Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | ... | 13 | % 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Доля предприятий с хорошим или нормальным текущим финансовым состоянием Доля предприятий с "хорошим" или "нормальным" текущим финансовым состоянием Коэффициент загрузки рабочей силы Коэффициент загрузки рабочей силы Коэффициент загрузки производственных мощностей Коэффициент загрузки производственных мощностей Рис. 26.1. Динамика загрузки производственных мощностей и рабочей силы на предприятиях Ч респондентах РЭБ, 1994Ч2007 гг.
На рис. 26.1 представлена также помесячная динамика доли предприятий, находившихся, по оценкам их руководителей, в хорошем или нормальном финансовом состоянии. Kолебания в величине этого показателя отчетливо коррелировали с колебаниями в загрузке рабочей силы. Так, в 1994, 1996 и 1998 гг. глубокие провалы в использовании трудовых ресурсов наблюдались на фоне еще более глубоких провалов в финансовом положении большинства обследуемых предпри1002 Часть V. Процессы социального развития и общественные институты ятий. Напротив, улучшение загрузки рабочей силы примерно на 20 п. п. в начале посткризисного периода произошло синхронно с увеличением доли финансово благополучных предприятий примерно на 30 п. п. (с 20 до 50%). Однако в самые последние годы увеличение числа таких предприятий (с 50 до 80%) уже не сопровождалось сопоставимым ростом загрузки рабочей силы. Это может быть сигналом того, что ведущая роль в улучшении результатов экономической деятельности промышленных предприятий уже перешла от экстенсивных факторов (более полного использования имеющихся ресурсов) к интенсивным (более активной реструктуризации).
Сравнительный анализ финансово благополучных и финансово неблагополучных предприятий подтверждает существование тесной связи между экономической эффективностью и полнотой использования трудовых ресурсов. Kак видно из табл. 26.1, в 1999Ч2007 гг. разрыв в коэффициентах загрузки рабочей силы между этими группами варьировал от 16 п. п. в 1999 г. до 9 п. п. в 2007 г. Даже на пике кризисного периода загрузка персонала на предприятиях с хорошим или нормальным финансовым состоянием удерживалась вблизи 90%, а после его завершения вплотную приблизилась к отметке 100%. В отличие от этого работники, занятые на предприятиях с плохим финансовым состоянием, трудились с 15Ч 25%-й недогрузкой. Это сравнение достаточно четко локализует проблему недоиспользования рабочей силы: в большинстве случаев она является уделом малоэффективных, неконкурентоспособных предприятий, демонстрирующих худшие показатели экономической деятельности.
Таблица 26.Уровень загрузки рабочей силы в зависимости от финансового здоровья предприятий Ч респондентов РЭБ, 1999Ч2007 гг., % Предприятия с хорошим Предприятия с плохим Год Вся выборка или нормальным финансовым финансовым состоянием состоянием 1999 83 92 2000 87 93 2001 87 93 2002 87 94 2003 88 94 2004 88 93 2005 89 93 2006 92 94 2007 94 96 Источник. Здесь и далее опросы РЭБ.
В табл. 26.2 показано, как на протяжении 1999Ч2007 гг. менялось распределение предприятий Ч респондентов РЭБ в зависимости от уровня загрузки рабочей силы. Отметим, что в кризисный период, несмотря на резкие перепады экономической активности, оно оставалось практически неизменным. В начале посткризисного периода примерно у каждого пятого предприятия недозанятость персонала была очень высокой (загрузка менее 70%) и примерно у каждого пятого Ч Глава 26. Российские промышленные предприятия на рынке труда значительной (загрузка в пределах 70Ч90%). У четверти предприятий загруженность рабочей силы приближалась к нормальной (находилась в пределах 90Ч 100%) и еще примерно у четверти она соответствовала норме. Наконец, о сверхзагруженности своего персонала сообщали всего лишь 7% респондентов.
