Постановлени е XXII липецкой областной межсоюзной конференции профсоюзов

Вид материалаДокументы

Содержание


XXII Липецкая областная межсоюзная конференция профсоюзов
Подобный материал:

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


XXII Липецкой областной межсоюзной конференции профсоюзов


28 июня 2011 г. г. Липецк


О ходе выполнения решений XXI Липецкой

областной межсоюзной конференции профсоюзов

и Программе действий Федерации, ее членских

организаций по защите трудовых прав и социально-

экономических интересов членов профсоюзов на

предстоящий период


Заслушав и обсудив отчетные доклады Совета Федерации профсоюзов Липецкой области за период с 28 июня 2006 года по 28 июня 2011 года, Контрольно-ревизионной комиссии Федерации, XXII Липецкая областная межсоюзная конференция профсоюзов отмечает, что деятельность областного профобъединения за отчетный период была направлена на выполнение постановления XXI областной межсоюзной конференции профсоюзов, решений VI съезда ФНПР, повышение уровня жизни и правовой защищенности трудящихся и осуществлялась в сложных социально-экономических условиях из-за негативного воздействия финансово-экономического кризиса на основе конструктивного взаимодействия с исполнительной, законодательной властью и работодателями.

Действия профсоюзов в этот период были направлены на защиту прав работников с использованием всех предоставленных трудовым законодательством возможностей: максимальное сохранение рабочих мест и покупательной способности заработной платы, поддержку тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации, сохранение в соглашениях и коллективных договорах достигнутого уровня трудовых и социально-экономических гарантий, поддержание социальной стабильности.

Федерация профсоюзов организовала мониторинг ситуации на рынке труда, обмен информацией и разработку в рамках социального партнерства антикризисных мер и их реализацию для поддержки занятости населения Липецкой области, уделяя одновременно значительное внимание процессам трудовой миграции.

Принятие и реализация в отчетном периоде областных трехсторонних соглашений между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов и объединением работодателей способствовали улучшению социальной обеспеченности низкодоходных слоев населения, усилению эффективности защиты работников, сохранению, а по отдельным вопросам повышению, уровня действовавших льгот и гарантий.

Общими усилиями социальных партнеров удалось не допустить массовых увольнений, сохранить трудовые коллективы и их работоспособность, сократить неполную занятость, остановить рост и уменьшить долги по заработной плате, обеспечить послекризисное развитие экономики.

Федерация последовательно отстаивала права работников на улучшение условий труда на рабочем месте, сокращение профессиональной патологии, производственного травматизма и сохранение здоровья работников. Добивалась принятия необходимых законодательных актов в области гигиены и охраны труда, социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, охраны окружающей среды.

Вместе с тем за отчетный период членским организациям Федерации по различным причинам не удалось остановить процесс снижения численности членов профсоюзов. В течение пяти лет ежегодно убывало по 3,5% членов профсоюзов. Не решен вопрос укрупнения малочисленных областных организаций профсоюзов. Имеются недостатки в проведении кадровой политики. Низок уровень исполнительской дисциплины, ослаблен контроль за выполнением коллегиально принятых решений.

Не все профсоюзные структуры в полной мере использовали предоставленные законодательством возможности, а также силу коллективной поддержки своих требований, своих представителей на переговорах. Многие работодатели формально относятся к выполнению принятых в коллективных договорах и соглашениях обязательств. Принимаемые в соглашениях и договорах обязательства нередко носят абстрактный характер либо повторяют положения действующего законодательства в сфере труда.


^ XXII Липецкая областная межсоюзная конференция профсоюзов

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:


1. Признать работу Совета Федерации профсоюзов Липецкой области за отчетный период с 28 июня 2006 г. по 28 июня 2011 г. _____________.

2. Доклад Контрольно-ревизионной комиссии Федерации профсоюзов Липецкой области ________________.

3. Определить основной задачей Федерации выполнение решений VII съезда ФНПР и программы ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны», постановления настоящей конференции.

4. Считать приоритетными направлениями деятельности Федерации профсоюзов, областных и первичных профсоюзных организаций, координационных советов профсоюзов:

4.1. В сфере социального партнерства:

- развитие социально-ориентированной экономики, ее модернизацию и повышение эффективности, создание системы справедливого распределения результатов труда, повышение доходов населения и снижение масштабов экономической бедности;

- выступать инициатором, проводить переговоры, консультации по подготовке и заключению областного трехстороннего соглашения между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов и объединением работодателей, отраслевых и территориальных соглашений, а также коллективных договоров во всех организациях, осуществлять контроль за их выполнением;

- проводить коллективно-договорную кампанию в соответствии с основными положениями системы «Единая переговорная кампания», в единые сроки и с формированием единых требований профсоюзов;

- способствовать созданию в районах области объединений работодателей.

4.2. В сфере оплаты труда:

- добиваться установления минимального размера оплаты труда не ниже уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе;

- добиваться обеспечения роста реальной заработной платы, повышения ее удельного веса в цене производимой продукции, выравнивания соотношений в зарплате по отраслям, профессиям и должностям;

- требовать от работодателей соблюдения действующего трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений, недопущения задержек выплаты заработной платы и привлечения к ответственности руководителей за несвоевременную ее выплату.

