Учебное пособие а. Б. Смушкин, Т. В. Суркова, О. С. Черникова тема гражданский процесс, гражданское процессуальное
| Вид материала | Учебное пособие |
СодержаниеРешений, определений суда, постановлений президиума суда Структурно-логические схемы |
- Учебно-тематический план по курсу «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс, 1768.43kb.
- Примерные вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Гражданский процесс», 52.69kb.
- Программа дисциплины «международный гражданский процесс» для специальности 030501 «Юриспруденция», 533.09kb.
- А. В. Герасимов 2004 г. Гражданское процессуальное право (гражданский процесс) Учебно-методический, 1550.3kb.
- Кандидат юридических наук, доцент Прокудина Л. А. Оптимизация в организации арбитражного, 2154.64kb.
- Тематический план по дисциплине «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)», 67.73kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)», 1465.99kb.
- Г. В. Плеханова Факультет политологии и права Дисциплина: Юридическая ответственность, 63.45kb.
- Содержание, 158.94kb.
- Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф. 08 для студентов очной и заочной, 904.8kb.
Нарушение норм материального права суд надзорной инстанции устанавливает по правилам ст. 363 ГПК РФ. Существенность этих нарушений оценивается и признается судом надзорной инстанции по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств и значимости последствий этих нарушений для лица, в отношении которого они допущены (нарушения его прав, свобод или охраняемых законом интересов).
В соответствии со ст. 391 ГПК РФ определение или постановление суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вопросы и задания для повторения
1. Кто имеет право возбуждать судебно-надзорное производство?
2. Укажите правила подачи надзорных жалоб (подсудность).
3. Каковы основания возвращения надзорной жалобы без рассмотрения по существу?
4. Каковы сроки рассмотрения надзорных жалоб?
5. Каков процессуальный порядок рассмотрения надзорных жалоб?
6. Каковы требования к определению суда надзорной инстанции?
7. Назовите полномочия суда надзорной инстанции.
8. Укажите основания отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора.
Тема 20. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
^ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ СУДА, ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРЕЗИДИУМА СУДА
НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
20.1. Понятие, значение и основания пересмотра
по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений
и постановлений, вступивших в законную силу
Пересмотр решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам - самостоятельная стадия гражданского судопроизводства. Она служит еще одной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Это специфическая стадия гражданского судопроизводства, в которой пересмотру подлежат вступившие в законную силу судебные решения и определения суда первой инстанции и определения кассационной и надзорной инстанций.
Гражданское процессуальное право предусматривает особый порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам, который наряду с судебным надзором является второй формой пересмотра решений и определений, вступивших в законную силу. Различие между этими формами процессуалисты проводят главным образом по основаниям и способу пересмотра дел.
По действующему законодательству (ст. 392 ГПК РФ) основаниями для пересмотра вступивших в законную силу решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам служат:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
4) отмена решения, приговора или определения суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения или определения суда.
Таким образом, речь идет не о новом, а именно о вновь открывшемся обстоятельстве, т.е. об имеющем существенное значение юридическом факте, который во время рассмотрения дела объективно существовал, но не был и не мог быть известен заявителю, а следовательно, и суду.
Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие важное значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду. Этим они отличаются от доказательств, целевое значение которых ограничивается установлением юридических фактов. Для пересмотра решения необходимо, чтобы вновь открывшееся обстоятельство имело существенное значение для дела.
Существенные для дела обстоятельства - такие обстоятельства, при исследовании которых суд мог вынести полностью или в части противоположное решение.
Предметом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, как правило, является решение суда первой инстанции. Может быть пересмотрено также и определение об окончании процесса, т.е. о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения. Все прочие определения суда первой инстанции не служат предметом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку закрепляемые в них выводы суда не носят необратимого характера и неокончательны, суд вправе корректировать их в процессе продолжающегося рассмотрения без предварительной отмены определения.
