КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры
| Вид материала | Закон |
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 7546.18kb.
- Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ао "Консультант Плюс", 10455.12kb.
- Новое в законодательстве, 6265.74kb.
- Савельев В. А. Об имплементации в российском законодательстве международных договоров, 15.58kb.
- Здесь в хронологическом порядке представлены тематические обзоры изменений в законодательстве, 78.37kb.
- Интеллектуальная собственность: новые правовые аспекты, 48.63kb.
- «Новое в административном законодательстве», 15.33kb.
- Новое в миграционном законодательстве, 541.04kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 353.44kb.
- Издательская деятельность школы педагогики в 2011 году, 335.68kb.
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении металлических прокладок, предназначенных для использования в двигателях внутреннего сгорания
Со 2 января 2012 года ввоз товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 8484 10 000 1 и 8484 10 000 9 ТН ВЭД ТС будет осуществляться по ставкам ввозных таможенных пошлин в размере, равном нулю.
Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 791
"О корректировке ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов аккумуляторов электрических, свинцовых, используемых для запуска поршневых двигателей"
С 1 января 2012 года увеличивается ставка ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов аккумуляторов электрических, свинцовых, используемых для запуска поршневых двигателей
Установлено, что при ввозе товаров, классифицируемых кодом 8507 10 920 9 ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины составит 15% от таможенной стоимости, но не менее 5,7 евро за 1 штуку (в настоящее время ставка пошлины составляет 15% от таможенной стоимости, но не менее 3,3 евро за 1 шт.).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды РФ от 01.08.2011 N 658
"Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.09.2011 N 21841.
Установлены новые таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу России
Ранее такие таксы рассчитывались кратно размеру МРОТ РФ. Текущий порядок предусматривает взыскание фиксированной суммы в рублях.
Таксы предусмотрены за уничтожение, добывание, сбор таких объектов растительного мира, а также за уничтожение их мест произрастания (местообитания).
Таксы не распространяются на объекты растительного мира, включенные в Перечень видов деревьев и кустарников, добыча которых не допускается (утв. Приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 N 271), а также на объекты растительного мира в случае заготовки лесных пищевых ресурсов или сбора лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу России, и исчисление размера вреда, причиненного таким объектам растительного мира, установлено согласно Лесному кодексу РФ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ ФФОМС от 16.08.2011 N 146
"Об утверждении форм отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.09.2011 N 21882.
С 1 января 2012 года вводятся в действие утвержденные формы отчетности в сфере обязательного медицинского страхования
В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" утверждены следующие формы:
N 1 - "Отчет о деятельности медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования";
N 2 - "Отчет о деятельности страховой медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Президента РФ от 28.09.2011 N 1259
"О внесении изменений в Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613"
Граждане, поступающие на службу в органы наркоконтроля, будут проходить психологические, психофизиологические и химико-токсикологические исследования, а также специальное тестирование
В Положение, определяющее правовые основы и порядок прохождения гражданами РФ правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесен ряд изменений.
В частности, расширен перечень оснований, по которым сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля. Такими основаниями, в числе прочих, являются:
употребление не в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
установление факта представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы наркоконтроля;
восстановление в должности сотрудника, ранее замещавшего эту должность;
отмена решения суда о восстановлении сотрудника на службе в органах наркоконтроля.
Приказ Минтранса РФ от 06.09.2011 N 238
"Об установлении постоянных опасных зон"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.09.2011 N 21887.
Определены постоянные опасные зоны, в которых с 17 ноября 2011 года запрещается использование воздушного транспорта
Опасные зоны устанавливаются как для использования на определенный период времени (временные опасные зоны), так и для обеспечения деятельности, осуществляемой на постоянной основе (постоянные опасные зоны).
Опасные зоны устанавливаются над открытым морем в интересах следующих видов деятельности: обеспечение запуска и посадки космических объектов; проведение поисково-спасательных работ; выполнение ракетно-артиллерийских стрельб на полигонах боевой подготовки Военно-Морского Флота; выполнение полетов на испытания, исследования авиационной и ракетной техники, на установление рекордов; проведение учений, показов новой военно-морской техники; обеспечение пусков и падения ракет, падения их отделяющихся частей. Опасные зоны устанавливаются в воздушном пространстве Российской Федерации в районах лесных пожаров и вулканической деятельности, промышленных районах с постоянной повышенной задымленностью. Постоянные опасные зоны устанавливаются Министерством транспорта РФ по представлению лиц, заинтересованных в установлении таких зон.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
"Положение о порядке выдачи нотариальными палатами субъектов Российской Федерации рекомендаций лицам, желающим принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса"
(утв. Решением Правления ФНП от 18 - 19.08.2011, протокол N 05/11)
Установлен порядок рассмотрения региональными нотариальными палатами заявлений лиц, желающих участвовать в конкурсе на замещение вакансии нотариуса
Согласно Положению, заявление подается в нотариальную палату, на территории которой проводится конкурс, не позднее чем за десять дней до окончания срока приема документов соответствующим территориальным органом юстиции.
