Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего закон
| Вид материала | Закон |
- Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-ii, 1507.24kb.
- Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего закон, 636.13kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 16, ст. 140; "Казахстанская правда", 978.63kb.
- Верховного Суда Республики Казахстан, регулирующие административно-деликтные правоотношения,, 6242.58kb.
- Президенте Республики Казахстан (с по состоянию на 12. 11. 2008 г.) Всоответствии, 126.25kb.
- Базы Данных: Конституционный строй и основы государственного управления Опубликовано:, 441.01kb.
- Конституции Республики Казахстан, пунктом 1 статьи 33 Конституционного закон, 113.78kb.
- Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего закон, 255.49kb.
- Конституции Республики Казахстан, принимаемый Парламентом Республики Казахстан,, 1287.1kb.
- Конституции Республики Казахстан, принимаемый Парламентом Республики Казахстан,, 460.79kb.
^ Статья 61. Система, принципы и источники финансирования
1. Система финансирования образования - совокупность республиканского и местных бюджетов, других источников доходов.
2. Система финансирования образования основывается на принципах:
1) эффективности и результативности;
2) приоритетности;
3) прозрачности;
4) ответственности;
5) разграничения и самостоятельности всех уровней бюджетов.
3. Источниками финансирования образования являются:
1) бюджетное финансирование содержания государственных учреждений образования;
2) бюджетное финансирование государственного образовательного заказа;
3) доходы от оказания платных услуг, не противоречащих законодательству Республики Казахстан;
4) кредиты банков второго уровня;
5) спонсорская и благотворительная помощь, безвозмездные отчисления и пожертвования, гранты.
Статья 62. Государственное финансирование организаций образования
1. Государство обеспечивает выделение бюджетных средств на образование с учетом его приоритетности.
2. Финансирование государственных организаций образования осуществляется за счет бюджетных средств на основе требований, устанавливаемых государственными общеобязательными стандартами образования по уровням образования, и норм, определяемых законодательством Республики Казахстан.
3. Финансирование государственных учреждений образования за счет бюджетных средств обеспечивает содержание и выполнение функций учреждений в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования.
Государственным учреждениям образования за высокие показатели работы на конкурсной основе может присуждаться грант.
4. Финансирование государственных предприятий образования, организаций образования других организационно-правовых форм осуществляется на основе государственного образовательного заказа.
5. Государственный образовательный заказ на подготовку, повышение квалификации и переподготовку квалифицированных работников и специалистов должен содержать:
1) направления подготовки специалистов;
2) объем государственного образовательного заказа по формам обучения (количество мест, грантов);
3) среднюю стоимость расходов на обучение одного специалиста.
При размещении государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим и профессиональным, послесредним, высшим или послевузовским образованием в государственных учреждениях образования указываются администратор бюджетной программы и наименование организации образования.
В государственный образовательный заказ также включаются подготовка специалистов в учебных заведениях, предусмотренная международными договорами, заключенными Республикой Казахстан, а также обучение иностранцев и лиц без гражданства на подготовительных отделениях высших учебных заведений.
6. Государственный образовательный заказ, размещаемый в организациях дошкольного воспитания и обучения, должен содержать количество воспитанников и среднюю стоимость расходов на одного воспитанника.
7. Требования к содержанию государственного образовательного заказа по учебно-методическому обеспечению системы образования определяются уполномоченным органом в области образования.
8. Государственный образовательный заказ на финансирование высшего образования размещается в виде образовательных грантов дифференцированно в зависимости от специальности, вида и статуса учебного заведения.
Затраты организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы послесреднего, высшего и послевузовского образования, на одного обучающегося по договору возмездного оказания образовательных услуг не могут быть менее размера образовательного гранта.
^ Статья 63. Предоставление организациями образования
товаров (работ, услуг) на платной основе
1. Образовательные услуги, оказываемые организациями образования обучающимся и воспитанникам за счет бюджетных средств, предоставляются бесплатно.
2. Запрещается государственным учреждениям образования предоставление обучающимся и воспитанникам образовательных услуг на платной основе в рамках государственного общеобязательного стандарта образования.
Государственные учреждения образования, реализующие профессиональные учебные программы высшего образования по специальностям искусства, а также учебные программы профессионального обучения по подготовке работников массовых профессий, вправе предоставлять образовательные услуги на платной основе сверх объемов образовательных услуг, оказываемых за счет бюджетных средств.
