Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |   ...   | 23 |

33,7

1,9

1,6

2,8

14,2

12,9

23,5

2.Средства консолидированногобюджета

25,5

26,8

24,6

2,6

2,3

2,1

19,2

18,3

17,1

из них средства федерального бюджета

12,2

12,6

7,3

1,2

1,1

0,6

9,2

8,6

5,1

Источник: Госкомстат России

В большинстве случаев предприятия не имеютдостаточных собственных инвестиционных средств, необходимых дляреализации инвестиционных программ.Процесс их накопления ограничивается ухудшениемпоказателей финансовой деятельности: систематическим ростом издержекпроизводства и снижением рентабельности. Привлечение заемных средств впроизводство в условиях неопределенности финансово-кредитной политикигосударства становится практически неразрешимой проблемой. Государственныеинвестиции систематически сокращаются, а частный капитал с осторожностьюотносится к масштабным инвестиционным проектам в реальномсекторе.

В структуре инвестиций в основной капитал поисточникам финансирования доля профинансированных инвестиционных расходов изфедерального бюджета по сравнению с аналогичным периодом прошлого годаснизилась на 3,5 процентных пункта. Резкое сокращение объемовфинансирования государственных инвестиций с начала 1998 г. сдерживаетреализацию федеральных целевых программ и поддержку отдельных отраслей ирегионов, устойчивая работа которых важна для обеспечения экономическойсоциально- экономической стабильности.

Российский рынок корпоративных акцийпрактически не выполняет функцию трансформации финансовых ресурсов в реальныеинвестиции. Еще в докризисный период за счет эмиссии корпоративных ценных бумагфинансировалось менее 1% всех внебюджетных инвестиций, тогда как в странах сразвитой экономикой - от 10% до 40%. Падение курса акций, отмеченное с осени1997 года, сопровождается отказом многих крупных предприятий от плановпроведения эмиссии и размещения ценных бумаг.

Коммерческие банки в условиях крайненестабильной ситуации на финансовых рынках и повышения инвестиционных рисков непроявляют интереса к долгосрочному кредитованию реального сектора.Кризис банковской системы полностью парализовал деятельность финансовыхинститутов.

В результате нового витка финансовогокризиса в российской экономике сформировались реальные предпосылки длядальнейшего углубления спада капиталообразующих инвестиций. Развитие ситуации винвестиционной сфере до конца текущего года во многом будет зависеть от того,насколько быстро удастся восстановить платежную систему и нормализоватьдвижение товарно-денежных потоков.

Вопреки реальной необходимости обновленияпроизводственного аппарата и активизации инновационной деятельностиинвестиционные программы приобретают декларативный характер, полностьюподчиняясь решению текущих проблем.

Отраслевая структураинвестиций

Общий объем инвестиций в основной капитал засчет всех источников финансирования за ÿíâàðü-ñåíòÿáðü 1998 года составил 231,8 млрд. руб., или 93,2% к соответствующемупериоду 1997 года.

Отличительной особенностью 1997 года явилсярост инвестиций в объекты производственной сферы. В 1998 годус изменением ситуации на финансовых рынках прослеживается тенденция к усилениюспада инвестиций в основной капитал производственной сферы. Инвестиции вобъекты производственного назначения за счет всех источников финансированиясоставили 143,6 млрд. рублей, или 93% к соответствующему периоду 1997года.

Продолжают сжиматься и инвестиционныепрограммы естественных монополий. Доля инвестиций в развитие отраслейестественных монополий в общем объеме инвестиций составила 32,8% в I полугодии1998 года против 33,7% в соответствующий период прошлого года.Инвестиции по крупным и средним предприятиям отраслей естественных монополийуменьшились за I полугодие 1998 года по сравнению с аналогичным периодомпрошлого года в нефтедобывающей промышленности на 5%, в газовой промышленности-на 22,7%, в электроэнергетике на 11,4%, в железнодорожный транспорт -на 53,8%.

Анализ отраслевой структуры инвестиций восновной капитал выявил устойчивую тенденцию к сокращению объемовинвестирования в отрасли ТЭК и увеличение доли таких производственныхкомплексов как металлургия, строительство, транспорт и связь. Снижение мировыхцен на энергоресурсы и, особенно на нефть, систематический ростнеплатежей покупателей снизили доходную базу топливных отраслей иобусловили сокращение собственных средств на инвестиционные цели.

