Книги, научные публикации Pages:     | 1 | 2 | 3 |

УДК 33 ББК 65.02я73 И75 Ионова СМ., Энговатова О.А. ...

-- [ Страница 3 ] --

ческая борьба в стране завершена и что все силы дол- ственных компенсаций ему удастся снизить жизнен ный уровень населения на 40 %, приблизив его к уров 2) не удалось добиться успеха в финансовой рефор- жны быть направлены на проведение экономических ме - жесткая кредитная политика под давлением преобразований. Исходя из этого Президент России при- ню 1з78-1979 гг. В таком случае, по мнению наших министров, население, чтобы сохранить привычный директорского корпуса, депутатов, профсоюзов остановил реформу политической системы, сохраняя ему уровень жизни, станет снимать со сберкнижек по сменилась политикой уступок;

ее прежней, что, как оказалось позже, было большой 3) увеличение денежной массы привело к новой вол- ошибкой. Ведь в советской Конституции не было чет- 2 тыс. руб. в год. Этим поглотится прирост сбереже не инфляции;

кого разграничении полномочий между ветвями влас- ний последних лет и экономика вернется к безынф 4) внешний долг рос, на его обслуживание уходила ти (да этого и не требовалось в условиях тоталитарно- ляционным 1971-1973 гг.

треть годового дохода страны;

го строя).

5) снижение жизненного уровня, рост социальной Этот фактор стал в скором времени одним из важ напряженности, рост безработицы, забастовки. нейших препятствий на пути экономических реформ.

82. ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ 83.ПРИВАТИЗАЦИЯ 84. РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ЕДИНСТВА РОССИИ. НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ 1990-Х ГГ.

1993-1994 гг. стали годами первого этапа при Десятки субъектов Российской Федерации - Та- ватизации с наращиванием критической массы В 1997 г. впервые с начала реформ официальная тарстан, Башкортостан, Якутия (Саха), Удмуртия, количественных преобразований, а 1995-1996 гг. - статистика зарегистрировала некоторый, хотя и не Новосибирская, Тюменская области - задерживали годами второго этапа с переходом к новой модели, значительный (0,4 %) рост ВВП, который наблюдался или прекращали перечислять налоги в федеральный основанной на качественных внутриструктурных, а не в периоде за последние 11-12 лет.

бюджет. Более того, они начали сами устанавливать количественных изменениях. Можно выделить четыре фактора, обеспечившие цены на товары, производимые на их территории. От- В России задача быстрого ухода государства из сфе- если не рост, то стабилизацию экономики в 1997 г.:

дельные субъекты Федерации все настойчивее пред- ры непосредственного управления предприятиями 1) уникальный механизм адаптации в реальном сек лагали преобразовать ее в конфедерацию. Первым решалась с помощью их массового акционирования торе в виде неплатежей;

серьезным шагом на пути сохранения единства Рос- и ваучерной приватизации в 1992-1994 гг. В короткий 2).приток финансовых ресурсов из внешнего мира;

сии стал Федеративный договор, включивший в себя срок была создана законодательная база приватиза- 3) увеличение предложения денег;

три близких по содержанию договора о разграниче- ции, где были прописаны ее формы, методы, варианты 4) рост импорта, ставший возможным благодаря ком нии полномочий между федеральными органами госу- льгот для всех категорий акционеров, коллективных бинированному действию первых трех факторов.

дарственной власти и органами субъектов Федера- и индивидуальных собственников. Российский ваучер Денежная политика в России в 1992-1997 гг. не ции всех типов. был неименным, и на нем стоял денежный номинал, была жесткой. Рост денежной массы в 1992 г. сдержи С некоторыми субъектами позднее были подписа- рассчитанный по балансовой стоимости совокупных вался не более первых трех месяцев. А с начала 1993 г.

СО ны договоры на особых условиях, расширяющих их государственных производственных фондов на 1 июля сам вопрос о степени жесткости или мягкости кредит права, началось это с Татарстана. Обострились 1992 г. Трудовые коллективы на ваучерном этапе полу- но-денежной политики в российских условиях потерял межнациональные отношения в некоторых реги- чили беспрецедентные по мировым мерам льготы, что значение. Неконтролируемая эмиссия неплатежей ком онах. Так, произошел конфликт между осетинами объяснялось стремлением властей провести первич- пенсировала производителям нехватку денег.