3. Государственные учреждения образования вправе предоставлять на платной основе следующие товары (работы, услуги) сверх требований государственных общеобразовательных стандартов образования по:
1) реализации дополнительных образовательных программ (развития детского и юношеского творчества, склонностей и интересов в области спорта, культуры и искусства, повышения квалификации специалистов);
2) организации дополнительных занятий с отдельными обучающимися по предметам (дисциплинам и циклам дисциплин) сверх учебного времени, выделенного по учебному плану и программам;
3) организации углубленного изучения с обучающимися основ наук по предметам (дисциплинам и циклам дисциплин);
4) организации и проведению различных мероприятий: спортивных соревнований, семинаров, совещаний, конференций среди обучающихся и воспитанников, педагогических работников и взрослого населения, а также по разработке и реализации учебно-методической литературы;
5) предоставлению в пользование музыкальных инструментов и дополнительных услуг Интернет-связи;
6) организации летнего отдыха, обеспечению питания обучающихся и воспитанников, участников различных мероприятий, проводимых в организациях образования;
7) отпуску теплоэнергии, подаваемой энергоустановками и котельными;
8) организации профессионального обучения (переподготовке и повышению квалификации специалистов технического и обслуживающего труда);
9) организации производства и реализации продукции учебно-производственных мастерских, учебных хозяйств, учебно-опытных участков.
4. Цены на товары (работы и услуги) государственных учреждений образования, предоставляемые на платной основе, подлежат утверждению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Частные организации образования используют доходы от реализации товаров (работ и услуг), предоставленных на платной основе, в том числе за обучение в рамках государственных общеобязательных стандартов образования, средства учредителей и другие, не запрещенные законодательством, источники финансирования самостоятельно.
6. Взаимоотношения организации образования, оказывающей услуги на платной основе, и обучающегося (воспитанника), его родителей и иных законных представителей регулируются договором. Форма типового договора на предоставление товаров (работ и услуг) на платной основе утверждается уполномоченным органом в области образования.
В случае оплаты обучающимся расходов за весь период обучения единовременно на момент заключения договора сумма оплаты является неизменной до окончания срока обучения.
При поэтапной оплате обучения сумма оплаты может быть изменена не более одного раза в год в случае увеличения заработной платы и с учетом индекса инфляции.
^ Статья 64. Развитие материально-технической базы
организаций образования
1. Создание и развитие материально-технической базы государственных организаций образования осуществляется за счет бюджетных средств, доходов от услуг, оказываемых на платной основе, иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
2. Организации образования имеют право владеть и пользоваться имуществом в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан. Государственное имущество организации образования не подлежит изъятию или использованию в целях, противоречащих основным задачам организации образования.
3. Приватизация, организаций образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и по согласованию с уполномоченным органом в области образования.
Глава 10. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
^ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 65. Международное сотрудничество и
внешнеэкономическая деятельность
1. Международное сотрудничество Республики Казахстан в области образования осуществляется на основе законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан.
2. Организации образования по согласованию с уполномоченным органом в области образования в соответствии со спецификой своей работы имеют право устанавливать прямые связи с зарубежными организациями образования, науки и культуры, международными организациями и фондами, заключать двусторонние и многосторонние договоры о сотрудничестве, участвовать в международных программах обмена студентами, магистрантами, докторантами, педагогическими и научными работниками, вступать в международные неправительственные организации (ассоциации) в области образования.
Военные учебные заведения имеют право в соответствии с международными договорами и контрактами осуществлять подготовку специалистов из числа иностранных граждан.
Организации образования вправе заниматься внешнеэкономической деятельностью в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан и уставом организации образования.
3. Порядок осуществления международного сотрудничества организациями образования Республики Казахстан устанавливается уполномоченным органом в области образования.
4. Создание международных и иностранных учебных заведений в Республике Казахстан и (или) их филиалов осуществляется на основе международных договоров или по решению Правительства Республики Казахстан.
5. Лицензирование образовательной деятельности международных учебных заведений и учебных заведений, создаваемых на территории Республики Казахстан другими государствами или их юридическими и физическими лицами, их филиалов, а также их государственная аттестация и аккредитация осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
^ Статья 66. Удовлетворение образовательных потребностей
зарубежной казахской диаспоры
1. Лица казахской национальности, не являющиеся гражданами Республики Казахстан, имеют право на получение образования в Республике Казахстан.
2. Государство содействует удовлетворению образовательных потребностей зарубежной казахской диаспоры.
3. Создание организаций образования для казахской диаспоры за рубежом и предоставление ей финансово-материальной помощи осуществляются в порядке, установленном международными договорами.
Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
^ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТА
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 67. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Казахстан в области образования
Нарушение законодательства Республики Казахстан в области образования влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Введение в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования, за исключением части второй пункта 2 статьи 8, абзаца второго пункта 6, абзацев второго и пятого подпункта 1) пункта 7, подпунктов 2), 3) пункта 8 статьи 52 и подпунктов 1), 3) пункта 3 статьи 53, которые вводятся в действие с 1 января 2008 года.
