цена на нефть (цена производителей) в доллароТаблица Внутренние цены на нефть, нефтепродукты и природный газ в долларовом выражении в 2000-2004 гг
(средние цены производителей, долл./т) 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2004 г
декабрь декабрь декабрь декабрь июнь ноябрь Нефть 54,9 49,9 60,7 70,1 87,5 121,Автомобильный бензин 199,3 151,5 168,8 236,9 275,1 353,Дизельное топливо 185,0 158,5 153,8 214,3 244,6 359,Топочный мазут 79,7 47,1 66,1 66,0 94,9 79,Газ, долл./тыс. куб. м 3,1 4,8 5,9 4,4 9,7 10,Источник: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики
Экспорт нефти в январе-октябре 2004 г. по рост доходов от экспорта. Экспорт нефти в сравнению с соответствующим периодом пре- стоимостном выражении в январе-октябре дыдущего года увеличился на 13,0%, нефтепро- г. увеличился на 45,2% по сравнению с соответдуктов - на 4,4% (таблица 4). Доля экспорта в ствующим периодом предыдущего года, что ботоварных ресурсах дизельного топлива состави- лее чем в три раза превышает прирост физичела 54,1 %, топочного мазута - 64,3%, автомо- ского объема экспорта нефти. Удельный вес бильного бензина - 14,1% (для сравнения: в экспорта нефти в общем объеме российского 1999 г. доля экспорта в производстве автобен- экспорта в январе-ноябре 2004 г. составил зина составляла лишь 7,2%). Высокий уровень 32,6% (в январе-ноябре 2003 г. - 29,7%). Суммировых цен на нефть обусловил существенный марная стоимость экспорта нефти и основных видов нефтепродуктов в январе-октябре 2004 г. этом импорт автомобильного бензина увелидостигла 52,5 млрд. долл. Рост экспортных до- чился в 7,6 раза по сравнению с предыдущим ходов нефтяного сектора экономики обеспечил годом, а доля импорта в ресурсах бензина повысущественное увеличение налоговых поступле- силась с 0,2% до 1,6%. Удельный вес импорта, ний в государственный бюджет и позволил неф- однако, остается весьма низким (для сравнения:
тяным компаниям сохранить низкий уровень в I полугодии 1998 г., то есть до девальвации кредиторской задолженности. рубля, удельный вес импорта в ресурсах бензиВ результате роста внутренних цен на нефте- на составлял 8,7%)
продукты и повышения реального курса рубля По сравнению с предыдущим годом повысиувеличился импорт нефтепродуктов. В целом лись темпы роста экспорта газа, что было обуимпорт нефтепродуктов в январе-октябре 2004 словлено главным образом увеличением постаг. увеличился в 3,2 раза по сравнению с соответ- вок в страны СНГ (поставки газа в эти страны в ствующим периодом предыдущего года. При январе-октябре 2004 г. увеличились на 15,8%)
Таблица Экспорт нефти, нефтепродуктов и природного газа из России, в % к соответствующему периоду предыдущего года 2002 г. 2003 г. 2004 г
январь-октябрь Нефть, всего 113,9 117,8 113,в том числе:
в страны - не члены СНГ 109,9 118,9 114,в страны СНГ 137,3 112,4 106,Нефтепродукты, всего 118,5 103,6 104,в том числе:
в страны - не члены СНГ 119,1 102,6 103,в страны СНГ 102,8 132,3 132,Газ, всего 102,4 102,0 106,Источник: Федеральная служба государственной статистики
Как показывает анализ ситуации на мировом долл./барр. С учетом фактически сложившихся нефтяном рынке, в ближайшей перспективе на конец 2004 г. соотношений между ценой можно ожидать сохранения высокого уровня нефти Брент, Юралс и средней ценой нефти, мировых цен на нефть. Согласно базовому ва- импортируемой в США, цена нефти Брент в терианту последнего (январь 2005 г.) прогноза кущем году в таком случае составит примерно Министерства энергетики США, мировая цена 40 долл./барр., а цена Юралс - 35,5 долл./барр
на нефть, определяемая как средняя цена нефти, (таблица 5)
импортируемой в США, в 2005 г. составит 36,Таблица Прогноз мировой цены на нефть в 2005 г., долл./барр
