Тема Права и обязанности родителей и детей

Вид материалаДокументы

Содержание


Права детей в семье.
3. Защита родительских прав.
5. Лишение и ограничение родительских прав.
Подобный материал:
Тема 4. Права и обязанности родителей и детей.
  1. Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей.
  2. Права детей в семье.
  3. Права и обязанности родителей.
  4. Защита родительских прав.
  5. Лишение и ограничение родительских прав.



  1. Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей.

Родители и дети связаны между собой родительскими правоотношениями.

Родительские правоотношения – совокупность личных и имущественных связей между родителями и детьми, они характеризуются:

а) имеют срочный характер (т.е. прекращаются по достижении детьми совершеннолетия или эмансипации);

б) требования обеспечения интересов детей;

в) предоставление родительских прав на равных началах матери и отцу;

г) признание за родительскими правами важнейшее социальное значение (в них сочетаются личные и общественные отношения).

Возникновению родительского правоотношения предшествуют:

- рождение ребёнка;

- связанное с этим фактом состояние родства;

- удостоверение происхождения ребёнка в установленном законом порядке.

Согласно ст. 47 СК основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное законом порядке.

Выделяют следующие способы отношений между родителями и детьми:
  1. кровнородственная связь как результат происхождения детей от конкретных родителей (самый распространённый способ);
  2. п. 4 ст. 45 – «социальное» материнство или отцовство – отношения, возникающие в результате рождения ребёнка от суррогатной матери (путём метода искусственного оплодотворения и трансплантации эмбриона), в этом случае действует ряд правил – при этом супруги, давшие согласие на этой другой женщине с целью его вынашивания («суррогатной матери») не буду признаны родителями ребёнка, если родившая женщина не даст на это согласия.
  3. отношения между усыновителем и усыновлённым


Установление происхождения ребёнка от матери

П. 1 ст. 48 – это устанавливается:

1) на основании документов лечебного учреждения;

2) на основании медицинских документов

3) на основании свидетельских показаний

При отсутствии данных документов регистрации осуществляется на основе решения суда об установлении факта рождения ребёнка конкретной женщиной. (Согласно Закона о записи актов гражданского состояния)


Порядок установления отцовства:
  1. п. 2 ст. 48 – если ребёнок родился от женщины, состоящей в браке либо в течение 300 дней с момента расторжения брака или признания его недействительным или смерти мужа, то отцом ребёнка признаётся муж (бывший муж), если не доказано иное (т.е. в данном случае отец должен доказать, что он – не отец родившегося ребёнка, так он автоматически признаётся его отцом)
  2. если мать ребёнка заявит о том, что отцом его является не её муж, то отцовство в отношении ребёнка устанавливает путём добровольного признания отцовства фактическим отцом или в судебном порядке.
  3. п. 3 ст. 48 – добровольное признание отцовства осуществляется в органах ЗАГС, основанием для этого могут быть:
  • совместное заявление отца и матери, поданное после рождения ребёнка или во время беременности матери;
  • заявление отца ребёнка при наличии согласия органов опеки и попечительства, если мать ребёнка умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав или её местонахождение невозможно установить.
  1. п. 4 ст. 48 – установление отцовства в отношении совершеннолетнего гражданина возможного только с его согласия


В случае отсутствия добровольного признания отцовства оно признаётся в судебном порядке (ст. 49), иск о признании отцовства могут подать:

- один из родителей (в подавляющем большинстве случаев – мать);

- опекун или попечитель несовершеннолетнего ребёнка;

- лицо, на иждивении которого находится ребёнок;

- сам ребёнок по достижении совершеннолетия.

При этом суд принимает любые доказательства, достоверно подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного мужчины.

Ст. 50 – если гражданин, признававший себя отцом ребёнка, умер, то факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке.


Порядок регистрации рождения (ст. 52)
  1. Состоящие в браке отец и мать записываются родителями ребёнка по заявлению одного из них.
  2. Если родители в браке не состоят, то запись о матери производится на основании заявления и медицинского документа, а запись об отце – по заявлению отца и матери, либо по заявлению отца, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.
  3. Если ничего этого нет – то фамилия ребёнка записывается по фамилии матери, а имя и отчество – по указанию матери.
  4. Мужчина и женщина, состоящие в браке и давшие в письменной форме согласие на искусственное ополодотворение записываются родителями независимо от генетического родства (при чём они могут быть записаны родителями только с согласия суррогатной матери)


Оспаривание материнства (отцовства).ст. 52

Оспаривать запись об отцовстве имеют право (п. 1 ст. 52):

- лицо, записанное в качестве отца или матери;

- лицо, фактически являющееся отцом или матерью ребёнка;

- опекун или попечитель ребёнка;

- опекун родителя, признанного недееспособным;

- ребёнок по достижении совершеннолетия.

Оспаривать запись об отцовстве не имеют право:

- п. 2 ст. 52 – мужчина, не состоящий в браке с матерью ребёнка, если он знал, что фактически отцом ребёнка не является;

- супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине;

- суррогатная мать;

- супруг, давший согласие на применение метода искусственного ополодотворения

  1. ^ Права детей в семье.