2. Лица, поступившие на обучение в организации образования до введения в действие настоящего Закона, заканчивают обучение по образовательным программам, действовавшим на момент поступления на обучение, с выдачей документа об образовании установленного образца.
3. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 7 июня 1999 г. "Об образовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 13, ст. 429; N 23, ст. 927; 2001 г., N 13-14, ст. 173; N 24, ст. 338; 2004 г., N 18, ст. 111; N 23, ст. 142; 2006 г., N 1, ст. 5; N 3, ст. 22; N 12, ст. 71; N 15, ст. 92; 2007 г., N 2, ст. 18; N 9, ст. 67).
Президент
Республики Казахстан
^ Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к образовательной деятельности
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2007 года №452
(«Казахстанская правда» от 13 июля 2007 года №106 (25351)
В соответствии с законами Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» и от 11 января 2007 года «О лицензировании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Сноска. Преамбула с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования образовательной деятельности;
2) квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании образовательной деятельности.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 9 августа 2007 года.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 июня 2007 года №452
^ Правила лицензирования образовательной деятельности
1. Общие положения
1. Образовательная деятельность юридических лиц, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Лицензированию подлежат следующие подвиды образовательной деятельности:
образовательная деятельность юридических лиц, реализующих общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения и дополнительного образования для детей, учебные программы дополнительного образования по спорту для детей и юношества;
образовательная деятельность юридических лиц, реализующих специализированные и специальные образовательные программы;
образовательная деятельность юридических лиц, реализующих основные образовательные программы начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального образования, в том числе по профессиям, послесреднего, высшего, послевузовского образования, в том числе по специальностям;
образовательная деятельность юридических лиц, реализующих духовные образовательные программы;
образовательная деятельность международных и иностранных юридических лиц.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 N 506 (порядок введения в действие см. п.2).
3. (Исключен - постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
4. (Исключен - постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
^ 2. Условия и порядок выдачи лицензии
5. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности организации образования представляют лицензиару следующие документы:
1) заявление;
2) (исключен - постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2;
3) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
4) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
5) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия образовательной деятельностью;
6) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
Для получения приложения к лицензии в рамках образовательной деятельности, на которую имеется лицензия, необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенная копия лицензии;
3) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
Для получения приложения к лицензии филиалы организаций образования наряду с перечисленными документами представляют положение о филиале и регистрационные документы.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
6. В процессе рассмотрения заявления организации образования лицензиар проводит экспертизу с целью проверки условий, необходимых для осуществления образовательной деятельности.
^ 3. Лишение и приостановление действия лицензии
7. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 28.05.2008 № 506 (порядок введения в действие см. п.2).
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 июня 2007 года №452
Квалификационные требования, предъявляемые
при лицензировании образовательной деятельности
1. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций, реализующих общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения:
1) осуществление приема в дошкольные организации в соответствии с возрастом воспитанников и наполняемостью в группе согласно санитарным правилам и нормам;
2) доля воспитателей высшей и первой категории от их общего числа - не менее 20 процентов;
3) соответствие учебной площади санитарным правилам и нормам;
4) наличие игрового материала и оборудования, детской и методической литературы для физического, интеллектуального и личностного развития воспитанников в соответствии с нормативами, установленными в государственном общеобязательном стандарте дошкольного воспитания и обучения;
5) наличие медицинского обслуживания воспитанников;
6) наличие объекта питания для воспитанников;
7) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 № 506 (порядок введения в действие см. п.2).
2. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования, реализующих, учебные программы начального образования:
1) соответствие учебных планов государственным общеобязательным стандартам образования;
2) доля учителей высшей и первой категорий от их общего числа - не менее 20 процентов;
3) соответствие наполняемости классов и учебной площади санитарным правилам и нормам;
4) наличие фонда учебной литературы по отношению к контингенту обучающихся на полный цикл обучения в количестве не менее 15 единиц изданий на одного обучающегося;
5) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
6) наличие объекта питания для обучающихся;
7) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
3. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования, реализующих, учебные программы основного среднего образования:
1) соответствие учебных планов государственным общеобязательным стандартам образования;
2) доля учителей высшей и первой категорий от их общего числа - не менее 30 процентов;
3) соответствие наполняемости классов и учебной площади санитарным правилам и нормам;
4) наличие фонда учебной литературы по отношению к контингенту обучающихся на полный цикл обучения - не менее 15 единиц изданий на одного обучающегося;
5) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
6) наличие объекта питания для обучающихся;
7) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
4. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования, реализующих, учебные программы общего среднего образования:
1) соответствие учебных планов государственным общеобязательным стандартам образования;
2) доля учителей высшей и первой категорий от их общего числа - не менее 30 процентов;
3) соответствие наполняемости классов и учебной площади санитарным правилам и нормам;
4) наличие фонда учебной литературы по отношению к контингенту обучающихся на полный цикл обучения - не менее 25 единиц изданий на одного обучающегося;
5) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
6) наличие объекта питания для обучающихся;
7) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
5. Квалификационные требования, предъявляемые к организациям, реализующим программы дополнительного образования для детей, а также по спорту для детей и юношества:
1) доля педагогов высшей и первой категории от их общего числа - не менее 30 процентов;
2) соответствие учебной площади санитарным правилам и нормам;
3) наличие фонда учебной литературы по отношению к контингенту обучающегося на полный цикл обучения - не менее 15 единиц изданий на одного обучающегося;
4) возраст детей - от 6 до 18 лет;
5) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
6. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования, реализующих, учебные программы технического и профессионального образования:
1) соответствие рабочих учебных планов государственным общеобязательным стандартам образования;
2) доля штатных преподавателей от их общего числа - не менее 70 процентов;
3) доля преподавателей высшей и первой категории от их общего числа - не менее 30 процентов;
4) соответствие наполняемости групп и учебной площади санитарным правилам и нормам;
5) наличие фонда учебной литературы по отношению к контингенту обучающихся на полный цикл обучения в количестве не менее 25 единиц изданий на одного обучающегося;
6) оснащенность компьютерным классом, учебно-лабораторным оборудованием, специальным учебным оборудованием и техническими средствами обучения, необходимыми для выполнения требований государственного общеобязательного стандарта по соответствующей профессии или специальности;
7) наличие договоров организации образования с организациями, определенными в качестве баз практики;
8) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
9) наличие объекта питания для обучающихся;
10) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
7. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования, реализующих профессиональные программы послесреднего образования:
1) соответствие условий организации образования действующим санитарным правилам и нормам;
2) доля штатных преподавателей от их общего числа - не менее 70 процентов;
3) доля преподавателей высшей и первой категорий и (или) магистров, кандидатов, докторов наук, с учеными званиями от их общего числа - не менее 40 процентов;
4) наличие фонда учебной и учебно-методической литературы по отношению к контингенту обучающихся на полный цикл обучения в количестве не менее 40 единиц изданий на одного обучающегося, в том числе на электронных и магнитных носителях;
5) соответствие рабочих учебных планов и рабочих программ государственным общеобязательным стандартам образования;
6) оснащенность компьютерным классом, учебно-лабораторным оборудованием, специальным учебным оборудованием и техническими средствами обучения, необходимыми для выполнения требований государственного общеобязательного стандарта по соответствующей специальности;
7) соответствие минимальных расходов на один год обучения обучающегося уровню расходов, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан по утверждению государственного заказа на подготовку специалистов с послесредним образованием на соответствующий учебный год;
8) наличие договоров организации образования с организациями, определенными в качестве баз практики;
9) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
10) наличие объекта питания для обучающихся;
11) наличие собственных, либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих условия для реализации учебных программ послесреднего образования.
Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
8. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования, реализующих учебные программы высшего образования с присуждением академической степени "бакалавр":
1) реализация профессиональных учебных программ высшего образования;
2) для университетов, институтов, высших школ, высших училищ проведение научной и педагогической деятельности, повышение квалификации и переподготовки кадров; для академий, консерваторий проведение научно-исследовательской и педагогической деятельности, повышение квалификации и переподготовки кадров;
3) соответствие контингента студентов в расчете на одного преподавателя государственным общеобязательным стандартам образования устанавливающих общие требования к учебно-материальным активам высших учебных заведений;
4) соответствие условий организации образования действующим санитарным правилам и нормам;
5) доля штатных преподавателей от их общего числа, в том числе по циклам базовых и профильных дисциплин государственного общеобязательного стандарта образования: не менее 50 процентов для институтов, высших школ, высших училищ; не менее 60 процентов для академий, консерваторий; не менее 70 процентов для университетов;
6) доля преподавателей:
докторов наук, кандидатов наук, докторов философии (PhD), докторов по профилю, преподавателей с учеными званиями, а для организаций образования искусства и культуры преподавателей с почетными званиями Республики Казахстан от числа штатных преподавателей, в том числе по базовым и профильным дисциплинам государственного общеобязательного стандарта образования: не менее 35 процентов для институтов, высших школ, высших училищ; не менее 45 процентов для академий, консерваторий, университетов;
для организаций образования, подведомственных министерствам обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и Комитету национальной безопасности Республики Казахстан доля преподавателей: докторов наук, кандидатов наук, докторов философии (PhD), докторов по профилю, преподавателей с учеными званиями, а также имеющих диплом об окончании военных академий, университетов в области гражданской обороны, пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, в воинском звании не ниже полковника, проходивших службу в оперативных подразделениях, имеющих звание "мастер спорта" и выше, от числа штатных преподавателей, в том числе по базовым и профильным дисциплинам государственного общеобязательного стандарта образования не менее 35 процентов;
7) наличие фонда учебной и научной литературы по отношению к приведенному контингенту студентов на полный цикл обучения в количестве не менее 140 единиц изданий. При этом издания на казахском и русском языках должны быть пропорциональны контингенту обучающихся по языкам обучения. Библиотечный фонд должен содержать издания основной учебной литературы по дисциплинам социально-гуманитарного профиля за последние 5 лет; по естественным, техническим, сельскохозяйственным и другим дисциплинам - за последние 10 лет. Обеспеченность учебной литературой на электронных и магнитных носителях не менее 10 процентов дисциплин учебного плана специальности для институтов, высших школ, высших училищ; не менее 15 процентов дисциплин учебного плана специальности для академий, консерваторий; не менее 20 процентов дисциплин учебного плана специальности для университетов;
8) соответствие рабочих учебных планов и рабочих учебных программ государственным общеобязательным стандартам образования;
9) оснащенность учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации образовательных учебных программ;
10) соответствие минимальных расходов на один год обучения студента уровню расходов, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан по утверждению государственного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием на соответствующий учебный год;
11) наличие договоров с организациями, определенными в качестве баз практики;
12) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
13) наличие объекта питания для обучающихся;
14) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 8 в редакции постановления Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
9. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования и научных организаций, реализующих учебные программы послевузовского образования, с присуждением академической степени "магистр":
1) (исключен - постановления Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2);
2) (исключен - постановления Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2);
3) соответствие специальности подготовки магистрантов тематике научных исследований организации образования;
4) наличие соглашения о сотрудничестве с ведущими научными, научно-образовательными, производственными и научно-производственными центрами по соответствующим направлениям подготовки;
5) соответствие рабочих учебных планов государственным общеобязательным стандартам образования;
6) наличие доктора наук по каждой специальности;
7) (исключен - постановления Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2);
8) доля преподавателей: докторов наук, кандидатов наук, докторов философии (PhD), докторов по профилю, преподавателей с учеными званиями от числа штатных преподавателей, в том числе по циклам базовых и профильных дисциплин государственного общеобязательного стандарта образования по специальности не менее 45 процентов
9) осуществление научного руководства магистрантами ведущими специалистами, штатными преподавателями, имеющими ученую степень соответствующего профиля, стаж научно-педагогической работы не менее трех лет, научные публикации в отечественных и зарубежных изданиях, в трудах международных конференций, учебные пособия по специальности магистерской подготовки;
10) (исключен - постановления Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2);
11) наличие собственных либо, принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг;
12) соответствие минимальных расходов на один год обучения магистранта уровню расходов, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан по утверждению государственного заказа на подготовку специалистов с послевузовским образованием на соответствующий учебный год;
13) (исключен - постановления Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2);
14) соответствие условий организации образования действующим санитарным правилам и нормам;
15) оснащенность учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации образовательных программ и отвечающим современным требованиям;
16) наличие договоров с организациями, определенными в качестве баз практики;
17) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
18) наличие объекта питания для обучающихся;
19) соответствие рабочих учебных планов и рабочих учебных программ государственным общеобязательным стандартам образования.
Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
10. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности духовных учебных заведений:
1) наличие штатных преподавателей, имеющих высшее духовное образование по профилю подготовки и соответствующих требованиям, предъявляемым религиозными объединениями;
2) наличие фонда учебной литературы по отношению к контингенту обучающихся на полный цикл обучения - в количестве не менее 50 единиц изданий на одного обучающегося;
3) наличие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления необходимой для организации образовательного процесса учебно-материальной базы, соответствующей требованиям санитарных правил и норм;
4) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
5) наличие объекта питания для обучающихся;
6) наличие ходатайства соответствующей религиозного управления (центра) с обоснованием целесообразности функционирования данного учреждения религиозного образования и копии свидетельства о регистрации религиозной конфессии на территории Республики Казахстан;
7) наличие образовательных программ (учебных планов) по профилю подготовки, утвержденных руководством религиозной конфессии;
8) наличие заключения Комитета по делам религий Министерства юстиции Республики Казахстан на заявленные религиозные образовательные программы.
