
С учетом собранной информации мы уточнилисценарные параметры оттока ресурсов из коммерческих банков и оценили возможныйнедостаток ликвидности у банков-объектов панических реакций.
Анализ показателей банков, в наибольшейстепени пострадавших во время кризиса 2004 года, позволил предположить, чтопроблемные банки могут столкнуться с оттоком порядка 15% средств странзакционных счетов клиентов и срочных вкладов, а также с необходимостьюпогашения выпущенных векселей и полного возврата привлеченных МБК. Далее мырассмотрели насколько уязвимыми при таком оттоке средств окажутся те банки, укоторых возможно возникновение проблем в соответствии с нашим анализомстилизованных банковских балансов. Это банки, специализирующиеся накредитовании небанковского сектора, а также гипотетический банк Х с уязвимойотраслевой структурой кредитного портфеля. Мы полагаем, что в банках созначительным участием государства паники не возникнет, так как в соответствии снашим макроэкономическим сценарием государство сохранит высокую степеньплатежеспособности
Что касается выборки банков,специализирующихся на кредитовании небанковского сектора, то они могутстолкнуться с возможным оттоком обязательств на уровне более 630 млрд. рублей(2% ВВП). При этом сумм на корсчетах, денежных средств, краткосрочныхМБК34 и государственных долговых обязательств будет недостаточно, чтобыпокрыть указанный отток средств, так как они составят лишь порядка 340 млрд.руб. (1,1% ВВП) Таким образом, в краткосрочном периоде у данных банков могутвозникнуть серьезные проблемы с ликвидностью: разрыв между объемом необходимыхсредств для удовлетворения требований клиентов и имеющимися ликвидными активамиможет достичь 290 млрд. руб. (1% ВВП) Такие потери Банк России вполне сможеткомпенсировать за счет кредитной эмиссии без ущерба для макроэкономическойситуации путем предоставления кредитов крупным государственным банкам, которые,в свою очередь, смогут рефинансировать проблемные банки.
Для банка Х на 1.01.2010 сумма выпущенныхвекселей, полученных межбанковских кредитов и 15% транзакционных счетовклиентов и срочных вкладов составит, по нашим оценкам, около 50 млрд. рублей. Вто же время корсчета и денежные средства, а также вложения в государственныеценные бумаги превысят 50 млрд. рублей (0,2% ВВП). Иными словами, такой банк,скорее всего, с кризисом ликвидности не столкнется.
Таким образом, анализ чувствительностибанков к паническим явлениям на рынке позволяет утверждать, что Центральныйбанк способен восполнить недостаток ликвидности в банковской системе без ущербадля макроэкономической ситуации, и серьезных проблем у банков сразу послеоттока средств клиентов не возникнет.
Выводы
Как показали наши расчеты, снижение цен нанефть, вызовет кризисные явления в российской экономике и в банковском секторе.В частности, мы можем ожидать некоторого снижения валового внутреннегопродукта, ускорения инфляции, сокращения инвестиций, значительного оттокакапитала за рубеж и девальвации рубля.
Дефицит федерального бюджета достигнетзначительных размеров. В отраслях, ориентированных на инвестиционный спрос (вчастности, производство оборудования, стройматериалов, строительство и услугина рынке недвижимости) спад может быть наиболее значительным и привести кнеплатежеспособности многих компаний. В банковском секторе могут наблюдатьсякризисные явления, связанные отчасти с повышением доли плохих ссуд в кредитныхпортфелях, а отчасти – с повышением вероятности кризиса ликвидности в результате паникисреди кредиторов банков.
Однако остаточный дефицит федеральногобюджета с учетом возможных мер по оптимизации бюджетных доходов и расходов, атакже его частичного финансирования за счет Стабилизационного фонда составитпорядка 1,5-2,5% ВВП и вполне может быть профинансирован посредством рыночныхзаимствований.
Дефицит федерального бюджета в сценарииснижения цен на нефть оказывается выше, чем в 1998 году. Но в отличие от 1998года возможности его финансирования за счет Стабилизационного фонда и рыночныхзаимствований будут достаточными, чтобы избежать дополнительного ухудшениямакроэкономических показателей.
Сравнительно безболезненное финансированиебюджетного дефицита будет возможно при условии проведения ответственнойбюджетной и кредитно-денежной политики. Такая политика, в частности,предполагает своевременную, задолго до исчерпания золотовалютныхрезервов, девальвацию рубля, проведение политически приемлемых мер пооптимизации доходов и расходов бюджета расширенного правительства, переходЦентрального Банка к кредитным механизмам увеличения денежной массы по мересокращения положительного сальдо по счету текущих операций, а такжесвоевременное и адекватное вмешательство Центрального Банка в случае появленияпризнаков банковской паники и связанного с ним кризиса ликвидности.
В сценарии безответственной экономическойполитики кризис наступает на год раньше, чем в случае проведения ответственнойполитики. При этом ожидается более значительная девальвация рубля и болеевысокая инфляция.
