Вопрос Предмет, метод и взаимосвязь уголовного права с другими отраслями права
Вид материала | Документы |
- «Муниципальное право», 46.75kb.
- Тема предмет и метод коммерческого права. Источники коммерческого права коммерческое, 96.43kb.
- Понятие, предмет и задачи уголовного права. Принципы уголовной ответственности. Наука, 1741.51kb.
- Понятие, предмет и задачи уголовного права. Принципы уголовной ответственности. Наука, 432.91kb.
- Учебного отдела Нижегородской академии мвд россии капитан полиции А. Г. Супрунов 2011, 83.15kb.
- Международное сотрудничество в борьбе с преступностью, 20.9kb.
- Программа по уголовному праву для вступительных экзаменов в магистратуру общая часть, 494.36kb.
- Вопросы для подготовки к итоговой аттестации, 28.54kb.
- Программа курса «уголовное право» общая часть тема Понятие, предмет, метод, задачи, 667.72kb.
- Программа итогового (государственного) междисциплинарного экзамена Направление 521400, 379.29kb.
Вопрос 1. Предмет, метод и взаимосвязь уголовного права с другими отраслями права.
1. Уголовное право имеет свой собственный предмет правового
регулирования, то есть тот круг общественных отношений, который только оно охраняет и регулирует.
Уголовное право - это совокупность юридических норм, установленных высшими органами власти, предметом которой являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления.
Нормы уголовного права определяют, какие деяния признаются общественно опасными (преступлениями), устанавливают меры наказания за их совершение и условия их назначения, а также порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания.
2. Метод правового регулирования - это совокупность определен
ных правовых средств и способов, при помощи которых от
расль права воздействует на общественные отношения, яв
ляющиеся ее предметом.
Метод уголовного права специфичен, поскольку определяется в первую очередь предметом уголовного права. Он заключается в установлении преступности деяния, уголовных запретов (санкций) за их совершение и порядка назначения наказания.
Таким образом, методом уголовного права является запрет, поскольку нормы данной отрасли права запрещают под угрозой уголовного наказания совершать общественно опасные деяния. Данный метод можно еще назвать властным (авторитарным), так как правоотношения в уголовном праве возникают и регулируются по воле лишь одного субъекта - государства.
Приведенные выше положения позволяют сделать вывод о наличии в науке самостоятельного уголовно-правового метода.
Метод уголовного права необходимо отличать от методов науки уголовного права.
3. Уголовное право взаимодействует с другими отраслями российского права и. в частности, с конституционным нравом. Такая связь обусловлена в первую очередь тем, что юридической основой действующего уголовного законодательства является Конституция РФ. В ст. I УК РФ говорится, что "настоянии! Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации".
Многие положения, которые закреплены в Конституции, нашли свое более полное развитие и конкретизацию именно в статьях УК РФ.
Особенно тесно уголовное право связано с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом, поскольку у этих отраслей единая задача - борьба с преступностью, хотя4 разные предметы и методы: уголовно-процессуальное право регулирует деятельность правоохранительных органов по возбуждению. расследованию и разрешению уголовных дел, то есть данная отрасль права позволяет на практике реализовать те положения, которые устанавливает уголовное право; уголовно-исполнительное право имеет предметом своего регулирования отношения, возникающие в связи с исполнением назначенного судом наказания.
Вопрос 2. Задачи уголовного права.
1. Задача охраны объектов уголовно-правовой
защиты, Задача предупреждения совершения преступлений, Воспитательная задача, Поощрительная задача
1. Содержание и направленность задач уголовного права основаны прежде всего на положениях ст. 2 Конституции РФ, которая объявила человека, его права и свободы высшей ценностью и указала, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Именно поэтому главной задачей УК РФ является охрана прав и свобод человека и гражданина. Недаром Особенная часть Уголовного кодекса начинается с раздела о преступлениях против личности (раздел VII, главы 16 - 20).
Уголовный закон учел те коренные качественные изменения, которые произошли за последнее время в нашей стране, и отразил иерархию ценностей, принятую в развитых демократических государствах: сначала - интересы личности, и лишь потом - общество и государство.
Помимо охраны личности к задачам Уколовного кодекса относится также охрана всех видов собственности.
