Рабочая программа по дисциплине «Административное право» Для специальности 030501 «Юриспруденция»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Раздел 1. Введение в курс «Административного права»

Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования (2 часа)

Социальное управление и его виды. Понятие и основные черты государственного управления. Управление и власть, разделение властей.

Исполнительная власть как вид государственной власти. Субъекты исполнительной власти.

Сущность государственного управление и его функции.

Система государственного управления. Социально-правовые и организационные принципы управления.

Управление внутренними делами как подсистема государственного управления.

Принципы управления внутренними делами государства.

^ Тема 2. Административное право и его система. Наука административного права (2 часа)

Понятие административного права и его особенности. Круг общественных отношений, регулируемых административным правом.

Методы административно-правового регулирования.

Принципы административного права.

Соотношение административного права с другими отраслями права.

Источники административного права.

Роль и значение административного права в регулировании управленческих и общественных отношений, в том числе в сфере управления внутренними делами.

Понятие и предмет науки административного права.

Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.

Роль науки административного права в правовом обеспечении деятельности органов внутренних дел.

^ Тема 3. Механизм административно-правового регулирования общественных отношений (2 часа)

Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.

Понятие, структура и виды административно-правовых норм.

Реализация административно-правовых норм. Виды реализации. Применение норм административного права. Требования правильного применения норм административного права.

Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.

Действие механизма административно-правового регулирования в сфере внутренних дел. Административно-правовые отношения в управлении внутренними делами и их виды.

^

Раздел 2. Субъекты административного права

Тема 4. Физические лица (2 часа)

Административно-правовой статус граждан. Их административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Права и свободы граждан по административному праву, их обязанности.

Юридические гарантии прав и свобод граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основные права и обязанности граждан в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Роль органов внутренних дел в обеспечении административно-правового статуса граждан, защите их прав, свобод и законных интересов.

^ Тема 5. Органы исполнительной власти (2 часа)

Понятие и основные признаки органа исполнительной власти, государственного управления. Система органов исполнительной власти и государственного управления. Виды органов исполнительной власти, государственного управления и их административно-правовой статус.

Президент и его правовой статус в сфере государственного управления.

Место органов внутренних дел в системе органов государственного управления.

^ Тема 6. Государственные служащие (2 часа)

Понятие, система и виды государственной гражданской службы. Государственная гражданская служба, ее сущность и принципы. Государственная должность. Категории государственных должностей.

Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих. Прохождение государственной гражданской службы.

Поощрения и ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность и ее виды.

Особенности государственной правоохранительной службы в ОВД.

^ Тема 7. Общественные и религиозные объединения и их служащие (2 часа)

Понятие общественного объединения и их виды. Порядок образования и прекращения деятельности общественных объединений. Административно-правовой статус общественных объединений.

Органы, учреждения, предприятия общественных объединений, межгосударственных, акционерных обществ, совместных предприятий и других негосударственных объединений предпринимателей как субъектов административного права.

Административно-правовой статус служащих общественных объединений и иных негосударственных организаций.

Религиозные организации и их административно-правовой статус.

Контроль и надзор за деятельностью общественных объединений.

Взаимодействие органов внутренних дел с общественными объединениями и иными негосударственными объединениями.
^

Раздел 3. Формы и методы государственного управления

Тема 8. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. Административно-правовые акты управления (2 часа)

Понятие и сущность форм государственного управления.

Организационные и правовые формы управленческой деятельности.

Классификация правовых форм управленческой деятельности

Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления.

Классификация административно-правовых актов управления.

Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения.

Административно-правовые акты органов внутренних дел.

^ Тема 9. Методы государственного управления. Административное принуждение (2 часа)

Понятие и сущность методов государственного управления.

Виды и классификация методов управленческой деятельности.

Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения.

Цели и основания применения мер административного принуждения. Виды мер административного принуждения и их правовая характеристика.

Гарантии законности применения административного принуждения.

Административное принуждение в деятельности органов внутренних дел.

