Концептуальные и методологические основы оценки эффективности интегрированных систем в менеджменте качества
Вид материала | Автореферат |
- Философия права методология политико-правовых исследований, 114.69kb.
- Оценки качества управления на основе экспертных технологий, 195.82kb.
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сборник «Построение Общероссийской, 1565.91kb.
- Концептуальные идеи гимназической системы оценки качества образования (гсоко), 359.59kb.
- Ионова татьяна Ивановна концептуальные и методологические аспекты исследования качества, 766.17kb.
- Методика оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности оценка экономической, 140.87kb.
- Рекомендации для органов управления образованием субъектов Российской Федерации, 4818.96kb.
- Утверждаю, 157.32kb.
- В. Г. Чаплыгин Рассмотрены методологические основы организации денежного обращения, 129.08kb.
- Тематический план дисциплины с учётом деления на модули и балльной оценки №п/п, 117.39kb.
14. В связи с тем, что на большинстве отечественных предприятий в настоящее время отсутствует отлаженная система оценки эффективности систем менеджмента, в работе продемонстрированы практическая реализация и результаты применения разработанной методологии аудита качества и комплексной оценки эффективности ИСМ на предприятии ЛПК, расположенном в Сибирском Федеральном округе. Предприятие является одним из самых крупных в мире по комплексной безотходной переработке древесины. Производит более 20 % всей российской целлюлозы и около 10 % российского картона. На предприятии внедрена и успешно функционирует ИСМ, объединяющая четыре системы: СМК на соответствие требованиям стандарта ИСО 9001, СЭМ на соответствие ИСО 14001, СМ ПБиЗ на соответствие OHSAS 18001 и менеджмента FSC цепочки поставок на соответствие требованиям стандартов FSC STD-40-004 и FSC STD-40-005.
Проведённая оценка степени соответствия интегрированных систем менеджмента в единую ИСМ предприятия, требованиям международных стандартов дала следующие результаты. В ИСМ предприятия лучше всего реализуются такие функции управления, как планирование (средний балл 3,7) и организация (средний балл 3,5), наиболее слабо – мотивация (средний балл 2,8). Наиболее результативно осуществляется управление процессами (средний балл 3,6), производственной средой и инфраструктурой (средний балл 3,5). Наименее - управление финансами (средний балл 2,9) и взаимодействие с заинтересованными сторонами (средний балл 2,9). Общая оценка степени соответствия ИСМ требованиям стандартов ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18001, в среднем, составила 3,4 балла (табл. 10).
Таблица 10.
Оценка степени соответствия ИСМ требованиям международных стандартов
Общая таблица | P | D | C | A | M | ИТОГО |
Финансы | 4,0 | 3,2 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,9 |
Процессы | 3,7 | 3,8 | 3,9 | 3,1 | - | 3,6 |
Продукция | 3,5 | 3,6 | 3,5 | 3,1 | - | 3,4 |
Персонал | 3,8 | 3,5 | 3,6 | 3,7 | 2,9 | 3,5 |
Производственная среда и инфраструктура | 3,7 | 3,8 | 3,8 | 2,9 | - | 3,5 |
Взаимодействие с ЗС | 3,8 | 2,9 | 2,3 | - | - | 2,9 |
Документация | 3,6 | 3,8 | 3,8 | 3,2 | 3,0 | 3,5 |
ИТОГО | 3,7 | 3,5 | 3,3 | 3,1 | 2,8 | 3,4 |
Степень соответствия системы менеджмента FSC цепочки поставок требованиям международных стандартов FSC STD-40-004 и FSC STD-40-005, в среднем, составила 3,2 балла.
Таким образом, степень соответствия всех систем менеджмента требованиям международных стандартов (C1)составила:
С1 = ½ (С'1 + С"1) = ½ (3,4 + 3,2) = 3,3 балла.
