Как стать предпринимателем содержание Глава I. Общие сведения о предпринимательской деятельности Глава II. Регистрация индивидуального предпринимателя

Вид материала

Документы

Содержание Процедура банкротства индивидуального предпринимателя Последствия банкротства индивидуального предпринимателя 3. Ответственность за преступления, связанные с банкротством индивидуального предпринимателя Неправомерные действия при банкротстве

Подобный материал:

• Что лучше: создание ООО или регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, 73.4kb.
• Ликвидация индивидуального предпринимателя, 52.47kb.
• Ст. 14 Коап рф: [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 14] [Статья, 12.66kb.
• Сведения о квалификации индивидуального предпринимателя, 16.2kb.
• 1 Понятие несостоятельности (банкротства) 8 Глава, 297.35kb.
• Сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке,, 30.03kb.
• Сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке,, 29.71kb.
• Регистрационный учет индивидуального предпринимателя, 421.36kb.
• Порядок прекращения деятельности по решению индивидуального предпринимателя, 250.49kb.
• Задачи программы: передача слушателям практических знаний по правовым основам предпринимательской, 13.79kb.

2. Банкротство индивидуального предпринимателя

^ Процедура банкротства индивидуального предпринимателя

Какими законодательными актами регулируется процесс признания банкротом индиви­дуального предпринимателя?

Это, во-первых, Гражданский кодекс РФ (ст. 25) и, во-вторых, Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее—Закон о банкротстве). Следует особо отметить, что нормы, регулирующие несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей, содержащиеся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

В каких случаях индивидуальный предприниматель может стать банкротом?

Здесь существуют два варианта:

1. Индивидуальный предприниматель объявляет себя банкротом в добровольном порядке при невозможности удовлетворить требования кредиторов.

2. Суд принимает решение о признании предпринимателя банкротом в случае подачи креди­торами иска о банкротстве.

Что такое фиктивное банкротство?

Если заявление должника подано должником в арбитражный суд при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (фиктивное банкротство), должник, подавший указанное заявление, несет перед кредиторами ответственность за ущерб, причиненный подачей такого заявления (ст. 10 Закона о банкротстве).

В каком суде будет рассматриваться дело о признании индивидуального предпринима­теля банкротом?

В любом из двух указанных выше случаев дело о банкротстве индивидуального предприни­мателя будет рассматриваться в арбитражном суде по месту регистрации индивидуального пред­принимателя.

Какие существуют основания для признания индивидуального предпринимателя банкро­том?

Основанием признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспо­собность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 164 Закона о банкротстве). Причем сумма та­кого рода обязательств должна превышать 100 МРОТ (п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве).

Могут ли в сумму задолженности включаться санкции за неуплату обязательных пла­тежей в бюджет и внебюджетные фонды?

Под несостоятельностью (банкротством) понимается неспособность удовлетворить требова­ния кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязатель­ные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

По смыслу этой нормы финансовые санкции за неуплату обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды не могут включаться в сумму требований к должнику при подаче в арбит­ражный суд заявления о признании организации банкротом.

Таким образом, при обращении в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предпринимателя в сумму задолженности не могут включаться санкции за неуплату обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (См. Приложение к письму ВАС РФ от 25 апреля 1995 г. № С1-7/ОП-237 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности»).

В каком случае индивидуальный предприниматель обязан обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом?

Индивидуальный предприниматель обязан обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к не­возможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кре­диторами (п. 1 ст. 8 Закона о банкротстве).

В какие сроки индивидуальный предприниматель обязан обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом?

Предприниматель обязан обратиться в суд с таким заявлением не позднее одного месяца с мо­мента обнаружения вышеуказанных обстоятельств (п. 3 ст. 8 Закона о банкротстве).

Что должно быть указано в заявлении о банкротстве?

Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;

• сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспари­вается должником;

• сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, оплате тру­да и выплате выходных пособий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;

• размер задолженности по обязательным платежам;

• обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

• сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, а также об исполнительных и иных доку­ментах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;

• сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и деби­торской задолженности;

• номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;

• сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;

• перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника указываются и иные сведения, необходимые дня правильного разре­шения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у должника ходатайства.

В заявлении должника-гражданина указываются также сведения об обязательствах должни­ка, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Должник обязан направить копии заявления должника кредиторам и иным лицам, участвую­щим в деле о банкротстве (ст. 33 Закона о банкротстве).

Какие документы предприниматель должен приложить к заявлению о банкротстве?

К заявлению должника прилагаются документы, подтверждающие:

• наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кре­диторов в полном объеме;

• список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя;

• Книга учета доходов и расходов предпринимателя, документы о составе и стоимости иму­щества должника.

Кто может подать в суд иск о признании индивидуального предпринимателя банкротом помимо него самого?

Таким правом наделены:

1. Кредитор по обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности.

2. Налоговые и иные государственные органы (прежде всего это — ПФР, ФОМС, ФСС и ГФЗН) по требованиям уплаты обязательных платежей.

3. Прокурор.

В каких случаях может быть отложено рассмотрение дела о банкротстве?

В соответствии с п. 2 ст. 47 Закона о банкротстве рассмотрение дела о банкротстве в заседа­нии арбитражного суда может быть отложено на срок не более 2 месяцев.

Случай отложения рассмотрения дела предусмотрен п. 2 ст. 51 Закона о банкротстве. Долж­ник вправе обратиться с соответствующим ходатайством в арбитражный суд, представив доказа­тельства, очевидно свидетельствующие о наличии у него достаточно ликвидного имущества. В данном случае арбитражный суд, удовлетворяя ходатайство должника, предлагает должнику удовлетворить требования кредиторов в установленный арбитражным судом срок. Указанный срок не должен превышать сроков, предусмотренных ст. 47 Закона о банкротстве, то есть 2-х ме­сяцев.

Необходимо отметить, что рассматривая ходатайство должника, арбитражный суд должен оценить степень ликвидности имущества должника, за счет продажи которого должник сможет удовлетворить требования кредиторов. Поскольку вопрос об оценке степени ликвидности имуще­ства может потребовать специальных знаний, арбитражный суд вправе по собственной инициати­ве назначить экспертизу (п. 5 ст. 46 Закона о банкротстве).

Будет ли арбитражный суд рассматривать дело о банкротстве предпринимателя по су­ществу, если на день рассмотрения дела должник полностью или частично погасил задол­женность кредитору-заявителю?

Да, арбитражный суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве) предпринимате­ля по существу и в том случае, если материалы судебно-арбитражной практики свидетельствуют о том, что в процессе судебного разбирательства дел о признании организаций (предпринимате­лей) несостоятельными (банкротами) во многих случаях должники полностью или частично пога­шали свой долг перед кредиторами-заявителями.

В таких ситуациях заявители нередко отказывались от поддержания своих требований о при­знании должников банкротами.

В связи с этим необходимо учитывать, что удовлетворение должником имущественных тре­бований кредитора-заявителя само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетво­рении требования о признании должника банкротом либо прекращения производства по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротст­ве) предприятий» арбитражный суд и в этом случае должен принять решение либо о признании должника несостоятельным, либо об отклонении заявления, если в ходе судебного разбирательст­ва выявлена фактическая состоятельность должника и требования кредиторов могут быть удовле­творены (См. Приложение к письму ВАС РФ от 25 апреля 1995 г. № С1-7/ОП-237 «Обзор практи­ки применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)».

На какое имущество предпринимателя не могут быть распространены требования кре­диторов?

В состав имущества, из которого будут удовлетворяться требования кредиторов, не включа­ется имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ не может быть наложено взыскание. Перечень такого имущества определен в приложении 1 к Гражданско-процессуальному кодексу РФ.