^

Тема 10. Административно-правовые режимы (2 часа)

Понятие, виды и сущность административно-правовых режимов.

Основания и порядок введения режима чрезвычайного положения.

Виды и административно-правовой статус органов государственного управления, создаваемых на территории, где введено ЧП.

Основания и порядок введения режима военного положения.

Основания и порядок введения режима контртеррористической операции.

Основания и порядок введения режима террористической опасности.

Задачи и функции ОВД в условиях введения административно-правовых режимов.

^

Раздел 4. Административный процесс

Тема 11. Понятие и основные принципы административного процесса (2 часа)

Понятие административного процесса и его принцип. Административное процессуальное право.

Административно-процессуальные нормы и отношения.

Процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.

Административный процесс в деятельности органов внутренних дел.

Административные производства и их виды.

Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.

Производство по делам о поощрении. Дисциплинарное производство.

Лицензионное и разрешительное производство в деятельности органов внутренних дел.

^ Раздел 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении

Тема 12. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении (2 часа)

Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Судебный контроль в управлении. Государственный контроль в управлении.

Прокурорский надзор в управлении. Административный надзор.

Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.

Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел.

^ Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления

Тема 13. Межотраслевое государственное управление (2 часа)

Понятие и виды межотраслевого управления (координации) в государственном управлении.

Виды органов межотраслевой координации, их административно-правовой статус.

Полномочия и права Министерства экономического развития и торговли РФ в сфере межотраслевой координации.

Полномочия и права Федеральной службы государственной статистики в сфере межотраслевой координации.

Полномочия и права Министерства финансов РФ в сфере межотраслевой координации.

Взаимоотношения органов внутренних дел с органами межотраслевой координации.

^ Раздел 7. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере управления

Тема 14. Административно-правовое регулирование управления обороной (2 часа)

Понятие, содержание и правовые основы управления обороной. Система органов управления в области обороны, их задачи и функции.

Полномочия Президента РФ и Правительства РФ в области обороны.

Военная служба и ее административно-правовое регулирование. Альтернативная служба.

Взаимоотношения органов внутренних дел с органами военного управления.

^

Тема 15. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью

Понятие, содержание и правовые основы управления государственной безопасностью.

Полномочия и права Совета безопасности и ФСБ по обеспечению государственной безопасности.

Государственная граница; пограничный режим. Охрана государственной границы.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами государственной безопасности.

^

Тема 16. Административно-правовое регулирование управления юстицией (2 часа)

Правовые основы и содержание управления юстицией.

Полномочия и права Министерства юстиции РФ.

Полномочия и права Федеральной службы исполнения наказаний.

Полномочия и права Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия и права Федеральной регистрационной службы.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления юстицией.

^ Тема 17. Административно-правовое регулирование управления иностранными делами (2 часа)

Правовые и организационные основы управления иностранными делами.

Административно-правовой статус Управления Президента РФ по внешней политике.

Полномочия и права Министерства иностранных дел.

Представительства и консульства за рубежом, их административно-правовой статус.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления иностранными делами в области миграционной политики.

^ Раздел 8. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления

Тема 18. Административно-правовое регулирование управления образованием

Образование и его виды. Государственные гарантии прав граждан в области образования.

Административно-правовые формы реализации государственной политики в области образования.

Полномочия и права Министерства образования и науки РФ в области образования.

Полномочия и права Федерального агентства по образованию.

Полномочия и права Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Образовательные учреждения и административно-правовое регулирование их деятельности.

Учебные заведения в системе МВД РФ.

Управление негосударственными образовательными учреждениями.

Взаимоотношения органов внутренних дел с органами управления образованием.

^ Тема 19. Административно-правовое регулирование управления наукой

Наука и её роль в развитии общества. Виды научной деятельности.

Система и административно-правовой статус органов управления наукой и научными учреждениями.

Академии наук и административно-правовое регулирование их деятельности.

Полномочия и права Федерального агентства по науке и инновациям.