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г
(прогноз) Средняя цена нефти, им- портируемой в США* 27,72 22,01 23,69 27,74 36,1 36,Цена нефти сорта Брент 28,50 24,44 25,02 28,83 38,2 40,Цена нефти сорта Юралс 26,63 22,97 23,73 27,04 34,4 35,*Стоимость приобретения нефти НПЗ
Источник: U.S. Department of Energy/Energy Information Administration, IEA, оценки автора
Согласно последним прогнозам ведущих за- нефть Юралс в размере 31,5-35,5 долл./барр
рубежных и некоторых российских организа- Это позволяет ожидать сохранения в ближайций, мировая цена на нефть сорта Брент в 2005 шей перспективе благоприятных внешних услог. сохранится на весьма высоком уровне и со- вий для формирования доходной части государставит примерно 35-40 долл./барр., что будет ственного бюджета и развития нефтегазового соответствовать мировой цене не российскую сектора
130 Нефть Газ (правая шкала) 0 Источник: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики
Рис.1. Средние цены производителей на нефть и газ в долларовом выражении в 1992-гг., долл./т, долл./тыс. куб. м Бензин Мазут Источник: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики
Рис.2. Средние цены производителей на автомобильный бензин и топочный мазут в долларовом выражении в 1992-2004 гг., долл./т Ю.Н. Бобылев окт окт авг авг дек дек сен сен янв янв апр ноя апр ноя мар май мар май июн июл июл фев фев окт окт окт окт окт окт окт окт окт окт окт окт окт июн июн июн июн июн июн июн июн июн июн июн июн июн фев фев фев фев фев фев фев фев фев фев фев фев Конъюнктура промышленности в январе 2005 г
Небольшое увеличение темпов роста про- варе 2005 г. была, таким образом, не самой мышленного производства в декабре, зарегист- худшей по сравнению с прошедшим годом
ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ОЦЕНОК рированное и опросами, и - тремя неделями ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОГО СПРОСА позднее - официальной статистикой, не стало % началом периода восстановления прежней ди- намики выпуска. Длительные национальные НИЖЕ НОРМЫ праздники усугубили ситуацию в российской промышленности. Если рост спроса в январе 2005 г., по оценкам предприятий, замедлился не так сильно как год назад, то темпы роста выпуска потеряли гораздо больше
НОРМАЛЬНЫЙ Данные Росстата свидетельствуют о сохранении тенденции подъема в промышленности в конце 2004 г. По оценкам ЦМАКП, среднесу1/94 1/95 1/96 1/97 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/точный выпуск продукции в декабре увеличиОднако оценки спроса свидетельствуют о нася на 0,3%, как и в среднем за месяц в четвертом растании неудовлетворенности объемами проквартале (сезонность устранена). В отдельных даж. После достижения в октябре 2004 г. 60% отраслях промышленности в декабре отмечены удовлетворенности спросом доля ответов норследующие наиболее важные позитивные тенмальный снизилась до 48%. В электроэнергеденции: сохранение подъема в машиностроетике, легкой промышленности и стройиндустнии; ускорение роста выпуска в лесобумажной рии она составляет сейчас всего 28%. На другом промышленности; продолжение умеренного полюсе находятся черная (72%) и цветная (96%) роста выпуска в пищевой промышленности. К металлургия. Кроме очевидной зависимости числу негативных тенденций можно отнести:
удовлетворенности спросом от его динамики, продолжение стагнации добычи нефти; остаоценок запасов готовой продукции (чем их новка подъема производства в черной металлурменьше, тем лучше) и динамики прибыли, этот гии; снижение объемов выпуска стройматериапоказатель увеличивается также при отсутствии лов. В целом за 2004 г. индекс промышленного избыточных мощностей (но не персонала), с производства по данным Росстата составил ростом занятости и размера предприятия (круп106,1% против 107,0% в 2003 г
