Сергей Георгиевич Кара Мурза Второе предупреждение. Неполадки в русском доме www rus crisis ru Аннотация книга
| Вид материала | Книга |
- С. Кара-Мурза, А. Александров, М. Мурашкин, С. Телегин, 6654.45kb.
- С. Кара-Мурза, А. Александров, М. Мурашкин, С. Телегин, 6654.32kb.
- Сергей Анатольевич Батчиков Сергей Георгиевич Кара-Мурза Неолиберальная реформа в России, 1016.62kb.
- Сергей Георгиевич Кара Мурза, 2029.44kb.
- Сергей Георгиевич Кара-Мурза Гражданская война 1918-1921 гг. - урок, 3012.93kb.
- Сергей Георгиевич Кара-Мурза Манипуляция сознанием, 13635.55kb.
- Сергей Кара-Мурза и другие Коммунизм и фашизм: братья или враги?, 8684.21kb.
- Кара-Мурза С. Г, 3824.53kb.
- С. Кара-Мурза Манипуляция сознанием, 11784.55kb.
- С. Г. Кара-Мурза. Манипуляция сознанием, 12012.13kb.
Промышленная политика — утопии и результаты
В лексиконе реформ есть ритуальное словосочетание — «промышленная политика». Все кивают на то, что она «нужна», скептики говорят, что «ее нет». Термин, имевший ранее ясное и ограниченное значение, превратился в клише, которое должно было маскировать реальность и устранять из гласной части политики определенность и рациональность.
Уже сам тезис, что в 90 е годы «не было промышленной политики», выпадает из рациональности. Не может такого быть, поскольку в РФ промышленность существовала . А отношение власти к существующим объектам всегда есть политика. Вспомним, по аналогии, что преступлением может быть как действие, так и бездействие.
Более того, 90 е годы были периодом самой активной промышленной политики в истории России, что доказывается беспрецедентным изменением динамики объективных показателей (по данным ЮНИДО, в 90 е годы сходную форму динамики имела промышленность трех стран в мире — Ирака, Югославии и РФ; в первых двух произошло воздействие на промышленность извне, а в РФ — политики своего государства). Достаточно вспомнить, что только за 1991 1994 г. объем промышленного производства снизился в 2 раза, и причиной этого были политические решения. Результатом промышленной политики стали и структурные изменения — за 90 е годы продукция гражданского машиностроения сократилась в 6 раз.
Начиная с 2001 г. и поныне говорится о новой промышленной политике . Неявно проводится мысль, что прежняя была плохой и ее надо менять. В докладе бывшего главы Экономического управления Администрации Президента РФ А.В.Данилова Данильяна «Основы новой промышленной политики России» (27 мая 2004 г.) даже сказано: «Термин “промышленная политика” многими воспринимается плохо. Виной тому — крайне неудачное наполнение этого термина конкретными мерами в начале и в середине 90 х годов… Если реализуются неразумные меры, то это дискредитирует любую политику».
Тезис о «неудачной» политике и «неразумных» мерах кочует из доклада в доклад, но ему нигде не дано обоснования. В чем неудача? Каковы были цели реформы? В чем результат противоречит целям? Напротив, из слов идеологов реформы следует, что «сделано великое дело» — демонтирована промышленность СССР. Отказ от рефлексии, от холодного структурного анализа политики 90 х годов ведет к методологической беспомощности в выработке новой политики. Именно под углом зрения методологии рассмотрим главные положения нового подхода.
Наиболее полно они выражены в документе «О задаче разработки промышленной политики в России» , подготовленном Торгово промышленной палатой РФ. В последующих докладах лишь оттеняются установки этого документа, а в нем видна суть подхода. О ней и будем говорить, а не о нюансах. В этой программе выражено кредо всей политики реформ на новом этапе. Судя по всему, это кредо в малой степени осознается властной элитой, оно устойчиво и потому неадекватно быстро меняющейся обстановке кризиса. Вот, коротко его главные качества.
1. ^ Выведение политики из контекста главных общественных противоречий
В документе сказано: «Нужно согласованное в обществе решение по целям и ценностям промышленной политики». С какими же общественными силами надо согласовывать самые главные установки политики (ее цели и ценности)? Сил всего две — «Государство» и «Бизнес». Таким образом, в число тех, с кем должны быть согласованы цели, не включаются ни трудящиеся (хотя бы в лице профсоюзов), ни структуры гражданского общества (хотя бы в лице политических партий). В обществе созрело глубокое противоречие, имеет место столкновение интересов и ценностей. Уход от диалога со всеми противостоящими силами неизбежно приведет к очередному провалу и углублению кризиса.
Если и говорят о противоречиях, то о частностях, а от фундаментальной стороны дела уходят. Вот пример: «Решение проблем промышленной политики находится в системе конфликтов интересов. Например, конфликта интересов сырьевого сектора и сектора высокой нормы передела… Это противоречие между задачей создания условий для предельной эффективности бизнеса и задачей его ответственности за стратегию развития, т. е. отчислений на подготовку кадров, обеспечение соответствующей науки…».
2. ^ Резко искажены структура проблемы и «вес» ее элементов и факторов
Главную задачу документ формулирует как «восстановление государственного правового механизма регулирования проблем промышленной политики». Далее говорится: «Есть и ряд более частных проблем. Изношенность основных фондов, низкое качество продукции и производительность труда, неприемлемая фондоемкость, технологическая отсталость. Они ведут к низкой конкурентоспособности российской промышленной продукции и на внутреннем и на внешнем рынках… Слаб и не имеет стимулирующего характера спрос на внутреннем рынке… Российская промышленность все больше теряет инновационный характер, утрачивается научно технический потенциал ее воспроизводства. По каждой из этих частных проблем необходимо и, конечно, существует свое конкретное решение».
Неполадки в «правовом механизме» представлены как приоритетная проблема, а массивные и «неумолимые» процессы, происходящие в социальной и материально технической сфере, считаются частными . Эта позиция ошибочна. То, что «слаб спрос на внутреннем рынке» — фактор первого ранга, правовым механизмом его не устранить. Сказать, что здесь «конечно, существует свое конкретное решение», — блеф. Перед нами — глубокое социальное противоречие, которое может быть решено только изменениями социального же масштаба, право может лишь закрепить их. «Низкая конкурентоспособность» — также проблема фундаментальная, а не частная.
Более того, все это вместе составляет даже не порочный круг, а систему порочных кругов , которые в совокупности имеют характер исторической ловушки. О расчленении этих проблем и поиске «своего конкретного решения» для каждой из них не может быть и речи. Речь идет именно о решении системном, то есть о решении масштаба исторического выбора .