Полномочия и права Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Научные учреждения в системе МВД РФ.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления наукой и научными учреждениями.

^ Тема 20. Административно-правовое регулирование управления культурой

Понятие культуры и ее отрасли (объекты). Права граждан в области культуры.

Полномочия и права Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.

Полномочия и права Федерального агентства по культуре и кинематографии.

Полномочия и права Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Полномочия и права Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Творческие объединения и их правовой статус.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления и учреждениями культуры.

^ Тема 21. Административно-правовое регулирование управления в сфере здравоохранения, труда и занятости населения и социального обеспечения граждан (2 часа)

Правовые и организационные основы управления в области здравоохранения, труда и занятости населения и социального обеспечения граждан.

Полномочия и права Министерства здравоохранения и социального развития в данных областях.

Полномочия и права Федеральной службы по труду и занятости.

Полномочия и права Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.

Полномочия и права Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Полномочия и права Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения.

Взаимодействие ОВД с органами санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

^ Раздел 9. Административно-правовое регулирование управления в сфере хозяйственной деятельности

Тема 22. Административно-правовые организационные основы управления хозяйственной деятельностью (2 часа)

Понятие, содержание и правовое основы управления хозяйством.

Система органов исполнительной власти и их компетенция в сфере хозяйственной деятельности.

Полномочия Президента РФ и Правительства РФ в сфере хозяйственной деятельности.

Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.

Административно-правовой статус предпринимателя.

Роль органов внутренних дел в регулировании общественных отношений в сфере хозяйственной деятельности.

^

Тема 23. Административно-правовое регулирование отраслей хозяйства

Административно-правовое регулирование промышленности и энергетики.

Организационно-правовая система управления промышленностью.

Полномочия и права Министерства промышленности и энергетики РФ.

Полномочия и права Федерального агентства по промышленности.

Полномочия и права Федеральной службы по технологическому надзору.

Местное самоуправление и промышленность.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления промышленностью.

^ Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе

Организационно-правовая система государственного управления сельским хозяйством.

Полномочия и права Министерства сельского хозяйства РФ.

Полномочия и права Федерального агентства по сельскому хозяйству.

Полномочия и права Федерального агентства по рыболовству.

Полномочия и права Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Местное самоуправление и сельское хозяйство.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления сельским хозяйством.
^

Административно-правовое регулирование деятельности транспорта

Организационно-правовая система государственного управления транспортным комплексом.

Полномочия и права Министерства транспорта РФ.

Полномочия и права Федерального дорожного агентства.

Полномочия и права Федерального агентства железнодорожного транспорта.

Полномочия и права Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Местное самоуправление и транспорт.

Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления транспортом.

^ Раздел 10. Административное правонарушение и административная ответственность

Тема 24. Административное правонарушение и административная ответственность (2 часа)

Понятие административного правонарушения, его признаки.

Состав административного правонарушения, его элементы.

Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Понятие и основные черты административной ответственности.

Субъекты административной ответственности.

Основания освобождения от административной ответственности.

^ Тема 25. Административное наказание и порядок его назначения (2 часа)

Понятие, цели и основания применения административного наказания.

Виды административных наказаний и их характеристика.

Общие правила назначения административного наказания.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Назначение административного наказания при совершении нескольких административных проступков.

Давность привлечения к административной ответственности.

Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненного административным правонарушением.

^ Раздел 11. Виды административных правонарушений и ответственность за их совершение

Тема 26. Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

Общая характеристика и виды административных правонарушений. Понятие общественной нравственности.

Роль органов внутренних дел в предупреждении и пресечении этих видов правонарушений.

Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах (ст. 5.16 КоАП РФ).

Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (ст. 5.38 КоАП РФ).

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ).

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 6.8 КоАП РФ).

Сокрытие источника заражения ВИЧ – инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения (ст. 6.1 КоАП РФ).

Занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ).

Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ).

^

Тема 27. Административные правонарушения в области охраны собственности

Общая характеристика и виды административных правонарушений.