ные предприятия чаще бывают удовлетворены ИЗМЕНЕНИЯ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОГО СПРОСА, ОЧИЩЕНспросом, чем мелкие). Заметим, что динамика НЫЕ ОТ СЕЗОННОСТИ (БАЛАНС=%РОСТ-%СНИЖЕНИЕ) % выпуска и динамика запасов готовой продукции ОЖИДАЕМЫЕ не влияют на формирование нормальных оценок спроса
ИЗМЕНЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА, ОЧИЩЕННЫЕ % -ОТ СЕЗОННОСТИ (БАЛАНС=%РОСТ-%СНИЖЕНИЕ) ФАКТИЧЕСКИЕ -ОЖИДАЕМЫЕ -----1/93 1/94 1/95 1/96 1/97 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 -ФАКТИЧЕСКИЕ Абсолютное снижение спроса, начавшееся, -как и год, назад в декабре, достигло в январе - -26 п.п. (сезонность не устранена). Продажи со-кращались во всех отраслях. Особенно интен1/93 1/94 1/95 1/96 1/97 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/сивным падение было в легкой промышленности и стройиндустрии. После очистки от сезон- В январе 2005 г. зарегистрировано и абсолютное снижение производства. Баланс измененого фактора баланс изменения спроса составил ния выпуска (до устранения сезонности) сниЦ1 п.п., что сопоставимо с результатами января, июля и сентября 2004 г. Динамика продаж в ян- зился с +13% до Ц26%. Год назад он падал только до Ц8%. После очистки от сезонности баланс составляет +7% (т.е. рост производства сохра- точных запасов не произошло только в цветной нился), но в январе 2004 г. результат был лучше металлургии (там сохраняется недостаток запа(+23%). Так медленно (как это имело место в сов), лесном комплексе и пищевой промышленянваре 2005 г.) производство не росло уже в те- ности (после 10 месяцев недостатка запасов там чение 25 месяцев. Подтверждает этот вывод и зарегистрирован минимальный избыток)
загрузка производственных мощностей. Впер- Хотя в прогнозах изменения спроса стало вые с января 2003 г. она перестала увеличивать- больше оптимизма (баланс оказался лучшим с ся: после 67.2% в октябре ее уровень опустился ноября 2000 г.), но реализация этих прогнозов до 65.7%. Снижение загрузки мощностей имело кажется предприятиям не такой вероятной как место во всех отраслях. раньше. Об этом говорят оценки избыточностиОсновными помехами росту выпуска пред- недостаточности мощностей в связи с ожидаеприятия по-прежнему считают низкий спрос мым спросом. Баланс таких оценок мощностей (48% после 38% в октябре 2004 г.) и недостаток остается положительным и вырос в январе сразу оборотных средств (46% после 42%). Другие на 7 п.п. Иными словами, в российской пропомехи упоминаются как минимум в два раза мышленности сохраняется УнавесФ избыточных реже. На третьем месте сейчас находится кон- по отношению к ожидаемому спросу мощнокурирующий импорт (22% после 17%). Затем стей, и сейчас он стал больше
идет нехватка квалифицированных кадров (20% Балансы планов изменения выпуска после после 28%), неплатежи потребителей (18% по- девятимесячной стабилизации выросли в январе сле 16%) и недостаток оборудования (18% по- на 6 пунктов (неочищенный от сезонности рост сле 19%). Однако не все указываемые предпри- составил 31 п.п.). Прогнозы улучшились во всех ятиями помехи на деле мешают им увеличивать отраслях, кроме (в силу сезонных факторов) производство. В 2004 г. только нехватка персо- электроэнергетики. Самый интенсивный рост нала реально увеличивала вероятность сниже- выпуска планируется в топливной и машинония выпуска. Влияние других факторов было строительной отраслях. Но производственные либо несущественным, либо не приводило на планы предприятий лишь в 64% случаях опиделе к снижению выпуска. раются на прогнозы спроса. Доля предприятий, Баланс оценок запасов готовой продукции в у которых выпуск будет расти опережающими январе снизился на 6 пунктов - избыточных на- по отношению к спросу темпами, достигла сейкоплений стало меньше. Снижение избыточных час 30%. Такого УобгонаФ спроса производством запасов стало возможно благодаря увеличению не было с июля 2002 г. Это ставит под сомнение доли предприятий, у которых темпы изменения реальность производственных планов предприспроса опережали темпы изменения выпуска ятий