Предметом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются также определения вышестоящих судебных инстанций. Однако и здесь имеются в виду лишь такие акты, которыми оканчивается судопроизводство, т.е. определения об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу, об изменении обжалованного решения, а также новые решения вышестоящих судов, выносимые по существу спора, без передачи дела на новое рассмотрение. Пересматривать определение о направлении дела на новое рассмотрение нет никакого смысла, поскольку оно не преграждает возможности рассмотрения дела с учетом вновь открывшихся обстоятельств. Не нуждаются в специальном пересмотре определения, которыми в свое время было одобрено решение, поставленное впоследствии под сомнение. По действующему законодательству в подобной ситуации пересматривается только решение суда первой инстанции, и в случае его отмены определения вышестоящих судов утрачивают силу автоматически.
20.2. Процессуальный порядок пересмотра решений, определений
и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
Процессуальный порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам регламентируется правилами, закрепленными в ст. 392 - 397 ГПК РФ.
Право возбудить производство по пересмотру дела признается за всеми лицами, участвующими в деле, в том числе за прокурором как лицом, участвующим в деле.
Участвующие в деле лица вправе подать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам в течение трехмесячного срока, исчисляемого со дня открытия обстоятельства, с момента вступления приговора в законную силу или вступления в силу постановления судебного либо несудебного органа, отменившего акт, на котором основаны подлежащие пересмотру решение, определение или постановление. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам суд может восстановить его по просьбе заявителя.
Заявление о пересмотре подается в суд, принявший эти решение, определение. Заявление о пересмотре решений, определений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, на основании которых изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение, производится судом, изменившим решение суда или принявшим новое решение (ст. 393 ГПК РФ).
Суд рассматривает заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления (ст. 396 ГПК РФ). В судебном заседании суд, исходя из материалов дела и доказательств, представленных вместе с заявлением о пересмотре, должен установить, имеется ли в действительности вновь открывшееся обстоятельство и настолько ли оно существенно, что вызывает необходимость пересмотра дела. В зависимости от решения этих вопросов суд либо удовлетворяет заявление и отменяет ранее вынесенные решение, определение, постановление, либо отказывает в пересмотре дела.
Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре решения, определения по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию не подлежит (ст. 397 ГПК РФ). Определение об отказе в пересмотре дела может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В случае отмены решения, определения полностью возобновляется производство по делу по правилам ГПК РФ. Если прежние решение, определение были исполнены, а в результате нового рассмотрения дела суд придет к совершенно иным выводам, то он должен обсудить вопрос о повороте исполнения решения.
Вопросы и задания для повторения
1. Дайте понятие пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу.
2. Укажите основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу.
3. Раскройте значение пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений, вступивших в законную силу.
4. Дайте понятие вновь открывшихся обстоятельств.
5. Каков предмет пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам?
6. Каков процессуальный порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу?
7. Кто обладает правом возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам?
^ СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ
Схема 1. Виды гражданского судопроизводства
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Виды гражданского судопроизводства │
└──────┬───────────────┬──────────────────────┬───────────────────┬───────┘
\ / \ / \ / \ /
┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌────────────┐
│ Исковое │ │ Приказное │ │ Производство по делам, │ │ Особое │