Рассмотрение заявления осуществляется Правлением нотариальной палаты. На основании решения Правления выдаются рекомендации для участия в конкурсе на занятие вакансии нотариуса.
Основным критерием выдачи рекомендации является наличие не менее трехлетнего стажа работы в сфере нотариата (для действующих нотариусов - не менее двух лет), в качестве сотрудника нотариальной конторы, нотариальной палаты субъекта РФ, Федеральной нотариальной палаты, по юридической специальности без учета срока прохождения стажировки.
Данные требования не распространяются на конкурсы по занятию вакансии нотариуса в отдаленных, экономически слабо развитых или малонаселенных округах, с численностью населения до 10 000 человек.
* * *
с 19 по 23 сентября 2011 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 19.09.2011 N 1206
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по оборонному заказу"
Определены полномочия и организация деятельности Рособоронзаказа
Утверждено новое Положение о Федеральной службе по оборонному заказу.
Согласно Положению Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.
Руководство деятельностью Рособоронзаказа осуществляет Президент РФ. Рособоронзаказ подведомствен Минобороны РФ.
Установлено, что Рособоронзаказ осуществляет, в частности, контроль (надзор):
за соблюдением государственными заказчиками, уполномоченными органами, специализированными организациями, операторами электронных площадок, конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями требований, установленных в сфере размещения заказов на поставки продукции (работ, услуг) по государственному оборонному заказу;
за обоснованностью заключения государственных контрактов (договоров) по государственному оборонному заказу и соблюдением условий их выполнения;
за реализацией государственных программ вооружения и иных государственных (федеральных целевых) программ, предусматривающих осуществление мероприятий по выполнению государственного оборонного заказа.
Признано утратившим силу Положение о Федеральной службе по оборонному заказу, утвержденное Указом Президента РФ от 21.01.2005 N 56с, с внесенными в него изменениями и дополнениями.
Постановление Правительства РФ от 15.09.2011 N 775
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы"
Увеличен объем финансирования ФЦП "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета увеличен с 59198,9589 млн. рублей до 59338,9589 млн. рублей.
Кроме того, в Программе запланировано приобретение здания для размещения Мурманского областного суда (г. Мурманск) с объемом финансирования в 2011 году в размере 140000 тыс. рублей.
Постановление Правительства РФ от 15.09.2011 N 776
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808"
При продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков, предоставленных Управлению делами Президента РФ и его подведомственным организациям, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков организатором торгов является Управление делами Президента РФ
Соответствующее дополнение внесено в Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Постановление Правительства РФ от 15.09.2011 N 779
"О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"
С 1 января 2012 года Министерству экономического развития РФ предоставлены полномочия в сфере технического осмотра
С указанной даты Минэкономразвития РФ будет принимать акты, устанавливающие:
форму типового договора о проведении технического осмотра;
порядок ведения реестра операторов технического осмотра, формирования и размещения открытого и общедоступного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра операторов технического осмотра;
правила аккредитации операторов технического осмотра.
Приказ ФАС РФ от 11.07.2011 N 507
"Об утверждении Положения об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2011 N 21783.
Установлен порядок раскрытия информации о деятельности Федеральной антимонопольной службы, ее территориальных органов и порядок ее размещения на официальном сайте в сети Интернет
Утвержденным Положением определены, в частности:
основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности ФАС РФ;
способы обеспечения доступа к информации, в том числе путем обнародования (опубликования) информации в СМИ, на сайте ФАС РФ, предоставления информации по запросам, приема граждан в Общественной приемной ФАС РФ;
полномочия пресс-секретаря территориального органа ФАС РФ;
основания для отказа в предоставлении информации о деятельности ФАС РФ и ее территориальных органов;
порядок подготовки отчетов по информационной политике ФАС РФ и ее территориальных органов.
В приложениях к Приказу приведены порядок обнародования открытой для доступа информации о деятельности ФАС РФ, порядок обнародования открытой информации в территориальных органах, с указанием наименования информации, сроков ее передачи и ответственных за передачу информации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 15.09.2011 N 781
"О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами"
С момента присоединения Российской Федерации к ВТО изменятся размеры и порядок уплаты патентных и иных пошлин, уплачиваемых за регистрацию прав на результаты интеллектуальной деятельности в технической сфере и на средства индивидуализации
В "Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий..." (Постановление Правительства РФ от 10.12.2008 N 941) внесены изменения, в соответствии с которыми из него исключены понятия "резидент" и "нерезидент", и дифференциация в отношении них размеров пошлин (в настоящее время нерезиденты обязаны уплачивать пошлины в значительно большем размере); изменятся и размеры пошлин, которые будут выше тех, которые в настоящее время установлены для резидентов, но значительно ниже установленных для нерезидентов.