и ингушами в 1992 г. Сначала Чечено-Ингушская ное закрепление прав собственности достаточно быст- Если в 1993 г. просроченная кредиторская задолжен республика разделилась на две части, затем про- рыми темпами и без крупных социальных конфликтов. ность составляла всего* треть денежной массы денеж изошли кровавые столкновения между ингушами Поэтому по итогам ваучерного этапа контроль над 75 % ного агрегата М2, то в 1994 г. первая уже превышала и осетинами. Особенно напряженные отношения приватизированных компаний осуществляли внутрен- последнюю в 1,5 раза, в 1995 г. - в 1,6, в 1996 г. - 1, сложились у федерального центра с Чечней, при- ние акционеры, и, таким образом, был создан резерв и в 1997 г. - в 2 раза. К неплатежам следует добавить ведшие впоследствии к затяжному военному конфликту для неизбежного дальнейшего перераспределения векселя, казначейские и прочие виды освобождения, по наведению конституционного порядка, отличив- капитала. Пакеты трудовых коллективов быстро размы- взаимозачеты, сельские облигации и иные экзотичес шемуся большими жертвами с обеих сторон и гибе- вались, и уже через год после завершения ваучерной кие формы расчетов, с завидной регулярностью изобре лью под бомбежками мирных жителей. приватизации доля внутренних акционеров в капитале таемые как властями всех уровней, так и непосредствен В Россию хлынул поток беженцев с Северного Кав- компаний существенно снизилась, а внешних - увели- но производителями.

чилась почти вдвое. Крупные институциональные ин- За последнее десятилетие XX в. в России наблюда каза, из Закавказья и Средней Азии (с 1991 г. общая весторы проявляли интерес в основном к предприят- лось три серьезных финансового кризиса (1991, их численность достигла 1 млн человек). Две трети ия м топливно-энергетического комплекса, экспортным V из них - русские по национальности. 1994 и 1998 гг.). Каждый сопровождался нагнетани ем политической напряженности и завершался фор- предприятиям (черной и цветной металлургии), торго- 12 декабря 1993 г. состоялись первые выборы мированием новых рыночных институтов. вым компаниям. Большинство же приватизированных законодательной власти и референдум по одоб Кризис 1998 г. явился кризисом инвестиционной компаний, особенно в обрабатывающих отраслях, стра- рению проекта новой конституции (получил одобре системы в целом. Он включал кризис государства как тегического инвестора не получили. Банки, надеясь ' ние). Россия объявлялась демократическим федера глобального инвестора;

кризис международного финан- на крупные спекулятивные доходы, приобрели за вау- тивным правовым государством с республиканской сового капитала как кредитора российских реформ;

черы множество пакетов акций компаний, оказавших- формой правления.

кризис банковской системы, оказавшейся неспособ- ся совершенно неконкурентоспособными и требовавших Конституция установила принцип разделения властей ной совместить стабилизацию валютного курса рубля. огромных инвестиций для рыночной реструктуризации.

на три самостоятельные ветви власти (исполни Выход из кризиса заключался в усилении роли бан- Результаты ваучерного этапа оказались более скромны- тельную, законодательную и судебную). Главой госу ми, чем ожидалось. Было достигнуто главное - в России ковских институтов в финансово-денежном секторе дарства является Президент РФ, избираемый прямым и в экономике в целом. Рациональная денежная систе- началось формирование институциональных основ ры- голосованием на четыре года, он определяет основ ночной экономики и наметились вполне определен- ные направления внутренней и внешней политики, ма как система финансового капитала несовместима формирует Правительство РФ. Президент и Прави ни с монополией Центрального банка, ни с полити- ные тенденции изменения социальной структуры на базе формирования частного сектора.