Глава 11 соответствует Конвенции ООН о правах ребёнка, участницей которой является Россия.

К основным правам ребёнка относится:

1) право ребёнка жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ), оно включает:

- право знать своих родителей (ст. 7 Конвенции)

- право на заботу со стороны своих родителей, удовлетворение родителями жизненно важных интересов и потребностей ребёнка, уважение его человеческого достоинства;

- право на совместное проживание с родителями (даже если один из родителей проживает на территории другого государства).

2) право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55);

3) право на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56), оно выражается:

- защита может осуществляться самим ребёнком или его представителями;

- эмансипированный имеет право сам защищать свои права и законные и интересы, несовершеннолетний также может самостоятельно защищать свои права и интересы в случае невыполнения родителями своих обязанностей, обращаясь в органы опеки и попечительства, а с 14 лет – в суд.

4) право ребёнка выражать своё мнение (ст. 57), это выражается:

- ребёнок имеет право выражать своё мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;

- ребёнку предоставляется право быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства, затрагивающего его интересы (при этом мнение его обязательно должно учитываться с 10 лет

5) право на имя, фамилию, отчество (ст. 58):

- имя ребёнку даётся по соглашению родителей или по указанию органа опеки и попечительства;

- отчество присваивается по имени отца;

- фамилия определяется фамилиями родителей (либо по соглашению между родителями присваивается фамилия одного из них, при отсутствии соглашения разногласия решаются органом опеки и попечительства)

6) имущественные права ребёнка (ст. 60) п. 4 ст. 60 – права собственности на имущество своих родителей ребёнок не имеет, как и родители – на имущество ребёнка.

7) права несовершеннолетних родителей (ст. 62):

- они могут принимать участие в их воспитании, по достижении 16 лет самостоятельно осуществлять родительские права в отношении детей;

- несовершеннолетние родители автоматически не приобретают дееспособность и потому вправе рассчитывать на помощь и поддержку своих родителей;

- до достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет рождённому ребёнку может быть назначен опекун, который осуществляет его воспитание вместе с родителями, не являясь опекуном этих родителей;

- несовершеннолетние родители, находящиеся в браке, наделены всеми правами и обязанности родителей и должны исполнять их самостоятельно.


  1. Права и обязанности родителей.

Особенности прав и обязанностей родителей:
  1. п. 1 ст. 61 – оба родителя в равно мере обладают правами и несут равные обязанности в отношении своих детей;
  2. п. 2 ст. 61 – родительские права прекращаются по достижении детьми 18 лет
  3. осуществление родителями своих прав является их обязанностью (исходя из нормы Конституции).


К личным правам и обязанностям родителей относятся:

1. п. 1ст. 63 – право на воспитание своих детей;

2. абз. 2 ст. 63 – родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей;

3. п. 2 ст. 63 – родители обязаны обеспечить своим детям основное общее образование, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей;

4. п. 1 ст. 64 – защищать интересы своих детей во всех инстанциях без специальных на то полномочий;

5. п. 1 ст. 68 – право требовать возврата своего ребёнка от любого лица, удерживающего его не на основании закона;

6. п. 1 ст. 66 – право родителя, проживающего отдельно от ребёнка, на общение с ним, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребёнком образования;

7. п. 4 ст. 66 – родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на получение полной информации о нём из воспитательных, лечебных и т.д. учреждений.


В ст. 66 оговорены пределы и ограничения в осуществлении родительских прав:

- они не могут осуществлять в противоречии с интересами детей;

- не должны причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию;

- воспитание должно исключать пренебрежительное, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение.


^ 3. Защита родительских прав.

Защита родительских прав – это меры по обеспечению реализации прав родителей.

Порядок истребования детей от лиц, которые их удерживают

На незаконном основании.
    1. Родители имеют право требовать возврата детей от любого лица;
    2. Суд может отказать в передаче, если она противоречит интересам ребёнка (при рассмотрении споров суды должны учитывать возможности родителей обеспечивать надлежащее воспитание и гармоничное развитие ребёнка, характер взаимоотношений, сложившихся между ребёнком и родителями, привязанность ребёнка к лицам, у которых они находятся в момент судебного разбирательства.
    3. Если в этом случае ни одна из сторон не может обеспечить надлежащее воспитание ребёнка, то суд должен передать ребёнка в органы опеки и попечительства.


Порядок истребования детей от лиц, у которых они находятся на

законном основании (опекуны, попечители, государственные

детские учреждения):
  1. Суд обязан выяснить, изменились ли к моменту спора обстоятельства, которые послужили основанием для передачи детей указанным лицам и отвечает ли эта передача интересам детей.
  2. Если родителям отказано в удовлетворении иска, они не утрачивают прав на воспитание ребёнка, но это право должно осуществляться под постоянным контролем органов опеки и попечительства.