Сноска. Пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
11. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования и научных организаций, реализующих учебные программы послевузовского образования (резидентуры и адъюнктуры):
1) наличие не менее двух штатных докторов наук для резидентуры, адъюнктуры по каждой научной специальности подготовки, имеющих стаж научно-педагогической работы не менее трех лет, научные публикации в отечественных и зарубежных изданиях, в трудах международных конференций по профилю подготовки, учебные пособия;
2) наличие специализированной научно-технической, научно-методической, клинической, экспериментальной и материально-технической базы по соответствующим научным специальностям подготовки;
3) соответствие условий организации образования действующим санитарным правилам и нормам;
4) обеспечение необходимым оборудованием, лабораториями, библиотеками в соответствии с индивидуальными планами слушателей резидентуры, адъюнктуры;
5) соответствие рабочих учебных планов и рабочих учебных программ государственным общеобязательным стандартам образования;
6) соответствие минимальных расходов на один год обучения студента уровню расходов, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан по утверждению государственного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием на соответствующий учебный год;
7) наличие договоров с организациями, определенными в качестве баз практики;
8) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
9) наличие объекта питания для обучающихся;
10) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
12. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности организаций образования и научных организаций по подготовке научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации по программам докторантуры с присуждением высшей академической степени: доктор философии (PhD) и доктор по профилю:
1) реализация профессиональных учебных программ послевузовского образования;
2) соответствие условий организации образования действующим санитарным правилам и нормам;
3) доля преподавателей: докторов наук, кандидатов наук, докторов философии (PhD), докторов по профилю, преподавателей с учеными званиями от числа штатных преподавателей, в том числе по циклам базовых и профильных дисциплин государственного общеобязательного стандарта образования по специальности не менее 50 процентов; наличие зарубежных ученых со степенями доктор философии (PhD) и доктор по профилю по соответствующей специальности;
4) соответствие рабочих учебных планов и рабочих учебных программ государственным общеобязательным стандартам образования;
5) наличие договоров о научном обмене с ведущими аккредитованными зарубежными образовательно-научными организациями, реализующими программы докторантуры;
6) оснащенность аудиторным фондом, компьютерными классами, лабораториями, приборным обеспечением, фондовым материалом, необходимым для реализации образовательных программ;
7) соответствие минимальных расходов на один год обучения обучающегося уровню расходов, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан по утверждению государственного заказа на подготовку специалистов с послевузовским образованием на соответствующий учебный год;
8) наличие договоров с организациями, определенными в качестве баз практики;
9) наличие медицинского обслуживания обучающихся;
10) наличие объекта питания для обучающихся;
11) наличие собственных либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления материальных и нематериальных активов, обеспечивающих качество образовательных услуг.
^ Сноска. Квалификационные требования дополнены пунктом 12 в соответствии с постановлением Правительства РК от 28.05.2008 №506 (порядок введения в действие см. п.2).
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 2 июня 2007 года N 452
Перечень утративших силу
некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Пocтановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596 "Об утверждении Правил лицензирования образовательной деятельности" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., №20, ст. 219).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 2001 года №297 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596".
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2001 года №1747 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., №49-50, ст. 587).
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2002 года №861 "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., №26, ст. 276).
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 декабря 2004 года №1281 "О внесении дополнений и изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., №48, ст. 614).
6. Пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2005 года №964 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Казахской ССР, Кабинета Министров Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., №36, ст. 500).
7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2005 года №1253 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., №48, ст. 621).
8. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2006 года №250 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., №12, ст. 115).
9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2006 года №1195 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2000 года №596" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., №47, ст. 502).
Утверждена
приказом Министра образования
и науки Республики Казахстан
от 11 марта 2003 года №147
Инструкция по представлению и рассмотрению документов для получения
лицензии на право ведения образовательной деятельности
^ 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция детализирует представление организациями образования документов на лицензирование, порядок их рассмотрения и осуществления контроля лицензиаром за исполнением требований, содержащихся в лицензии (далее - Инструкция) и разработана в соответствии с Законами Республики Казахстан "Об образовании", "О лицензировании".
2. Настоящая Инструкция разработана с целью предоставления лицензиарам полной информации об условиях лицензирования образовательной деятельности.
^ 2. Условия представления документов на лицензирование
3. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности организации образования представляют лицензиару следующий перечень документов:
1) заявление для получения лицензии (приложение 1).