Принимая во внимание ограничение пропускнойспособности трубопроводного транспорта в текущем году увеличилисьмасштабы инвестиционной подддержки это направления: прирост инвестиций вразвитие трубопроводного транспорта за I полугодие составил 34,7%. Несмотря наобщее ухудшение макроэкономической ситуации достаточно стабильное положениезанимает отрасли инфраструктуры рынка, в частности связь. Рост доля услугсвязи в структуре ВВП поддерживается активизацией инвестиционной деятельности вэтом секторе. Только за I полугодие инсестиции в развитие связи увеличились на30,5% по сравнению с прошлым годом.

При сложившейся структуре российскойэкономики возобновлению производства высокотехнологической, конкурентоспособнойпродукции могло бы способствовать стабильное и полномасштабноефинансирование инвестиционных проектов по конверсии оборонныхпредприятий. Однако на протяжении последних пяти лет финансирование этогонаправления из бюджета проводилось в крайне ограниченных размерах.

Объем реально выделенного конверсионногокредита в 1995 и 1996 годах составил соответственно 22,5% и 11% от объемов,предусмотренных в бюджетах. В 1997 году он практически не выделялся и толькоотдельными правительственными решениями двум предприятиям из федеральногобюджета было перечислено 25,55 млрд. руб.(неденоминированных рублей), чтосоставило 1,5% от секвестированных бюджетных расходов на эти цели. В 1997 годуостались не профинансированными конверсионные программы 141предприятия, включенные в утвержденные в установленном порядке перечнипереходящих конверсионных программ, а также переходящие с 1993-1996 годовконверсионные программы 300 предприятий.

Рис. 2.12

Источник: Госкомстат России

В I полугодии 1998 года финансированиеинвестиционных программ конверсии на возвратной основе не осуществлялось.Статья федерального бюджета УКонверсия оборонной промышленностиУпрофинансирована в объеме 59,4 млн. руб., или 22,4% от лимита бюджетныхобязательств первого полугодия. Это позволило профинансировать расходыконверсируемых предприятий на частичное возмещение затрат по фонду заработнойплаты, на содержание социальной инфраструктуры и уникальной стендовойбазы предприятий отрасли.

Отсутствие собственных средств предприятий игосударственной поддержки приводит к систематическому росту объемовконсервации производства продукции инвестиционного назначения.

При сложившейся возрастной структуретранспортных средств, настоятельной необходимости их обновления, необходимоучитывать перспективы развития гражданского авиастроения и судостроения - однихиз немногих отраслей российской экономики, продукция которых может бытьконкурентоспособна на мировом рынке. В текущем году авиастроительныепредприятия обеспечили поставку 12 самолетов и вертолетовзаказчикам. По сравнению с прошлым годом падение темпов производства на8,7% в I полугодии 1998 года связано с отсутствием финансированияпредприятий из средств федерального бюджета. По федеральному бюджету на1998 год предусматривалось выделение 4,0 млрд. руб. на закупку гражданскойавиационной техники по лизингу. Однако отсутствие федеральной поддержки привелок свертыванию производственных программ предприятий авиастроения и производств,поставляющих комплектующие и материалы. Нестабильность работы предприятийавиастроения ставит под вопрос выполнение обязательств по экспортуавиационной техники в зарубежные страны.

В гражданском судостроении заянварь- июнь 1998 года сдано заказчикам 4 судна: танкер (водоизмещением - 28тыс. т), лесовоз-контейнер (дедвейт - 4,6 тыс. т), сухогруз (дедвейт -4,6 тыс. т), и пассажирское речное судно ФЛиндаФ на 70 человек. Отмечаетсяположительная динамика продвижения технической готовности строящихся судов ксдаче их в эксплуатацию к концу 1998 года и рост объемов работ по межзаводскойкооперации. Однако, следует отметить, что резкое снижение платежеспособностизаказчиков привело к увеличению числа отказов от пролонгированиядоговоров на строящиеся суда. Интересно, что судостроительные предприятия нетолько не сокращают объемы работ, но за счет собственных средств развертываютстроительство, предполагая найти заказчика на готовую продукцию. Так, АОФ ЗаводУКрасное СормовоФ, не имея договоров, строит 10 сухогрузов смешанного плавания,из которых 4 будут готовы к эксплуатации к концу 1998 года.