где С'1 - степень соответствия СМК, СЭМ, СМ ПБиЗ требованиям ISO 9001, ISO 14001 и OHSAS 18001;
С"1 - степень соответствия системы менеджмента FSC цепочки поставок требованиям FSC STD-40-004 и FSC STD-40-005.
Это соответствует 3-му уровню зрелости процессов ИСМ – «Стабильный/Систематический» и означает её соответствие требованиям стандартов приблизительно на 80 % (табл.6).
Степень интеграции систем менеджмента (C2) составила 3,9 балла, что соответствует 3-ему уровню интеграции, и означает, что общие элементы ИСМ интегрированы в большинстве областей приблизительно на 90 % (табл. 6).
Оценка эффективности менеджмента рисков показала, что на предприятии хорошо ведётся работа по определению, управлению и оценке рисков в области системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья и экологического менеджмент (уровень 4) (табл. 7). Менее эффективно проводится управление рисками в системе менеджмента цепочки поставок (уровень 2) и СМК (уровень 1). Средняя оценка риск менеджмента ИСМ в целом на предприятии (C3) – 2,8 балла, что соответствует уровню зрелости - 2 (эффективность управления рисками 69 %).
Средняя оценка относительного экономического эффекта от внедрения ИСМ составила (Ээф) - 2,3 балла, или приблизительно58 %, что соответствует уровню зрелости 2 (табл. 8).
В результате комплексной оценки эффективность ИСМ предприятия определялась по формуле (4), и составила 2,8 балла. В соответствии со шкалой оценки эффективности (табл. 9), полученный результат свидетельствует, что эффективность ИСМ предприятия оценивается оценкой «хорошо» и составляет приблизительно 70 %.
Проведённая апробация на практике подтвердила возможность применения разработанных чек-листов, проведения интегрированного аудита качества по упрощённой схеме и методики комплексной оценки эффективности ИСМ предприятия в целом. Комплексная оценка позволяет получить количественную и качественную оценку эффективности функционирующей на предприятии ИСМ.
В ходе реализации методики и обработки результатов комплексной оценки эффективности ИСМ предприятия были выявлены слабые и сильные стороны ИСМ предприятия. В частности, одной из рекомендаций автора было начать улучшение системы с процесса закупок. Проведённый анализ Парето по количеству встречающихся в ИСМ предприятия несоответствий требованиям стандартов и мест их появления позволил сделать вывод, что 78 % несоответствий относятся к процессу закупок, причём большинство из них (86 %) приходится на такие функции управления как организация, улучшение и планирование (рис. 10, 11).
| |
Рис. 10.- Анализ количества несоответствий по процессам ИСМ | Рис. 11.- Анализ количества несоответствий в процессе закупки по функциям |
Другой рекомендацией автора стало предложение руководству заключить договора на поставки сертифицированного сырья с новыми поставщиками и пересмотреть ценовую политику в отношении сертифицированной в системе FSC продукции. Неполное функционирование системы и отсутствие финансовой выгоды для предприятия от наличия сертифицированной системы менеджмента FSС цепочки поставок привело к тому, что упущенная выгода для предприятия за последние два года составила более 327 млн. руб.
15. Произведён расчёт затрат на комплексную оценку эффективности ИСМ предприятия ЛПК, а также экономического эффекта от проведения интегрированного аудита качества. Анализ сравнения затрат в течение трёх лет показал, что проведение комплексной оценки ИСМ предприятия на соответствие четырём стандартам ИСО 9001, ИСО 14001, OHSAS 18001 и FSC на 37 % дешевле чем проведение четырёх отдельных оценок (сертификационных и надзорных) за такой же период времени. Экономический эффект от внедрения методики комплексной оценки эффективности ИСМ и проведения интегрированного аудита качества составит более 2 900 000 руб.
Величина экономического эффекта может значительно возрасти в случае внедрения на предприятии ещё одной системы менеджмента, например, системы социальной ответственности на соответствие требованиям стандарта SA 8000 (стоимость 1 чел/дня по сертификации системы менеджмента на соответствие требованиям SA 8000 составляет 1 000 евро). Таким образом экономический эффект в этом случае составит около 4 млн. руб. и удешевить стоимость поддержания ИСМ предприятия в два раза.
III. ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Определение цели, постановка задач, методологический подход к решению научной проблемы, теоретические положения, методические разработки, практические рекомендации являются результатом самостоятельно проведённых автором исследований, сбора и обработки практического материала, изучения и обобщения литературы по вопросам оценки эффективности систем менеджмента.
Личный вклад автора в исследование и полученные результаты заключается в:
- проведении детального исследования ключевых научных работ, затрагивающих вопросы формирования, анализа и оценки эффективности систем менеджмента, в результате которого определены наиболее актуальные проблемы в данной области;
- разработке на основе результатов обобщающего анализа социально-экономических предпосылок создания и развития систем менеджмента предприятий ЛПК стратегии их менеджмента и организационно-методического механизма формирования ИСМ;
- проведении оценки совместимости систем лесоуправления, менеджмента качества, экологического, социального менеджмента, менеджмента профессиональной безопасности и здоровья для анализа и определения структуры интегрированной системы менеджмента предприятия ЛПК и содержания её документации;
- разработке структурной и математической моделей комплексной оценки эффективности ИСМ для предприятий лесопромышленного комплекса на основе выявленных закономерностей и принципов их развития;
- исследовании существующих способов, методов и моделей оценки и аудита ИСМ предприятий, а также выявление проблем, возникающие при их проведении;
- разработке методики комплексной оценки эффективности ИСМ;
- разработке методологических принципов интегрированного аудита качества ИСМ способом, соединяющим в себе процессный и функциональный подходы и упрощённой схемы его планирования;
- разработке классификации и формировании системы совокупности количественных и качественных показателей, характеризующих оценку эффективности ИСМ;
- проведении апробации аудита качества и комплексной оценки эффективности ИСМ на предприятии лесопромышленного комплекса.
IV. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна исследования методологического и прикладного характера состоит в разработке и обосновании теоретических положений, отражающих тенденции формирования современной ИСМ предприятия ЛПК, развитии методологии её анализа путём интегрированного аудита, базирующегося на процессном и функциональном подходах, и создании системы комплексной оценки эффективности ИСМ на основе показателей качества. К числу результатов, обладающих научной новизной и выносимых на защиту, относятся:
1. Сформулирована и обоснована концепция (цели, принципы и требования) формирования и интеграции систем менеджмента на предприятиях лесопромышленного комплекса с учётом специфики их деятельности в рамках реальной рыночной сферы с учётом прогнозов развития экономики и управления качеством;
2. Теоретически обоснована модель аддитивной ИСМ предприятия ЛПК, формирующаяся и развивающаяся по двум направлениям: универсализации (системы, основанные на требованиях стандартов ИСО 9001, ИСО 14001, OHSAS 18001, SA 8000) и отраслевой специализации (системы менеджмента FSC);
3. Определены методологические основы формирования аддитивной ИСМ предприятия ЛПК, в части создания методом одновременного интегрирования базового ядра, включающего системы менеджмента качества и устойчивого лесоуправления, и дальнейшего развития системы путём присоединения способом слияния систем экологического, социального и этического менеджмента, менеджмента профессиональной безопасности и здоровья, а также методические рекомендации по её документированию;
4. Разработаны методология, структурно-логическая и математическая модели комплексной оценки эффективности ИСМ в менеджменте качества, базирующиеся на оценке соответствия системы установленным требованиям и оценке экономического эффекта от её внедрения, и учитывающие степень зрелости процессов и показатели экономической эффективности;
5. Выявлены и обоснованы методологические основы планирования и методические подходы к проведению аудита качества ИСМ, содержащие методики для мониторинга, параметрического анализа и комплексной оценки ИСМ с точки зрения её соответствия требованиям стандартов, интегрированности, риск-менеджмента и эффективности. При этом:
- разработан принципиально новый способ планирования аудита качества, в рамках которого предложена концепция соединения процессного и функционального подходов;
- разработана упрощенная схема проведения интегрированного аудита качества ИСМ, позволяющая сократить временные, человеческие и финансовые ресурсы.
