Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 9 |

Аналогичные тенденции имели место и в боль- Доля оценок УудовлетворительноеФ возросла в шинстве отраслей. Только в промышленность апреле до 68%, что является историческим макстроительных материалов (сезон!) и в пищевой симумом (см. рис.). Исторический минимум отрасли опросы зарегистрировали увеличение этого показателя (июль 1998 г.) составлял 19%.

темпов роста выпуска. Прогнозы изменения спроса потеряли в апреОднако рост избыточности запасов готовой ле сразу 17 пунктов. Однако положительный продукции показывает, что замедление роста баланс сохранился - предприятия в целом всевыпуска было недостаточным. За месяц баланс таки надеются на рост денежных продаж даже в оценок (выше-ниже нормы) вырос на 4 пункта и каникулярный май. Абсолютное снижение простал самым высоким с мая 2002 г. Рост баланса даж ожидается только в черной металлургии, произошел во всех отраслях, кроме металлур- лесном комплексе и легкой промышленности.

гии. И это притом, что физические объемы за- Аналогичному пересмотру подверглись и пасов снизились. Баланс изменения этого пока- производственные планы предприятий. В апрезателя за первый квартал изменился с +2% до - ле их оптимизм снизился на 12 балансовых 8%. Т.е. предприятиям удалось за I кв. 2003 г. пунктов. Однако надежды на рост выпуска пресократить складские запасы, накопившиеся к обладают и в целом по промышленности, и в началу года. Но перспективы сбыт во II кв. вы- большинстве отраслей. Абсолютное сокращение глядят не очень обнадеживающе, что и привело планируется (в силу сезонности) только в элекк увеличению ответов "выше нормы". троэнергетике и лесном комплексе.

Прогнозы изменения занятости в российской ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ промышленности улучшились за квартал на % пунктов и стали практически нулевыми. Доля УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЕ ответов о предполагаемых увольнениях сравнялась с долей ответов о найме новых работников.

Ранее в течение четырех кварталов преобладали планы сокращения персонала. Заметный рост ПЛОХОЕ занятости возможен в ближайшее время в хиХОРОШЕЕ мии, нефтехимии, машиностроении и стройинКРАЙНЕ дустрии. В других отраслях преобладают ожиПЛОХОЕ дания сокращения занятости.

Объемы прибыли в ближайшие месяцы, ско1/95 1/96 1/97 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/рее всего, будут по-прежнему сокращаться. БаЗамедление темпов роста продаж остановило ланс прогнозов этого показателя отрицателен во и положительные тенденции в динамике привсей промышленности и в большинстве отрасбыли. Начавшееся было падение темпов ее снилей. На рост прибыли можно рассчитывать жения прекратилось. Сейчас этот показатель только в цветной металлургии и промышленноснижается также интенсивно как и в октябрести строительных материалов. При этом надо декабре 2002 г. Рост реальной прибыли имеет иметь в виду, что прогнозы подобных показатеместо только в промышленности строительных лей, как правило, излишне оптимистичны.

материалов.

Но в целом предприятиям удалось улучшить С.Цухло свое финансово-экономическое положение по О ходе реформ в марте-апреле 2003 года В мартеЦапреле 2003 года помимо продолже- рации 20 февраля 2003 года) представлял из сения дискуссий об основных направлениях нало- бя смесь из короткого концептуального докуговой реформы, реформирования рынка газа и мента, подготовленного Минэкономразвития ряда других в Правительстве Российской Феде- России в ноябре 2002 года, и действующей рации появился проект новой среднесрочной среднесрочной программы на 2002-2004 годы.

программы, разработанный Минэкономразвития За время, прошедшее с момента обсуждения, России. Внесенный 16 апреля в Правительство, программа заметно изменилась, что в значион первоначально (на стадии его рассмотрения тельной степени можно считать результатом ее на заседании Правительства Российской Феде- обсуждения в течение всего марта в Центре стратегических разработок. Обсуждались как В сфере модернизации экономики отдельные разделы программы (финансовые В рамках проводимой реформы государстрынки, ЖКХ, новая экономика, АПК и т.д.), так венной службы в апреле 2003 г. Государствени вся программа (обсуждение с представителя- ной Думой Федерального Собрания Российской ми бизнеса, которое провел министр экономи- Федерации в третьем чтении принят проект феческого развития и торговли Г.О.Греф).

дерального закона О системе государственной В результате проект пополнился несколькими службы в Российской Федерации. Законопроновыми разделами, серьезно изменившими про- ектом определяются правовые и организационграмму - Механизмы реализации программы, ные основы системы государственной службы Политика в области тарифов на услуги естест- Российской Федерации.