2) учредительные документы, зарегистрированные в установленном законодательном порядке и нотариально заверенные. Если в состав учредителей негосударственных учебных заведений входят государственные юридические лица, то необходимо представить на это согласие органа управления по подчиненности. Если заявляется филиал, то необходимо представить положение о филиале.
3) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
4) рабочие учебные планы, в том числе и по профессиям, специальностям, составляемые в соответствии с государственными стандартами образования и утверждаемые руководителем организации образования.
5) сведения об укомплектовании преподавательскими кадрами отдельно представляется по каждой профессии, специальности (приложение 2).
6) справка об обеспеченности объектами питания, медицинским обслуживанием.
7) сведения об обеспеченности фонда учебной, учебно-методической, научной литературой, обеспеченности каждой дисциплины, в том числе на электронных и магнитных носителях по каждой профессии, специальности с указанием наименования, автора(ов), года издания и количества экземпляров (с приложением документов, подтверждающих собственность литературы), утвержденных в качестве учебника или учебного пособия, заверенная руководителем организации образования и библиотеки (приложения 3 и 4).
8) сведения о наполняемости обучающихся, полезной учебной площади и наличии материально-технической базы и технических средств обучения, оснащенности образовательного процесса, заверенная руководителем организации образования (приложения 5 и 6).
9) наличие нотариально засвидетельствованных копий договоров организации образования с организациями, определенными в качестве баз практики (в соответствии с рабочими учебными планами) по заявленным специальностям.
10) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора.
^ 3. Рассмотрение лицензиаром представленных
на лицензирование документов, выдачи лицензии
4. При соответствии представленных на лицензирование документов условиям, приведенным в пунктах 3 и 5, проводится их экспертиза по содержанию и установлению соответствия (несоответствия) заявленных условий квалификационным требованиям. Письменное заключение, подписанное ответственным исполнителем, передается на рассмотрение Республиканской комиссии по лицензированию образовательной деятельности. Если же отсутствует какой-либо документ, предусмотренный перечнем, то заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
5. Для обеспечения коллегиальности и гласности вопросы о выдаче лицензий рассматриваются на заседаниях Республиканской комиссии по лицензированию образовательной деятельности, создаваемой приказом Министра образования и науки Республики Казахстан. Решение комиссии носит рекомендательный характер.
6. В процессе рассмотрения заявления лицензиата при соответствии представленных документов предъявляемым требованиям, лицензиар в отдельных случаях проводит экспертизу с выездом на место расположения организации, с целью установления условий, необходимых для осуществления образовательной деятельности, соответствия организации образования заявленным документам.
7. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, а также результатов проверки, проведенной на месте расположения организации образования, лицензиар принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.
8. Организации образования, имеющей филиалы, выдаются приложения к государственной лицензии, с указанием перечня специальностей.
9. Заявление, поданное повторно, после устранения указанных замечаний рассматривается на общих основаниях.
10. Предметом и содержанием изучения документов, представленных на лицензирование, является:
1) заявление на лицензирование организации образования или специальности;
2) свидетельство о регистрации организации образования;
3) учредительные документы;
4) общие сведения о структуре организации образования;
5) установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых юридическими лицами, квалификационным требованиям;
6) подтверждение заявленного статуса организации образования;
7) установление соответствия содержания типовых и рабочих учебных планов, типовых и рабочих учебных программ специальностей; соответствие методического обеспечения учебно-воспитательного процесса современным требованиям подготовки специалистов;
8) установление собственности имеющейся материально-технической базы. Изучение документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями для подготовки специалистов, возможности ее развития;
9) установление соответствия требованиям в части материально-технической и учебно-методической обеспеченности учебно-воспитательного процесса государственным стандартам, санитарно-гигиеническим, противопожарным и строительным нормам и правилам, направленным на обеспечение качества подготовки специалистов и охрану здоровья обучающихся, воспитанников и работников;
10) установление наличия оборудования учебных помещений и возможности обеспечения им выполнения учебных планов и программ;
11) установление наличия и уровня обеспеченности организации образования библиотекой, библиотечным фондом, учебной, учебно-методической и научной литературой, читальным залом, доступности, качества и прогрессивности имеющейся учебной и научной литературы;
12) установление уровня кадровой обеспеченности образовательного процесса, изучение квалификационного состава преподавательского и научного коллективов;
13) условия обучения и воспитания, предлагаемые образовательными программами;
14) степень или квалификация, присваиваемые по окончании обучения;
15) направления (специальности), профиля подготовки.
^ 4. Учет лицензий
11. При учете государственных лицензий организаций профессионального образования представление приложений с перечислением кода и наименования специальностей (профессий), сроков обучения обязательно.