В процентах к ВВП совокупные потерикоммерческих банков в ходе возможного кризиса оказываются меньшими, чем вподавляющем большинстве крупных банковских кризисов в других странах мира. Ноони на 20-40% превышают прямые потери, понесенными банками и их кредиторами входе банковского кризиса 1998 года (соответственно 2,5%-3% ВВП против 2,1%ВВП).
Однако устойчивость банков и экономики вцелом к подобному стрессу в нашем прогнозном сценарии оказывается выше, чем в1998 году. В процентах к совокупным активам банковского сектора и в процентах ксовокупному капиталу коммерческих банков возможные убытки банковоказываются почти на том же уровне, что и в 1998 году. Отчасти благодаряэтому убытки в нашем сценарии могут быть распределены между владельцами банков,их клиентами и обществом в целом таким образом, что не приведут к существенномудополнительному ухудшению макроэкономических показателей в сценарном периоде.
Анализ ликвидности коммерческих банков,показывает, что сохраняется вероятность новых кризисов ликвидности всвязи с возможным распространением панических настроений среди кредиторовбанков. Однако недостаток ликвидности в случае паники оценивается намикак умеренный. В случае кризиса ликвидности Центральный банк будет располагатьдостаточными возможностями чтобы сдержать распространение паники и восполнитьнедостаток ликвидности у проблемных банков без ущерба для макроэкономическойситуации.
Полученные результаты свидетельствуют, чтодаже в случае безответственной экономической политики последствия для экономикиоказываются менее тяжелыми, чем в 1998 году. В 1998 году ситуация в экономикеосложнялась долговой нагрузкой на государственные финансы, а также слишкоммаленьким объемом золотовалютных резервов. В настоящее время накопленный запаспрочности в экономике, наличие Стабилизационного фонда, незначительныйгосударственный долг (прежде всего внешний) и большой объем золотовалютныхрезервов Банка России позволяют пройти через ухудшение внешнеэкономическойконъюнктуры без таких серьезных потрясений.
В частности, российская финансовая системаготова выдержать в кризисный год больший дефицит федерального бюджета, чем этобыло в 1998 году, и правительство имеет возможность достаточно безболезненносократить его. Потенциальные убытки в результате возможного банковского кризисатоже не достигают критической величины и, скорее всего, не повлекутсущественного ухудшения экономической ситуации в целом.
Необходимо отметить, что шанс пройтиочередное падение цен на нефть без катастрофы появляется у России (СССР)впервые за последние 30 лет. Однако, чтобы им воспользоваться, от властейтребуется проведение ответственной экономической политики (как бюджетной, так иденежно-кредитной и валютной). Уровни допуска не велики, и даже некотороеослабление бюджетной политики, либо отход от жестких принципов проведенияденежно-кредитной и валютной политики могут приблизить ситуацию к 1998году.
итература
- Alexander W., J. Davis, L. Ebrill, C.-J. Lindgren, Systemic BankRestructuring and Macroeconomic Policy, Washington, D.C.: IMF, 1997.
- Baig T. and I. Goldfajn, УFinancial Market Contagion in the AsianCrisisФ, IMF Staff Paper, Vol. 46 (June), pp. 167 - 195, 1999
- Caprio G. and P. Honohan, УRestoring Banking Stability: BeyondSupervised Capital RequirementФ, Journal of Economic PerspectivesФ, Volume 13,№4, pp. 43 – 64,1999.
- Caprio J., D. Klingebiel, Bank insolvencies. Cross-countryexperience, World Bank Policy Research Workingpaper, 1620, 1996.
- Caprio J., W. Hunter, G. Kaufmann, D. Leipziger, Preventing BankCrises. Lessons from Recent Global Bank Failures, Washington, D.C.: The World Bank,1998.
- Caprio J., Safe and sound banking in developing countries:We’re not in Kansasmore, prepared for the Brooking Conference ‘FDICIA: Bank Reform Five YearsLater and Five Years Ahead’ on December 19, 1996, 1997.
- Caprio, J., D. Klingebiel, Bank insolvency: Bad luck, bad policy,or bad banking, Annual World Bank Conference on DevelopmentEconomics, pp. 79– 104,1996
- Chari, V., R. Jagannathan, Banking panics, information, andrational expectations equilibrium, Journal of Finance, 43, pp. 749– 761,1988.
- Chen Y., Banking panics: The role of the first-come, first-servedrule and information externalities, Journal of Political Economy, 107, pp. 946– 968,1999.
- Demirguc-Kunt, A., E. Detragiache, Financial liberalization andfinancial fragility, prepared for the 1998 World Bank Annual Conference onDevelopment Economics, 1998.
- Demirguc-Kunt. A., E. Detragiache, The determinants of bankingcrises in developing and developed countries, IMF Staff Papers, 45, pp. 81– 109,1998
- Diamond D. W. and P. H. Dybvig, УBank Runs, Deposit Insurance, andLiquidityФ, Journal of Political Economy, Vol. 91 (June), pp. 401 - 419, 1983.