ческой властью олигархов. тельство относятся к исполнительной власти. Зако Важнейший компонент рыночных реформ - Приватизации второй половины 1994 Ч нача- нодательная власть принадлежит Федеральному Со полная взаимная конвертируемость долларов, рублей ла 1996 гг. можно дать оценку почти полной затор- бранию, состоящему из двух палат, - Совета Федерации и финансовых активов на уровне всех субъектов. моженности и неопределенности, когда резко акти- и Государственной Думы.

Долларизация служит внешней стоимостной мерой визировались спонтанные процессы и бесконечный Особую остроту и драматичность событиям прида национальной валюты в условиях крупных сдвигов поток деклараций не имел подсобой никакой эконо- вала нестабильность внутриполитической жизни, в экономике, углубленных спадом. Полная внутрен- мической базы. В целом в первые два года денежной вызываемая, в частности, напряженностью в межна няя конвертируемость - это мощный антиинфляци- приватизации не произошло приватизационного бума. циональных отношениях. Один из очагов межнацио онный фактор, так как сбалансированность долларо- Предприятия до сих пор не могут рассматривать при- нальных конфликтов находился на Северном Кавказе.

вых и рублевых оборотов в этом случае начинает ватизацию как источник крупных инвестиций. Лишь при помощи российской армии удалось прекра опираться на спонтанную тенденцию к равновесию. Последний этап приватизации (начался в 1996 г. тить возникшие из-за территориальных споров воо Итак, третий финансовый кризис вылился в ре- и продолжается до сих пор) - самый длительный, руженные столкновения между ингушами и осетинами.

структуризацию банковской системы. Он явился ведь конечным его итогом является появление абсо- В 1992 г. состоялось разделение на две самостоятель кризисом инвестиционной системы в целом. Кризис лютно устойчивой системы прав собственности. Од- ные республики Чечено-Ингушетии. Развитие сепара 1998 г. включал кризис государства как глобального нако еще рано говорить об итогах приватизации в Рос- тистского движения в Чечне привело к расколу в ру инвестора;

кризис международного финансового сии, но ясно одно - Россия рано или поздно станет ководстве республики и вооруженным конфликтам капитала как кредитора российских реформ;

кризис страной с рыночной экономической системой. Х сепаратистов с официальной властью. В декабре 1994 г.

банковской системы, оказавшейся неспособной со- на территорию Чечни были введены Вооруженные вместить стабилизацию валютного курса рубля. Силы России.

85. ДЕНЕЖНАЯ МАССА И ИНФЛЯЦИЯ В1995 Г. 86. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ 87. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ ВТОРОЙ И ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПОЛОВИНЫ 199О-Х ГГ.

Как и в январе 1994 г., год спустя вновь произошло изъятие из обращения части наличных денег, Усилились неблагоприятные тенденции в динамике В 1995 г. имела место некоторая стабилизация эко выпущенных в декабре под обслуживание сезонно распределения денежных доходов населения. Если номики, хотя общее падение уровня промышлен возросших доходов населения. Правда, в 1995 г. в 1994 г. реальные располагаемые доходы увели- ного производства к концу 1995 г. составило 51 % уменьшилась не только налично-денежная масса, но чились на 18,9 %, то в январе-июле 1995 г. они упали от уровня 1990 г. Особенно сильным оно было в от и (впервые с начала реформ) денежный агрегат М на 7 %. Прежде всего это было связано с сокращением раслях, ориентированных на конечный спрос населе (М), в котором наличность составляет примерно реальной заработной платы. Номинальная средняя ния (в легкой промышленности - 83 %, в пищевой треть. Да и сам масштаб сокращения наличных денег заработная плата в Российской Федерации упала 56 %), в отраслях, сопряженных с инвестиционным оказался гораздо значительнее, почти 13 %. В резуль- с 354,2 тыс. руб. в декабре 1994 г. до 302,6 тыс. руб. комплексом (в машиностроении -59 %, в лесной и де тате этого темп роста налично-денежных средств за в январе 1995 г. и затем возросла в мае до 430 тыс. ревообрабатывающей промышленности - 59 %, про весь I квартал 1995 г. оказался отрицательным. Од- руб. При этом реальная заработная плата в первые мышленности стройматериалов - 58 %). Меньшим нако в силу отмеченных выше факторов во II квартале пять месяцев 1995 г. составляла примерно лишь 70 % оказалось падение производства в отраслях, имев как М, так и денежная наличность возрастали с го- от ее уровня в аналогичный период прошлого года. ших рынки сбыта за пределами страны (в топливной раздо более высоким ежемесячным темпом, превы- По расчетам Министерства экономики средняя зара- и энергетической - 32 %, в цветной металлургии - 21 %, шающим 10 %, что не могло не вызвать беспокойства ботная плата, начисленная в апреле 1995 г., состав- в черной металлургии - 42 %). В металлургии у правительства, поставившего своей целью доведе- ляла в ценах 1991 г. только 27 % от размера средней с начала 1994 г. наблюдался устойчивый рост (в чер ние инфляции до уровня в 2 % в месяц уже в середине заработной платы последнего дореформенного меся- ной -13 %, цветной -11%), как и в нефтехимии (19%), года. ца. Такого резкого снижения ее реального содержа- в которой уровень падения к началу 1994 г. состав ния не было еще за весь период реформ. лял более 60 %. Изменение динамики было связано С ноября 1994 г. по апрель 1995 г. темпы роста с отменой количественного регулирования экспорта потребительских цен превышали темпы роста Величина прожиточного минимума возросла денежной массы, взятые с трехмесячным лагом. со 179 тыс. руб. в среднем (202 тыс. руб. для трудо- и снижением уровня экспортных пошлин. Позитивным моментом развития экономики стало устойчивое по Темп роста оптовых цен в промышленности опере- способного населения) в январе до 274 тыс. руб.

