Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 | Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ИЮНЬ 2007 ГОДА В этом выпуске:

Политико-экономические итоги июня 2007 г............................................................................................................2 Бюджетная и налоговая политика..............................................................................................................................5 Денежно-кредитная политика....................................................................................................................................9 Финансовые рынки..................................................................................................................................................12 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции..............................................................................................22 Инвестиции в реальный сектор экономики.............................................................................................................25 Иностранные инвестиции в российской экономике................................................................................................29 Внешняя торговля....................................................................................................................................................34 Бизнес и образование: новые возможности взаимодействия.................................................................................37 О финансировании мер по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом в России в 2006Ц2007 гг............................40 Государственный сектор российской экономики в 2005-2007 гг.: динамика количественных характеристик и основные тенденции развития.................................................................................................................................43 Вопросы, рассмотренные на заседаниях Правительств РФ 7, 14 и 21 июня 2007 г............................................Обзор бюджетного законодательства за июнь 2007 г............................................................................................Статистическое приложение....................................................................................................................................Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (495) 629-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Политико-экономические итоги июня 2007 г.

В июне месяце наметилось небезоснователь- обоснования выдвижения в преемники именно ное усиление внимания к персоне первого вице- того кандидата, который возглавлял ее список).

премьера С.Иванова. К нему было приковано На наш взгляд, говорить о лидерстве Иванова внимание на петербургском экономическом фо- в гонке преемников преждевременно. Воруме, который и открывал Иванов, он встретил- первых, на следующий же день после обнародося с представителями прокремлевских молодеж- вания информации о потенциальном лидерстве ных организаций (полгода тому назад с ними Иванова в списке ЕР помощник В.Путина встречался Д. Медведев, иные официальные чи- И.Шувалов выступил с развернутым заявлением новники публичных встреч с ними не проводи- о том, что преемником может быть не Иванов и ли1), вновь выступил с рассуждениями о суве- не Медведев, а кто-то третий, чьего имени Пуренной демократии, существующем режиме в тин пока не называет. И вскоре руководитель России и его эволюции. Государств, по понима- аппарата правительства, вице-премьер С. Нанию С.Иванова, где народ сам определяет свою рышкин выступил на конференции инвестбанка судьбу, можно посчитать на пальцах. По мне- "Ренессанс Капитал" с весьма интересным докнию С.Иванова критерии демократии просты: в ладом, который многие наблюдатели оценили парламенте как минимум четыре, а не две пар- как политический. Во-вторых, базирующиеся на тии, а президента избирает народ, а не выбор- кремлевских источниках публикации сильно нащики (т.е., получается, в США демократии нет). поминают не информацию об уже предрешенИванов продемонстрировал либерализм, по- ном событии, а PR-кампанию в поддержку опкритиковав нашистов за нарушение Венской ределенного сценария, адресатом которой, в том конвенции во время антиэстонских акций, а числе является и сам Иванов, и руководство также выступив за возможность для оппозиции Единой России, и, может быть, даже Путин.

проводить массовые акции. Месяцем ранее этот Ведь ни одно важнейшее кадровое решение поллиберализм под публичным давлением ЕС следних лет (отставки М.Касьянова, В.Устинова, продемонстрировал и Путин в Самаре. В июне кавказская ссылка Д.Козака, назначения власти также не препятствовали проведению Д.Медведева, С.Иванова и С.Собянина) не сомосковского марша несогласных, одновре- провождались ни малейшими утечками, а применно поставив несогласных и в удобное (они нимались в режиме спецоперации.

отстояли право на проведение демонстраций, Пока с достоверностью можно лишь констакоторые власти фактически запрещали), и в не- тировать, что идея с выдвижением Иванова во удобное положение (прошедший санкциониро- главе списка ЕР пользуется поддержкой замесванный митинг на 1-2 тыс. человек, разумеется, тителя главы администрации Путина В.Суркова.

не имеет никакого отношения к массовым про- Но сможет ли он убедить остальных - большой тестам и никакой силы оппозиции не демонст- вопрос. Сценарий сильного преемника, которирует). рый выдвигается на безальтернативной (среди Более интересно иное - в июне прошла никем членов команды В.Путина) основе и который не опровергнутая информация о большой веро- прямо наследует Единую Россию, имеет безятности того, что С. Иванов официально возгла- условный плюс в смысле управляемости ситуавит список партии Единая Россия. Если это ции, но и безусловный минус в смысле уровня произойдет, то весьма вероятным становится рисков, который связан с возможным принятием модель выдвижения одного кандидата в преем- им самостоятельных и неправильных решеники, которому будет доверена вся администра- ний, от которых не остается противовесов.