3. ^ Неверная трактовка природы данного исторического периода
Первая цель промышленной политики видится так: «Устойчивое экономическое развитие, для чего необходимо создание механизма государственного правового и экономического регулирования промышленного развития».
«Устойчивое развитие» — задача не чрезвычайного периода, а далекого стабильного будущего. Сейчас перед РФ стоит задача запуска хозяйства, как заглохшего зимой двигателя. Это иная задача, ее аналог — восстановительный период после войны в СССР, ФРГ и Японии. Сейчас, благодаря ценам на нефть, закрутился малый двигатель ТЭК, но это всего лишь стартер народного хозяйства, а основной двигатель пока что чихает.
Неадекватны и предлагаемые меры. За ориентир предлагают взять опыт Запада: «В истории на примерах целого ряда индустриально и постиндустриально развитых стран было видно, что… Значит, говоря серьезно о промышленной политике, мы должны иметь в виду…». Никакой связи с реальностью РФ это не имеет. РФ находится в очень необычном состоянии деиндустриализации , то есть перехода от структур развитой в рамках плановой системы промышленности к структурам совершенно иного типа с прохождением глубокого спада производства и НИОКР. Надо не брать за образец опыт «индустриально и постиндустриально развитых стран», а исходить из реальной ситуации и тенденций в РФ.
Документ отвергает государственный «дирижизм» и предлагает «понимание промышленной политики как усилий, направленных на перелив капитала из одной отрасли в другую». Это средство несоизмеримо с масштабом проблемы, оно вне времени и не тянет на то, чтобы стать основой промышленной политики. Перелив капитала может быть достаточен лишь в положениях вблизи равновесия. Для него нужны запасы капитала, готового к «переливу». А сегодня в РФ до предела изношен капитал всех отраслей.
Необходим новый период первоначального накопления, новый виток индустриализации, но это отвергается разработчиками промышленной политики РФ. Они хотят «отрегулировать» хозяйство действиями в сфере обращения (правовые нормы, налоги, стимулирование и пр.). Но момент, когда можно было остановить деградацию хозяйства такими мерами, упущен. Локального избытка ресурсов, которые можно было бы «перелить» хотя бы в критические подсистемы хозяйства, нет.
4. ^ Утопический тип мышления
Либеральная утопия, почти изжитая в обществе, довлеет над сознанием экспертов правительства. К целям промышленной политики документ относит: «Стимулирование и включение рыночных механизмов промышленного развития, таких, как обеспечение опережающей разведки месторождений полезных ископаемых, финансирования прикладной и фундаментальной науки, НИОКР, разработки новых технологий, подготовки кадров».
Но за 15 лет мы убедились и обязаны принимать как эмпирический факт, что рыночные механизмы в наших условиях не могут взять на себя финансирование науки, образования и геологоразведки. Это вытекает не из теории, а из практики.
В докладе сказано: «Межсекторальный перелив капитала из банковского в промышленный сектор неэффективен и не работает… Это и есть задача номер один». Но какими средствами располагают банки и каковы потребности в инвестициях? Эти величины несоизмеримы. И почему же банки не делают крупных инвестиций в промышленность РФ? Вкладывать деньги в промышленность РФ невыгодно . Здесь велики издержки производства. Более того, говоря, что вкладывать деньги в РФ вредно .
17 апреля Г.Греф объяснял, что надо делать с деньгами: «Первая функция [стабилизационного фонда] очень малопонятна — это функция стерилизации избыточных денег». Да, функция малопонятная — для здравого смысла, а не для утопии. Стерилизовать деньги — как бродячих собак! Реформа такова, что в РФ «деньги не плодоносны».
Греф объясняет, что деньги «должны изыматься из экономики и не тратиться внутри страны», и продолжает: «Все профессиональные экономисты утверждают в один голос — стабилизационный фонд нужно инвестировать вне пределов страны для того, чтобы сохранить макроэкономическую стабильность внутри страны. Как это не парадоксально, инвестируя туда, мы больше на этом зарабатываем. Не в страну! Это первое».
Вот это и есть кредо промышленной политики РФ на «этапе Грефа Кудрина» после радикальной деиндустриализации на «этапе Гайдара Чубайса».
^
Маска безумия
Все жители России, которые доросли до разумного возраста, непрерывно думают одну думу — как мы залетели в яму нынешнего кризиса и почему нет просвета. Как устроена эта чудесная яма? Оглядываем ее стены — нет зацепки, а под ногами трясина хлюпает и засасывает.
Такие кризисы — не проблема экономики, как и у лошади, завязнувшей в болоте и пожираемой гнусом, главная проблема не в отсутствии овса. Но нам сумели внушить, что все наши проблемы — экономические. Это нам в уши нажужжал гнус. Ладно, поверили, так давайте хоть за эту ниточку потянем, вдумаемся в то, что нам дальше жужжат.
Выступает по телевидению придворный экономист Мау и утверждает, что беда России — высокие цены на нефть. Слишком быстро мы богатеем — и от этого беднеем с невероятной скоростью. У ведущего программу челюсть отвисла от удивления, сам Мау трясется от страха — мол, что же это я плету? А ну как потянут меня к ответу? А что делать бедному подручному Гайдара? Он он знает все показатели и излагает факты. А факт налицо: подскочили цены на нефть в Нью Йорке — и русские крестьяне не могут купить солярку для весеннего сева. Значит, еще часть наших сельских хозяев разорится, а мы втридорога будем импортировать ножки Буша и подобную им дрянь.
И ведь эта идея — оправдать беды нашей экономики тем, что нам подфартило с ценами на нефть, — овладела «умами» власть имущих. Начальник экспертного управления Президента РФ А. Дворкович вещает с экрана телевидения: «Сегодня у нас проблем больше, действительно, с высокими ценами на нефть, чем благоприятных тенденций. Цены на бензин растут, многие предприятия говорят, что удорожание рубля ведет к потере конкурентоспособности». Если принять эту шизофреническую логику, нам надо было бы вылить нефть в море или раздавать ее даром. Наверное, будь Дворкович купцом, он продавал бы свой товар только если бы это приносило ему убыток.
Яма нашего кризиса потому не имеет просвета, что построена из безумия, а оно — как живой активный туман, постоянно заращивает все щелочки и трещины. И дела, и слова Дворковича или Мау каждый раз рождают страшную мысль: кто безумец — я или они? Мое положение тем более трудно, что они для пользы своего дела иной раз и явно на себя маску безумца наденут. Рынок — наивысшая ценность! Нажива — наивысший идеал православного человека! Это нас сбивает с толку, явный обман этих «реформаторов» скрывает вещь гораздо более опасную и даже трагическую для всех нас. Под маской безумца у «реформаторов» маскируется неизвестность — а может, у них безумие истинное и искреннее?
