Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |

средними экспортными ценами на основные то- на Нью-Йоркской товарной бирже цена фьюпливно-энергетические товары. Во-вторых, за черсных контрактов доходила до 38,7 долларов счет увеличения экспортных цен выросли стои- за баррель. Средняя цена на нефть на сорта мостные объемы поставок черных металлов, в УBrentФ в феврале составила 32,1 доллар за барпервую очередь за счёт проката из железа и не- рель (рост по сравнению с февралем 2002 года легированной стали. В целом же экспорт про- 57,9%, с январем - 14,1%), сорт УUralsФ- 30,дукции топливно-энергетического комплекса по долл. за баррель (рост, соответственно, 62,8% и сравнению с январем-февралем прошлого года 3,7%).

увеличился почти в 1,5 раза, металлов и изделий Ситуация на рынке черных металлов в февраиз них - на 20,9%. Суммарная доля указанных ле 2003 года также была благоприятной. Натоварных групп в общем экспорте в страны блюдался рост средних цен на основные виды дальнего зарубежья за два первых месяца 2003 проката. На большинстве основных рынков года составила 78,7%. цветных металлов в феврале 2003 года цены Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Июль Июль Июль Июль Июль Июль также увеличились. Одним из факторов роста тонн в начале года и с 3,09 млн. тонн в середине цен явилось снижение биржевых запасов. На 2002 года. Следует отметить увеличение спроса конец февраля объем запасов всех металлов со- на цветные металлы в азиатских странах, осоставлял 2,93 млн. тонн по сравнению с 2,98 млн. бенно в Китае.

Таблица Среднемесячные мировые цены в феврале соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Нефть (Brent), USD/т 126,1 155,8 109,2 78,3 195,9 198,0 147,8 233,Натуральный газ, USD/тыс.м3 78,7 71,2 72,7 101,0 201,5 80,7 227,Бензин, USD/т 192,6 233,0 181,3 187,3 333,5 315,1 220,0 373,Медь, USD/тонна 2552,9 2392,0 1673,3 1414,8 1779,1 1811,4 1601,5 1705,Алюминий, USD/тонна 1597,8 1567,7 1479 1188,1 1584,2 1602,1 1370,8 1428,Никель, USD/тонна 8091,5 7670,8 5462,2 4629,4 10269,6 6544,6 6042,7 8619,Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Международной нефтяной биржи (Лондон) Импорт по-прежнему находится под влияни- пива, направленных на ограничение его постаем разнонаправленных факторов. Укрепление вок. По новым правилам пиво будет реализовырубля по отношению к доллару, которое по дан- ваться только со складов временного хранения, ным Банка России, в январе-феврале составило согласованных с налоговыми органами. За 3,8% (максимум с июля 2000 года), рост плате- году Россия увеличила объемы экспортируеможеспособного спроса населения и предприятий го пива в 1,5 раза и ввезла в страну около 3,оказывают на российский импорт стимулирую- декалитра.

щее влияние, в то время как ослабление рубля Украина снова выступает за отмену огранипо отношению к евро (1,6%) делает закупки то- чений на экспорт примерно 150 видов украинваров в Евросоюзе менее выгодными. ских товаров, поступающих на российский рыТемпы роста импорта в феврале 2003 г. были нок. Кроме того, украинская сторона считает, ниже темпов увеличения экспорта, что послу- что доходы от увеличения объемов российского жило значительному повышению активного экспорта могут превысить потери от отмены сальдо торгового баланса. В феврале 2003 г. от- НДС на поставляемые Россией энергоносители.

носительно февраля 2002 г. оно возросло на В то же время, Украина, стремясь гарантиро70,4% до 4,6 млрд. долларов. вать будущие объемы поставок мяса, выступила Объемы внешней торговли России со страна- за установление квот на эту продукцию, неми СНГ составили в феврале 2003 года 2,46 смотря на то, что квотирование Россией импормлрд. долл. Экспортные поставки возросли по та говядины и свинины не распространяется на сравнению с февралем 2001 года на 41,3% и со- страны СНГ. В 2002 году Украина поставила ставили 1,48 млрд. долл., а импорт вырос на около 115 тыс. тонн говядины и ее доля в струк18,1%, достигнув показателя в 0,98 млрд. долл. туре импорта в Россию достигала 24%.

По данным за первые два месяца текущего На отечественном рынке украинская говядина года наибольший рост промышленного реализуется по ценам, близким к ценам российпроизводства среди стран СНГ по сравнению с ских производителей и квота на 2003 год заплатем же периодом 2002 года зафиксирован в нирована в размере уже 315 тыс. тонн. УвелиТаджикистане, где он составил 13,4%; на Ук- чение поставок почти в три раза может нанести раине рост производства составил 10,8%, а в ущерб интересам национальных производитеКазахстане - 9,2%. Объемы внешней торговли лей России.