тивная вертикаль, включая назначенную в побе- В экономической сфере в июне произошли дители парламентских выборов Единую Рос- два события, связанные, в том числе, с рабосию (и результат этой партии, в случае если ее тающими в России крупными иностранными возглавляет претендент в преемники, может инвесторами.

быть еще выше, и наоборот, высокий результат Во-первых, разрешился вопрос по располоЕдиной России может быть использован для женному в Иркутской области Ковыктинскому газоконденсатному месторождению - одному из крупнейших в мире. Оператором проекта являПару лет тому назад с ними встречался министр обется ОАО УРусиа ПетролеумФ, а контрольный разования и науки А.Фурсенко, но это, очевидно, не пакет акций имеет ТНК-BP. Пакетом акций было связано с президентскими амбициями.

давно интересуется Газпром, создав для опе- имевшей санкции российских властей на приобратора проекта практически нереальные условия ретение части активов ЮКОС, начались давно, доступа к собственным трубопроводам при за- но до последнего момента казалось, что они не прете строить собственные. В последний год, выходят за рамки обычных рейдерских процедля того чтобы акционеры стали сговорчивее, по дур с участием государственных чиновников.

сценарию Сахалина-2, Минприроды РФ и Сейчас же уровень предъявленных претензий Роснедра угрожали отозвать лицензию и даже фактически показывает, что собственники припровели соответствующее заседание комиссии, нуждаются продать компанию. Побочные припротокол которого не демонстрировался обще- чины неприятностей Русснефти - от дружбы с ственности. В результате Газпром, BP и ТНК- А. Лукашенко до неверного поведения в тех или BP договорились, что российско-британская иных ситуациях, не столь важны. Важно то, что компания через 90 дней продаст монополии всю кто-то наделенный властью посчитал, что комдолю в Русиа Петролеум. С тем, чтобы было панию можно и нужно отнять (выкупить), приочевидна роль российских властей в этой исто- чем Гуцериеву не помогает и активная благории, равно как и их гарантии одобрения, доку- творительность в интересах назначенных Москмент был подписан в Кремле в присутствии вой руководителей Чечни и Ингушетии.

председателя совета директоров УГазпромаФ, Таким образом, инвестиционный климат в топервого вице-премьера Д.Медведева - прошлый пливно-энергетическом секторе продолжает принудительный выкуп акций Сахалина-2 стремительно ухудшаться.

подписывался в присутствии В.Путина. Пред- В июне относительно спокойно, без конфронварительное соглашение подразумевает продажу тационной риторики, прошел очередной саммит за $600-800 млн, при этом ТНК-ВР имеет опци- G8 в Хайлигендаме. На итоговой прессон обратного выкупа 25% плюс одной акции при конференции В.Путин рассказал о предложенисоздании некоего совместного предприятия с ях, сделанных Президенту США Д. Бушу по поГазпромом с активами не менее в $3 млрд. воду американской ПРО (использовать арендуеТеперь, разумеется, выяснится, что в невыпол- мую Россией РЛС на территории Азербайджанении условий лицензии нет ничего страшного на), пообещал все же не нацеливать российские (равно как и в функционировании грабитель- ракеты на объекты в Европе и не размещать раских договоров о разделе продукции, если у кетные группы в Калининграде. G8 приняла них правильный бенефициар), газ с месторож- декларацию об Африке, содержащую инициатидения вовсе не нужно использовать для россий- вы США увеличить помощь странам Африки:

