Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |   ...   | 13 |

а в 2004 году, однако абсолютную цифру указыва- Пресс-конференция начальника Департамента макет существенно более скромную - 8 млрд. долл. роэкономического прогнозирования Минэкономраз Эксперта также предложили весьма оптими- ОАО Газпром, находящихся на балансе ее стический прогноз новой волны экономического дочерних структур (предположительно, 4,роста, основанный на интерпретации данных %акций Газпрома на балансе ГазпроминРосстата о росте инвестиций в основные фонды вестхолдинга, 3,64 % - Газпромбанка, 1,5 % - в 2004 году. По их мнению, в пользу оживления газодобывающих предприятий, а также 1,74 % инвестиций в 2004 году работали два основных из 4,58 % акций, принадлежащих Gazprom фактора: появившаяся определенность намере- Finance BV). 1 ноября 2004 г. Председатель ний властей в отношении ЮКОСа и экономи- Правления ОАО Газпром подписал решение ки в целом (государство хочет контролировать учредителя о создании ООО Газпромнефть со экспортно-сырьевой комплекс - и получить 100-процентным участием Газпрома, генелкомпенсацию с олигархов первого призыва, ральным директором которого назначен глава завладевших активами на волне дикой привати- Роснефти С.Богданчиков. 19 Основными визации, соответственно четко определились зоны дами деятельности новой компании должны бымаксимального политического риска и сферы ли стать добыча нефти и газового конденсата, а экономики, где такой риск минимален - малый и также их транспортировка и хранение.

средний бизнес, технологически сложные про- К середине декабря 2004 года, насколько изизводства, потребительский сектор) и наличие вестно, получила официальное одобрение слезначительных свободных средств в экономике.18 дующая схема:

Необходимо указать еще один существенный - РФ в лице уполномоченного органа учрежаспект. Сделка с акциями Юганснефтегаз дает ОАО Роснефтегаз и вносит в его уставнаиболее выпукло продемонстрировала наличие, ный капитал 100% акций ОАО НК Роснефть, мягко скажем, внеэкономической составляющей находящиеся в федеральной собственности;

(или сверхзадачи) во всем деле ЮКОС. Об - дочерние общества ОАО Газпром предают этом свидетельствует прежде всего крайне про- принадлежащие им 10,74% акций ОАО Газтиворечивый и слабо спланированный процесс пром на баланс ООО Газпромнефть;

создания государственной нефтяной компании - ОАО Роснефтегаз передает ООО Газна базе ОАО Газпром. промнефть 100% акций ОАО НК Роснефть Идея создания государственной нефтяной в обмен на 10,74% акций ОАО Газпром.

компании (условно Госнефть) так или иначе Реализация данной схемы началась в конце обсуждалась еще в начале 2000-х гг. Помимо 2004 года. Российская Федерация учредила ОАО консолидации всех оставшихся у государства Роснефтегаз. Президент РФ своим указом от активов отрасли, данная компания (в случае соз- декабря 2004 г. исключил из перечня стратегидания) должна была бы стать плацдармом для ческих предприятий и акционерных обществ дальнейшего расширения прямого участия го- ОАО НК Роснефть 20, включил в него ОАО сударства в отрасли. Уже в 2003 году гипотети- Роснефтегаз, а также постановил принять ческая Госнефть (наравне с Роснефть и предложение Правительства РФ о внесении в Сургутнефтегаз) рассматривалась аналитика- качестве вклада Российской Федерации в уставми как будущий кандидат на управление от ный капитал ОАО Роснефтегаз находящихся в имени государства национализированным паке- федеральной собственности 100% акций ОАО том акций ЮКОС. НК Роснефть.

В 2004 году эта идея получила свое практическое воплощение. Несмотря на относительно большой диапазон вариантов по увеличению Данные официального web-сайта ОАО Газпром доли государства в капитале ОАО Газпром, www.gazprom.ru. Проблема корпоративных рисков и был сделан выбор в пользу объединения активов оценки объединяемых активов не рассматриваются.

ряда компаний, в которых государства присут- ОАО НК Роснефть Указом Президента РФ Об ствует в качестве акционера. В сентябре 2004 г.

утверждении перечня стратегических предприятий и было объявлено о будущем поглощении ОАО л стратегических акционерных обществ от 4 августа НК Роснефть - обмене 100 % акций ОАО 2004 года № 1009 было включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерРоснефть на 10,47 % казначейских акций ных обществ. При этом приватизация стратегических предприятий и акционерных обществ возможна вития РФ А.Клепача 1 февраля 2005 г. только в случае, если они будут исключены из дан(www.economy.gov.ru). ного перечня, что следует из федерального закона О Худшее позади. Редакционная статья.- Эксперт, приватизации государственного и муниципального 2005, № 4, с. 11. имущества от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ.

