Республики Казахстан «О браке и семье» от 17 декабря 1998 года №321
| Вид материала | Закон |
- Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321-1 о браке и семье, 1241.39kb.
- Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321 "Казахстанская правда", 1043.49kb.
- Общая часть, 2051.59kb.
- Кодекс Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье Проект "Казахстанская правда", 1997.24kb.
- Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском Референдуме 30 августа, 476.19kb.
- Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года n 326-1 о национальном архивном, 384.35kb.
- Правления Национального Банка Республики Казахстан от 15 ноября 1999 г.№400 инструкция, 695.23kb.
- Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-ii, 1507.24kb.
- Закон республики казахстан о браке и семье, 1459.56kb.
- Закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года n 132 "Ведомости Парламента Республики, 1054.49kb.
^ Глава 1. Общие положения
1. В соответствии со статьей 163 Закона Республики Казахстан "О браке и семье" рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства (материнства), перемена имени, отчества и фамилии подлежат регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС).
На основании статьи 164 Закона Республики Казахстан "О браке и семье" регистрация актов гражданского состояния производится органами ЗАГС, а в местностях, где таковых нет, - местными исполнительными органами.
2. Органы ЗАГС совершают следующие действия:
1) производят регистрацию рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, отчества и фамилии, пола;
2) изменяют, дополняют и аннулируют в установленном законом порядке записи актов гражданского состояния;
3) восстанавливают утраченные записи;
4) выдают первичные и повторные свидетельства, справки, копии записей актов гражданского состояния;
5) обеспечивают сохранность книг регистрации актов гражданского состояния.
3. Должностные лица поселковых, аульных (сельских) округов производят регистрацию рождения, смерти, заключения брака и установления отцовства.
4. Регистрация актов гражданского состояния граждан Республики Казахстан, проживающих вне пределов Республики Казахстан, производится в посольствах или в консульских учреждениях Республики Казахстан.
Регистрация актов гражданского состояния иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Казахстан, производится в органах ЗАГС Республики Казахстан согласно законодательству Республики Казахстан.
5. При регистрации актов гражданского состояния граждан Республики Казахстан в посольствах или в консульских учреждениях Республики Казахстан применяется законодательство Республики Казахстан.
Если при регистрации актов гражданского состояния в посольствах или в консульских учреждениях Республики Казахстан одно заинтересованное лицо является гражданином другого государства или лицом без гражданства, то применяется законодательство Республики Казахстан.
6. Для регистрации актов гражданского состояния предъявляются документы, удостоверяющие личность:
1) гражданина Республики Казахстан - удостоверение личности либо паспорт гражданина Республики Казахстан;
2) военнослужащих срочной службы - военный билет;
3) иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан - вид на жительство; иностранных граждан, временно пребывающих в Республике Казахстан - документ с разрешением о временном проживании в Республике Казахстан;
4) лица без гражданства - вид на жительство для лица без гражданства.
7. Каждая запись, вносимая в книгу регистрации актов гражданского состояния, должна быть прочитана заявителем, подписана им и должностным лицом, совершающим запись, и скреплена печатью органа, регистрирующего акт гражданского состояния.
О совершении записи акта гражданского состояния заявителям выдается соответствующее свидетельство.
8. За регистрацию рождения, установления отцовства, усыновления (удочерения), заключения брака, расторжения брака, перемены фамилии, имени и отчества, изменения национальности и пола, а также свидетельств в связи с изменением, дополнением, исправлением и восстановлением записей актов о рождении, браке, расторжении брака, смерти и повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния взимается государственная пошлина в размере, установленном Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс).
Регистрация смерти, а также выдача свидетельств в связи с ошибками, допущенными при регистрации актов гражданского состояния, производятся в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) без взимания государственной пошлины. <*>
^ Сноска. В пункт 8 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 14 февраля 2005 г. N 140 .
9. Ответственность за обеспечение своевременной и правильной регистрации рождения и смерти (оповещение населения о сроках и порядке регистрации, выявление случаев уклонения от регистрации, правильное ведение актовых книг и так далее) возлагается лично на начальников органами ЗАГС; в сельских населенных пунктах - на должностных лиц местных исполнительных органов; за границей - на должностных лиц консульских учреждений.
10. В целях обеспечения полноты и своевременности регистрации естественного движения населения медицинские учреждения обязаны каждый месяц не позднее третьего числа следующего месяца направлять в органы ЗАГС списки родившихся и умерших.