12. Учет лицензий ведется лицензиаром в книге регистрации и учета лицензиара согласно приложению 7. При получении лицензии необходимо иметь документ, подтверждающий личность доверенного лица и доверенность на право получения лицензии. При переоформлении и выдаче новых бланков лицензий ранее действовавшие лицензии подлежат возврату.
13. Форма лицензии на право ведения образовательной деятельности является единой на всей территории Республики Казахстан.
14. Бланки государственных лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию, номер и хранятся у лицензиара.
Приложение 1
В _________________________________________________________________________________
(полное наименование органа лицензирования)
от _________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Заявление
Прошу выдать лицензию на осуществление образовательной деятельности ____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(уровень образования, специальности)
на территории _______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(указать конкретный населенный пункт на территории Республики Казахстан)
Сведения об организации:
1. Форма собственности ____________________________________________________________
2. Год создания ___________________________________________________________________
3. Свидетельство о государственной регистрации ______________________________________
____________________________________________________________________________________
(№, кем и когда выдано)
4. Адрес _________________________________________________________________________
(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон, факс)
____________________________________________________________________________________
5. Расчетный счет _________________________________________________________________
(№ счета, наименование и местонахождение банка)
6. Филиалы, представительства ______________________________________________________
(местонахождение и реквизиты)
7. Прилагаемые документы __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Руководитель организации образования
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Место печати
"______"______________200__г.
Заявление принято к рассмотрению "_____"___________200__г.
_____________________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица, лицензиара)
Приложение 2
^ Сведения об укомплектовании педагогическими и преподавательскими кадрами
_______________________________________________________________
(наименование организации образования)
по состоянию на ________
(дата)
| № | фамилия, имя, отчество | год и место рождения | адрес по месту жительства | базовое образование, спец-ть, год окончания | основное место работы (адрес организации) | дополнительное место работы (совместительство) | ученая степень, шифр специальности, год присвоения | ученое звание (по профилю), год присуждения | преподаваемый предмет, дисциплина | |||||
| | | | | | | I | II | III | IV | кандидат наук | доктор наук | доцента | профессора | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 12 | 14 | 15 |
| | | | | | | | | | | | | | | |
^ Ректор (директор, заведующий) ______________________ Начальник отдела кадров _________________________
(ф.и.о.) (ф.и.о.)
М.П.
Приложение 3
Сведения о наличии фонда учебной, учебно-методической и научной литературы
_________________________________________________________________
(наименование организации образования)
по состоянию на ________
(дата)
-
№
учебная дисциплина по профессии, специальности, вид деятельности, раздел программы воспитания и обучения
количество обучающихся, изучающих дисциплину и воспитанников
учебная литература (название, год издания, авторы), указанная в программе воспитания и обучения, дисциплины в качестве обязательной
дополнительная учебная литература (название, год издания, авторы), рекомендованные Центральным исполнительным органом РК к использованию
количество экз./чел.
1
2
3
4
5
6
М.П. ^ Руководитель организации образования ___________ (ф.и.о.)
Библиотекарь ___________ (ф.и.о.)
Приложение 4
Сведения о наличии учебной, учебно-методической и научной литературы
на электронных и магнитных носителях
___________________________________________________________
(наименование организации образования)
по состоянию на ________
(дата)
-
№
учебная дисциплина по профессии, специальности, вид деятельности, раздел программы воспитания и обучения
название, год создания
авторы
объем в мегабайтах и количество экземпляров
1
2
3
4
5
М.П. ^ Руководитель организации образования _____________ (ф.и.о.)
Библиотекарь _____________ (ф.и.о.)
Приложение 5
Сведения о полезной учебной площади, наличии материально-технической базы и технических средств обучения
_______________________________________________________________________________________________
(наименование организации образования)
по состоянию на ________
(дата)
-
тип строения (типовой проект, приспособленное, иное) фактический адрес строений, занятых под образовательный процесс
наличие материально-финансовых активов (принадлежащие на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления)
общая площадь всего (кв. м.), полезная площадь (кв. м.), учебные помещения (кв. м.)
вид помещений (кабинеты, аудитории лекционные, для практических занятий, лаборатории, мастерские по каждой профессии, специальности, актовые и физкультурные залы), социально-бытового и иного назначения, их количество
перечень технических средств обучения, компьютерной техники с указанием, технических характеристик и их кол-во
1
2
3
4
5
М.П. ^ Руководитель организации образования ______________________ (ф.и.о.)
Кодекс Республики Казахстан
О налогах и других обязательных платежах в бюджет
(Налоговый кодекс)
10 декабря 2008 года № - IV ЗPK