Казалось бы, что же в этом трагического для нас? Есть же у нас Институт им. Сербского, больница им. Кащенко. Чуть чуть политической воли, даже того же В.В.Путина, приедут санитары, наденут на них рубахи, отвезут проверить. Если все эти экономисты не симулянты, пусть себе ходят с блаженными улыбками по аллеям и хвастают друг другу: «Я — Адам Смит! А я — Карл Маркс!»
Но этой чуточки политической воли нет. Следом за Мау на конференции со странным названием «Модернизация экономики и выращивание институтов» выступает министр экономического развития Герман Греф и заявляет, что из за высоких цен на нефть «предстоящие реформы будут очень тяжелыми». Как сообщает РИА «Новости», Греф сказал буквально следующее: «На сегодняшний день легких и популярных реформ не осталось, они будут болезненными и будут нарушать привычный образ жизни».
Казалось бы, услышав такое от министра, который отвечает в России за «выращивание институтов», санитары должны были бы моментально вбежать в актовый зал, сделать бедняге укол и завернуть его в мокрую простыню. Так нет, толпа «модернизаторов экономики» встретила эти безумные слова бурными продолжительными аплодисментами.
Вдумайтесь в слова Грефа: до сих пор реформы были «легкими и популярными» — люди, мол, радовались и изъятию их сбережений, и внезапному обеднению, и росту тарифов на свет и газ, и монетизации льгот. Но теперь эта лафа кончается. Почему же? А потому, что теперь много денег у России, девать их некуда — и вот, реформы придется сделать «болезненными». Можно ли назвать это рассуждениями нормального человека?
Греф сказал, что «интересы государства будут противопоставлены интересам большой прослойки людей». Господа товарищи, неужели не видно, что человек не в себе или для чего то притворяется? Эта «большая прослойка людей» при его реформах уже приблизилась к 99% населения. Да мыслимо ли было в истории государство, интересы которого «противопоставлены интересам» такой большой «прослойки»? И мыслим ли был министр, который такие вещи заявляет?
Всеми этими министрами овладела странная, даже дикая идея — они с радостными лицами, как будто совершили гениальное открытие, взахлеб сообщают нам, что мы протестуем против этих их реформ только потому, что не понимаем благой вести Грефа. Министры и себя ласково журят — ах, не удосужились они доступно объяснить недалекому русскому народу, как благодетельны для него их дела. «В кратчайшие сроки в течение ближайших двух лет мы должны заложить основы для фундаментальных преобразований в таких областях как образование, здравоохранение и наука», — подчеркнул Греф. Судя по всему, «фундаментальные преобразования» на его языке означают похороны или кремацию.
Чтобы было ясно, Греф подобрал действительно доступную, близкую аналогию: «Правительство должно предложить понятную „дорожную карту“. Ну, спасибо, наконец дошло. Правительство у нас вроде как Израиль, а мы — палестинцы. „Дорожную карту“ для России, наверное, уже и Буш одобрил.
Что же это за «понятная „дорожная карта“? Перед телекамерой Греф, со странным взглядом, будто сам с собой разговаривает: „Образование, здравоохранение, ЖКХ. Как бы ни были больны эти вопросы, их нужно решать. Конечно же, выступает против большая часть ректоров. Им хорошо… То же самое в здравоохранении… Но это нужно сделать во что бы то ни стало, как бы это, может быть, трудно не было. И Маргарет Тэтчер сказала, по моему, о том, что реформы, которые не задевают интересов большого количества людей, не дают больших результатов“.
Вот их главный критерий — задеть интересы большого количества людей, как Тэтчер велела. Чтобы было доходчиво, Греф ссылается на приятеля: «В отношении патернализма. У меня есть один хороший приятель, врач. Он говорит: „Вот ко мне приходит больной, он пять лет ест что попало, делает что хочет, пьет, потом приходит ко мне уже полной развалиной и говорит: „Ну, теперь лечи меня“. Конечно же, каждый человек в стране, мы должны это четко довести, что забота государства только о тех… государство должно заботиться о людях, об их уровне благосостояния, о больных, инвалидах, престарелых людях. Все остальные должны обеспечивать свое будущее сами. И свое здоровье, свое благосостояние, всe каждый человек должен зарабатывать сам“.
Чтобы «это четко довести», надо перевести этот бессвязный бред на нормальный язык. Итак, «забота государства только о тех »! Значит, не обо всех. О каких «тех»? О тех, кто «не ест что попало». Представляете: больной приходит к врачу, а тот сначала выясняет, как человек питался последние пять лет. Ах, вы ели мало фруктов? Ах, вы потребляли недостаточно сметаны? Сколько раз в неделю вы покупали красную рыбу? Ах, вы работали на вредной работе («делали что хотели»)? Нет, батенька, забота государства не о вас — вы «должны зарабатывать свое здоровье сами». Вот что прямо сказал Греф, нацепив для верности маску безумца (разве мог бы нормальный человек без маски сказать: «Государство должно заботиться о людях. Все остальные, каждый человек, должны обеспечивать свое будущее сами»).
На телепередаче у В.В.Познера (17 апреля) Греф объяснял, что надо делать с лишними деньгами, которые душат Россию: «У стабилизационного фонда есть две функции. Первая функция очень малопонятна — это функция стерилизации избыточных денег». Верно сказано — функция очень малопонятная. Стерилизовать деньги — как бродячих собак! Да это все равно что плюнуть на могилу великого философа рыночной экономики Франклина, который завещал потомкам: «Помните, что деньги по своей природе плодоносны!» Да, у американцев плодоносны, у них избыточных денег не бывает, а русские обязаны свои деньги стерилизовать — чтобы не плодоносили.
Как же правительство РФ кастрирует деньги, заработанные российской экономикой? Оно их вкладывает в чужую экономику! Греф объясняет — и опять острое чувство, что или он безумец, или я. Вот его слова: «Когда в экономику приходит большая масса денег, не обеспеченных товарами, то они либо должны изыматься из экономики и не тратиться внутри страны, или будет очень высокая инфляция, ну в полтора раза выше, чем сейчас, а это прямое влияние на инвестиционный климат, отрицательное влияние. И мы этими деньгами ничего не сможем решить, кроме как очень быстро потратить их».