1. В отличие от предыдущего уголовного законодательства нынешний кодекс обеспечивает равную охрану всех форм собственности, не выделяя в особый раздел преступления прошв государственного имущества.
В число важнейших объектов, защищаемых уголовно-правовыми средствами, включены также общественный порядок и общественная безопасность, конституционный строй РФ.
Под защитой уголовного закона находятся также окружающая среда и безопасность человечества.
Итак, мы можем сказать, что основная задача уголовного права является охранительной.
2. Не менее важной задачей уголовного права является также
предупреждение совершения преступлений.
Для этого Уголовный кодекс определяет, какие опасные для личности и общества деяния признаются преступлениями, а также устанавливает меры уголовно-правового характера за их совершение.
Задача предупреждения совершения преступлений тесно связана с воспитательной задачей (функцией) уголовного права, поскольку уже сам факт существования уголовного законодательства, информирование о нем, а тем более применение его к виновным формирует у граждан установку на необходимость соблюдения сложившихся в государстве общественных отношений, удерживает потенциально склонных к преступлению лиц от совершения общественно опасного деяния, воспитывает у членов общества уверенность в защищенности своих прав и свобод.
Достаточно специфической является поощрительная задача уголовного права. Она играет двоякую роль, поскольку, с одной стороны, позволяет гражданам пресекать совершение преступных действий (институты необходимой обороны, задержания преступника), а с другой - не нести уголовной ответственности даже при причинении вреда охраняемым уголовным законом интересам (обоснованный риск, освобождение заложника и др.).
Из приведенного выше анализа задач уголовного права следует, что они весьма специфичны. В отличие от других отраслей права уголовное право не столько регулирует, сколько охраняет общественные отношения, способствуя их укреплению и развитию.
Вопрос 3. Принципы уголовного права. Понятие принципов уголовного права.
Принципы уголовного права — это основные устойчивые правовые положения, являющиеся основой для всех его норм, определяющие содержание как всего уголовного права в целом, так и отдельных его институтов.
Основные принципы уголовного права, как правило, закрепляются в уголовном законодательстве. Конкретное содержание принципов может варьироваться от страны к стране, но некоторые из них известны практически во всех странах мира.
^ Принцип законности.
Законность как общеправовой принцип понимается как установление недопустимости произвольного толкования правовых норм, не соответствующего источникам права. Применительно к уголовному праву принцип законности означает, что борьба с преступностью как в целом, так и в единичном (при применении мер уголовной ответственности к конкретному лицу) должна проходить в строгих правовых рамках, а отступления от них недопустимы ни в каких целях.
Данный принцип впервые в уголовном праве был сформулирован в явном виде Ансельмом Фейербахом в Баварском УК 1813 года в виде требования, чтобы наказания назначались только за предусмотренные действующим уголовным законом преступления и только на основании действующего уголовного закона[17] (Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege poenali, часто цитируется в форме nullum crimen sine lege и nulla poena sine lege) и был воспринят в большинстве стран континентальной правовой семьи, в том числе в Российской Федерации.
^ Принцип равенства граждан перед законом.
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Данный принцип прямо вытекает из ст. 7 Всеобщей декларации прав человека[18] и потому является общим для всего мирового сообщества.
При этом закон может предусматривать отдельные социально обусловленные особенности уголовной ответственности отдельных категорий лиц: например, женщин, несовершеннолетних, пожилых людей.
Кроме того, отдельным категориям лиц может предоставляться дипломатический иммунитет от уголовной юрисдикции государства пребывания. На таких лиц (например, сотрудники дипломатических представительств и консульств), продолжает распространяться уголовная юрисдикция страны, представителями которой они являются.
^ Принцип гуманизма.
О том, что применение уголовного права должно быть основано на началах гуманизма, писали ещё теоретики права эпохи Нового времени: Чезаре Беккариа, Шарль Луи Монтескьё и другие.
Этот принцип нашёл выражение и в международно-правовых нормах. Так, ст. 5 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.
Хотя гуманизм не исключает карательной направленности наказания, ориентированной на причинение не являющихся чрезмерными страданий, в литературе отмечается, что не следует абсолютизировать карательное воздействие уголовного права, поскольку оно во многом не позволяет достичь целей, которые оно призвано решить. Ещё Маркс писал: «…история и такая наука, как статистика, с исчерпывающей очевидностью доказывают, что со времени Каина мир никогда не удавалось ни исправить, ни устрашить наказанием. Как раз наоборот!»[20] Указывается, что значительных достижений в вопросах борьбы с преступностью позволяет добиться применение таких мер, которые не связаны с традиционным представлением о уголовно-правовой каре, в том числе не являющихся наказанием иных мер уголовно-правового характера[21].