С.В.Цухло (таковых стало 21% после 12% в декабре), и росту оптимизма прогнозов. Снижения избыВнутренняя поддержка сельского хозяйства в 2004 году В 2004 году продолжилась тенденция к со- бюджета на 2% в номинальном выражении. Докращению номинальных объемов бюджетной ля расходов на сельское хозяйство в общем объподдержки сельхозпроизводителей, которая, еме расходов консолидированного бюджета сооднако, сопровождалась усилением протекцио- кратилась с 1,6% в 2003 году до 1,4% в 2004
низма. За счет средств бюджетов всех уровней Однако общий уровень поддержки, исчисленза январь-ноябрь 2004 года на субсидирование ный показателем PSE9, довольно быстро растет аграрного сектора было выделено 52,4 млрд. (Рисунок 2) то есть увеличивается доля мер рерублей. Бюджетная дисциплина в части финан- гулирования, имеющих целью прямое воздейстсирования сельского хозяйства растет год от го- вие на цены и рынки
да, за 11 месяцев годовой агарный бюджет про- После нескольких лет роста федеральной софинансирован на 84%, в то время как все расхо- ставляющей в консолидированном аграрном ды бюджета - на 78% годовых бюджетных на- бюджете, вновь начался рост доли бюджетов значений. Однако улучшение бюджетной дисциплины сопровождается тенденцией к снижеДанный показатель отражает не только бюджетную нию общих объемов финансирования (Рисунок поддержку сельхозпроизводителей, но также и меры, 1). В 2004 году планируется сокращение объеприводящие к росту цен на сельхозпродукцию, в том мов финансирования из консолидированного числе и в результате торгово-протекционистких мер субъектов федерации (Рисунок 3). 64% расходов некоторое увеличение финансирования общих за 11 месяцев 2004 года было профинансирова- услуг - науки, образования (Таблица 1). Рост но за счет региональных и местных бюджетов. расходов на поддержку образования и переподБолее того, с 1 января 2005 года субсидиро- готовки кадров для агропродовольственного вание сельскохозяйственных производителей сектора в 2004 году составил 20%, в 2005 году - отнесено к компетенции субъектов Российской 9%. Резко увеличился темп роста расходов на Федерации. Данный подход будет иметь самые науку. Таким образом, происходит постепенное разрушительные последствия для сектора. Пре- перераспределение расходов в пользу поддержжде всего, регионы-доноры, способные финан- ки общих услуг, что является положительным сировать поддержку АПК на всей территории, шагом в формировании структуры бюджета
расположены преимущественно в зонах с наи- Структура бюджетных расходов на субсидименее благоприятными природно- рование аграрного сектора (Таблица 2) остается климатическими условиями для сельскохозяй- неизменной на протяжении последнего десятиственного производства. Поэтому перенос цен- летия. Проведенная при формировании бюджетра тяжести в бюджетной поддержке АПК с фе- та на 2005 год реформа бюджетного классифидерального на региональный уровень означает катора практически не коснулась статей по стимулирование неэффективного использования сельскому хозяйству и не позволила решить общественных ресурсов в сельскохозяйствен- проблемы, накопившиеся в этой области вследном производстве. Во вторых, региональная ствие неадекватности существующего бюджетподдержка уже многие годы приводит к торго- ного классификатора расходов на АПК
Pages | 1| ... | 4| 5| 6| 7| 8| ... | 11| Книги по разным тема