Роль органов внутренних дел в предупреждении и пресечении административных проступков, посягающих на чужую собственность.

Уничтожение или повреждение чужого имущества (ст.7.17 КоАП РФ).

Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа (ст.7.19 КоАП РФ).

Нарушение правил пользования жилыми помещениями (ст.7.21 КоАП РФ).

Мелкое хищение (7.27 КоАП РФ).

Тема 28. Административные правонарушения в области окружающей природной среды

Общая характеристика и виды административных правонарушений.

Роль органов внутренних дел в предупреждении и пресечении административных правонарушений в области экологии.

Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума (ст. 8.22 КоАП РФ).

Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума (ст.8.23 КоАП РФ).

Уничтожение мест обитания животных (ст. 8.29 КоАП РФ).

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст.8.32 КоАП РФ).

Нарушение правил пользования объектами животного мира (ст.8.37 КоАП РФ).

^

Тема 29. Административные правонарушения в области дорожного движения

Общая характеристика и виды административных правонарушений.

Роль органов внутренних дел в обеспечении безопасности дорожного движения.

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ).

Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства (ст.12.25 КоАП РФ).

Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст.12.26 КоАП РФ).

Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения (ст. 12.29 КоАП РФ).

Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящего в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством (ст.12.32 КоАП РФ).

Тема 30. Административные правонарушения в области связи и информатизации

Общая характеристика и виды административных правонарушений.

Роль органов внутренних дел в оказании помощи органам, осуществляющим государственный надзор за связью и информатизацией.

Нарушение правил охраны линий или сооружений связи (ст.13.5 КоАП РФ).

Изготовление в целях сбыта либо сбыт заведомо поддельных государственных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, использование заведомо поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей (ст.13.10 КоАП РФ).

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), (ст.13.11 КоАП РФ).

Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм (ст.13.18).

Повреждение телефонов-автоматов (ст.13.24 КоАП РФ).

Тема 31. Правонарушения в области предпринимательской деятельности

Общая характеристика и виды административных правонарушений.

Роль органов внутренних дел и борьбе с экономическими правонарушениями.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст.14.2 КоАП РФ).

Продажа товаров; выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без контрольно-кассовых машин (ст.14.5 КоАП РФ).

Обман потребителей (ст.14.7 КоАП РФ).

Нарушение иных правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст.14.16 КоАП РФ).

Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения (14.26 КоАП РФ).

Тема 32. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти (2 часа)

Общая характеристика и виды административных правонарушений.

Роль органов внутренних дел в предупреждении и пресечении административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти.

Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава (ст.17.3 КоАП РФ).

Непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи (ст.17.4 КоАП РФ).

Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст.17.7 КоАП РФ).

Заведомо ложные показания свидетеля, пояснения специалиста, заключения эксперта или заведомо неправильный перевод (ст.17.9 КоАП РФ).

Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов (ст. 17.12 КоАП РФ).

Тема 33. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ

Общая характеристика и виды правонарушений. Понятие режима Государственной границы, пограничного режима, режима пребывания в России.

Роль органов внутренних дел в предупреждении и пресечении данных видов правонарушений.

Нарушение режима Государственной границы РФ (ст. 18.1 КоАП РФ).

Нарушение пограничного режима в пограничной зоне (ст.18.2 КоАП РФ).

Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ (ст.18.4 КоАП РФ).

Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ (ст. 18.7 КоАП РФ).

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (ст.18.8 КоАП РФ).

Нарушение должностным лицом организации, принимающей в РФ иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином РФ правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (ст.18.9 КоАП РФ).

^ Тема 34. Административные правонарушения против порядка управления (2 часа)

Общая характеристика и виды правонарушений. Понятие общественного порядка.

Роль органов внутренних дел в предупреждении и пресечении этих видов правонарушений.

Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего или сотрудника органа уголовно-исполнительной системы (ст. 19.3 КоАП РФ).

Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), (ст. 19.5 КоАП РФ).

Непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ).

