Н. А. Лопашенко сведения об авторе Наталья Александровна Лопашенко (род. 28 сентября 1959 г.) доктор юридических наук, профессор. Закон
| Вид материала | Закон |
- Косякова Наталья Ивановна, декан юридического факультета Института экономики, управления, 40.13kb.
- Галенская Людмила Никифоровна доктор юридических наук, профессор Зыкин Иван Семенович, 642.99kb.
- Арбитражный процесс. Учебник для бакалавров, 185.9kb.
- В. А. Егиазаров сведения об авторе: Егиазаров Владимир Абрамович, главный научный сотрудник, 2695.89kb.
- Овчинников Иван Иванович доктор юридических наук, профессор Бондарь Николай Семенович, 523.95kb.
- М. М. Бринчук экологическое право учебник, 9749.11kb.
- Альманах издан при поддержке народного депутата Украины, 3190.69kb.
- Кунц Елена Владимиров на, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного, 20kb.
- Ветеринария. – 2011. №1(17). – С. 20-21 Нужен ли нам сегодня новый аграрно-технический, 46.59kb.
- Комментарий к уголовному кодексу российской федерации, 16495.97kb.
--------------------------------
<1> Бюллетень ВС РФ. 1999. N 5. С. 21.
Статья 180. Незаконное использование товарного знака
Комментарий к статье 180
1. Незаконное использование товарного знака относится к преступлениям с высоким уровнем латентности. В официальной же статистике оно представлено далеко не широко.
Таблица 31
Состояние преступности, связанной с незаконным
Использованием товарного знака, в 1997 - 2005 гг.
| Годы | Коли- чество престу- плений | В % ко всем зареги- стриро- ванным посяга- тельствам в сфере экономи- ческой деятель- ности | В % к 1997 г. | Коли- чество привле- ченных к ответ- ствен- ности | В % ко всем привле- ченным к ответ- ственно- сти за престу- пления в сфере экономи- ческой деятель- ности | В % к 1997 г. |
| 1997 | 457 | 0,74 | - | 114 | 0,27 | - |
| 1998 | 442 | 0,52 | 96,7 | 156 | 0,25 | 136,8 |
| 1999 | 526 | 0,45 | 115,1 | 211 | 0,24 | 185,1 |
| 2000 | 444 | 0,28 | 97,2 | 106 | 0,08 | 93,0 |
| 2001 | 321 | 0,19 | 70,2 | 92 | 0,07 | 80,7 |
| 2002 | 303 | 0,21 | 66,3 | 66 | 0,06 | 57,9 |
| 2003 | 352 | 0,29 | 77,0 | 80 | 0,10 | 70,2 |
| 2004 | 328 | 0,56 | 71,8 | 56 | 0,36 | 49,1 |
| 2005 | 470 | 0,54 | 102,8 | 78 | 0,39 | 68,4 |
Диаграмма 30
Динамика преступности и привлекаемости к ответственности
за незаконное использование товарного знака
в 1997 - 2005 гг.
Диаграмма не приводится.
Можно констатировать, что в целом официальная статистика с 1999 по 2004 гг. включительно по преступлениям данной группы свидетельствовала о снижении как показателей возбуждаемости уголовных дел, так и показателей привлекаемости к уголовной ответственности. И только последний - 2005 г. - дал рост всех показателей.
2. Объект преступления - общественные экономические отношения, основанные на принципе добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности.
Общественная опасность преступления состоит в причинении ущерба самостоятельности субъектов экономической деятельности и их состязательности путем незаконного использования чужих товарных знаков. Помимо принципов осуществления экономической деятельности страдают также финансовые, имущественные интересы субъектов экономической деятельности, подрывается их престиж, если товарный знак незаконно используется для товаров низкого качества, нарушаются авторские права на фирменный знак, логотип и др.
3. Нормативный материал к статье включает: Парижскую конвенцию от 20 марта 1883 г. по охране промышленной собственности <1>, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. <2>, Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 28 июня 1989 г. <3>, Женевский Договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г. <4>, Минское Соглашение о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний от 4 июня 1999 г. <5>; Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" <6> (далее - Закон о товарных знаках); Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, утвержденные Приказом Роспатента от 25 февраля 2003 г. N 24 <7>, Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденные Приказом Роспатента от 5 марта 2003 г. N 32 (далее - Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания) <8>, Приказы Роспатента от 5 марта 2004 г. N 31 "О порядке ведения Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации" <9> и N 32 "О порядке ведения Государственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федерации" <10>, письмо Федеральной таможенной службы от 18 января 2005 г. N 06-57/844 "О признаках контрафактной продукции" <11>, Методические рекомендации по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным использованием товарных знаков, содержащиеся в письме ГТК РФ от 29 мая 2003 г. N 01-06/22096 <12>, и др.
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 1996. N 2.
<2> Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. Вып. XXXII. С. 140.
<3> СПС "КонсультантПлюс".
<4> СПС "КонсультантПлюс".
<5> Бюллетень международных договоров. 2002. N 3.
<6> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2322 (с послед. изм.).
<7> Ведомости СНД и ВС РФ. 2003. N 22.
<8> Там же. 2003. N 23.