вышение доли услуг в ВВП: с 33 % в 1992 г. до 53 % жал темп роста (с лагом четыре месяца) агрегата М (312 тыс. руб.) в июне. Если в 1994 г. средняя оплата в 1995 г. В 1996 г. вновь начался спад в тех отраслях, в течение еще большего промежутка времени: с ок- труда с учетом дополнительных выплат социального где в прошлом году появились первые признаки рос-.

тября 1994 г. по май 1995 г. Как следствие, происхо- характера могла обеспечить около 2,5 прожиточных дило ускорение оборачиваемости денег и снижение минимумов, то в июне среднедушевые денежные до- та, - в черной и цветной металлургии, нефтехимии.

Ухудшилось финансовое состояние предприятий.

реальной денежной массы. Заметим, что и здесь на- ходы 31 % населения (более 46,5 млн человек) были блюдается прямая аналогия с 1994 г., когда после ниже прожиточного минимума. Правительство при- В целом по России число убыточных предприятий со ставило 43 %, а в отдельных отраслях - 60-80 %.

прохождения некой равновесной точки под влиянием знало, что такого масштабного падения реальных Одним из основных неплательщиков оставалось госу снизившихся инфляционных ожиданий спрос на день- доходов не наблюдалось уже в течение двух лет.

дарство.

ги (в реальном выражении) начал расти. Преобразования в политической и экономической Необоснованная антиинфляционная полити- жизни России, появление разнообразных форм соб- К 1997 г. объем реального ВВП сократился ка в течение 1992-1997 гг. выразилась в зажиме ^ственности повлекли за собой существенные изме- V примерно на 40 %, промышленного производства - на 50 %;

причем это падение, во-первых, приобрело ус- нения в процессах формирования, распределения, денежной массы, привела к глобальному росту не тойчивый характер, а во-вторых затронуло все ключе- перераспределения и использования личных доходов платежей, массовому распространению суррогатов вые отрасли народного хрзяйства. населения. С переходом к рыночной экономике зна- денег, повышению роли бартера в хозяйственных Продукция машиностроения (основы современно- чительно возросла роль частного предприни- связях. Эти процессы только с первого взгляда пред мательства и неформального сектора экономики. ставляются техническими: на самом деле за ними го индустриального развития) уменьшилась в 3 раза, причем практически сошел на нет выпуск вычисли- Последний является частью сектора домашних хо- скрываются глубокие провалы в организации нор зяйств и представлен так называемым некорпориро- мального производства и обращения товаров. Необ тельной техники, приборов и средств автоматизации.

