Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |   ...   | 45 |

централизованное хранение страхового фондауникальных и особо ценных документов Архивного фонда РФ;

работу федеральных архивных учреждений порассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющихгосударственную тайну;

координацию деятельностинаучно-методических советов архивных учреждений федеральныхокругов;

осуществляет иные полномочия вустановленной сфере деятельности;

ведет:

государственный учет документов Архивногофонда РФ;

Государственный реестр уникальныхдокументов Архивного фонда РФ;

осуществляет иные функции в установленнойсфере деятельности.

Федеральное агентство по культуре икинематографии (Роскультура).

Роскультура является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственнымимуществом, оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии.Федеральное агентство по культуре и кинематографии находится в веденииМинистерства культуры и массовых коммуникаций РФ.

Роскультура действует на основанииПоложения о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 291204 иосуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственныеорганизации.

Роскультураосуществляет следующие полномочия в установленной сфередеятельности:

проводит в установленном порядке конкурсыи заключает государственные контракты на размещение заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, на проведениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ длягосударственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе дляобеспечения нужд Агентства;

осуществляет полномочия собственника вотношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполненияфункций федеральных органов государственной власти в установленной сфередеятельности;

организует:

проведение государственнойисторико-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия,экспертизы культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными идругими правоохранительными органами, историко-культурной и искусствоведческойэкспертизы коллекционируемого, в том числе изъятого и конфискованного оружия,патронов к нему, копий (реплик) оружия;

сохранение и реставрацию музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, находящихся в федеральной собственности библиотечных фондов ифильмофонда;

хранение исходных материалов национальныхфильмов;

создание кооперированных библиотечныхсистем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек РФ,современных систем безопасности государственных музеев и библиотек;

осуществляет:

ведение единого государственного реестраобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, Государственного свода особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации (является его депозитарием), электроннойбазы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихсяна территории РФ культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второймировой войны и находящихся на территории РФ культурных ценностей,предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда РФ,Государственного регистра фильмов;

выдачу учреждениям культуры разрешения наиспользование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны инаходящихся на территории РФ культурных ценностей для культурного обмена синостранными организациями;

выдачу прокатныхудостоверений на фильмы, созданные в РоссийскойФедерации или приобретенные за рубежом для проката на еетерритории;

выдачу удостоверений национальногофильма;

выдачу заключений об отнесении имуществарелигиозного назначения к памятникам истории и культуры федеральногозначения;

иные полномочия в установленной сфередеятельности;

принятие решений:

об управлении музейными предметами имузейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности;

о передаче на хранение оружия, которое порезультатам экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в отношениикоторого необходимо создание особых условий хранения;

осуществляет иные функции в установленнойсфере деятельности.

Федеральное агентство по печати и массовымкоммуникациям (Роспечать).

Роспечать является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственныхуслуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовойинформации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общегопользования в области электронных средств массовой информации, издательской иполиграфической деятельности.

Агентство находится в ведении Министерствакультуры и массовых коммуникаций РФ и осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через подведомственные организации.

Роспечать действует на основании Положенияо Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, утвержденномпостановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 292205.

Роспечатьосуществляет следующие полномочия в установленной сфередеятельности:

проводит в установленном порядке конкурсыи заключает государственные контракты на размещение заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, на проведениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ длягосударственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе дляобеспечения нужд Агентства;

осуществляет полномочия собственника вотношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполненияфункций федеральных органов государственной власти в установленной сфередеятельности;

организует проведение измерений аудиторииэлектронных средств массовой информации и анализ тиражей печатных средствмассовой информации;

осуществляет:

комплектование фонда обязательныхбесплатных экземпляров печатных изданий;

проведение сценарных конкурсов по созданиюсоциально значимых телерадиопрограмм, телевизионных и мультипликационныхфильмов;

подготавливает предложения по проведениюработ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотногоспектра и орбитальных позиций спутников для целей телерадиовещания, развитиясредств массовых коммуникаций и распространения средств массовойинформации;

ведет единые общероссийские реестрысредств массовой информации;

осуществляет функции государственногозаказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ ипроектов в установленной сфере деятельности;

осуществляет иные функции в установленнойсфере деятельности.

ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ ВАДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

4.1. Основы организации государственногоуправления

в административно-политическойсфере.

В соответствии с установленными предметамиведения Российской Федерации Правительство РФ обладает следующими полномочиямив административно-политической сфере:

В сфере обеспечения законности, прав исвобод граждан, борьбы с преступностью:

- участвует в разработке и реализациигосударственной политики в области обеспечения безопасности личности, обществаи государства;

- осуществляет меры по обеспечениюзаконности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественногопорядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опаснымиявлениями;

- разрабатывает и реализует меры поукреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базыправоохранительных органов;

- осуществляет меры по обеспечениюдеятельности органов судебной власти206.

