Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

нию с двумя предшествующими годами как с У государства отсутствует представление о том, точки зрения спроса, предложения, так и госу- в какой форме поддержать отечественных сельдарственного регулирования рынка. хозпроизводителей; а частные инвестиции в Импорт белого сахара удается удерживать на производство сахарной свеклы еще не изменили уровне примерно 0,3 млн. тонн благодаря высо- сложившихся рыночных трендов; кроме того, ким импортным тарифам (40%, но не менее 140 они негативно коррелируют с предложением евро за тонну на 2002 г., и 45%, но не менее 160 импортного сырья. Если в страну поступают изевро за тонну - сезонная пошлина на белый са- быточные объемы дешевого сахара трудно себе хар): для этой товарной подгруппы тарифное представить, что инвестиции в собственное регулирование оказалось достаточно эффектив- производство свеклы будет расти.

ным. Посевные площади под сахарной свеклой в Импорт сахара-сырца помимо импортных та- текущем году практически не увеличились.

рифов регулируется еще и квотами, но на этом Примерно на 5% выросла урожайность произсегменте рынка эффект регулирования менее водства свеклы, скорее всего за счет увеличения заметен. Импортная квота в 2002 г. установлена внесения удобрений и обновления парка сельв размере - 3,65 млн. тонн, однако уже в первой хозтехники (эффект инвестиций). Однако наполовине 2002 г. было ввезено 3,3 млн. т сахара чавшаяся переработка собственного сырья покав рамках квоты, то есть квота уже практически зала, что выход сахара из свеклы пока примерно полностью исчерпана. Еще 0,3 млн. тонн квот- на 2% меньше прошлого года, поэтому, скорее ного сахара будет поставлено в 4-м квартале всего, объем производства отечественного саха2002 г. В тоже время, ко второй половине сен- ра может оказаться не выше, или не намного тября, когда в Новороссийский порт пришло выше уровня прошлого года.

последнее судно с 40 тыс. тонн сырца, то есть к Ждать изменения ситуации в следующем гомоменту начала поступления отечественной ду также не приходится, поскольку подходы к свеклы на переработку, по импорту уже посту- государственному регулированию остаются пило 4,2 млн. тонн сахара сырца, то есть объем прежними. Принятое в середине июля 2002 г.

внеквотного сахара достиг 0,8 млн. тонн. постановление о регулировании рынка сахара Таким образом, единственный значимый ре- на будущий год10 оставляет без изменения мезультат регулирования состоит в том, что с по- ханизм поддержки рынка, несколько скорректимощью квот и импортных тарифов, включая се- рованы только количественные параметры: объзонные пошлины, удалось развести во времени ем квоты на 2003 г. увеличен до 3,95 млн. т, супоставки импортного сахара-сырца и отечест- щественно выросли тарифы: пошлина на сахарвенной сахарной свеклы на переработку, то есть сырец установлена в размере 0,20 - 0,23 (с механизм сезонности в поставках в целом работает: сырец поступает по импорту теперь прак Постановление Правительства № 536 О тарифном тически только в первой половине года, во вторегулировании импорта сахара-сырца и белого сахарой половине года сахарные заводы перерабара в 2003 году от 15.07.2002 г.

июля) евро, на белый - 0,24-0,27 евро за 1 кг. вается за цифрой в 800 млн. долл., которые за Неизменность выбранного курса поддержки три года заработал бюджет.

рынка подтверждают и результаты проведенно- В-третьих, становится очевидным, что в го в конце сентября аукциона по продаже им- г. возможно повторение ситуации 2001 года, копортных квот. гда из-за низких цен мирового рынка цены Подводя итоги аукциона, можно выделить квотного и внеквотного сахара сравняются, то несколько моментов: есть эффект тарифного регулирования будет Во-первых, отмечалась высокая активность сведен на нет, а компании, участвовавшие в участников аукциона, которая вызвала быстрый аукционе, то есть заплатившие за квоты, окавзлет цен на торгах. Годом раньше средняя цена жутся в проигрыше. Такая ситуация вполне при покупке лота составляла 50-51 долл. за тон- возможна, учитывая перепроизводство сахара в ну, в 2000 г. она остановилась на уровне 60 дол- мире и прогнозируемое падение цен в течение ларов за тонну, в этом году взлетела до 100-105 всего 2002/2003 сельскохозяйственного года11.

долларов за тонну. Понеся убытки, эти компании вновь начнут Число участников аукциона не сильно вырос- лоббировать свои интересы, требуя корректило, поскольку основные игроки на отечествен- ровки импортных тарифов на внеквотный сахар ном сахарном рынке уже определились. В то же в сторону увеличения.