Размер и характер спада в машиностроении отчет- ванными предприятиями, которые ни с юридической, ходимо также отметить потерю Центральным банком ни с экономической точки зрения неотделимы от их эмиссионного дохода, который мог бы образоваться ливо демонстрировали, что российская экономика находится в фазе прогрессирующей деиндустриали- владельцев. Эти предприятия, как правило, не оформ- при нормальном росте денежной массы и в свою оче зации. Немногим лучше являлась ситуация в хими- ляются в установленном порядке, основаны на не- редь смягчить проблему государственной задолжен формальных отношениях между участниками произ- ности. Натурализация хозяйственных связей, резко ческой и нефтехимической, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, в индуст- водства и производят услуги полностью или частично уменьшая налоговую базу, позволяла предприятиям для собственного потребления домашних хозяйств. снижать налоговые платежи, а то и вовсе их избегать.

рии стройматериалов;

не менее чем двукратное падение и здесь являлось правилом, а не исключе- В России неформальное производство получило Уровень цен в сделках, по которым осуществлялся нием. Полностью была разорена легкая промыш- распространение в сельском хозяйстве (например, бартер, производились зачеты, применялись сурро мелкие фермерские хозяйства, личные подсобные гаты денег, значительно выше, чем в условиях нор ленность: производство тканей, например, в 1996 г.

сократилось по сравнению с 1991 г. до 20 %, а обу- хозяйства населения), в строительстве, торговле, мального денежного обращения. Это и рассматрива в сфере услуг (частный извоз, услуги по репетитор- лось как форма зафиксированной инфляции.

ви - до 14 %. Несмотря на опорную для нынешней ству, юридические услуги и др.). Все это не могло не экономики роль топливно-энергетического комплекса, Созданная за годы реформ ситуация глобально привести к изменению структуры денежных доходов дающего до 40 % дохода государственного бюджета го денежного голода в реальном секторе исключа и половину прибыли от экспорта, эпидемия спада за- населения. Если к концу 1980-х гг. основным источ- ла его нормальное развитие. У предприятий недоста тронула и эту группу отраслей: нефтяная промышлен- ником доходов была заработная плата (она состав- вало оборотного капитала, ограниченность свободных ляла в среднем до 80 % совокупного и 90 % денежно- денежных ресурсов резко повышала процент, т. е.

ность за годы реформ снизила добычу черного золота го дохода семьи), то теперь все большее значение и газового конденсата более чем на 100 млн т.

плату за их привлечение, поэтому кредит был недо стали приобретать доходы от собственности и ин- ступен предприятиям. Суррогаты денег не могли вы В ходе реформ неуклонно падало производство дивидуальной предпринимательской деятель- полнять функцию накопления и сбережения, предпри в агросфере. За пять лет объем продукции сельско ности го хозяйства сократился более чем на треть. Особен- ятия теряли возможность сформировать хоть какие-то но сильно пострадало животноводство, производство Так, если в 1995 г. оплата труда составляла 37,8 %, инвестиционные ресурсы, они утрачивали не только продукции которого снизилось на 40 %, спад в расте- в 1996 г. 40,7 %, в 1997 г. 38,6 %, то доходы от предпри- ресурсы для расширения производства, но и стиму ниеводстве превысил 20 %. Капиталовложения в сель- нимательской деятельности и другие доходы 42,6,39,7, лы к этому. В конце концов, в результате такого мето ское хозяйство, а также внесение минеральных удоб- 40,7 % соответственно. да подавления инфляции произошло падение произ рений упали не менее, чем в 5 раз. водства и еще большее падение капитальных вложений.

88. МЕХАНИЗМЫ АДАПТАЦИИ 89. СТРУКТУРНЫЙ КРИЗИС 90. ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ Самая поразительная и уникальная черта эконо- За годы реформ Россия претерпела гигантский мической системы - это величайшая степень не- промышленный спад. Особенно сильным было Предпринимательство способствует повышению зависимости реального сектора от денежных потоков падение промышленного производства 1993-1994 гг., материального и духовного потенциала общества, и ценовых сигналов. В декабре 1997 г. специальная его темпы приобрели катастрофический масштаб, создает благоприятную почву для практической реа комиссия провела детальное обследование и спад приобрел самовоспроизводящийся инерцион- лизации способностей и талантов каждого индивида, 210 крупнейших промышленных предприятий, ный характер. Лишь к 1995 г. спад существенно за- ведет к единению нации, сохранению ее националь задолженность каждого из которых по платежам медлился, в 1996-1997 гг. держался на достаточно ного духа и национальной гордости. Предпринима в бюджет превышала 1 трлн руб. В среднем по обсле- низком уровне и снова усилился к осени 1998 г. из-за тельство - это динамический процесс наращивания дованным отраслям он составил 27 %, колеблясь от финансового кризиса. богатства.