Вдумайтесь в логику: если у нас завелись деньги, то инвестировать их внутри страны ни в коем случае нельзя, потому что это испортит инвестиционный климат и у нас будет мало инвестиций! Да что же это творится! Одобрительно качают головой Ясин, Дворкович, Познер… Где санитары?
Греф продолжает: «Все экономисты, профессиональные экономисты, утверждают в один голос — стабилизационный фонд нужно инвестировать вне пределов страны для того, чтобы сохранить макроэкономическую стабильность внутри страны. Как это не парадоксально, инвестируя туда, мы больше на этом зарабатываем. Не в страну! Это первое. Вторая функция стабилизационного фонда — это вот сундук на черный день. Но этот черный день не будет таким черным, что случится какой то коллапс».
Что за чертовщина! Если инвестиции «в страну» вредны, то зачем же нам этот инвестиционный климат? Он же нас совсем угробит. А если правительство ради этого климата старается, то почему же его «профессиональные экономисты» утверждают в один голос, что деньги «нужно инвестировать вне пределов страны»? Ведь это сразу спугнет всех инвесторов. Ну какой дурак будет вкладывать деньги в России, если сам министр экономического развития предупреждает: «Не в страну!» Мол, инвестируя «туда», мы больше на этом зарабатываем. Значит, и всем надо инвестировать «туда», а не «сюда». Греф считает, что все это «парадоксально». А я думаю, что все это жульничество, для которого просто нельзя придумать правдоподобного объяснения. Да и ссылка на «профессиональных экономистов» — самое примитивное вранье. На той же передаче дали сказать пару слов академику секретарю Отделения экономики РАН академику Д.Львову, так он все наоборот говорил — эти деньги надо инвестировать именно в России, для развития ее экономики.
Какое, вообще, свинство — так обманывать людей. Дворкович, поддакивая Грефу, тоже не велит вкладывать деньги в РФ: «Я уверен, что людям гораздо важнее стабильность, чем подарки, чем то, что им дадут один раз подарок». Где и кто хоть раз сказал о «подарке людям»? Кто из людей рассчитывает на подарки от Грефа? Что за чушь несут все эти «экономисты и эксперты»?
Всем известно, о чем идет речь. Есть у нас в хозяйстве дыры, где все уже висит на ниточке, где требуется именно срочная стабилизация. Например, во многих городах на грани отказа водопровод. Случись авария — придется эвакуировать город, без канализации через три дня начнутся эпидемии. Хозяйство РФ может обеспечить все необходимое для ремонта — трубы, насосы, материалы и рабочие руки. Но у городов на это нет денег. И вот, они берут на Западе кредиты под 20,5% годовых (как это сделал Ярославль). Из каких же денег западный банк дает им эти кредиты? Из тех российских денег, которые туда отправил Греф на хранение! Ну разве это не безумие (или не вредительство)? Дайте Ярославлю эти деньги под 12% — и всем в России это будет выгодно. Нет, надо разорить город и обогатить западный банк. Если наши министры это делают без «отката», то и впрямь надо звать санитаров со смирительной рубахой.
Вот другая подобная сфера — сельское хозяйство. За годы реформы посевные площади РФ сократились на 35 млн. га! Причина — у села нет денег на покупку техники, горючего и удобрений. В результате омертвлены три главных средства производства — земля, солнечная энергия и рабочие руки. Выход из кризиса всегда и везде происходит за счет оживления омертвленных ресурсов. Земля и солнце — вообще ресурсы бесплатные, а человеческим рукам работа — спасение. Каждый рубль, вовлекающий эти три ресурса в дело, дает самую большую прибыль. Засеять пшеницей 35 млн. га — это значит получить зерна на 9 млрд. долларов. У правительства есть лишние деньги? Дайте кредит крестьянам под будущий урожай. Сразу оживятся тракторные заводы, а за ними — целая цепочка производств, получат работу миллионы гибнущих людей. Нет! Отправят деньги в США, а оттуда будут завозить почти половину продовольствия.
У Познера на посиделках собрались 17 апреля знаковые фигуры нынешней экономической власти — Греф и Дворкович, Шохин и Ясин. То, что все они говорили, кажется бредом безумных. Но это ошибка, они просто нацепили маски. Те, кому приходилось видеть и слышать их близко, без телекамер, знают, что все они — умные и цепкие люди, рассуждают четко и жестко, как генерал Кларк при бомбардировках Ирака.
Трагедия в том, что мы оказались очарованы их масками и верим их рассуждениям — и безумие разлилось по всей стране. В той или иной степени этот туман обволок все наши головы, и, как мы ими ни трясем, стряхнуть его пока не можем. Тут нужна какая то методика взаимопомощи. После войны наши врачи нашли вроде бы простые, а великие творческие методы, с помощью которых они смогли обучить контуженных снова говорить. Сидели они в госпитале и друг другу помогали — жестами, мычанием. Развивали новые нервные связи, учились двигать языком и губами. Снова выстраивали для себя русский язык, а с ним восстанавливалась и способность связно мыслить.
Надо нам вспомнить эти методы, нос не задирать. Оказывается, притвориться говорящим не так уж трудно — посмотрите только на наших «экономистов». Эти маски им штампуют профессора в Высшей школе экономики. А нам, если хотим из ямы вылезти, надо начать с мычания. Надо вспомнить азбучные истины и отбросить «парадоксы Грефа». Как только мы стряхнем с себя гипноз их наигранного безумия, все эти министры долго не усидят. Лошадь, увязшая в трясине, гибнет от гнуса — некому ей помочь. Но мы то люди!
^
Ипотека, наша птица Феникс
Опять завели разговор об ипотеке. Вспыхнет эта тема, сгорит, как мотылек — глядь, опять порхает и радует обывателя, навевает сон золотой. Вот уж впрямь, если к правде святой мир дорогу найти не сумеет, то честь Грефу, который навеет…
Понятно, что в вопросе о ЖКХ политики стараются сваливать в одну кучу большое число проблем и противоречий — так, что людям невмоготу разобраться и представить себе, что их ожидает в недалеком будущем. К тому же наше население, ушибленное кризисом и телевидением, впало в оцепенение и не желает видеть тех неумолимых угроз, которые назревают в сфере ЖКХ. Например, люди не верят, что готовится закон об обязательном страховании жилья. Будучи председателем Госстроя, Н.Кошман называл и цену страховки — 2% в год. Но аппетиты растут, и, как сообщала пресса: «Эксперты предполагают, что тарифы на обязательное страхование жилья составят 3% от рыночной стоимости квартиры в год».