Таблица 26.Распределение предприятий Ч респондентов РЭБ по уровню загрузки рабочей силы, 1999Ч2007 гг., % Группы по уровню загрузки рабочей силы Год менее 70% от 70 до 90% от 90 до 100% 100% свыше 100% всего 1999 22,0 22,5 24,4 24,1 6,9 2000 15,2 21,7 28,9 26,0 8,1 2001 16,0 20,5 30,9 24,7 7,9 2002 15,8 21,6 31,1 22,9 8,6 2003 13,7 19,5 32,4 24,5 9,9 2004 14,8 18,8 30,1 25,6 10,6 2005 12,5 18,8 32,4 26,6 9,6 2006 9,8 15,7 33,1 27,9 13,5 2007 6,2 16,0 34,5 25,8 17,5 В последующие годы представительство нижних групп распределения стало быстро сжиматься, тогда как верхних Ч столь же быстро расширяться. Так, доля предприятий с максимальной недогрузкой персонала уменьшилась почти в четыре раза (с 22 до 6%), а со значительной недогрузкой Ч примерно на треть (с 23 до 16%). В полтора раза (с 24 до 35%) выросла доля предприятий с почти нормальной загруженностью рабочей силы, тогда как доля предприятий со 100%-й загрузкой практически не изменилась. В то же время почти на каждом пятом предприятии напряженность труда стала превосходить тот уровень, который, по мнению их руководителей, мог бы считаться нормой.
Таким образом, с точки зрения полноты использования рабочей силы, в составе предприятий Ч респондентов РЭБ отчетливо выделяются два полюса. Первый образуют малоэффективные, неконкурентоспособные предприятия, которым едва удается сводить концы с концами. Даже в сверхблагоприятных условиях бурного экономического роста они оказываются неспособны обеспечить нормальную занятость своего персонала: его трудовой потенциал ими явно недоиспользуется.
Kак следствие, производительность труда удерживается у них на крайне низкой отметке. Противоположный полюс (сопоставимый по величине с первым) образуют предприятия, где рабочая сила сверхиспользуется. В посткризисный период они первыми столкнулись с невозможностью быстрого наращивания численности персонала при резком повышении спроса на выпускаемую ими продукцию.
Это также (хотя и по иным причинам) способно тянуть вниз показатели производительности труда. Пока размеры этой группы не слишком велики, однако вполне вероятно, что в условиях продолжающегося экономического роста она станет быстро расширяться (отметим почти двукратное увеличение, имевшее место в 2006Ч2007 гг.).
1004 Часть V. Процессы социального развития и общественные институты Сосуществование таких полярных групп можно рассматривать как свидетельство явной несбалансированности межфирменного распределения человеческого капитала. В условиях российского рынка труда реаллокация рабочей силы от предприятий, где она хронически недоиспользуется, к предприятиям, где она сверхиспользуется, наталкивается на многочисленные барьеры Ч географические, институциональные, информационные. В результате недостаточная гибкость рынка труда способствует формированию очагов неэффективности как на одном, так и на другом полюсе.
Достаточно сходная картина вырисовывается при обращении к другому опросному индикатору Ч оценкам перспективной обеспеченности предприятий рабочей силой.
Динамика получаемых таким образом прогнозных оценок отражена на рис. 26.2.
% 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Доля предприятий с избыточной укомплектованностью кадрами относительно ожидаемого спроса Доля предприятий с избыточной укомплектованностью кадрами относительно ожидаемого спроса Доля предприятий с нормальной укомлектованностью кадрами относительно ожидаемого спроса Доля предприятий с нормальной укомплектованностью кадрами относительно ожидаемого спроса Доля предприятий с недостаточной укомплектованностью кадрами относительно ожидаемого спроса Доля предприятий с недостаточной укомплектованностью кадрами относительно ожидаемого спроса Рис. 26.2. Распределение предприятий Ч респондентов РЭБ в зависимости от их укомплектованности кадрами относительно спроса на выпускаемую продукцию, ожидаемого через 12 месяцев, квартальные данные, 1993Ч2007 гг.
В кризисный период доля предприятий с прогнозируемой нормальной укомплектованностью кадрами колебалась в пределах 50Ч60%. Таким образом, даже с учетом перспективы своего развития примерно каждый второй участник опросов РЭБ оценивал имевшуюся численность персонала как неоптимальную, находившуюся либо выше, либо ниже желаемого уровня. До самой низкой отметки доля предприятий с нормальной (перспективной) укомплектованностью кадрами упала в III квартале 1998 г. Ч 45%. Затем по мере улучшения общей экономической ситуации она начала увеличиваться, так что в посткризисные годы ее колебания удерживались, как правило, в коридоре от 60 до 70%. Впрочем, в 2007 г. доля предприятий с нормальной (перспективной) укомплектованностью кадрами вновь заметно сократилась, приблизившись к отметке 50%, типичной для кризисных 1990-х годов (среднегодовой показатель составил скромные 53%).
Что касается групп с избыточной и недостаточной (перспективной) укомплектованностью кадрами, то изменения в их относительных размерах происходили в противофазе. В 1993Ч1994 гг. эти группы были приблизительно равными, охвакв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
кв.
