Концептуальные и методологические основы оценки эффективности интегрированных систем в менеджменте качества
| Вид материала | Автореферат |
- Философия права методология политико-правовых исследований, 114.69kb.
- Оценки качества управления на основе экспертных технологий, 195.82kb.
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сборник «Построение Общероссийской, 1565.91kb.
- Концептуальные идеи гимназической системы оценки качества образования (гсоко), 359.59kb.
- Ионова татьяна Ивановна концептуальные и методологические аспекты исследования качества, 766.17kb.
- Методика оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности оценка экономической, 140.87kb.
- Рекомендации для органов управления образованием субъектов Российской Федерации, 4818.96kb.
- Утверждаю, 157.32kb.
- В. Г. Чаплыгин Рассмотрены методологические основы организации денежного обращения, 129.08kb.
- Тематический план дисциплины с учётом деления на модули и балльной оценки №п/п, 117.39kb.
* Д – документация; Ф – финансы; Пр.- процессы; ИиПС – инфраструктура и производственная среда; ВсЗС – взаимодействие с заинтересованными сторонами; П – качество продукции; Пер. – персонал.
** P – планирование; D – организация; C – контроль; А – улучшение; М – мотивация.
Оценку степени соответствия интегрируемых элементов ИСМ требованиям стандартов (С1) и степени интеграции систем менеджмента (С2) предложено осуществлять путём приведения показателей к единой системе измерения: 0 - деятельность не ведётся; 1- деятельность ведётся от случая к случаю; 2 - деятельность ведётся частично, в зависимости от ситуации; 3 - деятельность ведётся постоянно и систематически; 4 - деятельность ведётся максимально эффективно. Суммарная оценка делится на максимально возможную, и, таким образом, определяется совокупный показатель, соответствующий определённому уровню зрелости ИСМ предприятия и уровню интеграции отдельных элементов и всей системы (табл. 6).
Таблица 5.
Временные затраты на аудит и комплексную оценку эффективности ИСМ предприятия ЛПК
| Аудитор | Вид аудита ИСМ | Система менедж-мента | Стандарт | Количество дней на: | Ито-го дней | ||||
| оценку степени соответствия элементов ИСМ требованиям и степени их интеграции | оценку степени эффектив-ности уп-равления рисками | оценку эконо-мического эффекта, опре-деление уровня зрелости и эффективности ИСМ | состав-ление отчёта | ||||||
| кол-во под-раз- делений | Процессы/дни | ||||||||
| 1 | интегриро-ванный | СМК, СЭМ, СМ ПБиЗ, ССиЭМ | ИСО 9001; ИСО 14001; OHSAS 18001; SA 8000 | 3 3 | закупки, проектирование / 1 упаковка и хранение, реализация/ 1 | 2 | 1 | 1 | 6 |
| 2 | интегриро-ванный | СМК, СЭМ, СМ ПБиЗ, ССиЭМ | ИСО 9001; ИСО 14001; OHSAS 18001; SA 8000 | 3 3 | проектирование, производство / 1 реализация, закупки / 1 | 2 | 1 | 1 | 6 |
| 3 | интегриро-ванный | СМК, СЭМ, СМ ПБиЗ, ССиЭМ | ИСО 9001; ИСО 14001; OHSAS 18001; SA 8000 | 3 3 | производство, упаковка и хранение / 1 процессы менеджмента / 1 | 2 | 1 | 1 | 6 |
| 4 | раздельный | FM | FSC | 15 | закупки, лесозаготовка, лесопиление, сушка, переработка и реализация / 5 | - | - | 1 | 6 |
| 5 | раздельный | CoC | FSC | 15 | закупки, лесозаготовка, лесопиление, сушка, переработка и реализация / 2 | 2 | 1 | 1 | 6 |
| Общая трудоёмкость работ по комплексной оценке ИСМ предприятия: | 30 | ||||||||
Таблица 6.
