Финансовая система российской федерации

Вид материала

Документы

Содержание 1. Понятие и структура финансовой системы Рис. 2. Структура общегосударственных финансов Финансы федеральных органов власти Финансы органов власти субъектов РФ Рис. 4. Структура финансов органов власти субъектов РФ Рис. 5. Структура финансов местного самоуправления Финансовая политика Под финансовыми инструментами понимаются Принципы бюджетной политики Доходная политика Виды расходных 3.Сектора экономики Экономика в целом Остальной мир Сектор нефинансовых корпораций Сектор домашних хозяйств Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства 6.Сектор «Остальной мир» 4. Финансы сектора «Домашние хозяйства» в структуре финансовой системы Финансы сектора «Домашнее хозяйство» Все домохозяйства Частные ... Полное содержание

Подобный материал:

• Оперативная финансовая работа на предприятиии, 187.24kb.
• Финансовая академия при правительстве российской федерации, 102.44kb.
• Лекция Финансы, финансовая система, 185kb.
• Лекция Финансы, финансовая система, 163.55kb.
• О прокуратуре российской федерации, 841.68kb.
• О прокуратуре российской федерации, 399.67kb.
• О прокуратуре российской федерации, 837.75kb.
• Национальный стандарт российской федерации продукты пищевые информация для потребителя, 583.83kb.
• Гост р 22 12-2005 структурированная система мониторинга и управления инженерными системами, 292.36kb.
• Итоги денежной реформы.   Финансовая система россии в XIX, 231.83kb.

УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ИНСТИТУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ


ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(материалы к лекции)


Для слушателей курсов повышения квалификации


Составитель: Л.П. Воронина,

к.э.н., доцент

Екатеринбург

2007

С о д е р ж а н и е


С.

1. Понятие и структура финансовой системы 3
   
2. Государственная бюджетная система 4
   
3. Сектора экономики 11
   
4. Финансы сектора «Домашние хозяйства» в структуре
   

домашней финансовой системы 15

5. Государственные внебюджетные фонды 19
   
6. Государственный кредит 26
   
7. Управление финансами 29
   

Библиографический список 32


^

1. Понятие и структура финансовой системы

Финансовая система – это совокупность различных звеньев финансовых отношений, каждое из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном производстве.

Структура финансовой системы РФ:

• Государственная бюджетная система;
  
• Финансы сектора «Домашние хозяйства»;
  
• Финансы предприятий;
  
• Внебюджетные фонды;
  
• Государственный кредит
  
• Фонды имущественного и личного страхования.
  

Рис. 1. Структура финансовой системы по формам организации


Общегосударственные финансы детализируются в рамках действующего законодательства на государственные и муниципальные финансы.




^

Рис. 2. Структура общегосударственных финансов

Финансы федеральных органов власти

федеральный бюджет


внебюджетные фонды

государственный кредит


финансы унитарных предприятий

Рис. 3. Структура финансов федеральных органов власти

^

Финансы органов власти субъектов РФ

бюджеты субъектов федерации



внебюджетные фонды




кредит субъекта РФ



финансы унитарных предприятий*


^

Рис. 4. Структура финансов органов власти субъектов РФ

*В Российской федерации действуют следующие виды унитарных предприятий:

• основанные на праве хозяйственного ведения – федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие;
  
• основанные на праве оперативного управления, федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие // О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (ред.от 18 декабря 2006 г.). Ст. 2. п.2.
  

Финансы местного самоуправления



местные бюджеты


муниципальный кредит



Финансы унитарных предприятий




^

Рис. 5. Структура финансов местного самоуправления

2. Государственная бюджетная система


Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.¹

К бюджетам Бюджетной системы РФ относятся:

1. федеральный бюджет² и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
   
2. бюджеты субъектов РФ³ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
   
3. местные бюджеты⁴, в том числе бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты городских и сельских поселений⁵.
   

Сущность бюджета как экономической категории реализуется через функции (функция – это внешнее проявление свойства какого-либо объекта в данной системе отношений). Функции бюджета – распределительная (функция экономического регулирования); стимулирующая и контрольная.

Бюджетная система основывается на следующих принципах, перечень которых установлен главой 5 Бюджетного кодекса:

1. единства;
   
2. разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы;
   
3. самостоятельности бюджетов;
   
4. равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;
   
5. полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
   
6. сбалансированности бюджета;
   
7. результативности и эффективности использования бюджетных;
   
8. общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
   
9. прозрачности (открытости);
   
10. достоверности бюджета;
    
11. адресности и целевого характера бюджетных средств.
    
12. подведомственности расходов бюджетов;
    
13. единства кассы.
    

Для решения актуальных задач роста экономики, благосостояния и социальной стабильности государство использует финансовую и бюджетную политики.

^ Финансовая политика – это совокупность бюджетно-налоговых, иных финансовых инструментов и институтов государственной финансовой власти, обладающих, в соответствии с законодательством, полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов государства в соответствии со стратегическими и тактическими целями государственной политики.

^ Под финансовыми инструментами понимаются: бюджет, налоговые ставки, льготы, фондовый рынок и т.д.

Под инструментами государственной финансовой власти понимаются: Минфин РФ, ФНС, МЭРТ, Пенсионный фонд и т.д.

денежно-

кредитная

страховая


ценовая

политика

финансового

регулирования