России с этими странами возросли соответст- В апреле 2003 г. почти через четыре года повенно на 3%; 41,7% и 23,1%. сле первого чтения Государственная Дума Таким образом, косвенно подтверждается приняла новый Таможенный кодекс.

тенденция зависимости роста объемов внешней Основное обсуждение развернулось вокруг торговли от позитивной динамики экономиче- статьи 182, которая описывает режим временноского роста в государствах Содружества. го пребывания товаров на территории России.

В сфере двусторонних отношений России и Была предложена поправка, которая вводила сопредельных стран в текущем году отметим обязанность уплаты вывозных таможенных повведение в Белоруссии специальных налоговых шлин при вывозе продуктов переработки за режимов контроля за импортом российского пределы России в случае смены классифика ционного кода в Товарной номенклатуре ВЭД вии с кодексом контроль будет осуществляться, на уровне любого из четырех первых знаков. главным образом, за "бюджетообразующими" Фактически она означала отмену льготного на- товарами.

огообложения толлинговых схем, которые ак- Одним из главных требований ВТО, реализотивно используются алюминиевыми и тек- ванных в кодексе, является более справедливая стильными предприятиями, типографиями и др. система взимания таможенных сборов, величиПоправка была одобрена думским комитетом, на которых должна соответствовать реально но вызвала резкую негативную реакцию как в оказываемым таможней услугам. Пока что таДуме, так и в среде предпринимателей. В итоге моженный сбор в любом случае составляет поправка не прошла. В результате толлинг в 0,15% от стоимости товара, иногда принося таРоссии сохраняется. моженникам неадекватно высокие доходы. ТеНормы, положения и термины, используемые перь же кодекс относит определение конкретв Таможенном кодексе, приводятся в соответст- ных величин сборов к компетенции Правительвие с действующими законодательными актами ства, но размеры этих сборов не могут превыРоссии, принятыми в 1994-2001 годах. Основ- шать приблизительной стоимости затрат тамоной целью нового Таможенного кодекса являет- женных органов на совершение таможенных ся регулирование таможенного дела в РФ, в свя- операций.

зи с этим из проекта кодекса исключены поло- Еще одним принципиальным новшеством явжения об административных правонарушениях ляется то, что из кодекса исчезли многочислени ответственности за нарушения таможенных ные отсылки на ведомственные нормы ГТК РФ, правил. Административные правонарушения которые позволяли таможеннику принимать регулируются теперь только Кодексом Россий- решение по своему усмотрению. Новый Тамоской Федерации об административных правона- женный кодекс РФ включает максимальное рушениях, а преступления в сфере таможенного число статей прямого действия. Это является дела - Уголовным кодексом. Из новой редакции наиболее весомым изменением. В проекте Таисключены нормы, относящиеся к службе в та- моженного кодекса убраны все формулировки моженных органах, нашедшие отражение в Фе- "по усмотрению таможенных органов". В ряде деральном законе О службе в таможенных ор- случаев оставлены формулировки "по решению ганах Российской Федерации. Правительства". Несмотря на это, Таможенный В соответствии с Киотской конвенцией в Та- кодекс оставляет чрезвычайно широкое поле моженном кодексе пересмотрено экономиче- для ведомственного нормотворчества. 146 стаское содержание ряда таможенных режимов, в тей передают решение тех или иных вопросов частности, переработки, свободного склада, ре- на усмотрение самого ГТК РФ.

экспорта и реимпорта. В новом документе пере- В кодексе подробно описаны отношения ГТК смотрены в сторону сокращения сроки проведе- РФ с компаниями, занимающимися таможенной ния таможенных формальностей и предлагают- деятельностью, т. е. с таможенными брокерами ся процедуры, позволяющие упростить и уско- или, например, с экспертными организациями.

рить таможенное оформление. Скорость прохо- В настоящее время регулирование этих отношеждения товара через таможню увеличивается в ний решениями самого ГТК РФ приводит к тотри раза. В частности, срок оформления грузо- му, что отдельные компании имеют привилегивой таможенной декларации может быть сокра- рованные права по отношению к остальным.

щен с десяти дней до трех. Кроме того, в Кодек- В период доработки более детализированнысе предусмотрено предварительное оформление ми стали статьи кодекса, посвященные тамотоваров еще до поступления на таможню. Это женному контролю. Теперь в ТК есть исчерпыстанет возможным благодаря внедрению совре- вающий перечень его форм. Среди них заявлеменных систем и технологий. Необходимые ны некоторые новшества - например, контроль формальности будут выполняться, пока груз бу- на основе методов аудита или четко прописандет находиться на пути к границе. ные механизмы привлечения экспертизы и исКроме того, в кодексе определен порядок следований.