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующие виды имущества и предметы, принадлежащие должнику на праве личной собственности или являю­щиеся его долей в общей собственности, необходимые для должника и лиц, находящихся на его иждивении:

— жилой дом с хозяйственными постройками или отдельные его части — у лиц, основным занятием которых является сельское хозяйство, если должник и его семья постоянно в нем прожи­вают, кроме случаев, когда взыскивается ссуда, выданная банком на строительство дома;

— предметы домашней обстановки, утвари, одежды, необходимые для должника и состоя­щих на его иждивении лиц:

а) одежда — на каждое лицо; одно летнее или осеннее пальто, одно зимнее пальто или тулуп, один зимний костюм (для женщин два зимних платья), один летний костюм (для женщин два лет­них платья), головные уборы по одному на каждый сезон (для женщин, кроме того, два летних платка и один теплый платок или шаль), другая одежда и головные уборы, длительное время нахо­дившиеся в употреблении и не представляющие ценности;

б) обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находившиеся в употреблении (за исключением предметов, сделанных из драгоценных материалов, а также пред­метов, имеющих художественную ценность);

в) мебель — по одной кровати и стулу на каждое лицо, один стол, один шкаф и один сундук на семью;

г) все детские принадлежности;

— продукты питания в количестве, необходимом для должника и его семьи до нового уро­жая, если основным занятием должника является сельское хозяйство, а в остальных случа­ях — продукты питания и деньги на общую сумму в размере месячной заработной платы должни­ка, но не менее ста рублей;

— топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи в течение отопительного сезона;

— инвентарь (в том числе пособия и книги), необходимый для продолжения профессиональ­ных занятий должника, за исключением случаев, когда должник приговором суда лишен права за­ниматься соответствующей деятельностью или когда инвентарь использовался им для незаконно­го занятия промыслом;

— паевые взносы в кооперативные организации, если должник не исключается из состава членов кооператива.

Может ли быть наложено взыскание на квартиру, принадлежащую индивидуальному предпринимателю на праве собственности?

Действующее законодательство не ограничивает возможности взыскания недвижимости в пользу кредиторов в том случае, если в собственности гражданина находится квартира (даже единственная). Приведенный выше список не учитывал такую возможность, так как в момент его принятия понятия частной собственности на жилье не существовало.

Как быть в том случае, если имущество, на которое обращено взыскание, принадлежит предпринимателю и членам его семьи на праве общей совместной собственности?

В случае недостаточности имущества, принадлежащего предпринимателю на праве личной собственности, кредиторы для удовлетворения своих требований вправе потребовать пропорцио­нального выдела доли из имущества, принадлежащего предпринимателю и членам его семьи на праве общей собственности.

Возможно ли обжалование определения арбитражного суда о принятии заявления о при­знании должника несостоятельным (банкротом)? Если нет, то в какой форме предприни­матель-должник может предъявить в арбитражный суд свои возражения по требованиям, послужившим основанием для принятия заявления арбитражным судом?

Законом о банкротстве не предусмотрена возможность обжалования определения арбитраж­ного суда о принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

Закон о банкротстве возлагает на должника обязанность в пятидневный срок со дня получе­ния определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника несостоятель­ным (банкротом) направить в арбитражный суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле, отзыв на это заявление (п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве). В отзыве, помимо сведений, предусмот­ренных АПК РФ, указываются, в частности, и возражения по требованиям заявителя (п. 2 ст. 45 Закона о банкротстве).

По результатам рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд мо­жет принять решение об отказе в признании должника несостоятельным (банкротом). Основания­ми для принятия такого решения являются:

а) отсутствие признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных ст. 3 Закона о банкротстве;

б) удовлетворение заявленных требований кредиторов до принятия арбитражным судом ре­шения по делу о несостоятельности (банкротстве);

в) установление фиктивного банкротства;

г) иные основания, предусмотренные Законом о банкротстве (п. 1 ст. 51 Закона о банкротст­ве).

Является ли основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам ре­шения арбитражного суда о признании должника банкротом, если в ходе конкурсного произ­водства будет установлена способность должника в полном объеме удовлетворить требо­вания кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность неуплате обязательных платежей?