- Dornbusch R., I. Goldfajn and R. O. Valdes, УCurrency Crises andCollapsesФ, Brookings Papers on Economic Activity: Macroeconomics 2, BrookingsInstitution, pp. 219 - 294,1995.
- Drees B., C. Pazarbasioglu, The Nordic banking crises. Pitfallsin financial liberalization, IMF Occasional paper, 161, 1998.
- Edwards, S., C. Vegh, Banks and macroeconomic disturbances underpredetermined exchange rate, Journal of Monetary Economics, 40, pp. 239– 278,1997.
- Eichengreen B., A. Rose, Staying afloat when the wind shifts:External factors and emerging-market banking crises, NBER Working paper, 6370,1998
- Eichengreen, Barry, Andrew Rose and Charles Wyplosz, Exchangemarket mayhem. The antecedents and sftermath of speculative attacks,Economic Policy, October1995, pp. 249–312,1995.
- Enoch C., J. Green, Banking System and Monetary Policy. Issuesand Experience in the Global Economy, Washington, D.C.: IMF, 1997.
- Flood, Robert and Nancy Marion, Perspectives of the RecentCurrency Crisis Literature, NBER WorkingPaper No. 6380 (Cambridge, Massachusetts, MIT Press),1998.
- Freixas, X., J.-C. Rochet, Microeconomics of Banking, Cambridge, MIT Press,1997.
- Goldstein, M., P. Turner, Banking crises in emerging economies:Origins and policy options, BIS Economic Papers, 46, 1996
- Gonzalez-Hermosillo B., C. Pazarbasioglu, R. Billings,лDeterminants of banking system fragility: A case study of MexicoФ, IMF StaffPapers, 44, pp. 295 –314, 1997.
- Guttentag J. and R. Herring, УCredit Rationing and FinancialDisorderФ, Journal of Finance, Vol. 39 (December), pp. 1359 - 1382, 1984.
- Hardy D., C. Pazarbasioglu, Leading indicators of banking crises:Was Asia different, IMF Working paper, 98/91, 1998.
- Hausmann R., L. Rojas-Suarez, Banking Crises in LatinAmerica, Washington, D.C.:IADB, 1996.
- Heffernan S., An econometric model of bank failure, Economic andFinancial Modelling, Summer 1995, pp. 49 – 82, 1995.
- Heffernan S., Modern Banking in Theory and Practice, John Wiley & Sons,1996.
- Honohan P., УBanking System Failures in Developing and TransitionCountries: Diagnosis and PredictionФ, BIS Working Paper №39,1997.
- Hutchison M., K. McDill, Are all banking crises alike TheJapanese experience in international comparison, NBER Working paper, 7253,1999.
- Kaminsky G. and C. Reinhart, УOn Crises, Contagion, andConfusionФ, Journal of International Economics, Vol. 51, Issue 1, pp. 145- 168, 2000.
- Kaminsky G. and C. Reinhart, УThe Twin Crises: The Causes ofBanking and Balance-of-Payments ProblemsФ, American Economic Review, Vol. 89(June), pp. 473 - 500,1999.
- Kaminsky G., S. Lizondo and C. Reinhart, УLeading Indicators ofCurrency CrisesФ, IMF Staff Papers, Vol. 45 (March), pp. 1 - 48, 1998.
- Kaminsky Graciela, Carmen Reinhart, Financial Crises in Asia andLatin America: Then and Now, AEA Papers andProceedings, 98, 1998.
- Keeley M. C., УDeposit Insurance, Risk and Market Power inBankingФ, American Economic Review, Vol. 80 (December), pp. 1183 - 1200, 1990.
- Kodres L. and M. Pritsker, УA Rational Expectations Model ofFinancial ContagionФ, Finance and Economics Discussion Series №1998-48,1998.
- Lindgren C.-J., G. Garcia, M. Saal, Bank Soundness andMacroeconomic Policy,Washington, D.C.: IMF, 1996
- Minsky H., Theory of Systemic Fragility in Altman, E., A.Sametz, Financial Crises: Institutions and Markets in FragileEnvironment, NY: Wiley, pp.138–152,1977.
- Mishkin F. S., УUnderstanding Financial Crises: A DevelopingCountry PerspectiveФ, NBER Working Paper 5600, 1996.
- .
- Sachs, Jeffrey, Aaron Tornell and Andres Velasco, FinancialCrises in Emerging Markets: The Lessons from 1995, NBER Working Paper 5576, Cambridge,Massachusetts: National Bureau of Economic Research, 1996.
- Sundararajan V., T. Balino, Banking Crises: Cases andIssues, Washington, D.C.:IMF, 1991.
- Temzelides, T., Evolution, coordination, and banking panics,Journal of Monetary Economics, 40, pp. 163 – 183, 1997.
- Bank Industry Risk Analysis: Russian Federation (The),Standard&Poor`s, July 21, Moscow, 2006.
- УCompilation Guide on Financial Soundness IndicatorsФ, IMF, July2004.
- Малютина М. и С.
Pages: | 1 | ... | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | ... | 18 |
Книги по разным темам