│производство│ │производство│ │ вытекающим из публично- │ │производство│
└────────────┘ └────────────┘ │ правовых отношений │ └────────────┘
└─────────────────────────┘
Схема 2. Стадии гражданского процесса
┌──────────────────────────────────────┐
┌────────>│ 1)возбуждение гражданского дела │
│ └────────────────────┬─────────────────┘
│ \ /
┌─────────┐ │ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Суд ├──────────────┼────────>│2)подготовка судебного разбирательства│
│ первой │ │ └────────────────────┬─────────────────┘
│инстанции│ │ \ /
└─────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────┐
└────────>│ 3)судебное разбирательство │
└────────┬──────────────────┬──────────┘
┌───────────────────────────────────┐ │ │
│4)обжалование решений и определений├───────┼──────────────────┤
│суда, не вступивших в законную силу│ │ │
├─────────────────┬─────────────────┤ │ \ /
│ апелляция │ кассация │ │ ┌────────────────────┐
└─────────────────┼─────────────────┘ │ │7)исполнение решений│
\ / │ │ и определений суда│
┌───────────────────────────────────┐ │ └────────────────────┘
│ 5)надзорное обжалование │<──────┤ / \
│ и опротестование ├───────┼──────────────────┤
└─────────────────┬─────────────────┘ │ │
\ / │ │
┌───────────────────────────────────┐ │ │
│ 6)пересмотр дел по вновь │<──────┘ │
│ открывшимся обстоятельствам ├──────────────────────────┘
└───────────────────────────────────┘
Схема 3. Система гражданского процессуального права
| Система гражданского процессуального права | ||
| Общая часть | Особенная часть | Специальная часть |
| Нормы, регламентирующие общие положения судопроизводства, по содержанию относящиеся ко всему процессу: принципы гражданского процесса, состав участников процесса, подведомственность и подсудность, сроки, расходы, доказательства и доказывание | Нормы, определяющие движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства, а также отдельные виды судопроизводства | Нормы, регулирующие судопроизводство с участием иностранных лиц, оспариванием решений третейских судов, а также производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов |
Схема 4. Гражданская процессуальная норма
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Гражданская процессуальная норма │
├──────────────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────┤
│ гипотеза │ диспозиция │ санкция │
└──────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────────────┘
┌───────┐
\──────┘ └──────/
\ /
\ Виды норм /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌────────────────┐
│ дефинитивные │ │ регулятивные │ │ организационные │ │ охранительные │
└──────────────┘ └──────────────┘ └─────────────────┘ └────────────────┘
Схема 5. Субъекты процессуальных отношений
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Субъекты процессуальных отношений │
└─────┬──────────────────────────────┬──────────────────┬─────────────────┘
\ / │ \ /
┌───────────┐ │ ┌──────────────────────────────┐
│ Суд │ │ │Лица, содействующие правосудию│
└───────────┘ │ └──┬──────┬────┬─────────┬─────┘
│ \ / │ │ \ /
│ ┌─────────┐ │ │ ┌─────────────┐
│ │свидетели│ │ │ │представители│
┌────────────────┐ │ └─────────┘ │ │ └─────────────┘
│заинтересованные│ │ \ / │
┌─────────┐ │ лица │ │ ┌────────┐ \ /
│заявитель│<──┐ └────────────────┘ │ │эксперты│ ┌───────────┐
└─────────┘ │ / \ │ └────────┘ │переводчики│
┌───────┐ │ │ \ / └───────────┘
│ истец │<──┐ └──────────┬─┴────────────────────────┐
└───────┘ └────────────┤ Лица, участвующие в деле │
┌────────┐ ┌──────────┴─┬───────┬─────────┬──────┤
│ответчик│<───┘ │ │ │ │
└────────┘ \ / │ │ \ /
┌──────────────────────────────┐ │ │ ┌────────────────────────┐
│государственные органы, органы│ │ │ │органы государственной │
│местного самоуправления, │ │ │ │власти, органы местного │
│дающие заключение по делу │ │ │ │самоуправления, │
└──────────────────────────────┘ │ │ │организации и граждане │
\ / \ / └────────────────────────┘
┌───────────┐ ┌────────┐
│третьи лица│ │прокурор│
└─┬───────┬─┘ └────────┘
\ / \ /
┌───────────────┐ ┌───────────────┐
│Заявляющие │ │Не заявляющие │
│самостоятельные│ │самостоятельных│
│требования │ │требований │
└───────────────┘ └───────────────┘
Схема 6. Категории граждан по объему процессуальной
дееспособности
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Совершеннолетние, полностью дееспособные граждане │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\ /
