Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 |

15 августа Правительство РФ приняло постановление, которое устанавливает новые экспортные пошлины на дизельное топливо, легкие и средние дистилляты и бензин в размере 25 евро за тонну. Постановление вступит в силу через месяц со дня его опубликования. Новые ставки пошлин будут применяться в отношении этих видов нефтепродуктов при вывозе их за пределы государств-участников Таможенного союза. До срока введения новых пошлин будут действовать прежние ставки в размере 20 евро за тонну на легкие дистилляты, 15 евро за тонну на средние дистилляты и дизельное топливо, которые были введены с 7 апреля 2000 г.

Правительство РФ рассматривает возможность дальнейшего увеличения экспортных пошлин на мазут, которые со 2 августа установлены в размере 20 евро за тонну.

Н.Воловик, Н.Леонова

Анализ структуры уставного капитала российских
банков до и после кризиса

После жестокого банковского кризиса августа 1998 года прошло 2 года. Какие же изменения произошли за этот период в структуре распределения уставного капитала по собственникам российских акционерных коммерческих банков

С целью проведения исследования была сделана выборка действующих банков по всей России на 1 июля 1998 года (1588) и на 1 января 2000 года (1346). В том числе на Москву и Московскую область пришлось 717 и 637 банков соответственно по датам (без учета Сбербанка РФ).

Средние активы российского банка в текущих ценах за этот период увеличились с 441,97 млн. руб. до 1055,51 млн. руб. Значительно выше этот показатель по московским банкам. На 1 июля 1998 года активы московского банка составляли в среднем 590,31 млн. руб. (без учета Сбербанка РФ), в то время как на региональный банк приходилось в среднем активов лишь на сумму 106,56 млн. руб. С другой стороны темп роста активов региональных банков (196%) выше, чем в среднем по России (138%) и сильно опережает темп роста активов московских банков (119%). Совершенно иная ситуация складывается с темпами роста уставного капитала банков. На 1 июля 1998 года совокупный УК российских банков по данным балансов составлял приблизительно 54,4 млрд. руб. Темп роста УК банков в целом по России составил 162%, причем темп роста УК московских банков – 203%, а региональных – всего 47%.

Изменения за рассматриваемый период коснулись и структуры уставного капитала банков. С целью анализа изменений в структуре уставных капиталов банков собственники были разделены на 6 групп:

• Федеральные органы власти и управления (ОВиУ);
• ОВиУ субъектов федераций;
• Государственные предприятия;
• Негосударственные предприятия;
• Частные лица;
• Нерезиденты.

Структура УК на 1 июля 1998 года представлена в виде диаграмм на рис. 1, 2, 3.

Рис. 1.

Структура УК всех банков на 1.07.98.

1. Федеральные органы власти и управления;

2. ОВиУ субъектов федераций;

3. Государственные предприятия;

4. Негосударственные предприятия;

5. Частные лица;

6. Нерезиденты.

Рис. 2.

Структура УК московских банков на 1.07.98. (без Сбербанка РФ)

Рис. 3.

Структура УК региональных банков
на 1.07.98.

Структура УК на 1 января 2000 года представлена в виде диаграмм на рис. 4, 5, 6.

Рис. 4.

Структура УК всех российских
банков на 1.01.2000.

Рис. 5.

Структура УК московских банков на 1.01.2000. (без Сбербанка РФ)

Рис. 6.

Структура УК региональных
банков на 1.01.2000.

Накануне кризиса федеральным ОВиУ принадлежала 1,8%-ая доля УК московских банков и 0,4%-ая доля УК региональных банков. Такое распределение вполне очевидно, т.к. федеральные ОВиУ сосредоточены в основном в Москве и МО. Значительно более крупное расхождение наблюдается у субфедеральных ОВиУ. Их доля в УК московских банков на 1.07.98 составляла 0,9%, а в УК региональных банков – 7,4%.