Уровни зрелости и интеграции процессов ИСМ
| Степень соответствия ИСМ требованиям международных стандартов и интеграции её элементов | Описание уровней | |||
| зрелости процессов ИСМ | интеграции | |||
| 0 - Неопределённый | ||||
| 0 % | Организация не знакома с требованиями, предъявляемыми к ИСМ. Нет подтверждения разработки процессов, документации, планов и записей по выполнению требований. Управление ведётся бессистемно, цели не определены. Ожидаемые результаты не достигаются. Слабые позиции по сравнению с конкурентами. | Интегра-ция систем менедж-мента от-сутствует | ||
| 1 - Формализованный/Определенный | ||||
| 25 % | Требования, предъявляемые к ИСМ, известны. Разработана отдельная документация, регламентирующая деятельность (процедуры, инструкции, положения) и внедрены отдельные процессы, направленные на выполнение требований. Технологическая схема понятна и работает согласно предписаниям. Руководителям и участникам процессов известны различия между процессным и функциональным управлением. Требования потребителей процессов определены и известны участникам процесса. На основе этих требований определены результаты процессов. Существует эпизодическая обратная связь с потребителями процессов. В рамках процессов осуществляются измерения некоторых показателей и их фрагментарный анализ. Ожидаемые результаты в целом достигаются. ИСМ имеет потенциал для развития, однако возможности реализуются слабо. | Сформиро-ваны и со-существу-ют отдель-ные систе-мы ме-неджмента. | ||
| 2 – Повторяемый/ Воспроизводимый | ||||
| 50 % | Организация знакома и выполняет требования, предъявляемые к ИСМ. Организационный профиль чётко определён. Разработана документация, определяющая порядок сбора и анализа данных о результирующих показателях процессов. Требования потребителей переведены в выходные показатели продукции процесса. Процессы систематически измеряются. Ожидания конечного пользователя выполняются. Показатели процесса находятся в установленных потребителем границах. Управление процессами осуществляется на основе измерения и анализа их показателей. Недостатки выявляются и исправляются, но улучшения продукции и процессов пока не отмечены. При осуществлении корректирующих действий используются стат. методы. | Идентифи-цированы общие элементы системы и началось их интегриро-вание. | ||
| 3 – Стабильный/Систематический/Способный | ||||
| 75 % | ИСМ сформировалась. Процессы эффективны. Имеются свидетельства постоянного совершенствования по большинству направлений. Осуществляется предупреждение несоответствий. Регистрируется рост удовлетворённости потребителей процессов их результатами. Компания входит в число ведущих участников рынка. | Общие эле-менты инте-грированы в большинст-ве областей. | ||
| 4 – Эффективный | ||||
| 100 % | ИСМ сформирована и внедрена. Достигнуты высокие результаты по всем направлениям деятельности. Ожидаемые результаты достигаются наиболее эффективным образом. Организация способна подтвердить достижение важных результатов, превосходящих требования потребителя. Информация внутри процессов об изменениях требований потребителей быстро распространяется. Деятельность, не добавляющая ценность для потребителя процесса и организации, выявлена, устранена или минимизирована. Непрерывное улучшение во всех областях. Используются стат. методы, технология CALS, бенчмаркинг и реинжиниринг бизнес процессов. | Единая ИСМ включает все общие элементы | ||
Оценка степени эффективности управления рисками систем менеджмента (С3) осуществляется путём определения уровней зрелости риск-менеджмента интегрированных систем менеджмента и всего предприятия в целом (табл. 7).
Таблица 7.
Уровни зрелости риск-менеджмента предприятия
| Уровень зрелости | Описание состояния уровня | Примечание |
| 0 | Отсутствуют подходы к управлению рисками. | - |
| 1 | Идентифицированы все существующие в ИСМ риски. | Начальный |
| 2 | Выбраны критерии значимости рисков; осуществляется оценка и определение значимых рисков. | + к 1-му уровню |
| 3 | Сформирована стратегия управления рисками, установлены цели по снижению значимости рисков; определены средства уменьшения значимости; выбраны методы управления рисками. | + ко 2-му уровню |
| 4 | Реализуется стратегия; планируются и внедряются процессы для реализации целей; разработаны и внедрены механизмы контроля; осуществляется мониторинг рисков; принимаются оперативные решения. | + к 3-ему уровню |
Экономический эффект от внедрения ИСМ (Ээф) предложено оценивать через скорость и ускорение роста финансовых и нефинансовых показателей деятельности предприятия по сравнению с предыдущим годом и аналогичных показателей не сертифицированных компаний контрольной группы, соотнося их с определённым уровнем зрелости (табл. 8).