Глава 26. Российские промышленные предприятия на рынке труда тывая по 20Ч28% обследуемых предприятий. Переломным стал конец 1995 г., когда доля предприятий с избыточной укомплектованностью пошла резко вверх, а с недостаточной Ч столь же резко вниз. В результате начавшегося расхождения доля первой группы увеличилась до 40%, тогда как второй сократилась до 10%.
Разворот этих тенденций в обратном направлении датируется концом 1998 г.
Вскоре группы с избыточной и недостаточной (перспективной) укомплектованностью кадрами сравнялись по своей относительной численности, а в настоящее время можно уже говорить о полной инверсии: доля первой снизилась почти до 5%, тогда как доля второй возросла до 40%. Особого внимания заслуживает резкий скачок в доле предприятий, ожидавших нехватку рабочей силы, который отмечался в 2006Ч2007 гг.
Kак соотносятся между собой показатели текущей и перспективной укомплектованности кадрами Чтобы ответить на этот вопрос, примем в качестве условной границы, разделяющей предприятия с избыточной и с оптимальной численностью персонала, уровень загрузки рабочей силы, равный 90%, а в качестве условной границы, разделяющей предприятия с оптимальной и с недостаточной численностью персонала, уровень загрузки, равный 100%. Тогда окажется, что доля предприятий с перспективной переукомплектованностью кадрами постоянно оставалась в два-три раза меньше доли предприятий с текущей переукомплектованностью (табл. 26.3). Отсюда следует, что сталкиваясь с проблемой избыточности кадров, предприятия чаще всего надеялись решить ее не путем сокращения численности персонала, а путем восстановления спроса на выпускаемую продукцию. Они рассчитывали, что временно простаивающая рабочая сила рано или поздно будет востребована, и они смогут найти ей продуктивное применение. Напротив, доля предприятий с перспективной недоукомплектованностью кадрами постоянно оставалась в несколько раз больше доли предприятий с их текущей недоукомплектованностью. Даже в разгар кризиса многие предприятия опасались возникновения дефицита рабочей силы, что служило сильнейшим тормозом на пути оптимизации ее численности. В посткризисный период эти опасения, естественно, многократно усилились. Складывается впечатление, что в целом руководители российских промышленных предприятий как раньше, так и сейчас склонны недооценивать значимость проблемы избытка рабочей силы и в то же самое время Ч переоценивать значимость проблемы ее дефицита.
Таблица 26.Распределение предприятий Ч респондентов РЭБ по группам с избыточной, нормальной и недостаточной укомплектованностью кадрами относительно ожидаемого через 12 месяцев спроса на выпускаемую продукцию, усредненные данные, 1999Ч2007 гг., % Справочно:
Предприятия Предприятия Предприятия с избыточной с нормальной с недостаточной доля предприятий доля предприятий Год перспективной перспективной перспективной с уровнем с уровнем укомплектованностью укомплектованностью укомплектованностью загрузки рабочей загрузки рабочей кадрами кадрами кадрами силы ниже 90% силы выше 100% 12 3 4 5 1999 19 65 17 45 2000 17 61 22 37 2001 13 60 27 37 2002 17 61 23 37 1006 Часть V. Процессы социального развития и общественные институты Окончание табл. 26.12 3 4 5 2003 12 63 25 33 2004 14 63 23 34 2005 14 63 23 31 2006 9 59 32 26 2007 6 53 41 22 В таблице 26.4 представлены данные о загрузке рабочей силы в группах с различной прогнозируемой укомплектованностью кадрами. Kак и следовало ожидать, наименьшей она оказывается на предприятиях с перспективной переукомплектовнностью, персонал которых в кризисные годы был загружен на 60Ч65%, а в посткризисные Ч на 70Ч85%. Парадоксально, но на протяжении практически всего пореформенного периода на предприятиях, где перспективная укомплектованность кадрами оценивалась менеджерами как нормальная, показатели загрузки рабочей силы были не ниже или даже выше, чем на предприятиях, где она оценивалась как недостаточная. В кризисные годы они соотносились как 78Ч 81% против 74Ч78%, в посткризисные Ч как 86Ч94% против 85Ч97%. Примерное равенство в коэффициентах загрузки рабочей силы, которое демонстрировали эти группы, дает основания полагать, что во многих случаях опасения дефицита кадров возникали у респондентов независимо от того, насколько полно или неполно предприятия использовали свой персонал в текущий момент.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | ... | 13 | Книги по разным темам