Положение о лицензировании образовательной деятельности. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций утверждено
| Вид материала | Документы |
- Положение о лицензировании образовательной деятельности, 200.08kb.
- Положение о лицензировании образовательной деятельности, 205.57kb.
- Правительства Российской Федерации от 14. 07. 2008 г. №522 «Об утверждении Положения, 98.5kb.
- Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов положение о лицензировании, 383.33kb.
- Утверждено Постановлением Кабинета Министров руз от 22. 11. 2000 г. N 458 положение, 277.47kb.
- Программа семинара (18 часов) по теме, 77.36kb.
- Положение о III областном конкурсе среди педагогических и научных работников образовательных, 63.18kb.
- Порядок определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования, 19.79kb.
- Положение о лицензировании перевозок морским транспортом грузов; Положение, 566.68kb.
- Постановление Правительства РФ «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности», 104.04kb.
Положение о лицензировании образовательной деятельности. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года N 277 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, вступившее в силу с 1 июля 2009 года.
Положение о лицензировании образовательной деятельности устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством РФ основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки.
^ Лицензирование образовательной деятельности осуществляют:
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования.
В Положении указано, что не подлежит лицензированию:
- образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;
- индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.
В положении определен список документов, которые необходимо предоставить образовательному учреждению для получения лицензии. Список можно просмотреть на нашем сайте в разделе «Перечень документов». Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензирующим органом и хранятся в течение срока действия лицензии. Копия описи документов с отметкой об их приеме передается соискателю лицензии. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Положением, запрещается.
Подробно процедура лицензирования учреждения образования рассмотрена в разделе «Лицензирование»
Решение о выдаче лицензии принимается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии и оформляется соответствующим документом. Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии. Целью экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
^ Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии и создания экспертной комиссии не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. Экспертиза проводится в течение 30 дней с даты создания экспертной комиссии. По результатам экспертизы подготавливается заключение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
В Положении о лицензировании образовательной деятельности указывается, в каких случаях лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной, например, при реорганизации, связанной с изменением организационно-правовой формы, статуса образовательного учреждения, или его ликвидации.
^ Важно знать, что лицензирующие органы, согласно закону, имеют право:
- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям;
- запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
- составлять по результатам проверок акты с указанием конкретных нарушений;
- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения.
В случае проверки, лицензиат обязан предоставлять необходимую информацию и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки. В случае нарушения лицензионных требований и условий или наличие не устраненных нарушений лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии полностью или частично.
Лицензирующие органы ведут реестры лицензий, в которых указываются:
- сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
- сведения о лицензиате;
- дата принятия решения о выдаче лицензии, ее регистрационный номер;
- срок действия лицензии;
- основание и дата переоформления лицензии;
- основание и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
- основание и дата аннулирования лицензии.
Образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без лицензии, в том числе в филиалах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для подтверждения статуса образовательного учреждения, уровня реализуемых образовательных программ а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников федеральным стандартам и требованиям, Правительством РФ утверждена процедура аккредитации, которая регулируется Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций от 14 июля 2008 г. [скачать, .doc]
^ Государственная аккредитация проводится:
- федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования;
- органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим управление в сфере образования.
Федеральный орган исполнительной власти проводит аккредитацию следующих образовательных учреждений:
- высшие учебные заведения;
- образовательные учреждения дополнительного профессионального образования и научные организации, реализующие образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные государственные требования;
- образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы;
- федеральные государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, реализующие подготовку специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством РФ;
- российские образовательные учреждения и их филиалы, расположенные за пределами территории РФ.
^ Орган исполнительной власти субъекта РФ проводит аккредитацию всех остальных образовательных учреждений, которые не относятся к полномочиям федерального органа исполнительной власти. Если орган субъекта РФ проводит государственную аккредитацию образовательного учреждения, у которого есть филиалы, расположенные на территории других субъектов РФ, то аккредитация проходит во взаимодействии с органами субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены такие филиалы.
^ Аккредитация образовательного учреждения или научной организации включает в себя:
- экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения государственным образовательным стандартам и требованиям;
- экспертизу соответствия реализуемых образовательным учреждением образовательных программ различных уровня и направленности федеральным государственным требованиям;
- экспертизу показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида или категории.
Процедура аккредитации подробно рассмотрена в разделе «Аккредитация».
Для установления иного государственного статуса ранее аккредитованного образовательного учреждения проводится государственная аккредитация на основе экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории.
Первая аккредитация образовательного учреждения или новой образовательной программы в аккредитованном образовательном учреждении может проводиться не ранее чем на стадии итоговой аттестации обучающихся.
Аккредитация образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, может проводиться поэтапно по ступеням образования.
Первая аккредитация образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования и дополнительного образования детей, может проводиться по завершении реализации образовательных программ.
Аккредитация филиалов образовательных учреждений проводится совместно с аккредитацией самих образовательных учреждений на основании экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников, обучавшихся в таких филиалах, федеральным государственным образовательным стандартам и требованиям.
Для информационно-методического сопровождения процедуры государственной аккредитации и гарантии объективности принимаемых решений формируются федеральный и региональные банки данных, содержащие показатели деятельности образовательных учреждений и научных организаций.
^ Перечень показателей, необходимых для определения вида и категории образовательного учреждения и его филиалов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, с учетом сведений, содержащихся в банках данных государственной аккредитации.
^ Критерии показателей деятельности образовательного учреждения (за исключением образовательного учреждения, реализующего образовательные программы среднего профессионального образования) утверждаются соответствующим аккредитационным органом субъекта РФ на основании:
- требований типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;
- сведений, содержащихся в банках данных государственной аккредитации.
На основании заключения комиссии по государственной аккредитации образовательного учреждения аккредитационный орган принимает решение:
- о государственной аккредитации образовательного учреждения;
- об отказе в государственной аккредитации;
- о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;
- о приостановлении или возобновлении действия свидетельства.
При принятии решения о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации выдается свидетельство, действительное на 5 лет. Свидетельство имеет приложение, без которого оно не действительно. Свидетельство подтверждает:
- для образовательных учреждений - государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам и требованиям, а также право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, документов государственного образца;
- для учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования и дополнительного образования детей - государственный статус образовательного учреждения, уровень и направленность реализуемых образовательных программ;
- для научных организаций - уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников научных организаций федеральным государственным требованиям, а также право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение документов государственного образца.
Важно знать, что аккредитационный орган может приостановить и лишить действия выданного им свидетельства образовательному учреждению полностью или по отдельным образовательным программам. Действие свидетельства может быть возобновлено при устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление. Для возобновления действия свидетельства образовательное учреждение направляет в аккредитационный орган заявление о возобновлении действия свидетельства с приложением документов, подтверждающих устранение причин приостановления действия свидетельства.