Завершающим аккордом в этой схеме форми- новая государственная компания может стать рования государственного энергетического ги- поставщиком нефти на внутренний рынок, ганта со всей очевидностью должно было бы Роснефть после вхождения в Газпром стастать приобретение Газпромнефтью выстав- нет основным государственным нефтеэкспортеленного на аукцион 19 декабря 2004 года пакета ром. 19 января 2005 года председатель правакций Юганскнефтегаза (и, соответственно, ления ОАО Газпром А.Миллер заявил о запревращение последней во внучку ОАО Газ- вершении разработки схемы слияния Газпропром). Тем не менее утвержденная схема прак- ма и Роснефти, которая, по имеющимся дантически рухнула: во избежание потенциальных ным, не предполагает включения активов судебных рисков за рубежом ОАО Газпром Юганскнефтегаза, и о готовности к обмену продало 100% участия в ООО Газпромнефть пакетами акций в конце января 2005 года. Тем неизвестным лицам, не аффилированным с не менее в начале февраля 2005 г. была вновь ОАО Газпром. Победителем аукциона через реанимирована идея самостоятельности Роспосредника, взявшего на себя все риски участия нефти (с сохранением в ее составе Юганскв аукционе, стало ОАО Роснефть, тем самым нефтегаза) и ее превращения в крупную госув несколько раз увеличившее собственную ка- дарственную нефтяную компанию-экспортера.

питализацию. При этом варианте 100-процентное поглощение Дальнейшие перспективы объединения неф- Роснефти Газпромом не происходит, однатяных активов Газпрома и Роснефти, равно ко казначейские акции Газпрома передаюткак и доведения до мажоритарной доли госу- ся государству в обмен на миноритарную долю дарства в ОАО Газпром, пока остаются весь- в независимой Роснефти. ма неопределенными. 21 Несмотря на возникшие К концу апреля 2005 года ни одна из этих в связи с расчетами по сделке крупные финансо- схем, отражающих серьезное противоборство во вые обязательства (помимо имеющихся собст- властных структурах, не получила окончательвенных долгов, долги в связи с финансировани- ного приоритета. Более того, вполне реалистичем сделки и долги Юганскнефтегаза), ОАО ной является возможность банкротства ЮКОРоснефть может самостоятельно стать теперь Са по инициативе Роснефти и/или ее дочеродним из ведущих игроков нефтяной отрасли них структур, включая Юганскнефтегаз. По (крупные контракты на поставки нефти в Китай имеющимся данным, в начале апреля 2005 года до 2010 года усиливают такую позицию). Тем по иску Юганскнефтегаз Московский арбитне менее возможны самые различные варианты: ражный суд в качестве обеспечительной меры 100-процентное вхождение Роснефти в ОАО арестовал акции 8 из 11 крупнейших нефтяных Газпром без пакета Юганскнефтегаза, об- активов ЮКОСа. В своем иске Юганскнефмен акциями между ОАО Газпром и Рос- тегаз требует компенсации ущерба, нанесеннонефть с учетом новой стоимости последней го ЮКОСом посредством трансфертного це(причем доля ОАО Газпром может стать ми- нообразования (163 млрд. руб.), и налоговых норитарной), формирование прямого контроля претензий к Юганскнефтегаз (141 млрд. руб.

Газпром-Роснефть-Байкалфинансгруп- за 1999-2003 гг.). Такая обеспечительная мера Юганснефтегаз, полный отказ от объедине- (при том, что значительная часть пакетов и так ния. уже арестована в связи с иском ФНС), воТак, по версии Минпромэнерго РФ, целесооб- первых, блокирует возможность повторения сиразно выделение активов Юганскнефтегаз из туации с Юганскнефтегаз - т.е. продажи пакесоответствующего АО и передача их в самостоятельную компанию со 100-процентным го Этот вариант также озвучил 30 декабря 2005 г. гласударственным участием (возможно, ранее учва администрации президента РФ Д.Медведев. См.:

режденная Роснефтегаз). 20% акций новой Юганскнефтегазу прочат большое государственное компании могут быть проданы затем китайской будущее. - Коммерсантъ, 2005, 11 января. Вариант CNPC. Поглощение Роснефти Газпромом Минэкономразвития, озвученный в январе 2005 г.

должно произойди без участия активов Юган- Г.Грефом (приватизация Роснефти и Юганскнефтегаза), равно как и вариант советника Президента скнефтегаз. В этой схеме достаточно очевидны РФ А.Илларионова (возврат Юганскнефтегаза мотивы избежания судебных рисков за рубежом:

ЮКОСу) вряд ли получат прикладное оформление.

Пресс-конференция руководителя Федерального См. новости www.lin.ru, данные периодических агентства по энергетике С.Оганесяна (член совета изданий (Издательский дом Коммерсантъ, Ведо- директоров Роснефти, ранее - вице-президент) мости, Финанс) за январь-апрель 2005 г. февраля 2005 г.