^ Принцип запрета двойной ответственности.
Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Это положение восходит к римскому праву и часто цитируется в форме «non bis in idem». Если лицо было осуждено или оправдано судом в ходе уголовного судопроизводства, то повторное привлечение его к ответственности за то же самое деяние (даже при условии другой его квалификации) является недопустимым.
^ Принципы уголовного права.- это основополагающие идеи, исходные положения, при помощи которых решаются задачи уголовно-правового регулирования (А.А. Нечепуренко);
основные руководящие начала (идеи), закрепленные в нормах уголовного права, которые определяют его содержание в целом или отдельных институтов (Б.В. Здравомыслов).
В теории уголовного права принципы подразделяются на два вида: общие правовые (универсальные) и отраслевые (специальные). Общие принципы - принципы, характерные для всех или для многих отраслей права. В УК закреплены следующие общие принципы: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.
Принцип законности (ст. 3 УК) - преступность и наказуемость деяний, а также иные правовые последствия определяются только Уголовным кодексом. Это означает, что борьба с преступностью с помощью уголовно-правовых средств должна вестись строго в рамках закона и в полном соответствии с ним. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Аналогия - это средство преодоления пробелов в праве, когда возникает необходимо урегулирования правоотношения, которое прямо не предусмотрено в законе, и применяются правовые нормы, регулирующие сходные отношения.
Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК) - заключается в том, что лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Принцип вины (ст. 5 УК) - за преступление может отвечать только физическое вменяемое лицо, признанное виновным в его совершении.
Принцип справедливости (ст. 6 УК) - состоит в том, что привлечение к уголовной ответственности должно основываться на соответствующих закону данных, а наказание соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Принцип гуманизма (ст. 7 УК) - означает, что борьба с преступностью уголовно-правовыми средствами направлена не на репрессивное подавление этого явления, а на защиту интересов всех членов общества, в том числе и лиц, совершивших преступление.
Специальные принципы (уголовно правовые) - принципы, присущие только уголовному праву. Они не закреплены в законе, а определяются из анализа юридической литературы и содержания норм уголовного законодательства. К их числу в науке уголовного права относят.
Принцип неотвратимости ответственности - всякое лицо, в действии или бездействии которого устанавливается состав преступления, подлежит наказанию либо иным мерам воздействия, предусмотренным уголовным законом, т.е. обязано понести ответственность.
Принцип личной ответственности - лицо, совершившее преступление, отвечает лишь за то, что было совершено им лично.
Принцип индивидуализации наказания - заключается в том, что суд в каждом конкретном случае назначает наказание, учитывая личность осужденного.
Принцип экономии мер государственного принуждения - состоит в том, что борьбу с преступностью следует осуществлять путем наиболее рационального и экономического использования уголовных наказаний, особенно, связанных с лишение свободы.
Вопрос 4. Уголовный закон как единственный.источник уголовного права.
Новый Уголовный кодекс и его структура.
1. Особенностью уголовного права является то, что единственным его источником является уголовный закон, представленный в форме Уголовного кодекса.
Ст. 1 Уголовного кодекса РФ устанавливает, что уголовное законодательство РФ состоит только из Уголовного кодекса, а новые акты, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в данный Кодекс.
Таким образом, в качестве источников уголовного права не могут выступать никакие иные нормативные акты, а также обычаи и судебные прецеденты. Не являются источниками и постановления Пленума Верховного Суда РФ, поскольку никаких новых норм они создавать не могут; их задача - раскрывать сущность уже действующих уголовно-правовых актов и норм.
Уголовный закон - это нормативно-правовой акт, принятый высшими органами государственной власти, который состоит из взаимосвязанных юридических норм, определяющих основания и принципы уголовной ответственности, деяния, признаваемые преступлениями, порядок назначения наказания за их совершение либо при наличии определенных условий основания освобождения от него.
Юридической основой уголовного закона в РФ является Конституция, а также общепризнанные принципы международного права. В ст. 1 УК РФ указывается, что "настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права".
