данными курсами будет составлять не более 1,5%.

График 1.

График 2.

Октябрьский кризис на мировых финансовых рынках, спровоцированный дестабилизацией курса валют в Юго-Восточной Азии, повлек за собой сокращение в портфелях доли ценных бумаг с развивающихся рынках, что отразилось на ценах соответствующих валют, акций и государственных ценных бумаг. Данные события затронули и российские финансовые рынки (см. раздел "Финансовые рынки"). В этой ситуации Центральный банк РФ предпринял ряд мер, направленных на смягчение конъюнктурных колебаний спроса на отечественном валютном рынке и рынке государственных ценных бумаг. В частности, Совет директоров ЦБР принял решение о повышении с 11 ноября 1997 года ставки рефинансирования с 21% до 28% (см. график 2). Кроме того, с 6% до 9% увеличен норматив обязательного резервирования по счетам в иностранной валюте и понижены ставки по ломбардным кредитам до 22% годовых на срок до 7 дней, до 25% на срок 8 – 14 дней, до 28% на срок 15 – 30 дней.

На фоне кризиса на мировых и российских финансовых рынков и быстрого снижения чистых международных резервов заявление Правительства и ЦБ РФ об основах курсовой политики на 1998 – 2000 гг. было воспринято не совсем однозначно. С одной стороны, в заявлении подтверждается курс на проведение жесткой денежно-кредитной политики. С другой стороны, слишком широкий 30%-й спрэд возможных колебаний курса доллара в условиях серьезного ноябрьского и ожидаемого давления на курс рубля и рынок ГКО-ОФЗ насторожил многих отечественных и западных инвесторов.

Архипов С.А., Дробышевский С.М.

Финансовые рынки

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 6 |    Книги по разным темам