Самая крупная доля УК российских банков принадлежала негосударственным предприятиям – 75,3% на середину 1998 года и 64,1% на начало 2000. Причем на долю в УК московских банков пришлось 82,7% и 65,9% соответственно по датам, а на долю в УК региональных банков – 55,6% и 54,4%. Зато, доля УК московских банков, принадлежащая негосударственным предприятиям, сократилась за рассматриваемый период почти на четверть, а доля УК региональных банков практически не изменилась. Этот факт можно объяснить банкротством и ликвидацией после кризиса крупнейших московских банков. Этим же можно объяснить и сокращение доли УК российских банков, принадлежащей государственным предприятиям. За рассматриваемый период в целом по России она сократилась с 7,2% до 4,3%, по Москве и МО – с 3,6% до 2,4%, по регионам – с 18,6% до 16%. Тем не менее, несмотря на уменьшение доли, государственные предприятия сохранили за собой второе место по величине доли в УК региональных банков после негосударственных предприятий.

Однако кризис способствовал укреплению позиций ОВиУ в коммерческих банках на своих местах. К началу 2000 года федеральные ОВиУ почти в 10 раз увеличили долю своего участия в УК московских банков и в 4 раза сократили долю участия в УК региональных банков. В свою очередь по такому же пути пошли и субфедеральные ОВиУ. Их доля в УК региональных банков возросла в 2 раза, а в УК московских банков – сократилась на столько же.

После кризиса возросла и доля нерезидентов в УК российских банков. Если на 1.07.98 эта доля составляла 6% от всего УК российских банков, то к концу 1999 года она была уже 9,5%. Причем этот рост произошел за счет увеличения доли нерезидентов в УК московских банков (с 7,2% до 10,8%), поскольку в УК региональных банков их доля даже сократилась (с 2,6% до 2,1%).

По пути сокращения своего участия в УК коммерческих банков России пошли частные лица (доля сократилась с 6,8% на середину 1998 года до 4% на начало 2000). Тем не менее следует обратить внимание на довольно крупную, несмотря на сокращение после кризиса, долю частных лиц в УК региональных банках. Эта доля составляет 14% - немного больше, чем доля УК, принадлежащая субъектам ОВиУ. Однако по московским банкам акционеры-частные лица стоят лишь на предпоследнем месте с долей 2,3%.

Итак, жестокий банковский кризис, разразившийся в августе 1998 года, существенно отразился не только на финансовом состоянии банков, но и был причиной значительных сдвигов в структуре акционеров коммерческих банков.

Марушкина Е.В.

Обзор экономического законодательства
за Август 2000 года

I. федеральные законы

1. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ

Принятая вторая часть Налогового кодекса Российской Федерации состоит из: главы 21 Налог на добавленную стоимость, главы 22 Акцизы, главы 23 Налог на доходы физических лиц, главы 24 Единый социальный налог (взнос), которые вводятся в действие с 1 января 2001 года, за исключением некоторых положений, для которых Федеральным законом от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ установлены иные сроки введения в действие. По каждому виду налога установлены: категории налогоплательщиков; объекты налогообложения; объекты, освобожденные от налогообложения; порядок определения налоговой базы; налоговые ставки; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога в бюджет; особенности налогообложения в отношении отдельных налогоплательщиков и при наличии определенных обстоятельств. Главой 21 установлено взимание НДС происходит по 3 основным ставкам: 20% - общая; 10% - для социально значимых товаров (дополнительно в список льготных товаров включено мороженое, произведенное на основе молока, и исключены дикорастущие плоды, ягоды, орехи); 0% - для экспорта (за вычетом нефти и газа) и оборота отдельных видов товаров. С 1 июля 2001 г. РФ переходит на уплату НДС при торговле со странами СНГ по принципу страны назначения. Исключение составит лишь нефть и газ, по которым будет сохранен действующий сейчас порядок взимания НДС по стране происхождения товара. Введено взимание НДС с индивидуальных предпринимателей, имеющих объем реализации на сумму 4 млн. рублей в год. Сохранены льготы для СМИ (кроме изданий эротического и рекламного характера и не распространяется на деятельность, связанную с подпиской на СМИ, экспедиторскую деятельностью и размещение рекламы). 22 главой предусмотрено, начиная с 2001 г. список подакцизных товаров расширяется: введены акцизы на табачное сырье, на дизельное топливо и моторные масла; повышены ставки акциза на бензин в связи с отменой налога на реализацию ГСМ, а также снижения ставки налога на пользователей автомобильных дорог с 2,5% до 1%. Налог на пользователей автомобильных дорог сохраняется до 1 января 2003 г. Ставки акциза на табачные изделия в среднем повышаются на 50%, на алкоголь вырастет на 5%, на пиво – на 10%. Восстанавливается отдельная ставка на спирт-сырец – 8 рублей за 1 литр. С 1 января 2001 г. изменен порядок исчисления акцизов на автомобили – 0 рублей за 1 л.с. для машин с двигателем мощностью до 90 л.с., 10 рублей за 1 л.с. для машин с двигателем мощностью свыше 90 л.с., но не менее 150 л.с., 100 рублей за 1 л.с. для автомобилей и мотоциклов мощностью свыше 150 л.с. Основная новация 23 главы – дифференцированный подоходный налог заменен на простую плоскую шкалу с единым налогом 13%. Основная новация 24 главы – место страховых взносов во все внебюджетные фонды займет единый социальный налог по регрессивной шкале. Социальный налог распределяется тремя частями: наибольшая его доля поступает в Пенсионный фонд, остальные две – в Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования.

2. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ

Установлено, что часть вторая Налогового кодекса РФ (глава 21 Налог на добавленную стоимость, глава 22 Акцизы, глава 23 Налог на доходы физических лиц, глава 24 Единый социальный налог (взнос)) вводится в действие с 1 января 2001 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие. В связи с введением в действие части второй Налогового кодекса РФ признаются утратившими силу законодательные акты и отдельные правовые нормы, ранее регулирующие указанные вопросы налоговой системы; определен порядок приведения действующего законодательства в соответствие с частью второй Налогового кодекса РФ.

3. О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 05.08.2000 г. № 113-ФЗ

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти. Закон устанавливает порядок избрания (назначения) членов Совета Федерации; определяет, с какого момента начинаются и прекращаются полномочия члена Совета Федерации. Избрание (назначение) всех членов Совета Федерации в соответствии с принятым Законом должно быть завершено не позднее 1 января 2002 года. До формирования нового состава Совета Федерации определен порядок исполнения своих полномочий действующими членами Совета Федерации – представителями по должности от субъектов Российской Федерации.

4. О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СТИПЕНДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ

Предусмотрено, что размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в Российской Федерации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, устанавливаются в твердых суммах (в денежном выражении). Теперь минимальные размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в Российской Федерации должны устанавливаться ежегодно федеральным законом исходя из величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться более высокие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат за счет средств соответствующих бюджетов. Вносятся изменения в отдельные федеральные законы, которыми устанавливаются соответствующие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в твердых суммах. Указанные изменения вводятся в действие с 1 января 2001 года.

5. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ОБ ОСНОВАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 05.08.2000 г. № 109-ФЗ

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенным изменением установлено, что подлежащие продаже акции созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ, которыми владеет специализированное учреждение, имеют право голоса на общем собрании акционеров.

II. УКАЗЫ Президента Российской Федерации

1. О внесении изменений и дополнений в Список товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 26 августа 1996 г. № 1268 О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения от 09.08.2000 г. № 1477

Указ вступает в силу 16 ноября 2000 г.

Изменения в указанный в названии Список вносятся в целях обеспечения выполнения Российской Федерацией международных обязательств по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения. В частности, категория "Перспективные материалы" раздела "Обычные" товары и технологии" дополняется нитрогаунидином, кроме того, вносятся изменения в некоторые технические примечания к помещенным в Список товарам и технологиям двойного назначения.

2. О ПОВЫШЕНИИ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ от 01.08.2000 г. № 1421

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 |    Книги по разным темам