Данные положения, особенно в период проведения правовой реформы, приобретают особое значение, так как их признание и реализация определяют содержание и направление законотворческой деятельности по совершенствованию уголовного законодательства РФ, а также обеспечивают взаимовыгодное межгосударственное сотрудничество в борьбе с международной преступностью.
Вместе с тем следует помнить, что уголовный закон, в отличие от объективных, естественных законов природы и общества, создается людьми, законодателем, и поэтому его содержание определяется в первую очередь существующими материальными и духовными условиями жизни общества.
2. Принятая в 1993 году Конституция РФ закрепила новую систему политических и экономических отношений в стране, что потребовало приведения уголовного законодательства в соответствие с требованиями нового Основного Закона РФ.
С 01.01.97 в Российской Федерации действует Уголовный кодекс, который был принят Государственной Думой 24.05.96, одобрен 05.06.96 Советом Федерации и подписан Президентом 13.06.96 (в ред. от 27.07.2006).
Действующий Уголовный кодекс РФ состоит из двух частей: Общей и Особенной, которые включают в себя 12 разделов, 35 глав и 380 статей.
В Общей части излагаются общие понятия и положения уголовного права, а Особенная часть устанавливает конкретные виды преступлений и наказание за их совершение.
Общая и Особенная части тесно взаимосвязаны, поскольку нельзя правильно применить норму Особенной части, не обратившись к Общей, так как именно в ней устанавливаются основания и порядок привлечения виновного лица к уголовной ответственности и наказанию, а также условия освобождения от нее, определяются стадии совершения преступления, формы вины, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и др.
В то же время без Особенной части Общая часть Уголовного кодекса не смогла бы реализовать те задачи, которые в ней закреплены, так как признаки конкретного преступления и наказание (санкции) за него определяются в Особенной части.
Общая часть УК РФ состоит из 6 разделов, 16 глав и 106 статей; Особенная - содержит 6 разделов, 19 глав и 274 статьи.
В Общей части разделы выделяются в зависимости от анализируемого понятия (например, раздел II "Преступление"), а в Особенной - по родовому объекту посягательства (например, личность - раздел VII "Преступления против личности").
Разделы состоят из глав, а главы - из статей. В свою очередь, статьи делятся на части, которые обозначаются арабскими цифрами, а части - на пункты, имеющие буквенное обозначение (например, п. "в" ч. 2 ст. 112 УК РФ).
Особенность структуры Общей части УК РФ заключается в том, что в ней не выделяются составные элементы уголовно-правовой нормы, и лишь в некоторых статьях присутствует гипотеза. В Особенной части, напротив, четко обозначена как диспозиция, так и санкция, гипотеза же, как правило, отсутствует.
3. В Общей части УК РФ устанавливаются правила действия уголовного закона во времени и в пространстве.
Действие уголовного закона во времени заключается в том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время его совершения.
Данные положения запрещают применять новый закон к деянию, которое было совершено до его вступления в силу. В соответствии с Конституцией РФ неопубликованные законы не применяются, то есть юридическую силу закон приобретает только после своего официального опубликования.
Для правильного применения уголовного закона важно уметь определять время совершения преступления.
Уголовный закон устанавливает, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий.
В случае совершения длящегося преступления, то есть продолжающегося непрерывно, в форме процесса (например, хранение огнестрельного оружия), при изменении уголовного закона ответственность наступает по новому (измененному) закону, так как общественно опасное деяние продолжается и после вступления его в законную силу.
Уголовная ответственность за продолжаемое преступление, когда деяние совершается рядом тождественных действий, объединенных единой целью (например, кража деталей для сборки телевизора), наступает по закону, действовавшему в момент пресечения действий виновного либо в момент окончания их самим преступником.
В виде исключения из общего правила уголовный закон предусматривает, что допускается обратная сила уголовного закона, если он устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение виновного лица. Обратная сила закона означает, что он распространяется на лиц, совершивших преступные деяния до его вступления в силу.
Такое положение обусловлено действием принципа гуманизма уголовного права. При этом Уголовный кодекс специально указывает, что уголовный закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Действие уголовного закона в пространстве основано на двух принципах: территориальности и гражданства.
Территориальный принцип действия уголовного закона заключается в том, что лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит ответственности по уголовному законодательству РФ.