По самым скромным оценкам (300 долл. за 1 кв. м), рыночная стоимость всех квартир РФ равна примерно 1 триллиону долл. Это значит, что за страховку население должно будет выкладывать в год по 30 млрд. долл. — в среднем почти по 1 тыс. долларов с каждой семьи. Но это в среднем. Те, кто наскреб денег на новую квартиру, влез в долги, а теперь радуется и облизывает стены, должен будет платить намного больше. Придется расстаться, купить что подешевле — вплоть до картонного ящика.
Недавно спросили П.Шелища, председателя Союза потребителей России, вечного депутата Госдумы то от «Яблока», то от «Единой России»: «Разработчики нового жилищного кодекса предполагают, что богатые и бедные будут жить в разных кварталах. Это неизбежно?» Гибкий демократ важно ответил: «Да, это неизбежно. Наступает естественное расслоение бедных и богатых… К тому же, если у человека не хватает денег на хлеб и лекарства, зато от советской власти осталась дорогая квартира, почему не поменять ее на другую, чуть проще, меньше и дальше?»
Что же в «расслоении бедных и богатых» естественного? Даже странно такое слышать — разве в природе звери расслаиваются на богатых и бедных? Ладно бы говорил депутат о расслоении на волков и овец, это еще как то можно принять за естественное явление. Расслоение бедных и богатых — явление чисто социальное, дело рук человеческих, в том числе депутатских, которые в Госдуме нажимают на кнопку.
А дело журнала — по мере возможности восстанавливать рациональное мышление. Мы до того докатились, что это сейчас в общих интересах — и волков, и овец. Это и называется системный кризис, как пожар в лесу.
На мой взгляд, вся шумиха с 28 законами по жилищной проблеме — это дымовая завеса, отвлекающая внимание людей от того факта, что государство уходит от ответственности и оставляет население перед лицом грядущей техносферной катастрофы в ЖКХ. Большинство останется в полуразрушенных домах трущобах, а меньшинство попадет в лапы чиновников и хищных полупреступных фирм, втридорога продающих жильцам тепло и воду.
В Послании 2004 г. В.В.Путин сказал странную фразу: «Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 му году минимум треть граждан страны (а не одна десятая, как сегодня) могли бы приобретать квартиру, отвечающую современным требованиям. Приобрести — за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов».
Обещание В.В.Путина подхватили его соратники. Виктор Христенко уточнил: к 2010 г. число тех, кто сможет купить квартиру, вырастет до 25 30%, а к 2015 му — до 60%. Я планов наших люблю громадье! Задумаемся о прогнозе: к 2010 г. в РФ якобы будет 50 млн. граждан, способных купить по 25 кв. м новой квартиры (сейчас в среднем в РФ приходится по 20 кв. м на человека). Какими деньгами (собственными накоплениями) должны для этого располагать эти 50 млн. граждан вместе с банками, готовыми дать им кредит на покупку (с надеждой получить его обратно, да еще с процентами!)? Прикинем эту величину.
Даже если цены на жилье не будут расти так быстро, как сейчас (а почему бы им не расти при таком взрывном спросе на жилье, который прогнозируется?), то в 2010 г. 1 кв. м, да к тому же в «квартире, отвечающей современным требованиям», будет стоить на рынке в среднем никак не меньше 1000 долларов. Из этого следует, что, по расчетам В.В.Путина с соратниками, в 2010 г. в РФ треть населения будет способна выложить за новую квартиру 875 миллиардов долларов!
Разумно ли это предположение? Нет, неразумно. Вернее, оно просто не имеет смысла. Точно так же можно было сказать, что 99% взрослого населения РФ уже в 2008 г. сможет стать президентом РФ. Другое дело, что не каждый захочет брать на себя такую обузу, а так — можно.
Что значит купить квартиру? Даже если принять бредовое предположение, что откуда то в РФ в 2010 г. возьмется столько унитазов и всего остального для такого количества квартир, для покупки требуются свободные деньги — сверх того, что люди вынуждены тратить на минимум жизнеобеспечения (пищу, тепло, транспорт и пр.). Может ли в РФ вдруг образоваться почти триллион свободных, никуда не вложенных долларов? Это же полный бред.
Не будет таких свободных денег у населения, как нет их сегодня и у 10% граждан РФ (да и ни в какой другой стране). Сегодня строится в год и предлагается рынку 30 млн. кв. м жилья. Часть квартир остается незаселенными — они покупаются как средство сохранить деньги. Таким образом, квартиры как жилье покупают сейчас около 1 млн. человек (включая домочадцев) — 0,7% населения РФ. Остальные не могут . Нет для этого денег! Откуда же они вдруг возьмутся в сорокакратном размере?
И что поражает? Министры называют эти несуразные величины — и хоть бы что! Как будто говорят самые обычные, разумные вещи. А журналисты с умным видом записывают эту чушь в свои блокноты или на видеопленку — и тоже хоть бы что, пускают их в прессу или в эфир, опять же, как разумные вещи! А люди точно так же читают или смотрят — и не замечают этой несуразицы.
Вернемся теперь к совету использовать ипотеку, то есть брать в банке кредит под залог квартиры. Знает ли Президент, сколько денег во всех банках РФ? Или банки могут качать деньги из воздуха? Ведь советской тумбочки, из которой брали деньги реформаторы в 90 е годы, уже нет. Захотела треть россиян купить квартиры — банки им нарисовали 1 триллион долларов, а строители на них закупили цемент, кирпич, унитазы. Все это блеф, и высокообразованной российской интеллигенции должно быть стыдно, что она этого не замечает. Да что там — верит!
Что за этим стоит? Незадолго до оглашения Послания президента газета «Коммерсант» сообщила о докладе «группы Шувалова» (зам. главы Администрации президента), которая и готовила законы о ЖКХ: «В окончательном варианте механизм ускорения жилищного строительства был доработан в группе Шувалова. Суть его в следующем. Во первых, непосредственное финансовое участие государства в удовлетворении жилищных потребностей граждан должно быть сведено практически к нулю… В докладе группы подчеркивается, что жилищный сектор должен действовать „на рыночных принципах и удовлетворять запросы основной части населения на уровне, соответствующем платежеспособному спросу“…».
Смысл первой части понятен — государство сбрасывает с себя обязательства в жилищном секторе. Значит, в этой сфере оно отказывается быть социальным и становится чисто рыночным . Это, кстати, прямо противоречит конституции, поскольку жилье — главная часть социальной сферы.