тов службой судебных приставов, во-вторых, бежом, характерная для в 2004-2005 гг., 24 пока превращает Роснефть в основного кредитора не вызывает ответных рестрикционных мер. В ЮКОСа, в-третьих (при возбуждении дела о качестве примеров можно привести активность банкротстве ЮКОСа), фактически блокирует ряда крупнейших нефтяных компаний в замысделку между Роснефтью и Газпромом (т.к. кании отраслевой вертикали на потребителя Роснефть в случае реализации сценария бан- (приобретение нефтеперерабатывающих заводов кротства фактически поглощает основные акти- и бензозаправочных сетей за рубежом и др.), вы ЮКОСа в целом, тем самым радикально Норильского никеля в сфере золотодобычи, меняя свой вес в сделке с Газпромом и в Северстали в отношении канадской Stelcoи любом случае отсекая вариант своего 100 - итальянской Lucchini и других компаний черной процентного поглощения Газпромом и выде- металлургии, Базового элемента в отношении ления Юганскнефтегаз в отдельную компа- глиноземных предприятий, СУАЛа в ряде пронию). ектов цветной металлургии, телекоммуникаций В конечном счете три основных критерия и алмазного бизнеса и т.д.

оказываются значимыми при выборе дальней- Напротив, любые варианты появления в соших вариантов: необходимость доведения доли ставе основных акционеров крупнейших добыгосударства до контрольной в ОАО Газпром, вающих групп России иностранных корпораций защита основных участников событий вокруг требуют согласования с государственной влаЮганскнефтегаза (со стороны покупателя) от стью. В последнее время все крупные сделки по судебных рисков, баланс влияний и интересов в покупке иностранными компаниями российских администрации Президента РФ и его проекция активов обязательно предварительно обсуждана Газпром и Роснефть. Данный баланс, ви- ются с президентом РФ (ТНК-BP в 2003 г., Сидимо, является определяющим для принципи- ловые машины-Siemens и Лукойл- Conocoального решения - будет Роснефть самостоя- Phillips в 2004 г. Возможно, такое согласование тельным нефтяным игроком или нет. В этом, на было необходимо и для получения Роснефтью наш взгляд, в первую очередь и состоит основ- кредита синдиката китайских банков на сумму ная проблема, обусловливающая, во-первых, млрд. долл., который будет погашаться поставдоминирование внеэкономических критериев ками нефти китайской нефтяной компании при планировании поглощения в ущерб корпо- CNPC (48,4 млн. тонн до 2010 г.). По оценкам, ративным интересам (как для ОАО Газпром, данный кредит был получен для расчетов по так и для Роснефти), во-вторых, некомпетент- Юганскнефтегазу 25, хотя сама Роснефть ность захвата, проявляющуюся не в правовых официально не считает данную сделку кредиприемах, а в способности просчитать сугубо том, а в качестве назначения данных средств экономические последствия и риски, в-третьих, указывает линвестиции в производственнонеобходимость принятия ответственных реше- хозяйственную деятельность и реализацию каний (цена которых - миллиарды долларов и ре- питалоемких стратегических проектов.

путация) в режиме пожарной команды. Серь- Важнейшим фактором психологического давезные стратегические решения, к которым сто- ления на крупный бизнес остается вопрос о пероны в обычной мировой практике готовятся ресмотре итогов приватизации. Хотя практичегодами, принимаются и отменяются в течение нескольких часов в зависимости от текущей поНапример, активность ряда крупнейших нефтяных литической конъюнктуры и весьма подвижного компаний в замыкании отраслевой вертикали на баланса административных влияний.

потребителя (приобретение нефтеперерабатывающих В деле ЮКОС проявилась еще одна значизаводов и бензозаправочных сетей за рубежом и др.), мая тенденция - весьма недвусмысленно опреНорильского никеля в сфере золотодобычи, Седелены границы международной экспансии росверстали в отношении канадской Stelcoи итальянсийских корпоративных групп, прежде всего ской Lucchini и других компаний черной металлуртех, ядром которых являются добывающие отгии, Базового элемента в отношении глиноземных расли экономики. Водоразделом, видимо, явля- предприятий, СУАЛа в ряде проектов цветной металлургии, телекоммуникаций и алмазного бизнеса и ется транс- или мультинациональный характер т.д.

возможных стратегических международных ИД Коммерсант, www.kommersant.ru, 22 июля бизнес-альянсов.

2004 г.; Финанс, 2005, № 5, с. 52. По некоторым данРезкая активизация имущественной экспанным, цена барреля нефти в рамках данного соглашесии самих крупнейших российских групп за руния существенно отличается от текущей рыночной в сторону понижения.

ски все высшие чиновники хотя бы раз заявляли ет, однако, как нам представляется, конкретные о неприемлемости этого процесса в массовом наименования предприятий, упоминаемые в порядке, лучшим свидетельством реальных на- докладе Счетной палаты, еще не являются повомерений власти остается неопределенность в дом для утверждения о наличии конкретных и данной сфере. Ни одно из выдвигавшихся в скорых кандидатов на деприватизацию.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |   ...   | 13 |    Книги по разным темам