Как видно из приведенной таблицы, врассматриваемых макроэкономических условиях бюджет Пенсионного фонда РоссийскойФедерации оказывается сведенным с дефицитом около 2,7% ВВП к четвертому году,бюджеты субъектов Российской Федерации – также с дефицитом около 3% ВВП.С учетом того, что федеральный бюджет при этом, в соответствии с расчетами,удается сбалансировать (полученный профицит не превышает точности оценок),общий дефицит бюджета расширенного правительства оказывается равным около5,2-5,7% ВВП, а с учетом выплат по внешнему долгу – 7,1-7,7% ВВП.

С учетом необходимости покрытия дефицитаПенсионного фонда Российской Федерации и выделения финансовой помощи на уровне,предусмотренном в Перспективном финансовом плане, соответствующие балансы можнопредставить следующим образом (общий дефицит при этом не изменяется):

Таблица 6.

Оценки доходов федерального бюджета, бюджетовсубъектов Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, %ВВП

С учетом необходимости перераспределениясредств между бюджетами основная часть получающегося дефицита оказываетсясконцентрированной в федеральном бюджете.

Необходимо также отметить, что полученныйрезультат означает, что при резком снижении мировых цен на нефть при условиисохранения непроцентных расходов на декларируемом уровне, Стабилизационный фондРоссийской Федерации может быть исчерпан уже на второй год.

Для того чтобы учесть возможностьпостепенного расходования средств Стабилизационного фонда, использовалосьпредположение, что остаток средств на начало второго года расходуется равнымидолями во втором и третьем годах (эта сумма составляет 2,2 и 2,1% ВВПсоответствующего года).

2.2. Дополнительные меры по снижениюдефицита бюджетной системы.

Представленные расчеты указывают нанеобходимость поиска источников финансирования дефицита бюджетной системы, либоповышения доходов или снижения расходов бюджетной системы.

Часть дефицита бюджета может бытьпрофинансирована за счет наращивания долговых обязательств. По оценкам, за счетвнешнего долга ежегодно может быть покрыто до 1,5% ВВП в год, за счетвнутреннего долга –до 1% ВВП.