
1. Управляющие могли гибконаправлять развитие форм "промышленной демократии" в нужном для нихнаправлении. Практический допуск работников к принятию хозяйственных решенийносил фрагментарный, избирательный характер. Это также относилось кинформированию персонала о делах в компании.
2. Разграничивались вопросы,подлежащие совместному обсуждению. Так, если расширялись полномочияисполнителя относительно осуществления трудового процесса, то резкоограничиваюсь влияниеперсонала на планирование производства, выработку рыночной стратегии, кадровуюполитику и другие аспекты функционирования предприятия.
3. Механизм участия рядовыхсотрудников в управлении явно
не вписывался в традиционные бюрократическиеструктуры и вступал вконфликт с технократическими принципами управления ЧР. Однако он нес в себезначительный потенциал их обновления.
Таким образом, к 70-м годам на предприятиях вСША, Западной Европыи Японии стихийно, эпизодически, в виде экспериментов и внутрифирменныхпрограмм возникали примеры нетрадиционных подходов к управлениючеловеческими ресурсами. Хотя новшества эти подчас носили экзотический характер, в большинствесвоем они вписывались в общие усилия менеджмента по гуманизации труда, повышению качестватрудовой жизни. Сегодня бизнес откровенно говорит о том, что "в мире свозрастающей мобильностью технологии и капитала", конкурентоспособность"исключительнозависит от качества, производительности и гибкости человеческих ресурсов". Ведущие западныеэксперты прямо отмечают, что "по мере того, как развитые страны вступают впостиндустриальнуюэру, человеческий капитал играет все более важную роль в ихпрогрессе".
Современные проблемыуправления человеческими ресурсами
После экономического кризиса 1973-75 гг.среди руководителейорганизаций все более стало распространяться понимание того,что переход к новому типу экономического развития неотделим от качественногосовершенствования всей системы управления трудом. Авторитетные специалистыИ.Деламотт и Ш.Такезава в обобщающих материалах Международной организации трудауказывают, что "многие ранее приемлемые технические, организационные, социальные решениястали проявлять дисфункциональные симптомы. Менеджмент, почувствовав трудности, предпринялответные меры. Был сделан вывод о том, что одной из наиболее важныхпотенциальных областей руководства является сам труд". Иными словами,хозяйственное мышление широкого круга руководителей отразило тот факт, чтоуправление человеческими ресурсами является фактором эффективности организации, важностькоторого постоянно возрастает.
В получивших широкую известностьвысказываниях руководителей таких монополистических гигантов, как "ИБМ", "ЗМ","Тоета",
''Сони", "Вольво" и "Сименс" (люди— "наиболее ценныйресурс фирмы", "главный источник производительности") звучит признание человека главнойпроизводительной силой общества. Этот теше воплотился в практическомусилении внимания менеджмента к активизации человеческого фактора, киспользованию физического, психического и эмоционального потенциала работников,их исполнительских, творческих и организаторских способностей.
Важнейшими особенностями современногопроцесса совершенствования внутрифирменного управления являются:
• расширение полномочий исполнителей на местах иизменение формыконтроля;
• совместное принятие хозяйственных решений исоздание атмосферыдоверия в фирме;
• развитие механизмов планирования карьеры и"пожизненнойзанятости" для ключевых работников;
• широкое видение проблем и целостный подход кчеловеческим ресурсамв увязке со стратегическими установками фирмы;
• создание корпоративной культуры инновационноготипа. Важно отметить, что в настоящее время процесс развития методологииуправления человеческими ресурсами далеко не однозначен и несет в себепротиворечивые тенденции. Анализ международного опыта управления выявляетрегрессивные процессы, связные, например, с массовым сокращением персонала. Считается, чтотакая "оптимизация штатов" позволяет быстро и просто уменьшить производственныеиздержки, повысить конкурентоспособность увеличить прибыли. Причем эту практикув последнее время проводят даже такие признанные лидеры управления, каккорпорация ИБМ, которая, компенсируя свои потери от спада продаж в 1993 году,решила сократить персонал к концу 1994 года на 85 тыс. человек. Специальныеисследования показывают, что сокращение персонала фирмы рассчитываюткомпенсировать увеличением продолжительности рабочего дня при одновременномросте интенсивности труда. При этом 2/3 компаний, осуществивших такиемероприятия, не добились роста производительности труда, но столкнулись сфактами снижения творческого настроя и уровня лояльности по отношению кфирме1
.
Практика современного менеджмента показываетнеэффективностьшаблонных решений сложных социально-экономических проблем. Действительный экономическийрост связан с внедрением методов, обеспечивающих реализацию новых подходов вуправлениичеловеческими ресурсами на основе интеграции интересов предпринимателей иперсонала. Именно инновационные подходы к управлению людьми, способствующиеросту производительности труда и реализации творческого потенциала персонала,определяютперспективу развития соответствующих методов управления (см. рис. 1).
Задачи специалистов по управлению персоналомсложны, многообразныи в большинстве случаев нуждаются в творческом подходе к их решению. Заслуживаетвнимание тот факт, что до 60-х годов нашего века функциональные задачи службуправления персоналомеще не имели предметной определенности. По словам Питера Друкера, работа в этойобласти являлась частично работой архивного клерка, частично работой подомоводству, частично работой социального служащего и частично работой по борьбе с "огнем"— "по успокоениюпрофсоюзов".