Должностные лица, уполномоченные на регистрацию актов гражданского состояния, должны систематически сверять эти списки с записями актов, и в случае выявления незарегистрированных лиц, принимать меры к их регистрации.
11. Должностные лица за необоснованный отказ в регистрации актов гражданского состояния, за непредставление в установленный срок или представление неправильных сведений по учету естественного движения населения, а также за разглашение тайны усыновления (статья 91 Закона Республики Казахстан "О браке и семье") подлежат ответственности в установленном законом порядке.
Раздел 2
Регистрация рождения
Глава 2
Порядок и сроки регистрации рождения
12. Регистрация рождения детей производится органами ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей либо одного из них.
13. По желанию родителей орган ЗАГС обеспечивает регистрацию рождения ребенка в торжественной обстановке либо в помещении органа ЗАГС, либо в роддоме и любых зданиях, по соглашению органов ЗАГС и родителей новорожденного.
14. Если родители не состоят в браке между собой, рождение может быть зарегистрировано по месту жительства лица, признающего себя отцом ребенка, тогда одновременно с заявлением о рождении подается заявление об установлении отцовства.
15. Если рождение ребенка регистрируется не по месту его фактического рождения, а по месту жительства родителей или одного из них, в записи акта о рождении в графе 6 "Место рождения" указывается место регистрации рождения ребенка.
16. Регистрация рождения детей, родившихся в экспедициях и в отдаленных местностях, где нет органов ЗАГС, а также во время нахождения матери на морском, речном, воздушном судне или в поезде, производится в органах ЗАГС по месту жительства родителей или одного из них по возвращении их к месту жительства.
17. Заявление о регистрации рождения ребенка делается в письменной или устной форме родителями или одним из них, а в случае их смерти, болезни или невозможности по иным причинам сделать заявление - заинтересованными лицами или администрацией лечебного учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка.
18. Заявление о регистрации рождения должно быть сделано в органы ЗАГС не позднее двух месяцев со дня рождения.
Регистрация рождения по истечении двухмесячного срока производится на основании заключения, составленного отделом ЗАГС территориального органа юстиции по форме, утвержденной Министерством юстиции Республики Казахстан.
^ Сноска. В пункт 18 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 25 июня 2001 г. N 857 .
19. Справка лечебного учреждения о рождении ребенка должна содержать все необходимые сведения о матери ребенка (фамилия, имя, отчество), а также дату рождения и пол ребенка, дату выдачи справки. Справка должна быть заверена подписью должностного лица и печатью лечебного учреждения.
Если в медицинской справке о рождении ребенка указана фамилия матери до брака (далее - добрачная фамилия), а паспорт, удостоверение личности (другой документ, удостоверяющий личность) к моменту регистрации рождения уже получен ею на фамилию, присвоенную при регистрации брака, заявителем в обязательном порядке должно быть представлено свидетельство о заключении брака, подтверждающее, что данная лечебная справка выдана матери, паспорт которой (другой документ, удостоверяющий личность) предъявлен в орган ЗАГС. Если матери при регистрации брака была присвоена фамилия мужа, однако паспорт на новую фамилию она не обменяла и в медицинской справке о рождении ребенка также указана добрачная фамилия матери, заявителем в обязательном порядке должно быть представлено свидетельство о заключении брака. При наличии в данном органе ЗАГС записи о заключении брака родителей представление свидетельства о заключении брака не обязательно.
В случаях, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, фамилия матери в записи акта о рождении ребенка указывается по свидетельству о заключении брака (записи акта о заключении брака), при этом в графе 24 "Для отметок" делается соответствующая запись: "В представленной медицинской справке лечебного учреждения указана добрачная фамилия матери" или "В представленной медицинской справке и в паспорте матери указана ее добрачная фамилия" и указывается добрачная фамилия матери.
В случае рождения ребенка на дому, рождение регистрируется на основании справки врача лечебного учреждения, другого медицинского работника или, при их отсутствии, заявления не менее чем двух свидетелей. В графе 10 записи акта о рождении "Документы, подтверждающие факт рождения ребенка" с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства свидетелей. Эти данные указываются на основании документов, удостоверяющих личность свидетелей.