Вторая часть утверждения «группы Шувалова» бессмысленна. Для того, чтобы «удовлетворять запросы населения на уровне, соответствующем платежеспособному спросу», не требуется никакого Шувалова. На любом рынке, включая одесский привоз, запросы именно на таком уровне испокон веку и удовлетворяются. Единственный смысл этого утверждения в том и состоит, что в РФ в жилищной сфере отныне будет удовлетворяться лишь платежеспособный спрос, а вовсе не потребности граждан. Власть открыто отбрасывает претензии на то, чтобы РФ считалась социальным государством. По факту это и так было ясно, но теперь дорогих россиян ткнули в это носом.
Теперь об ипотеке. Вот мнение экспертов: «Банки не доверяют заемщикам, население не доверяет банкам. Подавляющее большинство банков соглашаются иметь дело с „черными“ и „серыми“ зарплатами заемщиков, но оформляют квартиру в свою собственность до момента расплаты по долгам. Процентная ставка по долларовым займам не ниже 15%, по рублевым — 17 18% годовых. По легальным ипотечным кредитам ставки гораздо меньше — от 10% в валюте до 13% в рублях (правда, такие кредиты могут позволить только люди с „белой“ зарплатой не менее 3 тыс. долл. в месяц)».
Итак, зарплата не менее 3 тыс. долл. в месяц — только таким людям доступна ипотека. Кому советует В.В.Путин брать кредит в банке? Он не знает, какая зарплата у его подданных? Рекомендуя гражданам ипотеку, правительство, конечно же, не может не знать, что для подавляющего большинства граждан она недоступна, а для тех, кому доступна, она не нужна. Ибо ипотечное кредитование — финансовый инструмент, созданный на Западе именно для «среднего класса», а в РФ этот «средний класс» уничтожен реформой. Население РФ разделилось на богатое меньшинство и бедное большинство, а посередине провал. Невозможность ипотеки носит принципиальный характер, а вовсе не является следствием недосмотра Грефа или неповоротливости Зурабова.
В комментариях прессы к докладу «группы Шувалова» говорится: «Сегодня условия ипотечного кредитования не позволяют сделать его массовым инструментом решения жилищных проблем — высокие процентные ставки,… низкая доля легальных доходов населения, невозможность собрать средства на первоначальный взнос». Здесь названы препятствия объективные, непреодолимые. Куда уж больше: невозможность собрать средства на первоначальный взнос. К чему тогда и кредит, из чего его возвращать?
Но как предлагается устранить эти препятствия? Что высидела «группа Шувалова»? Вот эти кардинальные меры: «упрощение регистрации сделок с недвижимостью, снижение финансовых и временных затрат на сопутствующие бумажно организационные процедуры. В частности, предлагается отменить обязательное нотариальное удостоверение договоров ипотеки».
Гора родила мышь. Отменить нотариальное удостоверение! И это власть представляет как средство решения фундаментальной социальной проблемы — низких доходов населения! Впрочем, вскользь сказано в докладе и о серьезной вещи: «Материалы содержат давно обсуждаемую сторонниками развития ипотеки идею — разрешить инвестировать в ипотечные бумаги средства пенсионных накоплений граждан и активы страховых компаний».
Вот, значит, куда пойдут пенсионные накопления граждан — не на восстановление производства, а на аферы банков с недвижимостью. Ну, копите, накопители…
^
В поисках доброй невидимой руки
Вопрос вступления РФ в ВТО уже несколько лет разделяет политически активную часть общества на два непримиримых лагеря. Число нейтральных или колеблющихся невелико. Это значит, что основания для раскола имеют фундаментальный характер. Отношение к планам вступления в ВТО стало пробным камнем при политическом размежевании граждан.
Определить, в какой пропорции разделилось общество и какова динамика изменения этой пропорции, весьма трудно, поскольку господствующее в данный момент меньшинство, поддерживающее планы власти, обладает почти монопольным доступом к СМИ и создает в них «шум», маскирующий реальное соотношение голосов.
Противники вступления предсказывают столь тяжелые последствия этой акции для РФ, что эти предсказания равноценны обвинению правящей верхушки в намерении совершить государственную измену. В стране уже возник латентный конфликт, который неизбежно примет открытые формы, если РФ будет действительно втянута в ВТО и сбудется хотя бы часть катастрофических прогнозов. Противоречие созрело настолько, что представить действия нынешней властной бригады по вступлению в ВТО как очередную ошибку будет невозможно. Старый вопрос «глупость или измена?» решается уже сегодня, и он почти решен. Отделаться классическим афоризмом наших реформаторов — «хотели как лучше, а получилось как всегда» — не удастся.
Поскольку уклониться от определения своей позиции в конфликтах такого рода бывает трудно, все общественные силы, заинтересованные в рационализации этого противостояния и снижении его разрушительного потенциала, должны были бы способствовать рефлексии относительно интересов обеих сторон в конфликте, вызревания его предпосылок в «инкубационном периоде», развития этого конфликта в самовоспроизводящуюся систему, ставшую уже частью большой системы всего российского кризиса. Само описание структуры этого конфликта достойно стать предметом исследовательского проекта.
Важной главой этого проекта должен быть сравнительный анализ дискурса тех сообществ, которые заняли противоположные позиции, их когнитивной основы . Это анализ в жанре археологии знания — раскопки текстов и выступлений позволят упорядочить постулаты, из которых исходят оппоненты, их фактологическую базу, язык, тезисы и аргументы, логику умозаключений, выводы и тип коммуникации между собой и с противниками. Оба эти образа обладают диагностической и познавательной силой. Их сравнение поможет определиться любому добросовестному человеку.
Жанр короткой статьи не позволяет развить эту тему, вывод же мой таков: когнитивная структура пропагандистов вступления в ВТО является вырожденной настолько, что она не соответствует элементарным нормам рациональности. В понятийном аппарате изобилуют туманные, неопределимые термины, часто просто неприложимые к реальности РФ, строгие понятия подменяются метафорами, обычно неадекватными. Количественная мера практически отсутствует. Не формулируются постулаты, допущения и гипотезы. Нет связного массива фактов базы, многие тезисы прямо противоречат эмпирическим данным.
Не названы ограничения, в рамках которых будет вынуждена действовать РФ, трудно найти перечень индикаторов, по которым реформаторы будут следить за ходом процесса, и тем более нет никаких указаний на то, каким образом эти индикаторы связаны с латентными величинами, которые они должны представлять. Наконец, скандальным является демонстративный уход от формулировки критериев, по которым будут судить об успехе или провале всей программы. Вся конструкция настолько уродлива и неустойчива, что отсутствует даже самый простой вывод в виде ответа на примитивный вопрос: зачем РФ вступать в ВТО?