- разработана классификация и сформирована система количественных и качественных показателей качества, характеризующих оценку эффективности ИСМ, с помощью которых можно поддерживать в заданных границах основные параметры функционирования системы менеджмента предприятия;
- создан рабочий инструментарий аудита качества и комплексной оценки эффективности ИСМ - чек-листы в которых критерии аудита представлены в трёх плоскостях по предметному, функциональному и иерархическому признакам, позволяющие проводить оценку деятельности структурных подразделений, осуществляемых ими процессов, объектов и функций общей системы управления предприятием и планировать аудит в зависимости от его цели, состава аудиторской группы и способа его осуществления.
Практическая значимость исследования определяется прежде всего актуальностью поставленных и решённых задач и степенью разработанности основных теоретических положений, представленных в работе. Практическая значимость полученных результатов заключается также в том, что принципы, классификации, модели, схемы, алгоритмы, методы анализа, планирования, организации реализации решений, обоснованные в диссертации, могут быть внедрены на любых предприятиях ЛПК, не зависимо от их формы собственности, видов деятельности, размеров и поставляемой продукции, и использованы для развития общей системы менеджмента с учётом современных тенденций на международном рынке. Использование основных результатов исследования в практической деятельности позволят реализовать перспективное направление развития систем менеджмента предприятий ЛПК, связанное с их тесной интеграцией, и повысить уровень научной обоснованности аудита и оценки эффективности ИСМ. Предложенный подход способствует развитию общей системы менеджмента предприятий ЛПК с учётом современных тенденций на международном рынке и позволит значительно улучшить основные показатели деятельности предприятия, повысить качество и конкурентоспособность его продукции. Предложенная методика аудита качества ИСМ, на основе нового научно-методического подхода, позволит существенно оптимизировать процесс и повысить достоверность результатов проверки и оценки ИСМ предприятий ЛПК, а также повысить уровень адекватности решений и их согласованность, снизить риски процесса сертификации, сократить время на его проведение.
Сформированный набор критериев и показателей, отражающих степень зрелости и эффективности ИСМ, обеспечит высокий уровень функционирования системы менеджмента предприятия и, как следствие, повысит оперативность и качество принятия управленческих решений.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования апробированы на различных конференциях (2000-2008 гг.). В том числе, на международной научно-практической конференции «Химико-лесной комплекс - научное и кадровое обеспечение в ХХI веке. Проблемы и решения» (Красноярск, 2000), Первом межрегиональном семинаре по мониторингу и защите леса (Красноярск, 2000), Втором совещании «Экология пойм Сибирских рек и Арктики», (Томск, 2000), международной конференции по созданию Дальневосточной рабочей группы по добровольной лесной сертификации (Хабаровск, 2001), конференции «Инновационный потенциал лесопромышленного комплекса Красноярского края» (Лесосибирск, 2001), международном семинаре – развитие программ «Лесная вахта» и «Сертификация по системе FSC» в Красноярском крае (Красноярск, 2001), международной конференции «Общественные слушания проекта Лесного закона в Красноярском крае» (Красноярск, 2001), международной конференции «Природоохранные объекты в Красноярском крае» (Красноярск, 2002), всероссийской научно-практической конференции «Лесной и химический комплексы – проблемы и решения» (Красноярск, 2005 -2007 гг.), международной научно-технической интернет конференции «Лесной комплекс: состояние и перспективы развития» (Брянск, 2006 г.), международной научно-технической конференции «Экономика и эффективная организация производства» (Брянск, 2006 г.), городской научно-практической конференции «Качественный менеджмент – QM – 2009» (г. Красноярск, 2009 г.).