20. В случае невозможности явки свидетеля (свидетелей), подлинность его подписи под письменным подтверждением факта рождения ребенка у данной матери должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Кроме того, подпись свидетеля может быть удостоверена начальником органа ЗАГС или должностным лицом местного исполнительного органа по месту его жительства; подпись граждан Республики Казахстан, находящихся за границей (длительная командировка и так далее) - должностным лицом консульских учреждений Республики Казахстан; военнослужащих - командиром соответствующей воинской части; граждан Республики Казахстан, находящихся во время плавания на морских судах или судах внутреннего плавания, плавающих под флагом Республики Казахстан, - капитанами этих судов; находящихся в разведочных и других подобных им экспедициях, - начальниками этих экспедиций; находящихся на излечении в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, - администрацией этих учреждений.
21. При исключительных обстоятельствах, когда документ, удостоверяющий личность одного из родителей или обоих родителей, не может быть представлен (неизвестно место нахождения, длительная командировка и так далее), орган ЗАГС не вправе отказать в регистрации рождения. Сведения о родителе (родителях), если не представлен документ, удостоверяющий его личность, записываются на основании свидетельства о заключении брака или при наличии в данном органе ЗАГС записи акта о заключении брака родителей, на основании этой актовой записи. В случае, если сведения о родителях записываются на основании свидетельства о заключении брака, графа 15 "Национальность" не заполняется. При этом заявителю разъясняется, что при представлении документа, удостоверяющего личность отсутствующего родителя (родителей), запись может быть дополнена сведениями о национальности отца (матери) в установленном порядке. Сведения о месте жительства родителей, о том, где и кем они работают, а также об образовании записываются со слов заявителя. В этих случаях в записи акта о рождении в графе 24 "Для отметок" указывается: "Документ, удостоверяющий личность отца (матери), не представлен, сведения об отце (матери) внесены на основании свидетельства о заключении брака (актовой записи о заключении брака)".
22. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. Основанием для такой записи является свидетельство о заключении брака.
Лица, состоящие в браке, и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов, записываются его родителями в книге записей рождений.
Лица, состоящие в браке, и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины родившей ребенка (суррогатной матери).
В порядке, указанном выше настоящим пунктом, записываются сведения о родителях, если брак между ними расторгнут, признан судом недействительным или супруг умер, но с момента расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга прошло не более двухсот семидесяти дней. Заявителем должно быть представлено соответственно свидетельство о расторжении брака или решение суда, выписка (копия) из вступившего в законную силу решения суда о признании брака недействительным или свидетельство о смерти супруга. В графе 24 записи акта о рождении "Для отметок" указывается дата и место регистрации расторжения брака или смерти и номер актовой записи либо наименование суда и дата вступления в законную силу решения о признании брака недействительным.
Если ребенок родился по истечении двухсот семидесяти дней со дня расторжения брака или признания его недействительным, бывший супруг может быть записан в качестве отца ребенка только на основании актовой записи об установлении отцовства.
23. Если регистрация рождения ребенка производится не родителями, а другим лицом, то должен быть представлен документ, удостоверяющий личность заявителя. В этом случае в графе 24 "Для отметок" указываются номер, дата и кем выдан документ, удостоверяющий личность заявителя.
24. Если мать ребенка заявляет, что отцом ребенка является не ее супруг (бывший супруг), отцовство в отношении ребенка устанавливается в следующем порядке:
отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган ЗАГС совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случаях смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органов опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда;
при наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган ЗАГС во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.
25. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка или отец записывается согласно решению суда.
В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.
В случае регистрации рождения ребенка по заявлению какого-либо другого лица, а не матери ребенка сведения об отце записываются по указанию этого лица в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта. При этом в записи акта о рождении в графе 24 "Для отметок" производится запись: "Сведения об отце внесены по свидетельским показаниям" и заявитель расписывается в этой графе. В дальнейшем при несогласии матери ребенка с внесенными в запись акта о рождении сведениями об отце ребенка исправления производятся в установленном порядке.
26. Если родители (или один из них) не достигли восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия), то рождение ребенка регистрируется в обычном порядке. Согласия родителей (опекунов) несовершеннолетних отца или матери на регистрацию рождения ребенка при этом не требуется.
Регистрация рождения ребенка у несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке и не достигших шестнадцатилетнего возраста, производится в присутствии законного представителя. При этом в графе 24 "Для отметок" производится запись: "Регистрация рождения производилась в присутствии законного представителя", указывается его фамилия, имя, отчество, серия, номер удостоверения личности, после этого представитель расписывается в этой графе. В дальнейшем, до достижения несовершеннолетними родителями шестнадцатилетнего возраста ребенку назначается опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
Регистрация рождения детей, родившихся методом искусственного оплодотворения или путем имплантации эмбриона осуществляется в общем порядке.
