Тема Права и обязанности родителей и детей
Вид материала | Документы |
СодержаниеПрава детей в семье. 3. Защита родительских прав. 5. Лишение и ограничение родительских прав. |
- 6. Права и обязанности родителей и детей, 129.81kb.
- Семейный кодекс РФ Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей Глава, 110.65kb.
- Права и обязанности приемных детей и их родителей Права детей – сирот и детей, оставшихся, 74.49kb.
- Правовой лекторий Права и обязанности родителей по воспитанию детей, 46.56kb.
- Семейный кодекс российской федерации глава 12. Права и обязанности родителей, 118kb.
- Лекция. Тема: Как защитить права ребенка?, 88.96kb.
- Разработка урока по гражданському образованию. 4 класс Тема: Права и обязанности детей, 72.88kb.
- Конституция РФ о правах и обязанностях родителей и детей родители отец и мать пользуются, 38.59kb.
- 5. Содержание родительского правоотношения Содержание правоотношения, 110.97kb.
- Права и обязанности родителей по воспитанию детей, 75.79kb.
Тема 4. Права и обязанности родителей и детей.
- Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей.
- Права детей в семье.
- Права и обязанности родителей.
- Защита родительских прав.
- Лишение и ограничение родительских прав.
- Основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей.
Родители и дети связаны между собой родительскими правоотношениями.
Родительские правоотношения – совокупность личных и имущественных связей между родителями и детьми, они характеризуются:
а) имеют срочный характер (т.е. прекращаются по достижении детьми совершеннолетия или эмансипации);
б) требования обеспечения интересов детей;
в) предоставление родительских прав на равных началах матери и отцу;
г) признание за родительскими правами важнейшее социальное значение (в них сочетаются личные и общественные отношения).
Возникновению родительского правоотношения предшествуют:
- рождение ребёнка;
- связанное с этим фактом состояние родства;
- удостоверение происхождения ребёнка в установленном законом порядке.
Согласно ст. 47 СК основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное законом порядке.
Выделяют следующие способы отношений между родителями и детьми:
- кровнородственная связь как результат происхождения детей от конкретных родителей (самый распространённый способ);
- п. 4 ст. 45 – «социальное» материнство или отцовство – отношения, возникающие в результате рождения ребёнка от суррогатной матери (путём метода искусственного оплодотворения и трансплантации эмбриона), в этом случае действует ряд правил – при этом супруги, давшие согласие на этой другой женщине с целью его вынашивания («суррогатной матери») не буду признаны родителями ребёнка, если родившая женщина не даст на это согласия.
- отношения между усыновителем и усыновлённым
Установление происхождения ребёнка от матери
П. 1 ст. 48 – это устанавливается:
1) на основании документов лечебного учреждения;
2) на основании медицинских документов
3) на основании свидетельских показаний
При отсутствии данных документов регистрации осуществляется на основе решения суда об установлении факта рождения ребёнка конкретной женщиной. (Согласно Закона о записи актов гражданского состояния)
Порядок установления отцовства:
- п. 2 ст. 48 – если ребёнок родился от женщины, состоящей в браке либо в течение 300 дней с момента расторжения брака или признания его недействительным или смерти мужа, то отцом ребёнка признаётся муж (бывший муж), если не доказано иное (т.е. в данном случае отец должен доказать, что он – не отец родившегося ребёнка, так он автоматически признаётся его отцом)
- если мать ребёнка заявит о том, что отцом его является не её муж, то отцовство в отношении ребёнка устанавливает путём добровольного признания отцовства фактическим отцом или в судебном порядке.
- п. 3 ст. 48 – добровольное признание отцовства осуществляется в органах ЗАГС, основанием для этого могут быть:
- совместное заявление отца и матери, поданное после рождения ребёнка или во время беременности матери;
- заявление отца ребёнка при наличии согласия органов опеки и попечительства, если мать ребёнка умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав или её местонахождение невозможно установить.
