Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

Институт Экономики
Переходного Периода

ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
В РОССИИ

АВГУСТ 1999 ГОДА

В этом выпуске:

Экономика и политика в августе 1999 2

Состояние государственного бюджета 2

Денежно-кредитная политика 5

Финансовые рынки 7

Инвестиции в реальный сектор экономики 14

Прямые иностранные инвестиции в российской экономике 15

Динамика иностранных активов и обязательств российских банков
в первой половине 1999агода. 17

Реальный сектор экономики: факторы и тенденции 20

Конъюнктура промышленности 21

Внешняя торговля 23

Изменение порядка импорта животноводческой продукции на территорию России 26

Обзор экономического законодательства за август 1999 года 27

Экономика и политика в августе 1999

В августе удалось преодолеть некоторые негативные тенденции развития макроэкономической ситуации, отмеченные в июле. Инфляция в последний месяц лета составила 1,6%, что значительно ниже июльского показателя. Снижение темпов роста денежной базы оказало благоприятное воздействие на ситуацию в денежной сфере. Смена главы правительства практически не отразилась на состоянии валютного и фондового рынков.

Не смотря на то, что отставка премьера С.аСтепашина не сопровождалась сколько-нибудь значимым изменением состава кабинета и не вызывает сомнений преемственность экономической политики нового правительства, здесь представляется необходимым отметить два важных момента.

С точки зрения перспектив развития предвыборной ситуации, провозглашенная Президентом идея преемника не имеет политического смысла по двум основным причинам. Первая причина состоит в том, что разрешение современной неустойчивой экономической ситуации требует выбора между непопулярными мерами и уступкой предвыборному популизму, что в свою очередь чревато откладыванием обострения ситуации на осень, еще ближе к выборам, с соответствующей реакцией избирателей. Вторая причина в том, что отставка председателя правительства в очередной раз продемонстрировала несостоятельность действующего премьера как самостоятельной политической фигуры, а привязка к фигуре Президента политически фатальна.

Пока еще рано делать вывод о готовности правительства предпринимать решительные и заведомо болезненные в краткосрочной перспективе шаги в области ужесточения денежной политики. Необходимость обеспечения предвыборных мощностей, сосредоточения финансовых, технических и т.д. ресурсов для целей избирательной компании, обуславливает высокую зависимость парламента от влияния групп давления и позиции региональных лидеров, а следовательно, жесткое давление на исполнительную власть по изменению параметров бюджета (в том числе пропорции распределения налоговых поступлений между центром и регионами). Более или менее достоверным индикатором намерений правительства станет обсуждение в парламенте параметров бюджета-2000.

Смена премьера не оказала значимого воздействия на отношение иностранных инвесторов к перспективам российского рынка. Неурегулированность проблемы выплат иностранным участникам рынка ГКО, политические риски, отсутствие адекватных привлекательных инструментов фондового рынка обусловили чрезвычайно низкий уровень ожиданий. Вместе с тем привлекает внимание развернувшийся в августе 1999аг. в мировых средствах массовой информации скандал вокруг предполагаемого разворовывания российским эстеблишментом совместно с криминальными структурами денег международных финансовых организаций. Сложно себе представить, что в основе столь резких обличений лежит только летнее информационное бестемье в западной прессе или предвыборная кампания в США. Наряду этими причинами (и реально маштабными явлениями сращивания интересов финансового капитала и верхушки чиновнчества, о которых немало говорилось и писалось в прошедшие годы) необходимо подчеркнуть наличие еще одного фактора. Кампания началась в условиях начавшегося оживления российской экономики, что вызывает раздражение у потенциальных конкурентов — и на рынке капиталов, и на рынке экспортных товаров. В данном контексте стальной инцидент служит предтечей будущих торговых войн, которые России придется вести за рынки индустриальных стран, и дискредитация страны — одно из орудий этих войн.

В.аМау, Т.аДробышевская

Состояние государственного бюджета

Таблица 1

Помесячное исполнение федерального бюджета Российской Федерации
(в ценах января 1998агода).

	I	II	III	IV	V	VI	XII	I	II	III	IV	V	VI
Доходы
Налог на прибыль	1695	1548	3255	3958	2984	2134	2592	1061	986	2090	3264	2981	2994
Налог на добавленную стоимость, спецналог и акцизы	11870	10823	12173	11575	11134	11676	14811	9849	7998	9729	11375	8369*	10261
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции	1846	2323	2434	2422	4262	2717	3714	1631	2461	3036	3001	2583	4411
Прочие налоги, сборы и платежи	381	579	605	572	238	485	298	177	513	349	783
Итого налогов и платежей	15793	15274	18467	18528	18617	17011	21416	12718	11959	15203	18423	15420	19088
Неналоговые доходы	3110	3590	4026	3292	4184	4173	11736	1645	65	2753	2621	2394	5200
Всего доходы	18902	18864	22493	21820	22802	21185	33152	14362	13383	16634	21044	17814	24288
Расходы
Государственное управление	546	626	758	855	424	727	1388	131	503	572	627	3619	2515
Национальная оборона	3704	3583	3488	3919	2492	4691	5566	1562	2135	4343	3907
Судебная власть	40	285	187	302	113	210	557	17	126	119	219
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	1961	2417	2373	2307	2042	1570	3408	302	1674	1645	2265
Фундаментальные исследования	360	488	935	433	173	389	486	10	419	286	364
Услуги народному хозяйству	705	1752	962	1601	1450	3012	3082	54	756	1101	2149
Социальные услуги	3039	3544	4525	3992	3437	3922	5985	1660	2750	2943	3488 Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |    Книги по разным темам