ских нужд, а разработку месторождения Ч от- списать задолженность в объеме $60 млрд. и ложить до 2017 г., как ранее уверяли в Газпро- увеличить кредиты (ранее Россия возражала ме. Интересно отметить, что ТНК-ВР не по- против этой инициативы, и нельзя сказать, что могли различные акции по поддержке россий- необоснованно - в условиях нынешних африских властей, в частности, тот факт, что в про- канских институтов фактически речь идет о пошлом году она стала единственной из нефтяных мощи не Африке, а ее руководителям). G8 прикомпаний развитых стран, кто купил акции до- звала к снижению выбросов парниковых газов в пэмиссии Роснефти - то есть, в поведении атмосферу, но конкретных параметров так и не российских властей в данном случае доминиру- назвала (что опять совпадает с позицией США, ют не политические соображения, а вполне эко- которые и выбрасывают значительную часть номические. этих газов). Россия по-прежнему отказалась меВо-вторых, в июне был арестован контроль- нять позицию по Косово, сославшись на резоный пакет акций нефтяной компании Русс- люцию ООН о территориальной целостности нефть, а ФНС обвинила Русснефть в недоп- Сербии. Тема российской демократии возникла лате в бюджет более 14 млрд. руб. Кроме того, лишь раз - на пресс-конференции один из гражФНС предъявила иски, требующие признать не- дан устроил акцию протеста, разбросав листовдействительными сделки с акциями Русснеф- ки с обвинениями в адрес Путина, на что тот зати и передать их в доход государства (в соот- верил, что Россия будет развиваться, как и осветствии со ст. 169 ГК о Недействительности тальные западные страны.

сделки, совершенной с целью, противной осно- Вместе с тем в экономической сфере повам правопорядка и нравственности). Неприят- прежнему не двигаются с места переговоры по ность у компании, контрольный пакет которой вступлению России в ВТО - например, несмотря принадлежит семейству Гуцериевых, а минори- на визиты на петербургский экономический фотарные - трейдеру Glencore, некогда даже рум и главы ВТО П.Лами, и торгпредов США и может и не полностью использовать отведенный ЕС, никакого прогресса достигнуто не было. ему срок полномочий.

А. Бастрыкин, бывший начальником главного В начале июня в Ставрополе произошли очеуправления МВД по Центральному федераль- редные массовые беспорядки на межнациональному округу и заместителем Генерального про- ной почве. Принимались беспрецедентные меры курора, по представлению В.Путина утвержден безопасности - закрывались центральные парки, на должность руководителя могущественного время работы развлекательных заведений ограСледственного комитета. Бастрыкин был со- ничивалось, а ректораты вузов обязали предоскурсником Путина, что и явилось, вероятно, тавить в правоохранительные органы списки главным критерием отбора. Вместе с тем в годы всех студентов с указанием места их проживаправления В.Путина Бастрыкин неизменно ния. В отличие от Кондопоги, не подавалась инкарьерно сопровождал нынешнего генпрокурора формация и в официальных СМИ. В ходе серии Ю.Чайку. Таким образом, Ю.Чайка и союзные массовых драк между русскими и чеченцами, с ему группы, прежде всего Газпром, вновь многочисленными пострадавшими, сначала был усилили позиции, а ожидаемого реванша коман- убит чеченский студент, а через неделю убиты ды В.Устинова не состоялось. двое русских, причем характер преступления В июне по представлению В.Путина фактиче- давал основания полагать, что речь шла об обески на пятый срок был утвержден мэр Москвы щанной мести. В течение месяца ситуация отЮ.Лужков. Интрига вокруг его судьбы занимала носительно нормализовалась, но следует полаэкспертов едва ли не все время правления гать, что и в дальнейшем такие инциденты2 буВ.Путина. Лужков не только не был выходцем дут регулярными до тех пор, пока на Северном из петербургского окружения российского руко- Кавказе будет сохраняться влияние нынешнего водителя, но и на заре политической карьеры главы Чечни Р.Кадырова и культивируемых им Путина осмеливался ему противостоять, да и порядков.

С. Жаворонков потом регулярно критиковал некоторых видных членов российского руководства, прежде всего Г.Грефа и А.Кудрина, и в свою очередь был излюбленным символом произвола на местах для кремлевского пропагандистского аппарата.

За пятнадцать лет руководства городом семейство Лужкова-Батуриной не просто сколотило миллиардное состояние, но и - уже при В.Путине - легализовало его. В этой связи неоднократно высказывались предположения, что Лужков, которому в сентябре будет уже 71 год, и чьи полномочия избранного мэра истекали в декабре 2007 г., должен будет уступить свою должность и контроль над московским бюджетом. Однако этого не произошло. Причины, на наш взгляд, лежат, прежде всего, в политической плоскости. За время руководства столицей - и одновременно крупнейшим субъектом Федерации - Лужков выстроил эффективную административную и электоральную вертикаль, базирующуюся не только на принуждении, но и на системе массовых дотаций, активных PRкампаниях и т.п. Потому на цикле 2007-2008 г.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |    Книги по разным темам