<9> Там же. 2004. N 14.
<10> Там же. 2004. N 14.
<11> Таможенные ведомости. 2005. N 3.
<12> Там же. 2003. N 12.
4. Статья 180 УК РФ содержит два самостоятельных состава преступления, похожих друг на друга признаками объективной и субъективной сторон и субъекта и различающихся предметом преступного посягательства. Преступления предусматриваются, соответственно, ч. ч. 1 и 2 этой статьи.
5. Предметом преступления по ч. 1 ст. 180 УК РФ выступают чужие:
1) товарный знак;
2) знак обслуживания;
3) наименование места происхождения товара;
4) сходные с ними обозначения для однородных товаров.
6. Названные выше нормативные акты не разграничивают товарный знак и знак обслуживания, давая им одно определение: обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц (ст. 1 Закона о товарных знаках). Таким образом, товарный знак служит для идентификации товаров, знак обслуживания - для идентификации выполняемых работ или оказываемых услуг.
7. Товарный знак и знак обслуживания являются объектами охраны промышленной собственности, в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности (ст. 1).
8. Правовая охрана товарного знака (знака обслуживания) предоставляется на основании его государственной регистрации в установленном законом порядке или в силу международных договоров РФ. Право на товарный знак (знак обслуживания) охраняется законом. Обладателем исключительного права на товарный знак (знак обслуживания) (правообладателем) может быть юридическое лицо или осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо (ст. 2 Закона о товарных знаках). Правообладатель вправе использовать товарный знак (знак обслуживания) и запрещать использование товарного знака (знака обслуживания) другими лицами. Никто не может использовать охраняемый в РФ товарный знак (знак обслуживания) без разрешения правообладателя (ст. 4 Закона о товарных знаках).
9. Исключительное право на товарный знак (знак обслуживания) в отношении всех или части товаров, для которых он зарегистрирован, может быть передано правообладателем другому юридическому лицу или осуществляющему предпринимательскую деятельность физическому лицу по договору о передаче исключительного права на товарный знак (договору об уступке товарного знака).
Уступка товарного знака не допускается, если она может явиться причиной введения в заблуждение потребителя относительно товара или его изготовителя (ст. 25 Закона о товарных знаках).
10. Право на использование товарного знака может быть предоставлено правообладателем (лицензиаром) другому юридическому лицу или осуществляющему предпринимательскую деятельность физическому лицу (лицензиату) по лицензионному договору в отношении всех или части товаров, для которых он зарегистрирован. Лицензионный договор должен содержать условие о том, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров лицензиара и что лицензиар будет осуществлять контроль за выполнением этого условия (ст. 26 Закона о товарных знаках).
11. Договор о передаче исключительного права на товарный знак (договор об уступке товарного знака) и лицензионный договор регистрируются в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Без этой регистрации указанные договоры считаются недействительными (ст. 27 Закона о товарных знаках).
12. Товарный знак (знак обслуживания) может быть зарегистрирован на имя юридического или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Заявка на регистрацию подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (ныне - Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам <1>) (ст. 8 Закона о товарных знаках). Последний, проведя формальную экспертизу и экспертизу заявленного обозначения, принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации товарного знака (знака обслуживания) (ст. 12 Закона о товарных знаках). Владельцам при положительном решении выдается свидетельство на товарный знак (знак обслуживания), которое удостоверяет приоритет знака, исключительное право владельца на знак в отношении товаров (услуг), указанных в свидетельстве (ст. 3 Закона о товарных знаках).
--------------------------------
<1> См.: Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2004. N 21. Ст. 2023.
13. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные (в виде слов или сочетаний букв, имеющих словесный характер, словосочетаний, предложений и т.д.), изобразительные (в виде изображения живых существ, предметов, природных и иных объектов, композиций линий, пятен, фигур на плоскости и т.д.), объемные (в виде трехмерных объектов, фигур и комбинаций линий, фигур), комбинированные (представляющие собой комбинацию элементов разного характера: изобразительных, словесных, объемных и т.д.) и другие обозначения, например звуковые, световые и т.д. Товарный знак (знак обслуживания) может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании (ст. 5 Закона о товарных знаках, ст. 2.2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания).
14. Под понятие товарного знака (знака обслуживания) по составу подпадает и общеизвестный товарный знак и коллективный знак, которые имеют специфику в подтверждении и правовой охране.
15. По заявлению юридического или физического лица общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком может быть признан товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации на основании его регистрации, товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации без регистрации в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации, если такие товарные знаки или обозначения в результате их интенсивного использования стали на указанную в заявлении дату в Российской Федерации широко известны среди соответствующих потребителей в отношении товаров этого лица (ст. 19.1 Закона о товарных знаках).
Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная Законом для товарного знака на основании решения Палаты по патентным спорам, принятого по заявлению, поданному в соответствии с законом. При признании общеизвестным товарным знаком уже зарегистрированного товарного знака его правовая охрана распространяется также и на товары, не однородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, при условии, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с правообладателем и может ущемить его законные интересы (ст. 19.1 Закона о товарных знаках).
