Финансовая система российской федерации
Вид материала | Документы |
- Оперативная финансовая работа на предприятиии, 187.24kb.
- Финансовая академия при правительстве российской федерации, 102.44kb.
- Лекция Финансы, финансовая система, 185kb.
- Лекция Финансы, финансовая система, 163.55kb.
- О прокуратуре российской федерации, 841.68kb.
- О прокуратуре российской федерации, 399.67kb.
- О прокуратуре российской федерации, 837.75kb.
- Национальный стандарт российской федерации продукты пищевые информация для потребителя, 583.83kb.
- Гост р 22 12-2005 структурированная система мониторинга и управления инженерными системами, 292.36kb.
- Итоги денежной реформы. Финансовая система россии в XIX, 231.83kb.
УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(материалы к лекции)
Для слушателей курсов повышения квалификации
Составитель: Л.П. Воронина,
к.э.н., доцент
Екатеринбург
2007
С о д е р ж а н и е
С.
- Понятие и структура финансовой системы 3
- Государственная бюджетная система 4
- Сектора экономики 11
- Финансы сектора «Домашние хозяйства» в структуре
домашней финансовой системы 15
- Государственные внебюджетные фонды 19
- Государственный кредит 26
- Управление финансами 29
Библиографический список 32
^
1. Понятие и структура финансовой системы
Финансовая система – это совокупность различных звеньев финансовых отношений, каждое из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном производстве.
Структура финансовой системы РФ:
- Государственная бюджетная система;
- Финансы сектора «Домашние хозяйства»;
- Финансы предприятий;
- Внебюджетные фонды;
- Государственный кредит
- Фонды имущественного и личного страхования.


Рис. 1. Структура финансовой системы по формам организации
Общегосударственные финансы детализируются в рамках действующего законодательства на государственные и муниципальные финансы.

^
Рис. 2. Структура общегосударственных финансов
Финансы федеральных органов власти





федеральный бюджет
внебюджетные фонды
государственный кредит
финансы унитарных предприятий

Рис. 3. Структура финансов федеральных органов власти
^
Финансы органов власти субъектов РФ


бюджеты субъектов федерации

внебюджетные фонды

кредит субъекта РФ

финансы унитарных предприятий*
^
Рис. 4. Структура финансов органов власти субъектов РФ
*В Российской федерации действуют следующие виды унитарных предприятий:
- основанные на праве хозяйственного ведения – федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие;
- основанные на праве оперативного управления, федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие // О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (ред.от 18 декабря 2006 г.). Ст. 2. п.2.
Финансы местного самоуправления


местные бюджеты

муниципальный кредит

Финансы унитарных предприятий

^
Рис. 5. Структура финансов местного самоуправления
2. Государственная бюджетная система
Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.1
К бюджетам Бюджетной системы РФ относятся:
- федеральный бюджет2 и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- бюджеты субъектов РФ3 и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты4, в том числе бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты городских и сельских поселений5.
Сущность бюджета как экономической категории реализуется через функции (функция – это внешнее проявление свойства какого-либо объекта в данной системе отношений). Функции бюджета – распределительная (функция экономического регулирования); стимулирующая и контрольная.
Бюджетная система основывается на следующих принципах, перечень которых установлен главой 5 Бюджетного кодекса:
- единства;
- разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы;
- самостоятельности бюджетов;
- равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;
- полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
- сбалансированности бюджета;
- результативности и эффективности использования бюджетных;
- общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
- прозрачности (открытости);
- достоверности бюджета;
- адресности и целевого характера бюджетных средств.
- подведомственности расходов бюджетов;
- единства кассы.
Для решения актуальных задач роста экономики, благосостояния и социальной стабильности государство использует финансовую и бюджетную политики.
^ Финансовая политика – это совокупность бюджетно-налоговых, иных финансовых инструментов и институтов государственной финансовой власти, обладающих, в соответствии с законодательством, полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов государства в соответствии со стратегическими и тактическими целями государственной политики.
^ Под финансовыми инструментами понимаются: бюджет, налоговые ставки, льготы, фондовый рынок и т.д.
Под инструментами государственной финансовой власти понимаются: Минфин РФ, ФНС, МЭРТ, Пенсионный фонд и т.д.
денежно-
кредитная
страховая

ценовая
политика
финансового
регулирования