Полномочия Правительства РФ пообеспечению обороны и государственной безопасности РФ:

- осуществляет необходимые меры пообеспечению обороны и государственной безопасности РФ;

- организует оснащение вооружением ивоенной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугамиВооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формированийРоссийской Федерации;

- обеспечивает выполнение государственныхцелевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовкиграждан по военно-учетным специальностям;

- обеспечивает социальные гарантии длявоеннослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законамик обороне или обеспечению государственной безопасности РоссийскойФедерации;

- принимает меры по охране Государственнойграницы Российской Федерации;

- руководит гражданскойобороной207.

Полномочия Правительства РФ в сферевнешней политики и международных отношений:

- осуществляет меры по обеспечениюреализации внешней политики Российской Федерации;

- обеспечивает представительство РоссийскойФедерации в иностранных государствах и международных организациях;

- в пределах своих полномочий заключаетмеждународные договоры РФ, обеспечивает выполнение обязательств РоссийскойФедерации по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другимиучастниками указанных договоров их обязательств;

- отстаивает геополитические интересы РФ,защищает граждан РФ за пределами ее территории;

- осуществляет регулирование игосударственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сферемеждународного научно-технического и культурного сотрудничества208.

4.2. Организационно-правовые формы управленияобороной.

Под обороной РФ понимается системаполитических, экономических военных, социальных, правовых и иных мер пообеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а такжезащиты населения, территории и суверенитета Российской Федерации. Основнымправовом актом, закрепляющим основы организации обороны РФ, является Закон РФ"Об обороне"209.

В целях обороны устанавливаются воинскаяобязанность граждан РФ210 и военно-транспортнаяобязанность федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций независимо от форм собственности, а такжесобственников транспортных средств211.

В целях обороны создаются Вооруженные СилыРоссийской Федерации.

К обороне привлекаются пограничные войскафедеральной службы безопасности, внутренние войска Министерства внутренних деРФ212, войска гражданской обороны.

Для выполнения отдельных задач в областиобороны привлекаются инженерно-технические и дорожно-строительные воинскиеформирования при федеральных органах исполнительной власти, служба внешнейразведки РФ213, органы федеральной службыбезопасности, федеральный орган специальной связи и информации, федеральныеорганы государственной охраны, федеральный орган обеспечения мобилизационнойподготовки органов государственной власти РФ, а также создаваемые на военноевремя специальные формирования.

Общее руководство Вооруженными Силамиосуществляет Президент РФ, являясь Верховным Главнокомандующим ВооруженнымиСилами (ст. 87 Конституции РФ), а также Правительство РФ.

Президент РФ определяет основныенаправления военной политики, утверждает военную доктрину, объявляет состояниевойны, вводит на территории Российской Федерации военное положение.

Непосредственное руководство ВооруженнымиСилами возложено на Министерство обороны РоссийскойФедерации (Минобороны России) оперативное управлениеВооруженными Силами осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил.

Минобороны России является федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны,а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этойобласти.

Руководство деятельностью Минобороны Россииосуществляет Президент РФ.

Минобороны России действует в соответствиис Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным УказомПрезидента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082 "Вопросы Министерства обороныРоссийской Федерации"214.

В структуру Минобороны России входят службыи им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящиев службы и им равные подразделения, и иные подразделения. Министерсво являетсяорганом управления Вооруженными Силами РФ.

Минобороны России осуществляет координациюи контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по военно-техническомусотрудничеству215, Федеральной службы пооборонному заказу216, Федеральной службы потехническому и экспортному контролю217 и Федеральногоагентства специального строительства.

Основными задачами Минобороны Россииявляются:

выработка и проведение государственнойполитики в области обороны;

нормативно-правовое регулирование в областиобороны;

нормативно-правовое регулированиедеятельности Вооруженных Сил и подведомственных Минобороны России федеральныхорганов исполнительной власти;

координация деятельности федеральныхорганов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ повопросам обороны, координация деятельности войск, воинских формирований иорганов по выполнению задач в области обороны, а также координациястроительства войск и воинских формирований;

координация и контроль деятельностиподведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительнойвласти;

организация применения Вооруженных Сил всоответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами имеждународными договорами РФ;

поддержание в необходимой готовностиВооруженных Сил;

осуществление мероприятий по строительствуВооруженных Сил;

обеспечение социальной защитывоеннослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенныхс военной службы, и членов их семей;

10) выработка и реализация государственнойполитики в области международного военного сотрудничества РФ с иностраннымигосударствами и международными организациями и военно-техническогосотрудничества РФ с иностранными государствами и международнымиорганизациями.

Минобороны России осуществляет своюдеятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иныеорганы военного управления, территориальные органы (военныекомиссариаты).

Федеральная служба по военно-техническомусотрудничеству (ФСВТС России).

ФСВТС России является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в областивоенно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами иподведомственна Минобороны России, которое осуществляет координацию и контрольее деятельности. Руководство деятельностью службы осуществляет Президент РФ.

Pages:     | 1 |   ...   | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |   ...   | 45 |    Книги по разным темам