4.3. В сфере занятости населения:

- содействовать полной занятости, созданию новых эффективных рабочих мест;

- проводить работу совместно с органами исполнительной власти и объединениями работодателей по участию организаций в областной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда;

- осуществлять контроль за привлечением в организации иностранной рабочей силы, отдавая приоритет предоставлению рабочих мест жителям области;

- добиваться включения в соглашения и коллективные договоры мероприятий, направленных на увеличение финансирования внутрифирменной подготовки и переподготовки кадров, расширение возможностей для повышения квалификации и профессионального роста, переобучение высвобождаемых работников, предоставление им работы, обеспечивающей достойный уровень жизни;

- добиваться повышения размера пособий по безработице до уровня прожиточного минимума и увеличения периодов их выплаты.

4.4. В сфере охраны труда:

- продолжить работу по созданию здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте;

- совершенствовать практику коллективно-договорного регулирования и повышению его роли в вопросах охраны труда и экологической безопасности; обеспечении профсоюзного контроля за реализацией целевых программ, мероприятий, а также за соблюдением работодателями законодательных и нормативных актов;

- проводить работу по пропаганде передового опыта работы комитетов (комиссий) и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- инициировать создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях, где они отсутствуют;

- принимать меры по восстановлению в областных отраслевых организациях профсоюзов должностей технических инспекторов труда или обеспечению их деятельности на долевых с другими профсоюзами началах;

- обеспечить профсоюзный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.5. В сфере правовой защиты:

- проводить проверки соблюдения трудового законодательства, коллективных договоров с участием в необходимых случаях государственных надзорно-контрольных органов;

- оказывать правовую помощь членам профсоюзов в оформлении заявлений в различные инстанции (суды, правовую инспекцию, комиссию по трудовым спорам и т.д.);

- осуществлять меры по улучшению правовой грамотности профсоюзного актива, укреплению правовых служб и повышению результативности их работы.

4.6. В сфере социальных гарантий:

- добиваться увеличения расходов областного бюджета, работодателей на реализацию социальной политики, ориентированной на работника, поддержку семьи, малообеспеченных слоев населения и студентов, обеспечения замещения заработной платы достойной пенсией по старости;

- содействовать созданию при профкомах на предприятиях и организациях комиссий по пенсионным вопросам и социальному страхованию;

- осуществлять работу по включению в коллективные договора обязательств работодателей по предоставлению работникам социальных гарантий;

- содействовать принятию и реализации областных целевых программ обеспечения доступности работающим и членам их семей санаторно-курортного лечения, оздоровления, детского отдыха;

- продолжить работу по совершенствованию методов лечебно-оздоровительной и физкультурно-спортивной направленности в профсоюзных учреждениях и внедрению механизмов льготного пользования услугами учреждений, являющихся профсоюзной собственностью для членов профсоюзов.

4.7. В сфере организационного укрепления и развития профсоюзного движения:

- активизировать работу выборных профсоюзных органов, используя организующую роль профсоюзных собраний в реализации приоритетных направлений деятельности профсоюзов;

- реализовывать практические меры по сохранению и увеличению численности членов профсоюзов, созданию первичных профсоюзных организаций на действующих и новых предприятиях, в том числе малого и среднего бизнеса;

- проводить информационно-разъяснительные мероприятия, регулярно обобщать и распространять передовой опыт работы профсоюзных организаций по всем направлениям с целью усиления мотивационной деятельности профсоюзов;

- продолжить работу по созданию молодежных профсоюзных (советов) комиссий всех уровней, активизации действующих, вовлечению молодежи в ряды профсоюзов через проведение смотров-конкурсов, семинаров, конференций, слетов, форумов, круглых столов, акций, а также взаимодействие с молодежными структурами области и муниципальных образований;

- совершенствовать деятельность профсоюзных органов по дальнейшему кадровому укреплению профсоюзных организаций за счет повышения эффективности формирования и использования кадрового резерва, включения в его состав профактива из числа молодежи, усиления роли координационных советов, их представительской функции;

- укрепления областных членских организаций профсоюза за счет их объединения и укрупнения;

- развивать профсоюзное образование на основе использования современных форм и методов, обеспечения непрерывности и системности обучения профсоюзных кадров и актива, выделения на эти цели в смете бюджетов всех уровней не менее 6% средств;

- способствовать укреплению профсоюзной солидарности и единства, повышению массовости и эффективности коллективных действий профсоюзов области;

- добиваться безусловного выполнения уставных требований исполнительской и финансовой дисциплины, ответственности коллегиальных органов за принятые решения;

- продолжить взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти области, политическими партиями и общественными организациями и движениями с целью решения социально значимых для населения области проблем.

4.8. В сфере информационной политики:

- довести до сведения первичных профсоюзных организаций, членов профсоюзов о решениях XXII областной межсоюзной конференции профсоюзов и определить задачи по выполнению принятых решений;

- поддерживать информационно-пропагандистскую работу в профсоюзных организациях, совершенствуя и расширяя сферу информационного обеспечения членов профсоюзов, используя возможности центральной профсоюзной газеты «Солидарность», приложения «Мы» к Липецкой газете, местных печатных СМИ, многотиражных газет, радио и телевидения, сайтов Федерации профсоюзов Липецкой области и ее членских организаций.

5. Поручить Исполкому Федерации разработать мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных делегатами XXII областной межсоюзной конференции профсоюзов, вынести их на утверждение Совета Федерации.


Председатель Федерации профсоюзов

Липецкой области А.Ф. Жидких