В целом вся интеллектуальная конструкция, на которой стоит утверждение о пользе вступления в ВТО, напоминает ту, что была построена для обоснования приватизации 1992 1994 гг. Но тогда ее манипулятивный характер не вызывал такого возмущения, потому что общество переживало «время гибели богов», так что приватизация была лишь элементом общей катастрофы. Сейчас мы проходим период относительной стабильности, противостояние приобрело позиционный характер, все берется на учет и запоминается.
Напротив, противники вступления в ВТО используют простые, однозначно трактуемые понятия, опираются на хорошо организованную эмпирическую базу опыта мировой капиталистической системы «центр периферия», включающую большой массив надежно установленных количественных данных. Система периферийного капитализма изучена настолько, что знание о ней во многих аспектов достигло уровня теории, модели которой, в отличие от неолиберальных концепций, включают в себя важные черты реальности как центра, так и периферии.
Противники вступления в ВТО сформулировали небольшое число важнейших («ядерных») постулатов, а также создали защитный пояс тезисов второго эшелона. Их аргументы вполне определенны и логика прозрачна. Хотя по ряду вопросов разные авторы имеют отличные точки зрения, в целом логика отрицания внутренне непротиворечива. Когнитивная структура этой позиции является целостной, достаточно полной и способной к развитию. По своим свойствам это нормальная, добротная структура, отвечающая требованиям научной рациональности. В прессе эта позиция излагается эмоционально (по ряду объяснимых причин), но она без всякого труда может быть выражена в совершенно бесстрастных терминах, без всякой апелляции к моральным ценностям.
Сильнейшей стороной в тактике противников вступления в ВТО является проведение в ряде отраслей «штабных игр», в ходе которых были изучены, с реальными данными в руках, неминуемые последствия приложения норм ВТО к этим отраслям. Ни один добросовестный специалист, каким бы энтузиастом ВТО он ни был, не может игнорировать результатов этих исследований. Вот, например, выдержка из выводов такого штабного учения, проведенного в промышленности гражданского авиастроения: «Российская авиационная промышленность, несмотря на глубокий кризис, сохраняет потенциал развития… Перспективы вывода из кризиса связаны с многоаспектной государственной поддержкой. Отечественный авиапром в силу принадлежности к оборонно промышленному комплексу, высокой степени государственного участия и общего критического положения в отрасли не готов к функционированию в условиях ВТО… В целом, вступление в ВТО чревато потерей для России национальной авиапромышленности, причем не только ее гражданской части, но, в значительной степени, и военной».
Парадоксально, но позиция противников вступления РФ в ВТО согласуется с представлениями западных ученых — тех, кто как раз и проектировал ВТО. Напротив, те, кто в РФ обеспечивает интеллектуальную поддержку правительству, вынуждены ссылаться на идеологические заявления западных политиков и замалчивают суждения ученых. В 1995 г., после Уругвайского раунда, видные проектировщики ВТО дали подробное толкование, каждый в своей области, тех выгод и потерь, которые понесут страны с разной структурой экономики от вступления в ВТО. Из этих докладов почти с очевидностью следовало, что кому кому, а РФ уж никак не следует сейчас вступать в ВТО. Выгоды от этого она может получить только как страна периферийного капитализма, которая добровольно откажется от обладания собственным научно техническим потенциалом и от производства наукоемкой продукции.
Позже это объяснение повторили эксперты в докладах Давосского форума, тоже очень толково. Те вообще не оставляли РФ места в международном разделении труда по схеме ВТО, кроме как места поставщика сырья. Издержки промышленного производства меньше в Азии, о конкурентоспособном сельском хозяйстве в наших почвенно климатических условиях и говорить нечего, НИОКР полностью забирают себе США и Западная Европа. В мутных высказываниях сторонников вступления в ВТО, которые не вылезали из Давоса, ни разу не приходилось видеть хоть какого то комментария по поводу этих расчетов западных экспертов.
Надо сказать, что сам тип коммуникации с оппонентами, который приняли сторонники вступления РФ в ВТО, выводит их доктрину за рамки рационального дискурса. Они принципиально не реагируют ни на какие тезисы и аргументы оппонентов — не соглашаются с ними, но и не оспаривают. Просто не упоминают. Объяснение этому может быть двоякое: или перед нами разыгрывают политический спектакль, а на деле правительство и Президент и не помышляют о вступлении в ВТО, а лишь «создают шум» в тактических целях — или они отбросили всякие демократические побрякушки и в момент благоприятной для себя политической конъюнктуры продавливают «непопулярное» теневое решение в групповых интересах части господствующего меньшинства.
В данный момент выбрать одно из этих двух объяснений трудно, хотя более правдоподобным кажется второе. Впрочем, равновесие сил у нас неустойчиво, и во многих случаях власть колеблется и ведет уклончивую противоречивую политику. Тем более, что и господствующее меньшинство отнюдь не едино в отношении вступления в ВТО.
Здесь, однако, я хочу обратить внимание на побочный результат погружения власти РФ в атмосферу новояза, интриг и недомолвок. Это — разрушение инструментов рационального мышления, которое наступило вследствие длительного применения ложных понятий и деформированной логики. Перестройка ослепила наше общество, но поначалу его вели к яме все таки зрячие хищники. Теперь «слепой ведет слепого». Какую бы цель ни преследовали рассуждения о вступлении в ВТО, они некогерентны , в них не вяжутся концы с концами. И это само по себе становится фактором кризиса и ставит всю политическую деятельность в новые, аномальные условия. Если, как писал А.Тойнби, господствующее меньшинство само начинает верить в те мифы, которыми оно соблазняло массу, наступает «ад кромешный». Уж лучше бы наши правители были просто злодеями.
Вспомним фундаментальные утверждения, на которых основан исторический выбор власти о вступлении в ВТО. В качестве их глашатая выберем президента РФ В.В.Путина, ибо в его уста, несомненно, вложены высшие достижения мысли наших глобализаторов.
Выступая в Новосибирском университете (в ноябре 2000 г.), он сказал: «Для того, чтобы интегрироваться в мировое экономическое пространство, необходимо „открыть границы“. При этом части российских производителей станет неуютно под давлением более качественной и дешевой зарубежной продукции». Далее он добавил, что идти по этому пути необходимо — иначе «мы все вымрем, как динозавры ».
Это противоречит и логике, и опыту. Разве динозавры вымерли оттого, что не могли купить японских магнитофонов или итальянских колготок? Нет, они вымерли от холода. Если перенести эту аналогию в РФ, то нам реально грозит опасность вымереть, причем как динозаврам — от массовых отказов теплоснабжения. Эти отказы происходят именно вследствие того, что «открыли границы» и туда утекли амортизационные отчисления на ремонт теплосетей в сумме около 100 млрд. долл.
