Парадоксальность ситуации усиливается тем, что Минсельхозпрод РФ готовит концепцию до назначения министра и вице-премьера по сельскому хозяйству. Такой подход чреват коллизией, когда принятая концепция будет предписана к исполнению совсем другим первым лицам в отрасли, чем готовившие ее люди. А это заведомо обрекает ее на неисполнение. Поэтому, какая бы концепция не была принята сегодня, реальные выводы о предстоящей политике России в агропродовольственном секторе можно будет делать только после назначения первых лиц отрасли и их первых решений.
Е.Серова
Внешняя торговля
Внешнеторговый оборот России в январе-феврале 2000 г. составил 20,1 млрд.долл., что на 30,4% выше показателя аналогичного периода 1999 года. Россия за рассматриваемый период увеличила экспорт на 47,1% до уровня 14,1 млрд.долл. и импорт - на 2,9% - до 6 млрд.долл. Сальдо внешнеторгового баланса России за 2 месяца 2000 г. сложилось положительным в сумме 8,1 млрд.долл., в то время как в январе-феврале прошлого года оно составляло 3,7 млрд.долл.
Динамика экспорта в январе-феврале 2000 г. определялась чрезвычайно благоприятной конъюнктурой на мировых рынках товаров, составляющих основу российского экспорта. Относительно февраля 1999 г. цены на нефть возросли в 2,5 раза, на нефтепродукты - в 2 раза, на природный газ в европейском регионе - в 1,4 раза, цветные металлы подорожали в среднем на 45%.
По мнению экспертов ОЭСР (OECD), цены на большинство сырьевых товаров в этом году будут расти. Согласно данным очередного выпуска доклада Global Commodity Markets, наибольший рост цен коснется металлов - 11,7% и нефти 10,7%, тогда как сельскохозяйственная продукция подорожает в среднем только на 4%.
Таблица 1
Среднемесячные мировые цены в феврале соответствующего года
1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
Нефть (Brent), UDS/т | 126,1 | 155,8 | 109,2 | 78,3 | 195,9 |
Натуральный газ, UDS/млн.м3 | 78,7 | 71,2 | 72,7 | 101,0 | |
Бензин, UDS/т | 192,6 | 233,0 | 181,3 | 187,3 | 333,5 |
Медь, UDS/тонна | 2552,9 | 2392,0 | 1673,3 | 1414,8 | 1779,1 |
Алюминий, UDS/тонна | 1597,8 | 1567,7 | 1479 | 1188,1 | 1584,2 |
Никель, UDS/тонна | 8091,5 | 7670,8 | 5462,2 | 4629,4 | 10269,6 |
Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), New York Mercantile Exchange (США, Нью-Йорк)
По данным Банка России средний уровень мировых цен, взвешенных по структуре российского экспорта, в январе 2000 г. превысил уровень цен в январе 1999 г. на 56%. Сводный индекс цен экспорта составил 1,57, индекс цен экспорта энергетической продукции - 1,78, индекс физического объема - 0,93 и 0,94 соответственно.
В феврале объем экспорта из России достиг 7,7 млрд.долл., импорта – 3,5 млрд.долл. По сравнению с февралем прошлого года внешнеторговый оборот России вырос на 39,8%. Объем экспорта увеличился на 55,9%, а объем импорта – на 13,7%.
Удельный вес основных видов топливно-энергетических ресурсов (нефти, нефтепродуктов, природного газа, каменного угля и электроэнергии) в общем объеме экспорта в феврале 2000г. составил 55,6% (в феврале 1999г. - 38,0%); металлов (черных металлов, меди, никеля, алюминия) - 15,0% (15,4%), машин и оборудования - 6,4% (11,4%). В общем объеме импорта доля машин и оборудования в феврале 2000г. составила 36,7% (в феврале 1999г. - 40,9%).
Внешнеторговый оборот России со странами, не входящими в СНГ, составил в текущих ценах 9,1 млрд.долл. и по сравнению с февралем 1999 г. возрос на 38,8%.
Внешнеторговый оборот России со странами СНГ за первые два месяца текущего года составил 4,1 млрд. долларов и возрос по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года на 32%. При этом товарооборот в феврале месяце составил 2,1 млрд. долл. и превысил прошлогодний уровень на 44%. Однако, как показывает практика, положительная динамика товарооборота в первые месяцы года в дальнейшем может смениться на противоположную, тем более что реальных предпосылок для значительного увеличения взаимной торговли в рамках государств Содружества еще крайне мало.
Источник: Росстатагенство
По-прежнему действуют правительственные решения ряда сопредельных стран по ограничению российского экспорта, в том числе носящие во многом дискриминационный характер. Так, в феврале 2000агода в Казахстане было принято постановление О временных защитных мерах на отдельные товары, которым вводятся временные пошлины на некоторые виды химической продукции, ряд строительных материалов, счетчики электроэнергии, взимаемые сверх действующих ставок. Введение повышенных пошлин на товары, поступающие из стран Таможенного союза, несомненно, нарушает основные принципы его функционирования.
Ограничительные меры в отношении российского экспорта применяются и на Украине. В марте текущего года было принято решение Межведомственной комиссии по международной торговле о введении квот, в том числе и для товаров из России, на текстильную продукцию, электролампы, химические товары (плиты, пленки из полиуретана), при этом ежегодные потери в доходах для российских экспортеров могут составить 14—15амлн. долларов.