5 % в атомной энергетике до 63 % в винно-водочной До конца 1993 г. доминировала тенденция роста Предпринимательство, как вид деятельности, по промышленности. В машиностроении, черной метал- структурных сдвигов, а с 1994 г. в целом преобладает явилось еще в древности, но современное его пони лургии и угольной промышленности на неденежные тенденция снижения их интенсивности. Этот струк- мание сложилось в период становления и развития формы оплаты приходилось до четырех пятых сово- турный сдвиг определялся ускорением спада в обра- капитализма. Понятие предприниматель появилось купного дохода отрасли. Остальные д'оходы были батывающей промышленности: легкой промышленно- в XVII! в. и часто ассоциировалось с понятием соб представлены бартером, дву- и многосторонним кли- сти, машиностроения, химической промышленности, ственник. У его истоков стоял английский экономист рингом, а также прочими неденежными формами рас- т. е. до 1994 г. основное направление структурных сдви- Р. Кантильон, впервые внесший термин предпри четов. гов - спад производства продукции высокой степени ниматель в экономическую теорию.

В 1994 г. отношение просроченной кредитор- переработки. Самая древняя предпринимательская деятель ской задолженности к ВВП достигло примерно од- Со второй половины 1994 г. структурные сдвиги оп- ность на территории нашей страны - это обмен добы ной четверти и до 1996 г. незначительно колебалось ределялись дальнейшим спадом промышленности тыми в природе продуктами. На территории нашей относительно этого уровня. В 1997 г. отношение про- высокой степени переработки и стабилизации, страны обмен предположительно начался в эпоху сроченной кредиторской задолженности к ВВП под- а потом и ростом промышленности низкой степени трипольской культуры

нялось до 28,3 %. Совокупный объем всех неплатежей переработки (в основном сектор добывающей промыш- Влияние экономических факторов оказалось в то время достиг 54,3 % ВВП, в том числе просроченных - 29,2 %. ленности), ориентированной на экспорт. скрытым в глубине процессов, где они действовали Нарастающая эмиссия квазиденег обеспечивала ему В агропромышленном комплексе монополия госу- медленно, но верно. Эти факторы накапливались и да высокую степень независимости от макроэкономической дарства на владение землей была отчасти устранена. вали новое качество жизни. Производство без пред политики правительства и Центрального банка и стало Была предоставлена возможность частным лицам принимательства не двигало общество, а оставляло основным фактором роста в российской экономике. Еще выходить из составова колхозов и совхозов и созда- его на уровне простого воспроизводства. Предпри один фактор - существенное сокращение относи- вать фермерские хозяйства. Однако это мало помогло, нимательство было связано не с категорией по тельной налоговой нагрузки на производите- сельское хозяйство финансировалось государством по требность, а с категорией линтерес. Появились лей. В промышленности отношение фактически вып- остаточному принципу, российская сельскохозяйствен- первые древние предприниматели - торговцы-скуп лачиваемых налогов к добавленной стоимости упало Х,ная продукция также была неконкурентоспособной. V щики, чья деятельность была не производительна, но ОТ) весьма полезна и связана с выгодой, риском;

вос- Кризис платежей в современной российской эко- с 38 % в 1996 г. до 27,4 % в январе-августе 1997 г.

точные славяне осваивали Восточно-Европейскую номике - одно из наиболее опасных проявлений об- В строительстве соответствующие показатели соста равнину в основном без препятствий. щего экономического кризиса. Из-за финансово- вили 28,5 и 17,5 %, отраслях связи - 52,3 и 37,1 %.

