Политико-экономические итоги января 2005 г............................................................................................ 2 Бюджетная и налоговая политика.................................................................................................................. 5 Денежно-кредитная политика........................................................................................................................ 8 Финансовые рынки........................................................................................................................................ 10 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.................................................................................. 19 Нефтегазовый сектор.................................................................................................................................... 23 Конъюнктура промышленности в январе 2005 г........................................................................................ 27 Внутренняя поддержка сельского хозяйства в 2004 году.......................................................................... 28 Внешняя торговля......................................................................................................................................... 34 Третий закон о несостоятельности: первые результаты и перспективы................................................. 37 Наиболее важные вопросы, рассмотренные на заседаниях Правительства РФ от 13 и 27 января 2005 года.......................................................................................................................... 43 Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за январь 2005 г............................... 45 Обзор экономического законодательства за январь 2005 года................................................................ Статистическое приложение........................................................................................................................ Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов
ицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г
Политико-экономические итоги января 2005 г
Основным итогом января 2004 г. стала со- возле здания городской администрации не вовершенно непрогнозируемая властями социаль- зымел никакого воздействия. И лишь гигантская ная активность граждан в связи с вступившей в пробка на Ленинградском шоссе заставила обдействие монетизацией льгот. Как известно, в ратить внимание на митингующих. Кстати, очеминувшем году для многих аналитиков порази- видны и причины особой остроты ситуации тельное спокойствие граждан при принятии именно в Подмосковье - возможность бесплатпарламентом этой явно непопулярной меры ного проезда пенсионеров в Химках сохранена стало основанием для далеко идущих выводов - лишь в городском транспорте, но почти все суот умозаключений о некоей социальной апатии ществующие транспортные маршруты в Химграждан до заявлений про тотальную поддерж- кинском районе пригородные. Таким образом, ку Владимира Путина, которому, в условиях большинство пенсионеров не имеют возможноуправляемого телевидения, простят любое. (В сти льготного проезда. Плюс к этому недовольиюне - августе 2004 г. даже в Москве коммуни- ство митингующих вызвало то, что Москва состы и прочие недовольные смогли вывести на хранила право пенсионеров на бесплатный проулицу лишь несколько сотен человек, правда, езд - но только для жителей Москвы, и претенсправедливости ради заметим, что именно в это дующие на проезд в метро пенсионеры подвервремя осуществлялась операция по расколу гались унизительной процедуре проверки проКПРФ с параллельными съездами и т.п.). При писки. По оценке министра финансов РФ А
этом стоит подчеркнуть, что январские волне- Кудрина, на улицы вышло около 1% населения ния не значились в календарях политических страны (1,5 млн человек)
сил, даже самого радикального толка. Показательно, что акции протеста в большинТем не менее, оказалось, что спокойствие в стве случаев привели к положительным для стране несколько обманчиво. Волна протеста участников результатам - например, в Удмурначала захлестывать Россию 10 января - к кон- тии, где пятитысячная толпа предприняла цу праздников, когда ранее пользовавшиеся января отраженную ОМОН попытку штурма льготами граждане вынуждены были активно дома Правительства, была сформирована рабоперемещаться, а опыт предыдущих десяти дней чая группа Правительства республики и митинпривел их к четкому осознанию того, что отсут- гующих, которая приняла решение о сохранествие льгот есть новая реальность. Конечно, нии бесплатного проезда на общественном сказались и дополнительные факторы. Как вы- транспорте для пенсионеров. Решением Правияснилось в процессе разборов полетов, лишь тельства Москвы бесплатный проезд в московодин (!) регион - Якутия - обеспечил доставку, ском метро отныне распространяется и на житепричем на дом, положенных льготникам феде- лей Подмосковья. После блокады 15 и 16 января рального уровня ежемесячных денежных вы- в Петербурге перекрестка двух центральных плат (ЕДВ) за январь перед новогодними празд- улиц города - Садовой и Невского проспекта на никами. 