венных монополий и ряд других. Положения Проводилась активная работа по повышению разделов значительно более конкретизированы эффективности управления государственной (что уже вызвало целый ряд разногласий с орга- собственностью, в том числе по разграничению нами исполнительной власти), серьезной нова- федеральных государственных унитарных цией можно считать добавление в конце каждо- предприятий и учреждений на необходимые для го раздела индикаторов успешности проведения выполнения государственных функций и задач политики в той или иной сфере. Серьезным ша- и на утратившие такое значение (с сокращением гом вперед стало разнесение всех сформули- их количества). Соответствующий проект порованных в программе мер по ответственным становления Правительства Российской Федеисполнителям (министерствам и ведомствам), рации в марте 2003 г. направлен на согласовачто в принципе должно повысить лисполняе- ние в федеральные органы исполнительной вламость программы. В то же время, идеологиче- сти.

ская направленность программы не изменилась В апреле 2003 г. распоряжением Правитель - акцент в проекте сделан, прежде всего, на реа- ства Российской Федерации утверждены Оснолизацию политики лускоренной диверсифика- вы государственной политики в области испольции - стимулирование изменения структуры зования минерального сырья и недропользоваэкономики, уход от сырьевой направленности ния, где определены цели, принципы и задачи экономики. В программе сформулирован ком- государственного регулирования соответстплекс мер (разделенных на горизонтальные и вующих видов деятельности, а также направлелвертикальные), позволяющих добиться же- ния совершенствования системы управления лаемого результата. Важнейшей новацией этой минерально-сырьевым комплексом и государстпрограммы, по сравнению с действующей, яв- венным фондом недр России.

яется добавление раздела по административ- В сфере реформирования налоговой системы ной реформе. Именно отсутствие подвижек в в апреле 2003 г. в Государственную Думу Федеэтой сфере в значительной степени ограничива- рального Собрания Российской Федерации Прает как возможности проведения реформ, так и вительством Российской Федерации внесены возможности развития предпринимательской проекты федеральных законов О признании активности.

утратившими силу положений законодательных Уже сейчас ясно, что проект ждет непростая актов Российской Федерации в части налоговосудьба. Во-первых, как уже говорилось, в силу го контроля за расходами физических лиц и О своей большей конкретности, он уже вызвал ряд внесении изменения в статью 220 Налогового разногласий с министерствами и ведомствами.

кодекса Российской Федерации.

Во-вторых, не совсем удачно время его появле- В Государственную Думу Федерального Собния - до ежегодного послания президента, за- рания Российской Федерации в марте 2003 г.

долго до начало предвыборной президентской Правительством Российской Федерации внесен компании. Это значит, что, во-первых, про- проект федерального закона Об обращении грамму придется еще один раз, как минимум, имущества, находящегося в собственности граподвергнуть корректировке (после Послания ждан и юридических лиц, в собственность РосПрезидента), а во-вторых, что уже в конце те- сийской Федерации (национализации), направкущего года, скорее всего, зайдет речь о разра- ленный на гарантирование интересов собственботке новой программы - программы предвы- ников имущества, четкое определение случаев, борного периода.

в которых имущество может быть национализиВ числе других важных для хода экономиче- ровано, обеспечение предварительного и равноских реформ мер можно выделить:

ценного возмещения стоимости имущества и других убытков собственника в результате на- пинговых и компенсационных мерах при имционализации. порте товаров, в котором меры защиты росНа заседании Межведомственной комиссии сийских производителей от импорта полностью по реформированию бухгалтерского учета и приведены в соответствие с нормами и правифинансовой отчетности в марте 2003 г. утвер- лами ВТО.

жден План мероприятий на 2003 год по подго- В марте 2003 г. в Государственную Думу Фетовке экономики к переходу на международные дерального Собрания Российской Федерации стандарты финансовой отчетности. Правительством Российской Федерации внесен От темпов и результатов проведения реформ проект федерального закона Об основах госуинфраструктурных монополий во многом зави- дарственного регулирования внешнеторговой сит и успех в осуществлении реформ в других деятельности, который направлен на опредесферах экономики. Существенного прогресса ление основ государственного регулирования удалось достичь в формировании законодатель- внешнеторговой деятельности, полномочий ной базы реформы электроэнергетики и желез- Российской Федерации и субъектов Российской нодорожного транспорта. Федерации в области внешнеторговой деятельВ апреле 2003 г. в Государственную Думу ности, обеспечение благоприятных условий для Федерального Собрания Российской Федерации внешнеторговой деятельности и защиту эконоПравительством Российской Федерации внесен мических и политических интересов Российской проект федерального закона О внесении изме- Федерации.