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Граждане от 14 до 18 лет, │
│ объявленные полностью дееспособными (эмансипация) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\ /
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Неэмансипированные несовершеннолетние (от 14 до 18) и граждане, │
│ ограниченные судом в дееспособности │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\ /
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Малолетние (до 14 лет), а также граждане, признанные недееспособными │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Схема 7. Виды процессуального соучастия
1. Пассивное (на стороне ответчика)
┌────────┐
┌─────────>│ответчик│
│ └────────┘
┌─────┐ │ ┌────────┐
│истец├──────┼─────────>│ответчик│
└─────┘ │ └────────┘
│ ┌────────┐
└─────────>│ответчик│
└────────┘
2. Активное (на стороне истца)
┌─────┐
│истец├───────┐
└─────┘ │
┌─────┐ │ ┌────────┐
│истец├───────┼────────>│ответчик│
└─────┘ │ └────────┘
┌─────┐ │
│истец├───────┘
└─────┘
3. Смешанное (на обеих сторонах)
┌─────┐ │\ ┌────────┐
│истец│ │ \ │ответчик│
└─────┘ │ \ └────────┘
┌───┘ \
┌─────┐ │ \ ┌────────┐
│истец│ │ │ответчик│
└─────┘ │ / └────────┘
└───┐ /
┌─────┐ │ / ┌────────┐
│истец│ │ / │ответчик│
└─────┘ │/ └────────┘
Схема 8. Третьи лица, заявляющие самостоятельные
требования на предмет спора
1. Предъявление иска к истцу
┌─────────┐ ┌──────────┐
│ истец ├────────────────>│ ответчик │
└─────────┘ └──────────┘
/ \
┌────┴────────┐
│ третье лицо │
└─────────────┘
2. Предъявление самостоятельного иска к ответчику
┌─────────┐ ┌──────────┐ ┌────────────┐
│ истец ├─────>│ ответчик ├─────>│ третье лицо│
└─────────┘ └──────────┘ └────────────┘
3. Предъявление иска к обеим сторонам
┌─────────┐
│ истец │<────┐
└────┬────┘ │ ┌─────────────┐
│ ├────┤ третье лицо │
\ / │ └─────────────┘
┌──────────┐ │
│ ответчик │<───┘
└──────────┘
Схема 9. Виды судебного представительства
┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Добровольное │ │ Обязательное │
│ представительство │ │ представительство │
└──┬────────────┬───┘ └┬─────────┬───────┬┘
\ / \ / \ / \ / │
┌──────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐┌───────────┐ │
│Договорное│ │Общественное│ │На основании││Официальное│ │
└┬─────────┘ └──────┬─────┘ │ устава, │└─────┬─────┘ │
│ │ │ положения │ │ │
│ ┌────────┐ \ / │ или иного │ \ / │
├─>│адвокаты│ ┌──────────────┐ │ акта │┌──────────┐ \ /
│ └────────┘ │уполномоченные│ └───────┬────┘│адвокат на│┌────────┐
│ ┌────────┐ │ общественных │ │ │основании ││Законное│
├─>│ юные │ │ организаций │ │ │ст. 50 ГПК│└───────┬┘
│ │ юристы │ └──────────────┘ │ └──────────┘ │
│ └────────┘ │ ┌──────────────────┐ │
│ ┌────────┐ ┌───────────┐ │ │ родители, │ │
├─>│ любые │ │консульское│<───┤ │ усыновители, │<──┤
│ │граждане│ └───────────┘ │ │ опекуны, │ │
│ └────────┘ │ │ попечители │ │
│ ┌──────────────┐ ┌────────────────┐ │ │ недееспособного │ │
│ │ попечитель │ │ представление │<───┘ │ или ограниченно │ │
└─>│патронируемого│ │ интересов │ │дееспособного лица│ │
│ лица │ │Правительства РФ│ └──────────────────┘ │
└──────────────┘ └────────────────┘ ┌──────────────────┐ │
│ ликвидационная │ │
│комиссия от имени │<──┤
│ ликвидируемой │ │
│ организации │ │
└──────────────────┘ │
┌──────────────────┐ │
│капитан, от имени │ │
│ владельца судна │<──┤
└──────────────────┘ │
┌──────────────────┐ │
│ филиалы и │ │
│представительства │ │
│ от имени │<──┘
│юридического лица │
└──────────────────┘
Схема 10. Подведомственность
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подведомственность │
└────────┬──────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────┘
\ / \ / \ / \ /
┌─────────────────┐┌────────────────┐┌────────────────┐┌──────────────────┐
│Административная ││Судебная ││Самостоятельное ││Межгосударственные│
│(защита прав и ││(суды, ││создание органа ││органы │
│интересов ││арбитражные ││(комиссии по ││(Европейский суд │
│административными││суды, ││трудовым спорам,││по правам │
│органами) ││третейские суды)││примирительные ││человека и др.) │
└─────────────────┘└─────┬────────┬─┘│комиссии) │└──────────────────┘
│ │ └────────────────┘
┌──────────────┐ \ / \ / ┌────────────┐
│исключительная│ ┌────────┐ ┌────────────────┬──────────>│исковые дела│