- п. 4 ст. 48 – установление отцовства в отношении совершеннолетнего гражданина возможного только с его согласия
В случае отсутствия добровольного признания отцовства оно признаётся в судебном порядке (ст. 49), иск о признании отцовства могут подать:
- один из родителей (в подавляющем большинстве случаев – мать);
- опекун или попечитель несовершеннолетнего ребёнка;
- лицо, на иждивении которого находится ребёнок;
- сам ребёнок по достижении совершеннолетия.
При этом суд принимает любые доказательства, достоверно подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного мужчины.
Ст. 50 – если гражданин, признававший себя отцом ребёнка, умер, то факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке.
Порядок регистрации рождения (ст. 52)
- Состоящие в браке отец и мать записываются родителями ребёнка по заявлению одного из них.
- Если родители в браке не состоят, то запись о матери производится на основании заявления и медицинского документа, а запись об отце – по заявлению отца и матери, либо по заявлению отца, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.
- Если ничего этого нет – то фамилия ребёнка записывается по фамилии матери, а имя и отчество – по указанию матери.
- Мужчина и женщина, состоящие в браке и давшие в письменной форме согласие на искусственное ополодотворение записываются родителями независимо от генетического родства (при чём они могут быть записаны родителями только с согласия суррогатной матери)
Оспаривание материнства (отцовства).ст. 52
Оспаривать запись об отцовстве имеют право (п. 1 ст. 52):
- лицо, записанное в качестве отца или матери;
- лицо, фактически являющееся отцом или матерью ребёнка;
- опекун или попечитель ребёнка;
- опекун родителя, признанного недееспособным;
- ребёнок по достижении совершеннолетия.
Оспаривать запись об отцовстве не имеют право:
- п. 2 ст. 52 – мужчина, не состоящий в браке с матерью ребёнка, если он знал, что фактически отцом ребёнка не является;
- супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине;
- суррогатная мать;
- супруг, давший согласие на применение метода искусственного ополодотворения
- ^ Права детей в семье.
Глава 11 соответствует Конвенции ООН о правах ребёнка, участницей которой является Россия.
К основным правам ребёнка относится:
1) право ребёнка жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ), оно включает:
- право знать своих родителей (ст. 7 Конвенции)
- право на заботу со стороны своих родителей, удовлетворение родителями жизненно важных интересов и потребностей ребёнка, уважение его человеческого достоинства;
- право на совместное проживание с родителями (даже если один из родителей проживает на территории другого государства).
2) право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55);
3) право на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56), оно выражается:
- защита может осуществляться самим ребёнком или его представителями;
- эмансипированный имеет право сам защищать свои права и законные и интересы, несовершеннолетний также может самостоятельно защищать свои права и интересы в случае невыполнения родителями своих обязанностей, обращаясь в органы опеки и попечительства, а с 14 лет – в суд.
4) право ребёнка выражать своё мнение (ст. 57), это выражается:
- ребёнок имеет право выражать своё мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;
- ребёнку предоставляется право быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства, затрагивающего его интересы (при этом мнение его обязательно должно учитываться с 10 лет
5) право на имя, фамилию, отчество (ст. 58):
- имя ребёнку даётся по соглашению родителей или по указанию органа опеки и попечительства;
- отчество присваивается по имени отца;
- фамилия определяется фамилиями родителей (либо по соглашению между родителями присваивается фамилия одного из них, при отсутствии соглашения разногласия решаются органом опеки и попечительства)
6) имущественные права ребёнка (ст. 60) п. 4 ст. 60 – права собственности на имущество своих родителей ребёнок не имеет, как и родители – на имущество ребёнка.
7) права несовершеннолетних родителей (ст. 62):
- они могут принимать участие в их воспитании, по достижении 16 лет самостоятельно осуществлять родительские права в отношении детей;
- несовершеннолетние родители автоматически не приобретают дееспособность и потому вправе рассчитывать на помощь и поддержку своих родителей;
- до достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет рождённому ребёнку может быть назначен опекун, который осуществляет его воспитание вместе с родителями, не являясь опекуном этих родителей;
- несовершеннолетние родители, находящиеся в браке, наделены всеми правами и обязанности родителей и должны исполнять их самостоятельно.