27. При регистрации рождения фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей. По желанию родителей фамилия ребенка может быть произведена от имени отца или деда с учетом национальных традиций. Разногласия, возникшие между родителями в отношении фамилии ребенка, разрешаются в судебном порядке.
28. При регистрации рождения следует обратить внимание на правильное написание и произношение имен, отчеств и фамилий лиц казахской национальности по системе трехчленного антропонимического обозначения в нижеследующем порядке: фамилия, имя, отчество.
При этом по желанию граждан можно вывести из употребления в написании фамилий и отчеств казахов несвойственные казахскому языку аффиксы: -ов, -ев, -ова, -ева, -ин, -н, -ины, -на, -овна, -евна, -ович, -евич, а вместо них в отчестве употреблять: -улы, -кызы в слитном написании. Например, вместо Байкенов Оспан Омарович "Байкен Оспан Омарулы", Кадырова Рысты Мадиевна "Кадыр Рысты Мадикызы".
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Республики Казахстан допускается написание имени лиц казахской национальности следующим образом:
Кадырова Рысты Мадиевна - Мадикызы Рысты, Байкенов Оспан Омарович - Омарулы Оспан.
Когда имя отца практически заменяет фамилию, в обязательном порядке фамилия стоит на первом месте затем имя, а отчество не записывается.
В случаях неблагозвучности фамилий, также отдавая дань восточной антропонимической традиции, бытовавшей в жизни казахов, допускается по собственному желанию принимать - "и" при обозначении фамилии:
Кошкарова Сара Акимовна - Кошкари Сара Акимкызы.
При написании фамилий, личных имен и отчеств лиц казахской национальности не допускается раздельное написание, независимо от количества слов в личном имени:
Абилкасим (а не Абил-Касим), Гулсара (а не Гул-Сара), Сейдахмет (а не Сейд-Ахмед).
Такие же принципы написания используются и при регистрации перемены фамилии, имени и отчества.
Прибавление к фамилии слов "тегi" (переводится как фамилия), "урпагы" (поколение), "немересi" (внук), "шобересi" (правнук) и так далее не допускается.
29. Не допускается присвоение ребенку двойной фамилии. Однако, если родители (или один из них) носят двойную фамилию, орган ЗАГС не вправе отказать в присвоении этой фамилии ребенку. Ребенку может быть присвоена фамилия, производная от имени отца или деда в соответствии с национально-историческими традициями.
30. Имя ребенку дается по соглашению родителей, в случае отсутствия соглашения между родителями вопрос о присвоении имени ребенку решается в судебном порядке.
Орган ЗАГС не вправе отказать в присвоении ребенку выбранного родителями имени на том основании, что данное имя не указано в справочнике личных имен или является сокращенным, ласкательным.
31. Отчество ребенку присваивается по имени отца либо по имени лица, записанного в качестве отца. Если отец в соответствии с документом, удостоверяющим личность, имеет несколько имен, отчество ребенку присваивается по одному из них по выбору родителей.
Лицам других национальностей по их желанию написание их фамилий, имен и отчеств также может быть произведено в соответствии с их национальными особенностями.
32. На основании составленной записи акта о рождении выписывается свидетельство о рождении, которое выдается лицу, сделавшему заявление о регистрации рождения.
Вместе со свидетельством о рождении в обязательном порядке выдается справка на получение единовременного пособия по случаю рождения ребенка для предъявления по месту работы.
33. При регистрации рождения детей иностранных граждан и лиц без гражданства требуется предъявление документов, удостоверяющих личность обоих родителей, а также, в обязательном порядке, их перевод на государственном или русском языках, заверенный нотариально.
34. При рождении двух и более детей на каждого из них должна быть представлена медицинская справка о рождении, на основании которой составляются отдельные записи о рождении, следующие друг за другом и выдаются отдельные свидетельства о рождении детей.
35. Рождение найденного ребенка, если оно не было зарегистрировано ранее, должно быть зарегистрировано по заявлению лица, нашедшего его, администрации детского учреждения или органа внутренних дел не позднее трех суток со дня нахождения. При регистрации рождения найденного ребенка орган ЗАГС должен немедленно сообщить об этом органу опеки и попечительства.