Кадровые службы многих американскихкорпораций в 70-80-е годы преобразуются в службы человеческих ресурсов.Управление ипланирование ЧР на уровне фирм приобретает долговременный характер и становится одним изведущих направлений стратегического управления корпорациями.
Службы управления ЧР крупных организацийпредставляют собойдовольно большие подразделения, включающие в свой состав 50 и более служащих. Кпримеру, величина служб управления ЧР в Германии прямо зависит от общего числаслужащих предприятия: на 130-150 работников — один сотрудник службы управленияЧР.
Инфраструктура системы управленияЧР.
Описывая развитие управления ЧР ворганизации, нельзя не коснуться истории формирования вспомогательных субъектоврынка, имеющих своей миссией содействие эффективности деятельности организацийв области управления ЧР.
Одной из первых форм подобной организациистала служба трудоустройства населения. Во Франции первая биржа труда быласоздана в 1897 г., в Англии — в 1909, в России — в августе 1917 г. К середине 80-х годов в США функционировалоболее 300 информационных банков рабочих мест, описывавших вакансии по широкомукругу признаков.
К услугам посреднических фирм, занимающихсяподбором персонала, восновном прибегают мелкие и средние предприятия. Широко практикуется предоставлениепосредническими фирмами услуг по временному найму. Обычно заявкапредприятия-клиента выполняется в 1-2 дня, но в экстренных случаях нужногоработника, с гарантированной посредником квалификацией,дисциплинированностьюи качеством работы, могут найти за несколько часов.
Работа посредников в области персонала высокоценится организациями-клиентами, что находит подтверждение в стоимостиуслуг посредников.Так, услуги фирмы "Менеджмент рекруте" в области подбора менеджеров среднего ивысшего звена управления стоят треть годового оклада каждого поставленного работника.Весь процесс отбора менеджера занимает примерно два месяца, подбор двух-трехнаиболее подходящих претендентов осуществляется примерно из 60кандидатов.
Рост профессионального сознания специалистов,занимающихся проблемами управления ЧР, нашел выражение в основанииАссоциациикадровиков, занятых в сфере государственной службы (Public PersonnelAssociation) (Чикаго, 1906 г.); возникновении в 1937 г. в Вашингтоне Обществакадровой администрации (Society for Personnel Adminisration) и объединении в1973 г. этих организаций под новым названием: Ассоциация управления персоналом(Personnel Managtment Association).
Период | Основной объект управления | Доминирующие потребности персонала | Ведущие направления управленческой деятельности |
До 1900г. | Технология производства | Интересы персонала практически не учитывались | Дисциплинарные системы. |
1900 —1910 гг. | Безопасность и "благополучие" персонала | Безопасные условия труда и создание предпосылок для хорошейработы | Программы безопасности, организации труда и т.п. |
1910 —1920гг. | Задачи повышения эффективности | Повышение заработков на основе более высокой производительности | Мотивация и обучение, стимулирование высокойпроизводительности |
1920 —1930 гг. | Индивидуальные особенности работников | Учет индивидуальных особенностей при проектировании работ | Психологические тесты, опросы, учет предложений работников при проектировании работ |
1930 — 1940 гг. | Профсоюзы, социальное партнерство | Сглаживание глубоких противоречий между работниками иработодателями | Программы взаимодействия и сотрудничества на производстве |
1940 —1950 гг. | Экономические гарантии и социальная поддержка | Гарантии экономической и социальной безопасности | Программы пенсионного обеспечения |
1950 —1960 гг. | Человеческие отношения | Возможность проявления инициативы, развитие самодисциплины | Подготовка управленческого персонала с учетом изменения его роли в организации |
1960 —1970 гг. | Сотрудничество, развитие и углубление партнерства | Расширение участия в обсуждении и принятии управленческихрешений | Отработка процедур совместного участия в управлении, разделениеответственности |
1970 —1980гг. | Перемена труда | Соответствие содержания работы изменениям способностей и запросов, устранение монотонности и однообразия вработе | Чередование работ, объединение задач и функций, коллективные формы организации труда |
1980 —1990 гг. | Движение персонала | Надежная гарантия занятости в период экономического спада | Перераспределение рабочей силы, переподготовка, содействие в поисках работы |
1990 —2000 гг. | Кардинальные изменения в составе рабочей силы, дефицит квалифицированногоперсонала | Расширение возможностей для адаптации к постоянно меняющимся условиям ипотребностямпроизводства | Стратегическое планирование человеческих ресурсов, расширение гарантий занятости, программы переподготовки, гибкие формы вознаграждений, участие в доходах и др. |
Рис. 1 Этапы развития управлениячеловеческими ресурсами
ГЛАВА2
История управления человеческими ресурсамина примере США
юбой исторический процесс может бытьрассмотрен с разных позиций. Нам представляется полезным проследитьэволюцию управлениячеловеческими ресурсами несколько иначе, чем это было сделано в предыдущем разделе. Сейчасмы сконцентрируемся на отношениях между управляющими и управляемымисистемами, наситуационных факторах этих отношений (по материалам Гарвардской школы бизнеса, под редакцией РичардаВелтона и Пола Лоуренса).
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 34 |