В развитии современного общества экономическая го кризиса и обвала банковской системы в августе Снижение относительной налоговой нагрузки опять реформа 1965 г. была первой попыткой лоткры- 1998 г. эта проблема еще более обострилась. таки было навязано самими производителями.

тия заслона коммерции и предпринимательской За годы реформ денежная масса в обороте по от- Экономика, в которой неплатежи достигают 30-50 % деятельности. Она предусматривала ряд мер, в оп- ношению к В6П сократилась более чем в б раз. Отсут- ВВП, может поддерживать свое существование, если ределенной степени подрывавших заслоны предпри- ствовала денежная эмиссия на обслуживание теку- она постоянно подпитывается ресурсами извне. Топ нимательской деятельности, установленные еще щего хозяйственного оборота. ливно-энергетический комплекс и его экспорт в период первых пятилеток. В условиях массовых неплатежей предприятия не ный сектор, т. е. нефть и газ, а также металлургия, Среди таких мер - переход от распределения ре- в состоянии были ни определить реальный спрос на деревообрабатывающая и рыбная промышленность сурсов к оптовой торговле ими, расширение практики свою продукцию, ни нащупать адекватной рыночной десятилетиями играют роль доноров для остальной договорных связей между предприятиями, образова- цены, ни выявить собствейные финансовые возмож- экономики. В 1997 г. нагрузка на нефтегазовый сек ние на них фондов экономического стимулирования, ности. В результате ценообразование на сегодняш- тор, электроэнергетику заметно возросла. В структу введение для предприятий платы за фонды, включая ний день нельзя назвать рыночным: во многом оно ре просроченной кредиторской задолженности про неиспользуемое или неустановленное оборудование, носит произвольный характер, отражает не равнове- мышленности,-на которую приходится около 70 % сокращение директив, спускаемых предприятиям цен- сие спроса и предложения, а инфляционные ожида- задолженности конечных потребителей, удельный вес тральными органами. Эти и другие меры, направлен- ния производителей и безразличие к цене потребите- отраслей топливно-энергетического комплекса вырос ные на некоторую либерализацию условий хозяйство- лей. Предприятия остро нуждаются в ориентирах с 30 % в 1993 г. до более 50 % в 1994 г.

вания, способствовали определенной активизации ценообразования. Учитывая различия в экономике, Несмотря на относительно высокие объемы жи предпринимательства в официальной экономике. технологии России и западных стран, ориентация на лищного строительства, для этого сектора харак Ее ограниченность и отсутствие предпосылок разви- мировые цены подходит далеко не всегда. Утрата терны те же проблемы, что и для российской эконо тия экономики на рыночных принципах хозяйствова- предприятиями оборотных средств, резкий рост цен мики планового периода, - увеличение масштабов ния привели в начале 1970-х гг. к ее фактическому за годы реформ привели к обесценению денежных незавершенного строительства из-за ограниченности свертыванию. Но в экономической жизни был дан тол- средств предприятий и их амортизационных фондов. финансовых ресурсов заказчика и нерегулярности чок коммерции и предпринимательской деятельности, Предприятия могли бы их восстановить, если бы эти поступления оплаты за выполненные работы.

остановить который было трудно, что нашло продолже- фонды не изымались в виде налогов. Существует еще Характерной для 1997 г. стала тенденция к стабили ние в образе теневой экономики. Таким состояние эко- одна, чисто российская проблема, которая во всех зации объемов валового внутреннего продукта и роста номической жизни страны было до начала 1990-х гг. развитых странах была бы невозможна, - это невы- производства в промышленности при постепенном ослаблении темпов спада в сельском хозяйстве и на Для закрепления и дальнейшего развития позитив- платы заработной платы работникам предприятий, транспорте. Эти процессы протекали при устойчивом ных тенденций роста российского малого предприни- финансируемых из государственного бюджета.

мательства, кардинального расширения поля его замедлении темпов инфляции, укреплении курса руб деятельности требуется активизация государственной ля по отношению к доллару и сохранении активного поддержки предпринимательства на всех уровнях. внешнеторгового сальдо.

Pages:     | 1 | 2 | 3 |    Книги, научные публикации