Установление в ходе конкурсного производства способности должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязан­ность по уплате обязательных платежей может свидетельствовать о необоснованности вывода ар­битражного суда о несостоятельности должника и не является основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда о признании должника банкротом. В указан­ном случае решение суда может быть пересмотрено в порядке надзора.

Если выявляются обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю, должнику и арбитражному суду, решение может быть пересмотрено по вновь открывшимся об­стоятельствам, например в случае отмены решения суда об удовлетворении требований по иску основного (единственного) кредитора.

^ Последствия банкротства индивидуального предпринимателя

В какой очередности будут удовлетворяться требования кредиторов после признания предпринимателя банкротом?

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

• в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграж­дений по авторским договорам;

• в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспечен­ным залогом имущества гражданина;

• в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

• в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом. Однако требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требования о взыскании алиментов, а также иные требования личного характера, не погашенные в порядке исполнения решения арбитражно­го суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина соответственно в полном объеме либо в непогашенной их части (ст. 161—162 Закона о банкротстве).

С какого момента утрачивает силу государственная регистрация предпринимателя?

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предприни­мателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности (ст. 166 Закона о банкротстве).

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринима­теля банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший граждани­на в качестве индивидуального предпринимателя.

Может ли предприниматель, признанный банкротом, впоследствии вновь заняться предпринимательской деятельностью?

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента признания его банкротом.

Могут ли сделки, совершенные предпринимателем-банкротом, быть признаны недейст­вительными?

Сделки гражданина, связанные с отчуждением или передачей иным способом имущества гра­жданина заинтересованным лицам за один год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными.

По требованию кредитора арбитражный суд применяет последствия недействительности ни­чтожной сделки в виде возврата имущества гражданина, являвшегося предметом сделки, в состав имущества гражданина либо в виде обращения взыскания на соответствующее имущество, нахо­дящееся у заинтересованных лиц (ст. 156 Закона о банкротстве).

Каковы последствия повторного банкротства индивидуального предпринимателя?

В течение пяти лет после признания гражданина банкротом по его заявлению повторно не мо­жет быть возбуждено дело о банкротстве.

В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, налогового или иного уполномоченного органа по требованиям по обязательным платежам в течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены в порядке, установлен­ном гражданским законодательством Российской Федерации, (ст. 163 Закона о банкротстве).

^ 3. Ответственность за преступления, связанные с банкротством индивидуального предпринимателя

Неправомерное несообщение налоговому органу сведений о решении об объявлении несостоятельности (банкротстве)

В случае несообщения индивидуальным предпринимателем налоговому органу о решении о несостоятельности (банкротстве) предприниматель может быть привлечен к налоговой ответст­венности по ст. 129.1 НК РФ «Неправомерное несообщение сведений налоговому органу».

Это правонарушение влечет за собой наложение штрафа в размере 1000 рублей (ч. 1 ст. 129.1 НК РФ).

^ Неправомерные действия при банкротстве

Какие действия при банкротстве признаются неправомерными?

Неправомерными действиями индивидуального предпринимателя при банкротстве призна­ются:

1. Сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его раз­мере, местонахождении либо другой информации об имуществе, передача имущества в иное вла­дение, отчуждение или уничтожение имущества, а также сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и других отчетных документов, отражающих экономическую деятельность пред­принимателя (ч. 1 ст. 195 УК РФ).

В чем конкретно могут выражаться неправомерные действия с имуществом и докумен­тами?

Сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе и другой ин­формации может выражаться в снятии имущества с учета, перемещении его из мест обычного на­хождения, передаче другому лицу на хранение и т. п.

Передача имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение квалифицируется как не­правомерное уменьшение имущества должника (поставка в кредит, продажа, сдача в аренду и т. п.).

Сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника-предпринимателя, квалифицируется по данной статье только в том случае, если эти документы могли служить доказательством банкротства или его предвидения.