время, если годом раньше участники торгов ве- В-четвертых, итоги аукциона совершенно ли аукционную игру достаточно осторожно, так, очевидно позволяют прогнозировать рост цен что реальные цены аукциона оставались суще- на сахар на внутреннем рынке уже в первые мественно ниже предельной планки стоимости сяцы следующего года, то есть к моменту начаквоты, то в этом году цены лотов не опускались ла поступления квотного сахара. Конечно, маниже 100 долл. за тонну. Однако в этом нет ни- ловероятно, что потребительский рынок отреачего удивительного. К моменту проведения тор- гирует на рост сахарных цен сокращением гов участники рынка уже отлично знали, что спроса, в силу огромной силы инерции рынка, ставки на внеквотный сахар установлены на неготовности населения перейти на альтернаследующий год на рекордно высокой отметке - тивные подсластители. Сокращения спроса 200 евро за тонну в первом полугодии и 230 ев- можно будет ожидать, в первую очередь, со ро за тонну, во втором. Этим и объяснялась вы- стороны крупных его потребителей - предприсокая активность участников торгов - внеквот- ятий кондитерской промышленности произвоный сахар при новом уровне импортного тари- дителей безалкогольных напитков. Итогом мофа, становится невыгодно ввозить, отсюда пе- жет стать обвал отечественного рынка сахара, в реключение - на квотный сахар. первую очередь, за счет переключения крупных По мнению представителей компании Ру- потребителей сахара на импорт альтернативных сАгро (один из крупнейших операторов рынка подсластителей, и искусственного удержания и покупатель самой большой квоты - 19 лотов), высоких цен на сахар компаниями, которые уже цены взвинтили западные компании, участво- заплатили за аукционные квоты.

И. Храмова вавшие в торгах, для которых Россия представляет стратегический рынок сбыта сахара, и которые, в условиях достаточно низких биржевых цен на сырец, могут позволить себе безубыточно поднимать цены. На наш взгляд, рост цен был спровоцирован высоким спросом на квотный сахар в условиях высоких импортных тарифов.

Во-вторых, продажа аукционных квот превращается в хороший источник пополнения федерального бюджета. Первый квотный аукцион принес в федеральный бюджет - 214 млн. долларов, второй - 185 млн. долл.; последний аукцион принес федеральному бюджету 397 млн.

долл. Не исключено, что основной ответ на вопрос, почему не меняется государственная по Согласно прогнозу Международной сахарной орлитика регулирования сахарного рынка, скрыганизации (ISO), Бюллетень Союза сахаропроизводителей России № 37 (264) 26 сентября 2002 года Внешняя торговля.

По последним оценкам Всемирной торговой лась общая экономическая активность и упали организации (ВТО), общий объем российского курсы акций на фондовых рынках".

импорта в стоимостном выражении за первую В августе 2002 г. российский внешнеторгополовину текущего года увеличился на 7% по вый оборот составил 14,6 млрд. долл., что пресравнению с аналогичным периодом 2001 года. вышает аналогичный показатель прошлого года Ситуация с российским импортом, также, как и на 5,8%. При этом по сравнению с августом с импортом из Китая, возросшим на 10%, явля- 2001 г. наблюдается увеличение как экспорта ется исключением из общей тенденции, которая (на 6,4%), так и импорта (на 9,4%). Экспорт сосложилась на многих ведущих мировых рынках, ставил 9,6 млрд. долл. (это максимальное значегде зафиксировано существенное падение объе- ние данного показателя за период с января мов импорта. Согласно данным ВТО, в январе- г.), импорт - 5,0 млрд. долларов.

июне текущего года импорт США и ЕС сокра- В августе относительно июля 2002 г. экспорт тился на 6% по сравнению с первой половиной возрос на 4,9%. Рост экспорта в августе по прошлого года. При этом и в 2001 году импорт сравнению с июлем был связан главным обрана американском и европейском рынках был зом с увеличением поставок машин и оборудониже, чем в предыдущем году, на 3,5% и 3% со- вания, а также энергоносителей. По сравнению ответственно. с июлем текущего года импорт в августе сокраВ Японии и странах Латинской Америки со- тился на 7,5%, т.е. после резкого июльского кращение импорта в стоимостном выражении роста практически вернулся на уровень июня.

оказалось самым большим в мире, составив Активное сальдо торгового баланса в августе 10%. По оценкам экспертов ВТО, такая тенден- возросло до 4,5 млрд. долл. и было максимальция связана с тем, что "лопнул инвестиционный ным за период с августа 2001 года.

пузырь в секторе информатики и связи, снизиРис. 1 Основные показатели российской внешней торговли (млрд.долл.) -1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Сальдо Экспорт Импорт Источник: Госкомстат РФ Ценовая конъюнктура на мировых товарных Йоркской товарной бирже превысила отметку в рынках в августе текущего года продолжала 30 долларов за баррель, что явилось самым выулучшаться - мировые цены на основные това- соким уровнем за последние пятнадцать месяры российского экспорта в среднем повысились цев. Цены на нефть сорта "Юралс" возросли на по сравнению с предыдущим месяцем на 2,0%. 3,8% - до 25,7 долл. за баррель, нефтепродукты Так, в конце месяца цена на нефть на НьюОкт.

Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Июль Июль Июль Июль Июль Июль подорожали также на 3,8%, природный газ в лем т.г. остались без изменения и составили на Европе - на 2%. конец месяца: 200-230, 215-250, 270-290 и 310Конъюнктура мирового рынка черных метал- 340 долларов за тонну, соответственно.

ов в августе текущего года была стабильной. В условиях слабого спроса и высокого уровня Экспортные цены на арматурную сталь, сорто- складских запасов на большинстве основных вую сталь, горячекатаную и холоднокатаную рынков цветных металлов преобладала тенденрулонную сталь, поставляемую из государств- ция к понижению цен.

членов ЕС в третьи страны, по сравнению с июТаблица 1.

Среднемесячные мировые цены в августе соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Нефть (Brent), UDS/баррель 21,04 18,25 12,5 20,2 29,4 25,7 27,Натуральный газ, UDS/1 млн.БТЕ 2,856 2,121 1,858 2,8 4,437 2,91 2,Бензин, UDS/галлон 0,6299 0,5941 0,4128 0,6476 0,9021 0,776 0,Медь, UDS/т 2001,4 2481,7 1627,4 1646,6 1941,7 1499,4 1480,Алюминий, UDS/т 1480,1 1563,7 1345,4 1421,1 1546,4 1374,9 1292,Никель, UDS/т 7100,4 6737,3 4137,1 6430,8 8092,9 5554 6720,Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Международной нефтяной биржи (Лондон) С 1 октября в России повышается сезонная возимые товары такой категории не будут облапошлина на импорт сахара-сырца. Решение об гаться НДС.

увеличении пошлины с 0,15 евро до 0,2 евро за Действовавшие до настоящего времени пра1 кг было принято российским правительством вила были установлены для челноков, но на в августе этого года. Действие этой пошлины практике ими пользовались юридические лица, продлится до 31 декабря 2002 года. так называемые карго-фирмы, организовавшие Повышая пошлины, правительство создает бизнес на беспошлинном ввозе товаров под вирежим большего благоприятствования для оте- дом частных лиц. Схема работы карго-фирм по чественных производителей. Сезонные импорт- беспошлинному ввозу товаров была проста. Пеные пошлины на сахар-сырец, а также на белый ревозчики дробили груз на мелкие партии, сахар, устанавливаются правительством еже- оформляли на каждую партию доверенность от годно. Так в 2001 году на срок с 1 июля по 31 физического лица и ввозили товар, пользуясь декабря 2002 года ставки пошлин были уста- законными льготами. Груз от 50 до 200 кг стоиновлены в размере 0,15 евро за 1 кг на сахар- мостью до 10 тыс. долл. облагался 30сырец, и на сахар белый - 0,18 евро за 1 кг. процентной пошлиной без уплаты НДС. Те, кто С 1 октября вступило в силу постановление делал партии товара совсем мелкими (весом до правительства "О внесении изменений в поло- 50 кг), ввозили товар беспошлинно. Теперь же, жение о перемещении товаров физическими ли- как ни дроби партию товара, уплаты налогов не цами через таможенную границу". Это очеред- избежать.

ная попытка правительства свести к минимуму С 4 октября в России вступили в силу новые, "серый" импорт. По оценке Минэкономразвития радикально увеличенные пошлины на ввоз иноРФ, в 2000 году "теневой" импорт обуви и дру- марок, с момента выпуска которых прошло богих товаров легкой промышленности составил лее 7 лет. Согласно постановлению правитель10,8 млрд. долл., а в 2001 году - 12,4 млрд. дол- ства от 30 августа N643, при ввозе физическими ларов. лицами таких автомобилей с рабочим объемом Теперь челноки смогут беспошлинно вво- двигателя не превышающим 2500 см3 единая зить груз весом до 50 кг и стоимостью до 1000 ставка таможенных пошлин и налогов устанавдолларов. Но и это только при личном присут- ливается в размере 2 евро за 1 см3 объема двигаствии на таможенном пункте хозяина груза. Все, теля. Прежняя составляла 1,4 евро за 1 см3. Для что превысит эти нормы, будет облагаться та- автомобилей с объемом двигателя более моженной пошлиной и НДС на общих основа- см3 новая ставка - 3 евро за 1 см3 при тех же 1,ниях. Временно, до 1 января 2003 года, оставле- евро раньше.

ны льготы для партий товара весом от 50 до 100 Для автомобилей, с момента выпуска котокг и стоимостью от 100 до 5000 долларов. Пере- рых прошло более 3, но не более 7 лет, ставки остаются прежними - 0,85 евро за 1 см3 для ма шин с двигателем не больше 2,5 литров и 1,4 млрд. долл., превысив стоимостные объемы имевро - для автомобилей, у которых больший порта на 0,33 млрд. долл.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |    Книги по разным темам