Один из основных факторов, определяющихувеличение числа строящихся в настоящее время судов в целом по всемпредприятиям судостроительной промышленности до 45 единиц, связан с ростом ихпоставок на экспорт. В 1998 году 14 судов должны быть сданы иностраннымзаказчикам. Так, АО ФПрибалтийский завод ФЯнтарьФ строит балкер дедвейтом 12,5тыс. т для Мальты и экспортный сухогруз дедвейтом 12,0 тыс. т для Эстонскогопароходства; АО ФНиколаевский -на Амуре судостроительный заводУ -сейнер-траулер для Японии. Экспорт судостроительной промышленностисоставляет примерно 5,9% в экспорте гражданской продукции отраслейоборонной промышленности и обеспечивает занятость квалифицированной рабочейсилы, а также позволяет накапливать опыт на международном рынкесудостроения и с точки зрения технологии производства, и с позиций финансово-коммерческой деятельности.

За последние годы накоплен опыт эффективногоиспользования мощностей на основе реконструкции и технического перевооружения втаких отраслях как пищевая промышленность (пиво-безалкогольная,кондитерская, хлебопекарная, мясоперерабатывающая отрасли), швейнаяпромышленность, производство строительных материалов (плиточные и кровельныематериалы, санитарно-технические изделия), приборостроение и промышленностьсредств связи.

Анализ инвестиционной деятельности в разрезесекторов экономики и отраслей и подотраслей промышленности не дает основанийдля пессимистической оценки перспектив нормализации воспроизводстваосновного капитала. Однако условием реализации потенциальныхвозможностей российского рынка капитала является стабильность финансовогосектора экономики, снижение процентных ставок и рисков долгосрочных вложений.

Инвестиции в социальнуюсферу

Инвестиции в объекты непроизводственногоназначения составили около 88,3 млрд. руб. Причины снижения инвестиций всоциальном комплексе - сложное финансово-экономическое положение страны икрайне ограниченный объем государственных инвестиций.

Финансирование государственных инвестиций пообъектам социального комплекса в январе-сентябре составилолишь 11,7% от годового лимита. В связи с ограниченными инвестиционнымиресурсами не финансируются в полном объеме даже такие социально значимыепрограммы как: ФСоциальная и радиационная реабилитация населения итерриторий Уральского региона, пострадавших от деятельности производственногообъединения УМаякФ; ФРеабилитация населения и социально-экономическоеразвитие районов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию врезультате ядерных испытаний на Семипалатинском полигонеФ; УДети СевераФ;ФВозрождение коренных малочисленных народов СевераФ.

Продолжается спад деловой активности вжилищном строительстве За девять месяцев текущего года ввод жилой площадипредприятиями всех форм собственности составил 93,8% к соответствующему периодупошлого года. Надежды на рост индивидуального жилищного строительства на долюкоторого приходится 44,8% от общего объема строительства жилья, также неоправдываются. Рост стоимости кредитов коммерческих банков практически исключилвозможность использования заемных средств для большинства застройщиков.Строительство жилья за счет федеральных средств за I полугодиепрофинансировано менее, чем на 5%.

Динамика финансированиягосударственных инвестиций в жилищное, коммунальное строительство иметростроение позволяет предположить, что задолженность государства за ранеевыполненные и неоплаченные работы в текущем году погашена не будет,что приведет к замораживанию ранее вложенных средств и росту объемовнезавершенного строительства.

Строительные работы на объектах социальнойсферы в I полугодии 1998 года велись в незначительных объемах. При отсутствиигосударственной поддержки эти объекты финансировались в основном за счетсредств регионов.

Рис. 2.13

Источник: Госкомстат России

С началом новой волны финансовогокризиса ситуация в строительном комплексе осложнилась настолько, что вближайшие годы едва ли можно ожидать позитивных сдвигов в этой сфередеятельности.

Выполнение Федеральнойинвестиционной
программы1998 года

В соответствии с Федеральной инвестиционнойпрограммой на 1998 год предусмотрен ввод в действие 272 важнейших объектовпроизводственной и социальной сферы. За пять месяцев текущего годафинансирование составило 743,6 млн. руб., и введен в действие 1 объект. Приросте задолженности государственных заказчиков за выполненныестроительно-монтажные работы нет оснований для прогноза позитивныхизменений в этой сфере капитального строительства.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |   ...   | 23 |    Книги по разным темам