- Права и обязанности родителей.
Особенности прав и обязанностей родителей:
- п. 1 ст. 61 – оба родителя в равно мере обладают правами и несут равные обязанности в отношении своих детей;
- п. 2 ст. 61 – родительские права прекращаются по достижении детьми 18 лет
- осуществление родителями своих прав является их обязанностью (исходя из нормы Конституции).
К личным правам и обязанностям родителей относятся:
1. п. 1ст. 63 – право на воспитание своих детей;
2. абз. 2 ст. 63 – родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей;
3. п. 2 ст. 63 – родители обязаны обеспечить своим детям основное общее образование, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей;
4. п. 1 ст. 64 – защищать интересы своих детей во всех инстанциях без специальных на то полномочий;
5. п. 1 ст. 68 – право требовать возврата своего ребёнка от любого лица, удерживающего его не на основании закона;
6. п. 1 ст. 66 – право родителя, проживающего отдельно от ребёнка, на общение с ним, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребёнком образования;
7. п. 4 ст. 66 – родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на получение полной информации о нём из воспитательных, лечебных и т.д. учреждений.
В ст. 66 оговорены пределы и ограничения в осуществлении родительских прав:
- они не могут осуществлять в противоречии с интересами детей;
- не должны причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию;
- воспитание должно исключать пренебрежительное, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение.
^ 3. Защита родительских прав.
Защита родительских прав – это меры по обеспечению реализации прав родителей.
Порядок истребования детей от лиц, которые их удерживают
На незаконном основании.
- Родители имеют право требовать возврата детей от любого лица;
- Суд может отказать в передаче, если она противоречит интересам ребёнка (при рассмотрении споров суды должны учитывать возможности родителей обеспечивать надлежащее воспитание и гармоничное развитие ребёнка, характер взаимоотношений, сложившихся между ребёнком и родителями, привязанность ребёнка к лицам, у которых они находятся в момент судебного разбирательства.
- Если в этом случае ни одна из сторон не может обеспечить надлежащее воспитание ребёнка, то суд должен передать ребёнка в органы опеки и попечительства.
Порядок истребования детей от лиц, у которых они находятся на
законном основании (опекуны, попечители, государственные
детские учреждения):
- Суд обязан выяснить, изменились ли к моменту спора обстоятельства, которые послужили основанием для передачи детей указанным лицам и отвечает ли эта передача интересам детей.
- Если родителям отказано в удовлетворении иска, они не утрачивают прав на воспитание ребёнка, но это право должно осуществляться под постоянным контролем органов опеки и попечительства.
Порядок разрешения споров о детях при расторжении брака (п. 3 ст. 65)
- При решении вопроса о оставлении ребёнка с одним из родителей суд должен учитывать не только материальное положение каждого из родителей, но и соответствующую моральную обстановку.
- Желание ребёнка проживать с тем или иным родителем устанавливается органом опеки и попечительства во внесудебной обстановке при обязательном участии педагога – оно не имеет решающего значения (учитывается наряду с другими обстоятельствами дела)
^ 5. Лишение и ограничение родительских прав.
Лишение родительских прав – это мера семейно-правовой ответственности, применяема только при виновном противоправном поведении родителей ребёнка.
Особенности этих мер:
- Эта мера индивидуального характера (потому вопрос рассматривается в отношении каждого ребёнка персонально, даже если детей в семье несколько, также вопрос рассматривается строго индивидуально в отношении каждого родителя).
- ст. 72 – решение о лишении родительских прав может быть отменено.
Статья 69 СК перечисляет основания к лишению родительских прав:
- уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
- отказ без уважительных причин забрать своего ребёнка из родильного дома или иного лечебного учреждения и т.д.