применения таможенными органами РФ техно- Кроме того, в Таможенный кодекс включены логий анализа и управления рисками при тамо- новые главы и разделы. Так, был включен разженном оформлении подакцизных товаров и то- дел, посвященный защите прав интеллектуальваров, за которые взимается высокая таможен- ной собственности таможенными органами, - ная пошлина (например, бытовая техника, авто- это та сфера, на которую всегда обращают внимобили, продукты питания и т.п.). В соответст- мание в ВТО. В соответствии с нововведением, таможенники будут обязаны вести реестр объ- Новый Таможенный кодекс вводится в дейстектов интеллектуальной собственности и при- вие с 1 января 2004 г. Условия действия выданменять к ним особый режим оформления и кон- ных до этого дня лицензий и разрешений на троля, что будет способствовать обнаружению применение таможенных режимов переработки таможней контрафактной продукции. Также в на таможенной территории, под таможенным новом кодексе усилены положения, касающиеся контролем, вне таможенной территории, вреответственности самих таможенных органов за менного ввоза и вывоза сохраняются до истечепроводимые ими действия. Таким образом, но- ния срока действия таких лицензий, если эти вый Таможенный кодекс должен существенно условия не противоречат требованиям, установснизить коррупционную составляющую в нор- ленным данным кодексом. Выданные лицензии мативных актах таможенного законодательства. на учреждение магазина беспошлинной торговли прекращают свое действие 1 января 2004 г.

Н.Воловик, Н.Леонова Обзор экономического законодательства за апрель 2003 года дением в случае нарушения указанным абоненI. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ том обязательств по оплате энергии в установРоссийской Федерации ленном законом или иными правовыми актами 1. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОпорядке.

ПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О 3. ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ от ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ 26.03.2003 г. № 39-ФЗ Вступает в силу в соответствии со статьей Внесены изменения и дополнения в Федеданного Федерального закона.

ральный закон от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ О есФедеральный закон устанавливает правовые тественных монополиях. В перечень видов основы экономических отношений в сфере деятельности субъектов естественных монопоэлектроэнергетики, определяет полномочия орлий, регулируемых указанным Законом, вклюганов государственной власти на регулирование чены услуги по оперативно-диспетчерскому этих отношений, основные права и обязанности управлению в электроэнергетике. Кроме того, субъектов электроэнергетики при осуществледля субъектов естественных монополий введена нии деятельности в сфере электроэнергетики (в обязанность предоставлять доступ на товарные том числе производства в режиме комбинирорынки и (или) производить (реализовывать) тованной выработки электрической и тепловой вары и услуги, в отношении которых применяэнергии) и потребителей электрической и тепется регулирование в соответствии с Федеральловой энергии. Определены понятие и правовой ным законом О естественных монополиях, на статус единой национальной (общероссийской) недискриминационных условиях согласно треэлектрической сети, правовые основы функциобованиям антимонопольного законодательства.

нирования оптового и розничных рынков, осо2. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОбенности осуществления хозяйственной деяПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ ГРАЖДАНтельности в электроэнергетике.

СКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАРазграничивая компетенцию между федеЦИИ от 26.03.2003 г. № 37-ФЗ ральными, региональными государственными Вступает в силу со дня официального опуборганами и органами местного самоуправления, ликования.

Закон устанавливает, что органы государственВнесены изменения в положения, касающиеной власти субъектов Российской Федерации и ся договора энергоснабжения. В частности, усорганы местного самоуправления не вправе тановлено, что к отношениям по договору принимать нормативные правовые акты, наснабжения электрической энергией правила стаправленные на регулирование отношений в тьи 539 ГК РФ применяются, если законом или сфере электроэнергетики, за исключением слуиными правовыми актами не установлено иное.

чаев, предусмотренных федеральными законаВведена норма, согласно которой допускается ми.

прекращение или ограничение подачи энергии 4. ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ФУНКЦИОНИбез согласования с абонентом - юридическим РОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В ПЕРЕлицом, но с соответствующим его предупрежХОДНЫЙ ПЕРИОД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕ НЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬ- власти субъектов Российской Федерации в обНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ласти государственного регулирования тарифов.

ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕ- Исключены нормы о Федеральной энергетичеКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ской комиссии и региональных энергетических РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С комиссиях.

ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ 6. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ от 26.03.2003 г. № РАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕ36-ФЗ НИИ от 05.04.2003 г. № 42-ФЗ Вступает в силу со дня официального опуб- Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением статьи 3, вступаю- ликования.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |    Книги по разным темам