Методические подходы и рекомендации по комплексной оценке эффективности ИСМ использованы для совершенствования интегрированной системы менеджмента и обучения сотрудников на предприятиях Сибирского Федерального округа: филиал ОАО «Группа «Илим» в г. Братске, Лесосибирский ЛДК №1 (г. Лесосибирск), ОАО «КиК» (г. Красноярск).
Теоретические, методологические результаты исследования и практический опыт по формированию и оценке интегрированных систем менеджмента активно используется в образовательном процессе кафедры управления качеством и математические методы экономики Сибирского государственного технологического университета для специальности 220501 «Управление качеством»: «Управление качеством», «Лесная сертификация», «Аудит качества», «Всеобщее управление качеством», «Управление процессами», «Средства и методы управление качеством», а также на курсах повышения квалификации преподавателей и специалистов предприятий и организаций по направлению «Формирование систем менеджмента на соответствие требованиям ИСО 9001, ИСО серии 14001 и OHSAS 18001».
Основные научные результаты диссертационного исследования опубликованы в 53 научных работах, в том числе в 2 монографиях и 7 статьях в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендуемых ВАК России, общий объём авторского вклада 75,3 п.л.
V. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Монографии, книги, учебники и учебные пособия
- Катанаева М.А., Оценка эффективности интегрированной системы менеджмента предприятия: Монография.- СПб.: Изд-во НПК «РОСТ», 2009.-202 с.- 12,75 п.л.
- Катанаева М.А., Левшина В.В. Организация добровольной лесной сертификации, гармонизированной с международными принципами: Монография.- Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2004. – 120 с. (вклад автора 6,3 п.л.).
- Левшина В.В., Репях С.М., Катанаева М.А. Управление качеством: Учебное пособие.- Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2001. – 112 с. (вклад автора 2 п.л.).
- Левшина В.В., Репях С.М., Катанаева М.А. Основы обеспечения качества: Учебник.- Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2001. – 185 с. (вклад автора 1п.л.).
- Катанаева М.А. Всеобщее управление качеством: Учебное пособие.- Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2007.- 260 с. – 16,25 п.л.
- Катанаева, М.А. Статистические методы в управлении качеством: Учебное пособие.- Красноярск.: Изд-во СибГТУ, 2009.- 180 с. – 11,25 п.л.
- Катанаева М.А. Средства и методы управления качеством: Учебное пособие.- Красноярск.: Изд-во СибГТУ, 2009.- 122 с.- 7,63 п.л.
- Катанаева М.А. Управление процессами: Учебное пособие.- Красноярск.: Изд-во СибГТУ, 2009.- 29 с.- 10,25 п.л.
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК России
- Катанаева М.А. Причины неэффективности систем менеджмента промышленных предприятий // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета.- 2007.- № 3 (19).- С.134-140. – 0.4 п.л.
- Катанаева М.А. Интеграция систем менеджмента на предприятиях лесопромышленного комплекса // Проблемы современной экономики. – 2007.- № 3 (23).- С.143-149.- 0,5 п.л.
- Катанаева М.А., Бубко Е.В. Оценка эффективности управления рисками интегрированной системы менеджмента предприятий лесопромышленного комплекса // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета.- 2008.- № 2 (23).- С.184-191. (вклад автора 0,4 п.л.).
- Катанаева М.А., Данилова А.О. Модель комплексной оценки эффективности интегрированной системы менеджмента // Российское предпринимательство.- 2009.- №1.- С. 86-92. (вклад автора 0,3 п.л.).
- Катанаева М.А. Методические подходы к аудиту интегрированной системы менеджмента лесопромышленного предприятия // Проблемы современной экономики. – 2009.- № 2.- С. 157-161.- 0,38 п.л.
- Катанаева М.А. Аддитивная интегрированная система менеджмента предприятия // Российское предпринимательство.- 2009.- № 7.- С. 36-40.- 0,3 п.л.
- Катанаева М.А., Левшина В.В. Комплексная оценка эффективности интегрированной системы менеджмента предприятия // Экономические науки. - 2009.- № 53 .- С. 248-252. (вклад автора 0,25 п.л.).