Заведомо ложный вызов специализированных служб (ст. 19.13 КоАП РФ).

Проживание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации (ст. 19.15 КоАП РФ).

Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт (ст.19.23 КоАП РФ).

Тема 35. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (2 часа)

Общая характеристика и виды правонарушений. Понятие общественного порядка и общественной безопасности.

Роль ОВД в предупреждении и пресечении этих видов правонарушений.

Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ).

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 20.2 КоАП РФ).

Демонстрация фашистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ).

Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст.20. 8 КоАП РФ).

Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ).

Тема 36. Административные правонарушения в области воинского учета (2 часа)

Общая характеристика и виды правонарушений.

Роль органов внутренних дел в оказании помощи органам военного управления в борьбе с административными правонарушениями в области воинского учета.

Несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих на учете или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ).

Несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.4 КоАП РФ).

Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5 КоАП РФ).

Уклонение от медицинского обследования (ст. 21.6 КоАП РФ).

Умышленная порча или утрата документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП РФ).

Раздел 12. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях

Тема 37. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Виды органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Органы внутренних дел как субъекты административной юрисдикции.

Подведомственность дел об административных правонарушениях городским (районным) судам (судьям).

Подведомственность дел об административных правонарушениях органам внутренних дел (милиции).

Подведомственность дел об административных правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

^

Раздел 13. Производство по делам об административных правонарушениях

Тема 38. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях (2 часа)

Задачи, порядок и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

Доказательства по делам об административных правонарушениях.

Субъекты производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

Органы внутренних дел и их должностные лица как участники производства по делам об административных правонарушениях.

^ Тема 39. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (2 часа)

Сущность, назначение и виды мер административно-процессуального обеспечения. Гарантии законности и обоснованности применения мер административно-процессуального обеспечения.

Доставление, административное задержание, принудительный привод.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей.

Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

Меры административно-процессуального обеспечения, применяемые органами внутренних дел.

^ Тема 40. Стадии производства по делам об административных правонарушениях (2 часа)

Понятие стадий производства.

Возбуждение и расследование дела. Протокол об административном правонарушении. Назначение наказания без составления протокола.

Рассмотрение дела. Место, сроки, порядок рассмотрения дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела. Вынесение постановления по делу. Содержание постановления. Виды постановлений.

Обжалование и опротестование постановления по делу. Последствия обжалования и опротестования.

^ Тема 41. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания.

Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания. Производство по исполнению постановлений отдельных видов административных наказаний.

2.2. ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования (2 часа).
^

Вопросы семинара

Могут ли повлиять на эффективность государственного управления принципы деятельности субъектов управления, не закрепленные в законах и подзаконных актах?
Каковы перспективы развития государственного управления в ближайшее время?
В чем основное отличие государственного управления от негосударственного?
Какой из элементов государственного управления наиболее ярко влияет на эффективность деятельности государственных органов?
Как соотносятся понятия – Государственное управление и Исполнительная власть?

Тема 3. Механизм административно-правового регулирования общественных отношений (2 часа).

Вопросы семинара

Какие существуют формы (способы) реализации административно-правовой нормы?
Как соотносятся понятия – «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений»?
В чем особенности административно-правовых отношений в деятельности ОВД?
В чем особенность структуры административно-правовой нормы?
Какова роль норм морали в регулировании общественных отношений в сфере государственного управления?

Тема 8. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. Административно-правовые акты управления (2 часа).

Вопросы семинара

В каких документах юридически закрепляются формы государственного управления?
В чем отличие правовых форм государственного управления от организационных (неправовых) форм?
Что включает в себя правоприменительная деятельность органов государственного управления?
Что означает конклюдентная форма управления?
Относятся ли государственная регистрация, квотирование и лицензирование к правовым формам государственного управления?
Охарактеризуйте понятие «ничтожного» и «оспоримого» акта государственного управления.
Какие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции РФ?
Каков порядок вступления в силу актов управления?
Какие требования предъявляются к изданию правовых актов управления?

Blog