Товарный знак, признанный общеизвестным, вносится федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков. Выдача свидетельства на общеизвестный товарный знак осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение месяца с даты внесения товарного знака в Перечень. Правовая охрана общеизвестного товарного знака действует бессрочно (ст. 19.2 Закона о товарных знаках).
16. В соответствии с международным договором Российской Федерации объединение лиц, создание и деятельность которого не противоречат законодательству государства, в котором оно создано, вправе зарегистрировать в Российской Федерации коллективный знак, который является товарным знаком, предназначенным для обозначения товаров, производимых и (или) реализуемых входящими в данное объединение лицами и обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками.
Коллективный знак и право на его использование не могут быть переданы другим лицам (ст. 20 Закона о товарных знаках).
Коллективный знак и заявка на его регистрацию могут быть преобразованы, соответственно, в товарный знак и заявку на регистрацию товарного знака. И наоборот, порядок такого преобразования устанавливается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (ст. 21 Закона о товарных знаках).
17. Наименование места происхождения товара - это обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (ст. 30 Закона о товарных знаках).
Наименованием места происхождения товара может являться историческое название географического объекта. Под природными условиями здесь понимаются, в частности, климат, конфигурация местности, состав почвы, воды и т.п. Под людскими факторами - профессиональный опыт, секреты производства, этнографические особенности и традиции людей, населяющих географическую область или местность.
Не признается наименованием места происхождения товара обозначение, хотя и представляющее собой или содержащее название географического объекта, но вошедшее в РФ во всеобщее употребление как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его изготовления. Примерами обозначений, вошедших во всеобщее употребление как обозначения товаров определенного вида, являются следующие обозначения: целлофан, термос, ланолин, вазелин, сахарин, целлулоид, эскалатор, примус, граммофон, магнитофон, линолеум, нейлон и др.
Примерами наименования мест происхождения товара служат: "Хохлома", "Гжель", "Федоскино", "Тульский пряник", "Дымковская игрушка", "Ростовская финифть", "Якутская резьба по кости", "Цимлянское игристое" (для вина), "Беломорские узоры" (для резьбы по дереву) и т.п.
18. Правовая охрана наименования места происхождения товара (услуги) в РФ также возникает на основании его регистрации в установленном законом порядке или в силу международных договоров РФ. Наименование места происхождения товара охраняется законом. Оно может быть зарегистрировано одним или несколькими юридическими или физическими лицами. В отличие от товарного знака право пользования этим же наименованием места происхождения товара может быть предоставлено любому юридическому или физическому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар с теми же свойствами (ст. 31 Закона о товарных знаках). Процедура регистрации наименования места происхождения товара аналогична такой же процедуре по товарному знаку (гл. 8 Закона о товарных знаках).
Регистрация товарного знака (знака обслуживания) и свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара действует до истечения 10 лет (ст. ст. 16, 36 Закона о товарных знаках).
19. Предметы преступления по ч. 1 ст. 180 УК РФ должны обладать следующими обязательными признаками:
1) быть чужими для виновного. Последний пользуется ими незаконно, они не принадлежат ему, право пользования указанными предметами в законном порядке виновному не передавалось;
2) быть зарегистрированными в нашей стране. Регистрации подлежат и товарные знаки иностранных государств. В соответствии с законом иностранные юридические лица или постоянно проживающие за пределами Российской Федерации физические лица либо их патентные поверенные ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности патентных поверенных. Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной ему заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом. В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на ее территории.
20. Сходными с товарными знаками (знаками обслуживания, наименованием места происхождения товара) обозначениями для однородных товаров являются чужие знаки, похожие до степени смешения, например: Panasonix вместо Panasonic - для радиоаппаратуры, Akaiwa вместо Akai, Aiwa - для телеаппаратуры, Кульгейт вместо Колгейт для зубной пасты, Gillello вместо Gillette - для бритвенных лезвий.
Согласно Методическим рекомендациям по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным использованием товарных знаков, обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия. В спорных случаях рекомендуется использовать заключения экспертов Российского агентства по патентам и товарным знакам или Федерального института промышленной собственности (ФИПС) о сходности до степени смешения исследуемого обозначения охраняемому товарному знаку.
21. Предметом ч. 2 ст. 180 УК РФ является предупредительная маркировка, которая обозначает не зарегистрированный в России товарный знак или наименование места происхождения товара.
Согласно ст. 24 Закона о товарных знаках правообладатель может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку в виде латинской буквы R или латинской буквы R в окружности - либо словесного обозначения "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак", указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации. В соответствии со ст. 41 Закона о товарных знаках, обладатель свидетельства наименования места происхождения товара может проставлять рядом с наименованием места происхождения товара предупредительную маркировку в виде словесного обозначения "зарегистрированное наименование места происхождения товара" или "зарегистрированное НМПТ", указывающую на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации.
В ч. 2 ст. 180 УК РФ имеется в виду предупредительная маркировка, которая обозначает незарегистрированный в Российской Федерации товарный знак или наименование места происхождения товара.
22. Объективная сторона преступлений, предусмотренных в ч. ч. 1 и 2 ст. 180 УК РФ, полностью совпадает и состоит в незаконном использовании предметов преступления, если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.