- злоупотребление родительскими правами (т.е. использование родительских прав в ущерб интересам детей – создание детям препятствий в обучении, склонение к воровству, попрошайничеству и т.д.)
- жестокое обращение с детьми – физическое или психологическое насилие над ними, покушение на половую неприкосновенность ребёнка, пренебрежительное отношение, унижающее человеческое достоинство, эксплуатация ребёнка;
- хронический алкоголизм или наркомания родителя, подтверждённые медицинским заключением.
- Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своего ребёнка или против жизни другого родителя, подтверждённое вступившем в силу приговором суда.
Порядок лишения родительских прав (ст. 70)
- Осуществляется только судом;
- Иск о лишении родительских прав могут подать:
- Один из родителей;
- Прокурор
- Лица, заменяющие родителей, приёмные родители, опекуны, попечители, усыновители.
- Работники органа опеки и попечительства, учреждения для детей, оставшихся без родительского попечения.
- Один из родителей;
- Участие прокурора является обязательным.
Последствия лишения родительских прав (ст. 71):
- Полностью утрачивают все права, основные на факте родства с ребёнком – эта касается всех прав (и в отношении несовершеннолетних, и совершеннолетних);
- родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребёнка.
- ст. 98 Жилищного кодекса – из домов государственного и муниципального фонда родители могут быть выселены без предоставления им иного жилого помещения (если судом будет установлено, что дальнейшее проживание ребёнка и родителей не возможно).
- если лишены родительских прав оба родителя, то ребёнок передаётся на попечение органов опеки и попечительства, передача ребёнка другим родственникам допускается только в случае назначения их опекунами.
- Через 6 месяцев после вступления в законную силу постановления суда разрешается усыновление ребёнка (это сделано для того, что бы лишённые родительских прав коренным образом могли изменить свою жизнь и обратиться в суд о восстановлении их в родительских правах)
Восстановлении в родительских правах (ст. 72)
Возможно в случае, если родители изменили своё поведение.
- это делается в судебном порядке с обязательным участием прокурора;
- суд может (но не обязан) одновременно с решением о восстановлении родительских прав рассмотреть требование родителей о возврате ребёнка;
- восстановление не возможно, если ребёнок, достигший 10 лет, выразил своё несогласие на это.
Ограничение родительских прав (ст. 73) – это принудительное отбирание ребёнка у его родителей на основании вступившего в законную силу судебного решения.
Это возможно в случае:
- если оставление ребёнка с родителями опасно для ребёнка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство, иное хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств и т.д.)
- если оставление ребёнка с родителями вследствие их поведения опасно для ребёнка, но достаточных оснований для лишения родительских прав нет.
Порядок ограничения родительских прав.
1. п. 3 ст. 73 – только в судебном порядке с участием прокурора, иск об этом могут подать:
- прокурор;
- близкие родственники ребёнка (бабушка, дедушка, брат, сестра);
- дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- органы опеки и попечительства, инспекция по делам несовершеннолетних.
2. Суд решает вопрос о взыскании с родителей алиментов
Последствия ограничения родительских прав:
- п. 1 ст. 74 – родители утрачивают право на воспитание ребёнка и все права, льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
- с них не слагается обязанность по содержанию ребёнка.
- Ребёнок сохраняет все имущественные права, основанные на родстве с родителями (в том числе права наследования)
- ст. 75 – контакты родителей с ребёнком допускаются, но они возможны только с согласия органов опеки и попечительства.
Ст. 76 – отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке (если суд установит, что перестали существовать обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав)
Ст. 77 – отобрание ребёнка в административном порядке по постановлению или распоряжению органа местного самоуправления в том случае, если имеется непосредственная угроза жизни или здоровью ребёнка.
Исполнителем данного решения выступает орган опеки и попечительства, который:
- немедленно уведомляет об этом прокурора;
- обеспечивает временное устройство ребёнка;
- в течение семи дней после вынесения постановления обращается в суд с иском о лишении родительских прав или об ограничении их прав.