Для нефинансовых результатов предложено использовать модель Balanced Scorecard Д. Нортона и Р. Каплана, включающую четыре блока: «Финансы/Экономика», «Рынок/Клиенты», «Бизнес-процессы», «Инфраструктура/Сотрудники».
В итоге, используя формулу для вычисления эффективности интегрированной системы менеджмента (Эисм), полученный результат сравнивается с 4-х балльной шкалой оценки и определяется эффективность функционирования интегрированной системы менеджмента предприятия в баллах и процентах, а также уровень её зрелости (табл. 9).
Таблица 8.
Оценка экономического эффекта от внедрения ИСМ
| УЗ | Описание состояния уровня зрелости (УЗ) |
| 0 | Отсутствует положительная динамика роста у всех показателей деятельности предприятия, по сравнению с предыдущем годом. Основные финансовые показатели ниже или на уровне аналогичных показателей не сертифицированных компаний контрольной группы. |
| 1 | У нефинансовых показателей (до 25 % от общего их числа). Зафиксировано улучшение некоторых финансовых показателей (до 25 % от общего их числа). Основные финансовые показатели находятся на уровне аналогичных показателей не сертифицированных компаний. |
| 2 | У нефинансовых показателей (от 25 % до 50 % от общего их числа) выявлена положительная динамика, по сравнению с предыдущем годом. Выявлен рост и ускорение роста не менее 1/4 финансовых показателей. Отмечено относительное улучшение основных финансовых показателей по сравнению с аналогичными показателями не сертифицированных компаний. |
| 3 | У нефинансовых показателей (от 51 % до 75 % от общего их числа) выявлена положительная динамика, по сравнению с предыдущем годом. Выявлен рост и ускорение роста не менее 1/2 всех финансовых показателей. Основные финансовые показатели превышают аналогичные показатели не сертифицированных компаний контрольной группы. |
| 4 | По всем показателям деятельности предприятия выявлена положительная динамика, по сравнению с предыдущем годом. Скорость роста и ускорение роста показателей компании выше, чем у конкурентов. |
Таблица 9.
Шкала оценки эффективности ИСМ (Эисм)
| ЭИСМ | Оценка | Описание |
| 0-1 | Неудовлет-ворительно, эффектив-ность меньше 25 % | ИСМ не решает поставленных задач по обеспечению эффективного менеджмента и конкурентоспособности предприятия. Степень соответствия элементов ИСМ требованиям стандартов, а также их интегрированность и эффективность управления рисками низкая (ниже 25 %). Отсутствует экономический эффект от внедрения ИСМ. Требуются полный пересмотр функционирования ИСМ и разработка системы заново. |
| 1-2 | Удовлетво-рительно, эффективность от 25 % до 50 % | Сформированы и сосуществуют отдельные системы менеджмента. Риски идентифицированы и классифицированы, но управление ими осуществляется не в полном объёме. Улучшаются некоторые финансовые и нефинансовые показатели деятельности предприятия. ИСМ имеет потенциал для развития, однако возможности реализуются слабо. |
| 2-3 | Хорошо, Эффектив-ность от 50 % до 75 % | Идентифицированы общие элементы ИСМ и началось их интегрирование. ИСМ обеспечивает выполнение основных нормативных требований, но отдельные элементы системы требуют доработки. Сформирована стратегия управления рисками, но не всегда реализуется. Выявлен рост и ускорение роста не менее половины всех основных финансовых и нефинансовых показателей деятельности предприятия. Осуществляется постоянное совершенствование качества менеджмента по большинству направлений. Реализуется стратегия предупреждения несоответствий. |
| 4 | Отлично, Эффектив-ность от 75 % до 100 % | ИСМ сформирована и внедрена. Требования международных стандартов выполняются. Общие элементы систем менеджмента интегрированы во всех областях. Осуществляется эффективный менеджмент рисками. Наблюдается явный экономический эффект от внедрения ИСМ. Достигнуты максимальные результаты по всем направлениям управленческой деятельности. Предприятие конкурентоспособно и является лидером на рынке. |