Порядок разрешения споров о детях при расторжении брака (п. 3 ст. 65)
  1. При решении вопроса о оставлении ребёнка с одним из родителей суд должен учитывать не только материальное положение каждого из родителей, но и соответствующую моральную обстановку.
  2. Желание ребёнка проживать с тем или иным родителем устанавливается органом опеки и попечительства во внесудебной обстановке при обязательном участии педагога – оно не имеет решающего значения (учитывается наряду с другими обстоятельствами дела)


^ 5. Лишение и ограничение родительских прав.

Лишение родительских прав – это мера семейно-правовой ответственности, применяема только при виновном противоправном поведении родителей ребёнка.

Особенности этих мер:
  1. Эта мера индивидуального характера (потому вопрос рассматривается в отношении каждого ребёнка персонально, даже если детей в семье несколько, также вопрос рассматривается строго индивидуально в отношении каждого родителя).
  2. ст. 72 – решение о лишении родительских прав может быть отменено.


Статья 69 СК перечисляет основания к лишению родительских прав:
  1. уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
  2. отказ без уважительных причин забрать своего ребёнка из родильного дома или иного лечебного учреждения и т.д.
  3. злоупотребление родительскими правами (т.е. использование родительских прав в ущерб интересам детей – создание детям препятствий в обучении, склонение к воровству, попрошайничеству и т.д.)
  4. жестокое обращение с детьми – физическое или психологическое насилие над ними, покушение на половую неприкосновенность ребёнка, пренебрежительное отношение, унижающее человеческое достоинство, эксплуатация ребёнка;
  5. хронический алкоголизм или наркомания родителя, подтверждённые медицинским заключением.
  6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своего ребёнка или против жизни другого родителя, подтверждённое вступившем в силу приговором суда.


Порядок лишения родительских прав (ст. 70)
  1. Осуществляется только судом;
  2. Иск о лишении родительских прав могут подать:
    • Один из родителей;
    • Прокурор
    • Лица, заменяющие родителей, приёмные родители, опекуны, попечители, усыновители.
    • Работники органа опеки и попечительства, учреждения для детей, оставшихся без родительского попечения.
  3. Участие прокурора является обязательным.


Последствия лишения родительских прав (ст. 71):
  1. Полностью утрачивают все права, основные на факте родства с ребёнком – эта касается всех прав (и в отношении несовершеннолетних, и совершеннолетних);
  2. родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребёнка.
  3. ст. 98 Жилищного кодекса – из домов государственного и муниципального фонда родители могут быть выселены без предоставления им иного жилого помещения (если судом будет установлено, что дальнейшее проживание ребёнка и родителей не возможно).
  4. если лишены родительских прав оба родителя, то ребёнок передаётся на попечение органов опеки и попечительства, передача ребёнка другим родственникам допускается только в случае назначения их опекунами.
  5. Через 6 месяцев после вступления в законную силу постановления суда разрешается усыновление ребёнка (это сделано для того, что бы лишённые родительских прав коренным образом могли изменить свою жизнь и обратиться в суд о восстановлении их в родительских правах)


Восстановлении в родительских правах (ст. 72)

Возможно в случае, если родители изменили своё поведение.
  1. это делается в судебном порядке с обязательным участием прокурора;
  2. суд может (но не обязан) одновременно с решением о восстановлении родительских прав рассмотреть требование родителей о возврате ребёнка;
  3. восстановление не возможно, если ребёнок, достигший 10 лет, выразил своё несогласие на это.


Ограничение родительских прав (ст. 73) – это принудительное отбирание ребёнка у его родителей на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Это возможно в случае:

- если оставление ребёнка с родителями опасно для ребёнка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство, иное хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств и т.д.)

- если оставление ребёнка с родителями вследствие их поведения опасно для ребёнка, но достаточных оснований для лишения родительских прав нет.

Порядок ограничения родительских прав.

1. п. 3 ст. 73 – только в судебном порядке с участием прокурора, иск об этом могут подать:

- прокурор;

- близкие родственники ребёнка (бабушка, дедушка, брат, сестра);

- дошкольные и общеобразовательные учреждения;

- органы опеки и попечительства, инспекция по делам несовершеннолетних.

2. Суд решает вопрос о взыскании с родителей алиментов


Последствия ограничения родительских прав:
    1. п. 1 ст. 74 – родители утрачивают право на воспитание ребёнка и все права, льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
    2. с них не слагается обязанность по содержанию ребёнка.
    3. Ребёнок сохраняет все имущественные права, основанные на родстве с родителями (в том числе права наследования)
    4. ст. 75 – контакты родителей с ребёнком допускаются, но они возможны только с согласия органов опеки и попечительства.


Ст. 76 – отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке (если суд установит, что перестали существовать обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав)

Ст. 77 – отобрание ребёнка в административном порядке по постановлению или распоряжению органа местного самоуправления в том случае, если имеется непосредственная угроза жизни или здоровью ребёнка.

Исполнителем данного решения выступает орган опеки и попечительства, который:

- немедленно уведомляет об этом прокурора;

- обеспечивает временное устройство ребёнка;

- в течение семи дней после вынесения постановления обращается в суд с иском о лишении родительских прав или об ограничении их прав.