Установлено уменьшение размера пошлины за выдачу патентов РФ на изобретение, полезную модель, промышленный образец, за регистрацию заявок на регистрацию товарного знака и наименования места происхождения товара в случае подачи заявки в электронном виде, а также уменьшение размера некоторых видов пошлин на 50 процентов для субъектов малого предпринимательства. Уточнены процедуры подачи заявки на выдачу соответствующего патента и на проведение экспертизы этой заявки (в частности, заявки на выдачу патента РФ на промышленный образец и принятие решения по результатам формальной экспертизы и на проведение экспертизы заявки на промышленный образец и принятие решения по ее результатам).
Постановление вступает в силу с даты присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ МИД РФ от 08.08.2011 N 14299
"О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в странах, предусмотренных перечнем стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств Российской Федерации за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 258"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2011 N 21809.
Для работников, работающих в странах с особыми (в том числе климатическими) условиями, установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 15 календарных дней
В частности, для лиц, работающих в Афганистане, Ираке, Йемене, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составит 15 календарных дней; в Алжире, Индии, Иране, Ливии - 12 календарных дней; Анголе, Бразилии, Израиле, Кении - 9 календарных дней; Аргентине, Китае, Чили, Японии - 3 календарных дня.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 N 258 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам представительств РФ за границей предоставляется при наличии в стране пребывания одного из следующих условий:
тяжелые климатические условия;
неблагоприятная экологическая или эпидемиологическая обстановка;
военные действия, вооруженные конфликты;
нестабильная общественно-политическая обстановка, включая террористическую деятельность;
высокий уровень преступности.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 14.09.2011 N 772
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2011 г."
За II квартал 2011 года величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации установлена в размере 6505 рублей на душу населения, для трудоспособного населения - 7023 рубля, пенсионеров - 5141 рубль, детей - 6294 рубля
По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума увеличена. За I квартал 2011 года величина прожиточного минимума в целом по России составляла: на душу населения - 6473 рубля, для трудоспособного населения - 6986 рублей, пенсионеров - 5122 рубля, детей - 6265 рублей.
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам.
<Письмо> ФФОМС РФ от 02.09.2011 N 5530/30-3/И
"О временных свидетельствах"
ФФОМС РФ дает разъяснения по вопросу получения застрахованным лицом медицинской помощи в случае утраты или истечения срока действия временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса ОМС единого образца
Разъяснено, что территориальный фонд ОМС и страховая медицинская организация, в случае утраты или истечения срока действия временного свидетельства застрахованного лица, подтверждающего оформление полиса ОМС единого образца, должны организовать беспрепятственное оказание медицинской помощи застрахованным лицам при наступлении страхового случая до момента обеспечения застрахованных лиц полисом ОМС.
<Письмо> ФСС РФ от 14.09.2011 N 14-03-11/15-10658
При назначении пособия по уходу за ребенком территориальные органы ФСС РФ не вправе требовать отражения дополнительной информации в справке с места работы отца (матери) о том, что он (она) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает соответствующего пособия
Данное разъяснение, содержащееся в письме Минздравсоцразвития РФ, направлено в территориальные органы ФСС РФ для использования в работе.
Проблема обусловлена тем, что форма соответствующей справки не утверждена. В этой связи сообщается, что требования к содержанию справки, представляемой в органы ФСС РФ для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определены подпунктом "д" пункта 54 "Порядка...", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н. На основании данного положения в справке подлежит указанию лишь информация об использовании или неиспользовании родителем отпуска по уходу за ребенком.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ ФНС РФ от 21.07.2011 N ММВ-7-2/457@
"О внесении изменений в Требования к составлению Акта налоговой проверки, утвержденные Приказом Федеральной налоговой службы от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@"
К актам выездной налоговой проверки должны прилагаться документы, подтверждающие выявленные факты налоговых правонарушений
Ранее налоговые органы отказывали налогоплательщику в выдаче таких документов на основании пункта 1.15 Требований к составлению Акта налоговой проверки, утвержденных Приказом ФНС РФ от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@, согласно которому соответствующие материалы проверки и документы, подтверждающие нарушения законодательства о налогах и сборах, являются документами для служебного пользования.
Решением ВАС РФ от 24.01.2011 N ВАС-16558/10 данное положение было признано противоречащим Налоговому кодексу РФ. В этой связи внесены изменения в названные Требования, в том числе упомянутый пункт 1.15 признан утратившим силу.
Приказ ФНС РФ от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@
"Об утверждении форм и форматов документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, а также порядка заполнения форм документов и порядка направления налоговым органом организации или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомления о постановке на учет в налоговом органе (уведомления о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2011 N 21794.
Разработаны новые формы документов, используемых при постановке на учет (снятии с учета) в налоговых органах
Приказом ФНС РФ утверждены, в частности, формы заявлений о постановке на учет в налоговом органе (в том числе о постановке на учет в качестве ИП, применяющего упрощенную систему налогообложения на основе патента), уведомлений о постановке на учет и снятии с учета в налоговом органе. Помимо этого определены требования к порядку заполнения этих документов, разработаны правила формирования соответствующих документов в электронном виде и их направления по телекоммуникационным каналам связи.
<Письмо> ФНС РФ от 15.09.2011 N ЕД-4-3/15086@
"О применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в связи с изменениями, внесенными в ОКУН"