В отношениях со странами дальнего зарубежья, напротив, наблюдаются положительные примеры урегулирования спорных вопросов. Так, торговые ведомства России и США парафировали соглашение о прекращении антидемпингового расследования в отношении российского экспорта нитрата аммония. В ходе состоявшихся в апреле в Вашингтоне консультациях российской стороне удалось добиться увеличения объема квоты экспорта нитрата аммония на американский рынок. В частности, предлагавшаяся ранее американской стороной квота на пятилетний период в ежегодном объеме 80атыс. тонн на оставшийся период 2000агода составит 50атыс. тонн. В 2001агоду Россия может поставить в США 100атыс. тонн нитрата аммония, в 2002агоду — 110атыс. тонн, в 2003агоду — 130атыс. тонн, в 2004 — 150атыс. тонн. Согласование новых квот позволит сохранить объем поставок российских удобрений в США на уровне, который существовал в предыдущую пятилетку.
Правительство РФ утвердило ставки сезонных пошлин на сахар-сырец и белый сахар, которые вводятся на период с 15аиюня по 15адекабря 2000агода. В соответствии с постановлением правительства ставка сезонной пошлины на ввозимый сахар-сырец установлена в размере 40% от таможенной стоимости, на белый сахар — 45%, но не менее 0,15аевро за 1акг. Это решение направлено на обеспечение стабильного развития свеклосахарного комплекса России. В 1999агоду сезонные пошлины на сахар-сырец в России действовали с 1аавгуста по 30аноября, на белый сахара — с 1аавгуста по 31аянваря 2000агода. Их ставка составляла 45%.
Н.Воловик, Н.Леонова
Обзор экономического законодательства
за апрель 2000 года
I. федеральные законы
1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 126 УГОЛОВНО–ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР от 10.04.2000 г. № 53-ФЗ
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Устанавливается, что для таких преступлений, как уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, предварительное следствие обязательно.
II. УКАЗЫ Президента Российской Федерации
1. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВАЖНЕЙШИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ от 31.03.2000 г. № 616
2. ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ от 03.04.2000 г. № 620
Положение о Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг изложено в новой редакции.
3. О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РСФСР И ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОДАЖИ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ от 06.04.2000 г. № 634
4. О КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЕ ПЕНСИОНЕРАМ от 15.04.2000 г. № 681
III. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства Российской Федерации
1. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА СРЕДСТВ СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ В 2000 ГОДУ от 28.03.2000 г. № 264
2. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК СЕЗОННЫХ ПОШЛИН НА САХАР – СЫРЕ - И САХАР БЕЛЫЙ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 28.03.2000 г. № 266
Утверждены ставки сезонных (с 15 июня по 15 декабря 2000 г.) пошлин на сахар сырец (в том числе с вкусо-ароматическими или красящими добавками) в размере 40% от таможенной стоимости и на сахар белый в размере 45% от таможенной стоимости, но не менее 0,15 евро за 1 килограмм.
3. О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ИЮЛЯ 1999 Г. № 798 от 28.03.2000 г. № 269
Увеличены ставки вывозных таможенных пошлин на некоторые товары (необработанные шкуры и кожа крупного рогатого скота, животных семейства лошадиных, необработанные шкуры овец, шкурки ягнят и др.). Ставки вводятся в действие по истечении одного месяца со дня официального опубликования Постановления сроком на 6 месяцев.
4. О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ В 2000 ГОДУ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ от 29.03.2000 г. № 278
Установлен порядок предоставления и использования средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, предусмотренных в 2000 г. на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов; намечены мероприятия по развитию конкурсного порядка закупки и доставки продукции в районы Севера с ограниченными сроками завоза грузов; федеральным органам исполнительной власти даны соответствующие поручения по обеспечению завоза продукции в указанные районы.
5. О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД от 13.03.2000 г. № 222
6. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ЯНВАРЯ 1999 Г. № 81 О СТАВКАХ АКЦИЗА НА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ от 04.04.2000 г. № 291
Изменения касаются круга организаций, добывающих природный газ на территории Российской Федерации, и уплачивающих акциз на природный газ по ставкам, установленным пунктом 1 изменяемого Постановления, а также организаций, для которых устанавливается нулевая ставка акциза.
7. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТОВ ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ, ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ И ПРИРОДНЫЙ ГАЗ от 04.04.2000 г. № 294
8. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ от 04.04.2000 г. № 304
9. О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2000 Г. № 148 от 08.04.2000 г. № 310
Вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.
Увеличиваются ставки ввозных таможенных пошлин на ацетатный жгут для производства сигаретных фильтров в 1,5 раза; на жгут ацетатных волокон, пригодный для производства сигаретных фильтров в 3 раза.
Ставки ввозных таможенных пошлин утверждены сроком на 6 месяцев.
10. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ от 08.04.2000 г. № 316
11. О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ от 11.04.2000 г. № 326
12. О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОПТОВОЙ ТОРГОВЛЕ ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ от 12.04.2000 г. № 337
13. О Порядке проведения в 2000 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации от 19.04.2000 г. № 352
Pages: | 1 | ... | 7 | 8 | 9 | 10 | Книги по разным темам