нений в Федеральный закон О железнодорож- В социальной сфере ном транспорте в Российской Федерации и О В марте 2003 г. Государственной Думой Февнесении изменений и дополнений в Федераль- дерального Собрания Российской Федерации в ный закон Устав железнодорожного транспор- первом чтении принят проект федерального зата Российской Федерации. Законопроекты на- кона О внесении изменений и дополнений в правлены на исключение неоправданных расхо- отдельные законодательные акты Российской дов федерального бюджета и обеспечение со- Федерации в части финансирования общеобраблюдения интересов Российской Федерации по зовательных учреждений. Он предусматривает, обеспечению обороны страны и безопасности в частности, что органы местного самоуправлегосударства, а также уточнение отдельных норм ния наделяются государственными полномоданных федеральных законов. чиями по обеспечению государственных гаранВ апреле 2003 г. Советом Федерации Феде- тий прав граждан на получение общедоступного рального Собрания Российской Федерации и бесплатного общего образования по основным одобрен проект федерального закона О внесе- общеобразовательным программам, реализуении изменений и дополнений в Закон Россий- мым в подведомственных общеобразовательных ской Федерации Об основах федеральной жи- учреждениях.

ищной политики и другие законодательные Продолжается работа по формированию заакты Российской Федерации в части совершен- конодательной базы пенсионной реформы. В ствования системы оплаты жилья и коммуналь- марте 2003 г. Президентом Российской Федераных услуг. ции подписан Федеральный закон О внесении В марте 2003 г. в Правительство Российской изменений и дополнений в Федеральный закон Федерации внесена Концепция создания и раз- О лицензировании отдельных видов деятельвития гарантийной системы поддержки экспор- ности, касающийся лицензирования деятельта промышленной продукции. ности по пенсионному обеспечению и пенсионВ апреле 2003 г. Государственной Думой Фе- ному страхованию.

дерального Собрания Российской Федерации в В апреле 2003 г. принято постановление Пратретьем чтении принят проект Таможенного ко- вительства Российской Федерации, в соответстдекса Российской Федерации. вии с которым уполномоченным федеральным Государственной Думой Федерального Соб- органом исполнительной власти по регулироварания Российской Федерации в марте 2003 г. в нию, контролю и надзору в сфере формировапервом чтении приняты проекты федеральных ния и инвестирования средств пенсионных назаконов, внесенные Правительством Российской коплений является Министерство финансов Федерации: О валютном регулировании и ва- Российской Федерации.

ютном контроле (новая редакция), направ- Одной из важнейших задач в сфере трудовых ленный на дальнейшую либерализацию данной отношений является переход к эффективной засферы; О специальных защитных, антидем- нятости населения, обеспечение развивающихся потребностей экономики в работниках марте 2003 г. распоряжением Правительства соответствующей профессиональной Российской Федерации одобрена Концепция реквалификации, а также обеспечение оператив- гулирования миграционных процессов в Росного реагирования на изменения конъюнктуры сийской Федерации, представляющая собой рынка труда. На решение данных вопросов систему взглядов на содержание и основные нанаправлен представленный в марте 2003 г. в правления деятельности органов государственПравительство Российской Федерации уточ- ной власти Российской Федерации в области ненный проект Концепции действий на рынке управления миграционными процессами.

труда на 2003-2005 годы.

Проблема миграции является одной из клю- Фомичев О.

чевых при решении проблемы обеспечения страны необходимыми трудовыми ресурсами. В Внешняя торговля По данным Банка России внешнеторговый ров в феврале вырос по сравнению с февралем оборот в феврале 2003 г. составил 14,7 млрд. 2002 г. на 40,6% до 9,686 млрд. долларов, объем долл., что превышает аналогичный показатель импорта - на 21,4% до 5,053 млрд. долларов.

прошлого года на 33,3%. Объем экспорта това-1997 1998 1999 2000 2001 2002 Сальдо Экспорт Импорт Источник: Госкомстат РФ Рис. 1. Основные показатели российской внешней торговли (млрд. руб.) Значительное увеличение экспорта обуслов- В конце февраля 2003 года месяца цены на лено двумя причинами: во-первых, высокими нефть достигли максимума за последние 12 лет:

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |   ...   | 9 |    Книги по разным темам