4 часа, Валентина Матвиенко заявила, что доВ г. Химки Московской области пенсионеры ведет до сведения Путина и правительства мнеперекрывали Ленинградское шоссе, а в Санкт- ние людей о необходимости отмены законопроПетербурге, где выступления были самыми мас- ектов по монетизации льгот, а также обеспечит совыми (до 10 тыс.), Ч Невский проспект. На- пенсионеров едиными проездными билетами. В чавшаяся волна митингов не ослабевает, соби- Кемеровской области А.Тулеев пообещал прорая в зависимости от величины городов от не- вести работу с предпринимателями для пополскольких сот до нескольких тысяч, формы и нения такой строки доходов регионального стилистика варьируются - от пикетов до захвата бюджета, как безвозмездные перечисления
административных зданий (например, в Ижев- Интересной отличительной чертой протестов, ске, на Сахалине и т.п.). В Башкирии, где после которую не удается скрывать даже федераль2003 г. сформировалась прочная оппозиционная ным телеканалам, является радикально антипрережиму Рахимова инфраструктура, митинги зидентская повестка. Протестующие обвиняют в прошли, в подражание украинским, под оран- своих злоключениях не Правительство и уж тем жевой символикой. Показательна динамика и более не его либеральное крыло (несмотря на специфика процесса - перекрытие Ленинград- старания коммунистов свести проблему к Кудского шоссе произошло тогда, когда митинг рину и Грефу), не губернаторов (которые, надо признать, вполне могли, но не стали смягчать гое. В январе 2005 г. имели место первые за последствия монетизации, вероятно, в связи с время правления В. Путина массовые антипреотменой выборности и утратой стимулов для зидентские выступления. То, что они не были диалога с избирателями), а лично В. Путина. организованы определенной политической сиДругой интересной деталью является довольно лой, означает лишь большой потенциал протедобродушное поведение милиции, хотя, как из- стных настроений
вестно, за последние несколько лет обычной Кстати, КПРФ и Яблоко постарались припрактикой стали задержания, а то и избиения соединиться к акциям протестующих, но особоучастников мирных несанкционированных мас- го успеха не добились. СПС, вопреки прежней совых мероприятий. И это хорошо объяснимо - позиции, выступил с резкой критикой не принсотрудники милиции, также как и пенсионеры, ципа монетизации льгот, а его поспешности и сами лишились льгот. непросчитанности. Но наибольший публичный В связи со сложившейся ситуацией руково- эффект произвели четыре депутата, члена фракдство страны было вынуждено, во-первых, по- ции Родина, во главе с ее лидером Д. Рогозикаяться в лотдельных недостатках (эту роль ным, объявившие в стенах Государственной взяли на себя А.Кудрин и М.Зурабов), а во- Думы политическую голодовку с требованием вторых, предложить определенные меры для отмены пакета законопроектов по монетизации снижения социальной напряженности. Так как льгот и отставки Правительства
основные требования протестующих касаются Бурные протесты против монетизации льгот проезда в общественном транспорте, Прави- имели и некоторую косвенную составляющую
тельство РФ предложило губернаторам схему В этом месяце и В. Путин и С. Иванов опросовместного финансирования льготного проез- вергли информацию о готовящемся всеобщем да. Суть ее сводится к тому, что региону пред- призыве студентов в армию. Правда, рассужделагается заключить с центром соглашение, по ния Путина о вузах с военными кафедрами которому территория обязуется ввести на своей все равно внушают беспокойство за судьбу обутерритории единый социальный проездной би- чающихся граждан, так как сейчас отсрочка от лет для федеральных и региональных льготни- армии предоставляется независимо от наличия в ков. Этот проездной должен быть не дороже, вузе военной кафедры
чем размер самой низкой для этого региона де- Интересное развитие получило дело с т.н