Территорией РФ являются находящиеся в пределах ее границ: суша, водная территория, воздушное пространство, континентальный шельф и исключительная экономическая зона. Также территорией РФ считается находящееся в открытом водном или воздушном пространстве гражданское судно РФ; при этом военные суда признаются территорией РФ независимо от своего местонахождения.
Из данного принципа есть исключение, действующее дли лип. обладающих правовым (дипломатическим) иммунитетом. Данные липа не могут быть привлечены к уголовной ответственности без согласия правительства страны, которую они представляют.
Принцип гражданства означает, что граждане РФ. где бы они ни совершили преступление, несут ответственность по Уголовному кодексу РФ.
Военнослужащие РФ также несут ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором (так называемый "оккупационный принцип").
Однако кодекс устанавливает, что граждане РФ несут уголовную ответственность только в том случае, если совершенное ими деяние признается преступлением в иностранном государстве и они не были за него там осуждены. При этом в случае осуждения указанных лиц назначенное им наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренного уголовным законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.
В Уголовном кодексе от 13.06.96 № 63-ФЗ впервые сформулирован реальный принцип действия уголовного закона, в соответствии с которым иностранные граждане подлежат ответственности по УК РФ и в том случае, когда совершили преступление вне пределов РФ. Данные последствия наступают, если совершенные ими преступления направлены против интересов РФ, а также в иных случаях, предусмотренных международным договором.
Все вышеуказанные положения распространяются также :; на лиц без гражданства (апатридов), если они постоянно проживают на территории РФ.
В Уголовном кодексе содержится принципиальное положение о том, что граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть выданы иностранному государству в соответствии с международным договором РФ. При его отсутствии вопрос решается дипломатическим путем.
4. Толкование уголовного закона - это уяснение действительного содержания закона в целях его применения в точном соответствии с волей законодателя.
Толкование уголовного закона иодраьче.тяегся на несколько видов и зависимости от субъекта, способа и объема толкования.
В зависимости от субъекта, который разъясняет закон, выделяю!:
официальное;
судебное;
научное толкование.
Официальное цинкование осуществляется органами, уполномоченными па то официальными нормативными актами. Например, парламент при принятии закона может одновременно издать акт, разъясняющий его применение.
Данный вид толкования является обязательным для всех, кто применяет толкуемую норму уголовного закона.
Судебное толкование дается судебными органами и обеспечивает правильное и единообразное применение норм права в деятельности судов. В нашей стране судебное толкование представлено в основном в руководящих разъяснениях Верховного Суда РФ.
Научное толкование дается учеными-юристами, практическими работниками, экспертами в комментариях к уголовному закону, в учебных пособиях, в научных работах, лекциях, монографиях. Такое толкование не является обязательным и на него нельзя ссылаться при разрешении спора, однако его роль заключается в том, что оно играет важную роль при совершенствовании уголовного законодательства, помогает правильно его применять.
По способу толкования уголовного закона различают:
грамматическое;
систематическое;
историческое толкование.
При грамматическом толковании устанавливаются структурные элементы статьи: гипотеза, диспозиция, санкция, а также выясняются значение и содержание отдельных понятий и терминов уголовного закона, определяется смысловая взаимосвязь между ними.
Систематическое толкование состоит в уяснении содержания уголовно-правовой нормы (статьи) путем ее сопоставления с нормами других законов и иных нормативных актов (например, чтобы правильно уяснить и применить норму, устанавливающую уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, необходимо обратиться к специальным актам, которые определяют правила дорожного движения).
Историческое толкование имеет своей целью анализ той исторической обстановки, в которой был принят уголовный чакон. Данное толкование позволяет понять причины и обстоятельства, которые обусловили принятие нового уголовного закона, его социально-политический смысл.
Толкование уголовного закона по объему может быть: »/ буквальное:
ограничительное;
расширительное.
В большинстве случаев действительный смысл уголовно-правовой нормы уясняется буквально, то есть точно в соответствии с текстом (буквой) закона.
При буквальном толковании содержание уголовной нормы полностью совпадает с ее текстуальным выражением.
Ограничительное толкование применяется в том случае, если действительное содержание уголовно-правовой нормы является более узким, чем ее текстуальное выражение в законе.
Расширительное толкование придает уголовному закону более широкое значение, чем это следует из буквального анализа его текста.