При регистрации рождения к заявлению, во всех случаях, должны быть приложены протокол, составленный органом внутренних дел или местным исполнительным органом с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок был найден, а также справка медицинского учреждения о возрасте ребенка.
Фамилия, имя, отчество найденному ребенку, родители которого неизвестны, а также фамилия, имя, отчество и национальность его родителей записываются по указанию органа опеки и попечительства, администрации детского учреждения, в которое помещен ребенок, органа внутренних дел или лица, нашедшего ребенка (остальные данные о родителях ребенка не записываются). В графе 24 "Для отметок" производится запись: "Ребенок найден", а также записывается, по чьему указанию внесены сведения о родителях.
36. Мертворожденные дети и дети, умершие на первой неделе жизни, должны быть зарегистрированы в органах ЗАГС не позднее пяти суток с момента родов по заявлению администрации лечебного учреждения, где принимались роды или где произошла смерть ребенка. Однако, если с таким заявлением обращаются родители или другое лицо, представившие необходимые документы, орган ЗАГС не вправе отказать в регистрации.
Рождение мертвого ребенка регистрируется только в книге регистрации актов о рождении на основании медицинского свидетельства о мертворождении (свидетельства о перинатальной смерти).
Если смерть ребенка наступила после его рождения (даже, если он прожил всего несколько минут), должны составляться две актовые записи: о рождении - на основании медицинской справки о рождении и о смерти - на основании свидетельства о перинатальной смерти.
При этом в записи акта о рождении должны быть указаны все сведения о родителях, предусмотренные формой актовой записи, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта,- также сделана отметка о том, что ребенок умер (в графе 24 "Для отметок").
В случаях, когда ребенок умер на первой недели жизни, заявителю выдается только свидетельство о смерти. В дальнейшем также выдаются только повторные свидетельства о смерти.
Если родителям необходимо получить документ, подтверждающий рождение ребенка (мертвого или живого, но умершего на первой неделе жизни), орган ЗАГС выдает справку о рождении с указанием о мертворождении или о том, что ребенок умер.
37. В тех случаях, когда мать ребенка, не состоящая в браке с отцом ребенка, умерла или передала ребенка на содержание и воспитание полностью за счет государства, то есть отказалась взять ребенка из родильного дома, либо ее место жительства неизвестно, а отцовство не установлено, регистрация рождения ребенка производится по заявлению администрации медицинского учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка, либо по заявлению администрации детского учреждения или лица, на попечении которого находится ребенок в течение трех дней. Сведения о матери указываются в соответствии с медицинской справкой о рождении, фамилия ребенка и отца - по фамилии матери, имя и отчество ребенка и отца, а также национальность родителей - по указанию заявителя. При этом отчество ребенка должно соответствовать имени отца (остальные данные о родителях ребенка не записываются).
38. Если в последующем суд вынесет решение об исключении сведений об отце (матери) из записи акта о рождении, орган ЗАГС на основании вступившего в законную силу решения суда вносит изменения в запись акта о рождении - сведения об отце (матери) зачеркиваются и в графе 24 "Для отметок" указывается: "На основании решения______________№______от "___"_____________199__г. (наименование суда) исключены сведения об отце (матери)". В этом случае по заявлению матери в запись акта о рождении отец может быть вписан по фамилии матери. Имя, отчество и национальность отца записываются по указанию матери. Другие сведения об отце не вносятся.
Все изменения, внесенные в запись акта о рождении, заверяются печатью и подписью должностного лица.
39. На основании вступившего в законную силу решения суда о лишении родительских прав в записи акта о рождении в графе 24 "Для отметок" указывается: "Родители (отец, мать) лишены родительских прав на основании решения____________№______от "___"__________199__г. (наименование суда)
Произведенная запись заверяется печатью и подписью должностного лица (сведения о родителях из актовой записи не исключаются). Родителям, лишенным родительских прав, повторные свидетельства о рождении детей не выдаются. Они могут быть выданы опекуну (попечителю) ребенка.
При восстановлении в родительских правах на основании вступившего в законную силу решения суда в записи акта о рождении делается отметка:
"Родители (отец, мать) восстановлены в родительских правах на основании решения_________________ № ____от "____"____________ 199__г.". (наименование суда)
Произведенная запись заверяется печатью и подписью должностного лица.