нежной компенсации. Отправив в центр инфор- продажей Юганскнефтегаза. Выяснилось, мацию о том, сколько льготников выкупили что учрежденное хорошо знакомыми В. Пусвои проездные по итогам квартала, региональ- тину энергетиками ООО Байкалфинансгруп ные администрации могут рассчитывать на получило деньги на огромный залог ($1.7 млрд.) 30%-ную компенсацию их стоимости из феде- от Сургутнефтегаза, который, в свою очередь, рального бюджета. Те регионы, кто сохранил взял кредит в Сбербанке РФ. Вскоре после этого бесплатный проезд в натуральной форме, на ООО было продано Роснефти. Якобы, Роскомпенсацию претендовать не смогут. Впрочем, нефть 31.12.2004 г., в последний рабочий день, осталась категорическая неясность с пенсионе- оплатила и оставшуюся сумму. Однако, источрами, многие из которых, согласно новому за- ник финансирования сделки не ясен. Не исклюконодательству, не относятся ни к какой льгот- чено, что это тот же Сбербанк. Впрочем, скорее ной категории. всего, впоследствии по отчетности выяснится, Безусловно, не стоит переоценивать произо- что никакого реального движения финансовых шедших волнений. При нынешней конъюнктуре средств не происходило - иначе сложно, наприПравительство РФ в состоянии, по крайней мере мер, будет объяснить акционерам Газпрома частично, вновь раздать льготы или увеличить потерю внесенного им залога. Таким образом, размеры компенсаций, да и акции протеста по- ситуация по Юганскнефтегазу показала, что сле 20-21 января пошли на спад. Однако есть и власть отходит не только от права в широком обратные факторы. По данным Федеральной смысле этого слова, но и вообще от писаного службы по тарифам, в 20 регионах услуги ЖКХ закона. Очевидно, что иного пути нет и для спиподорожали на 40-70%, а, например, в Татар- сания долгов компании. Потому неудивистане - более чем в два раза (что связано с не- тельно, что широковещательные заявления о обходимостью введения 100% оплаты услуг продаже части акций Юганскнефтегаза то ли ЖКХ, что многими регионами откладывалось китайской, то ли индийской государственной до последнего). Знакомство с этим обстоятель- компании не увенчались результатом. Паралствами населению еще предстоит. Важно и дру- лельно, распорядителей Юганскнефтегаза (председателя совета директоров Роснефти И. лизация правоприменительной практики в налоСечина) все сложнее становится ввести в систе- говой сфере не может не означать сокращение му Газпрома, контролируемую конкурирую- полномочий исполнительной власти, в том чисщей петербургской группой А.Миллера. ле и Президента России, потому сейчас она неПродажа Юганскнефтегаза привела к неко- возможна
торой активизации М.Ходорковского. Так, было В январе начата очередная информационная объявлено, что теперь его акции управляющей кампания по борьбе с экстремизмом, приурокомпании Group Menatep переходят в собствен- ченная к встрече глав ведущих держав мира по ность к историческому помощнику и соратнику случаю 60-летия освобождения концлагеря ОсЛ. Невзлину, эмигрировавшему в Израиль. Тот, венцим. 25 января два десятка депутатов от в свою очередь, пообещал судиться с россий- фракций КПРФ и Родина направили обращеским Правительством. Впрочем, ничего нового ние в Генпрокуратуру с просьбой запретить евпока продемонстрировано не было, что создает рейские организации в силу того, что, по мневпечатление, будто Ходорковский по-прежнему нию авторов, сионизм является человеконенарассчитывает на некий компромиссный с Крем- вистнической религией, предполагает человечелем вариант, хотя очевидно, что шансов на него ские жертвоприношения и т.п. Кроме традициеще меньше, чем ранее. Показателем такой онных сторонников таких взглядов странной позиции является отказ от массиро- (Н.Кондратенко, А. Макашов), основной состав ванного выдвижения исков к причастным к ис- подписантов - это члены Родины, причем тории погрома ЮКОС структурам, в частности, именно та часть, которая изгоняла С.Глазьева с Р.Абрамовичу, уже более года удерживающих поста лидера фракции за несанкционированное $3 млрд., перечисленным в рамках проекта по выдвижение в Президенты РФ, в частности, хослиянию ЮКОС и Сибнефти. рошо известные представители чекистского На заседании Совета по конкурентноспособ- православия бывший зампред КГБ СССР ности при Правительстве РФ ряд представите- Н.Леонов, бывший ведущий программы Руслей бизнеса - А.Мордашев, А.Шохин и особен- ский дом А. Крутов и др. Естественно, данное но А.Чубайс выступили с резкой критикой ин- письмо вызвало суровое осуждение официальвестиционного климата в России и предупреди- ных лиц, в т.ч. В. Путина. Таким образом, в ли о возможных негативных последствиях на- ближайшее время следует ожидать дальнейших логового терроризма, распространяющегося на проявлений антисемитизма, с одной стороны, а все новые и новые компании. Их инициативы с другой стороны - призывов к сосредоточению были поддержаны А.Жуковым и А.Кудриным, гражданского общества на противодействии предложившими уточнить полномочия налого- этому опасному явлению
Pages | 1| 2| 3| 4| 5| ... | 11| Книги по разным тема