Ни динозавры, ни народ России из за отсутствия иностранных товаров вымереть не могут. Метафора грубо искажает реальность и сбивает людей с толку. Уж если на то пошло, то именно конкурентоспособные американцы без «качественной и дешевой зарубежной продукции» вымрут очень быстро и буквально как динозавры (вернее сказать, не вымрут, а разумно перейдут к плановой экономике). Именно поэтому они захватили Ирак и щелкают зубами на Иран.
Что кроется за странным для любого президента стремлением поставить отечественных производителей в «неуютное» положение, поместить их под «давление» иностранных конкурентов? Поклонение идолу «свободной торговли и конкуренции». Как пишут западные историки, доктрина «свободной торговли» изначально была выработана в двух формах. Первая — идеология, навязанная Западом элите зависимых стран. Вторая — реальная политика насильственного раскрытия национальных рынков зависимых стран для метрополии (при жестком протекционизме самой метрополии).
Либеральный философ Дж. Грей пишет: «Поразительный успех японской экономики послевоенного времени был достигнут отчасти благодаря политике ограждения внутреннего рынка — что очень важно учитывать России и другим постсоветским государствам, принуждаемым к свободе торговли западными советниками и институтами при отсутствии реальных шансов на то, чтобы стать конкурентоспособными на мировых рынках».
В Послании 2003 г. В.В.Путин сказал: «Быстрый и устойчивый рост может быть только тогда, когда производится конкурентоспособная продукция. Конкурентоспособным должно быть у нас все — товары и услуги, технологии и идеи, бизнес и само государство, частные компании и государственные институты, предприниматели и государственные служащие, студенты, профессора, наука и культура».
Вера в конкуренцию здесь доведена до гротеска — она должна быть тотальной. Короче, конкурентоспособность — железная необходимость. Полезно вспомнить предостережение Ницше: «Железная необходимость есть вещь, относительно которой ход истории убеждает, что она не железна и не необходима». Разве конкуренция была условием «быстрого и устойчивого роста», например, в СССР в 1930 1960 е годы?
Попытка придать конкуренции статус высшей ценности выходит за разумные рамки, становится идолопоклонством. Вера в ее магическую силу иррациональна, это один из вариантов имитации черт, присущих предмету поклонения. Это противоречит здравому смыслу. Вообще бoльшая часть человеческих отношений не может строиться на основе конкуренции, а строится на соединении усилий и сотрудничестве — и государство, и семья, и наука, и культура.
Выступая перед студентами, В.В.Путин почти буквально повторил формулу из «Коммунистического Манифеста», в котором сказано: «Буржуазия быстрым усовершенствованием всех орудий производства вовлекает в цивилизацию все, даже самые варварские, нации. Низкие цены ее товаров — вот та тяжелая артиллерия, с помощью которой она разрушает все китайские стены и принуждает к капитуляции самую упорную ненависть варваров к иностранцам».
Эта формула ошибочна — китайские стены разрушались, а варвары принуждались к капитуляции не товарами, а самой обычной артиллерией, как это было в случае Китая и сотен других народов и культур. Какое то время Россия имела силы этому противостоять, а сейчас ослабла. Не артиллерией, а сознанием. Свободная конкуренция — идеологический миф. Нельзя же поклоняться идолу, которого нет даже в виде деревяшки! Уже сто лет как мировой рынок находится под жестким контролем, и допуск на него определяется вовсе не качеством и ценой товаров. Сила идет рука об руку с нормами ВТО.
Послушаем Т.Фридмана, советника Мадлен Олбрайт. Этот практичный человек говорит: “Невидимая рука рынка никогда не окажет своего влияния в отсутствие невидимого кулака. МакДональдс не может быть прибыльным без МакДоннел Дугласа, производящего F 15. Невидимый кулак, который обеспечивает надежность мировой системы благодаря технологии Силиконовой долины, называется наземные, морские и воздушные Вооруженные силы, а также Корпус морской пехоты США”.
Политики, сознательно ратующие за вступление РФ в ВТО и участие в мировой конкуренции, подразумевают превращение России в периферию западной экономики , превращение ее из независимой страны в «пространство», в часть «дикой природы», из которой мировой капитал будет выкачивать ресурсы. Это — капитуляция, вполне определенный выбор. Бывают ситуации, когда приходится думать о капитуляции, и этот вариант можно обсуждать, но надо же о нем сказать прямо, а не подпускать тумана.
^
Почему Сибирь не Израиль?
Дня не проходит, чтобы телевидение не поднимало тему миграции. То министр пугает: без массового завоза рабочей силы Россия не выживет, ибо свой народ вымирает, то ОМОН устраивает облаву на рынке и тащит в узилище очередную партию «нелегалов», то кричат срывающимся голосом исхудавшие, бледные подростки скинхеды, болезненный продукт российской демократии.
В «Комсомольской правде» собрали на эту тему пресс конференцию — депутат Госдумы Отари Аршба, начальники Миграционной службы и паспортно визового Управления ГУВД Москвы (и я — «политолог»). Много прессы, много вопросов. Очень поучительно.
Люди в погонах знают дело, изложили его четко и разумно, в их словах здравый смысл, государственное чувство и нормальная человечность. На экран почему то такие речи не попадают. Но что может сделать МВД? Только сдерживать сложную ситуацию в каких то рамках, не дать ей дойти до красной черты. Их труд вызывает уважение, но не может сила устранить проблемы, которые ежедневно порождаются самим порядком жизни.
Удивляли именно журналисты. Их вопросы — о каких то «нормативах», о процедурах и правовых закорючках. Разве проблемы такого масштаба решаются этими инструментами! Закон может лишь слегка упорядочить то, что рождено жизнью. Вот, полковник объясняет, что на теневых фирмах мигранты живут и работают за гроши в нечеловеческих условиях . Разве тут дело в законе или морали! Хищность этого бизнеса порождена, шаг за шагом, всей совокупностью созданных реформой социальных условий. Прими хороший закон и заставь МВД строго за ним следить — первыми восстанут именно эти «мигранты». У них будет отнят тот скудный заработок, которым кормятся их дети.
Ложна сама установка, которую дал депутат Аршба. Умный и знающий человек, но — политик. Он сказал: «Главный тезис заключается в том, что у трудовой миграции альтернативы нет. Сейчас надо думать о том, что наша страна столкнулась с проблемой отсутствия трудовых ресурсов. Нам не хватает не просто рабочих рук, а квалифицированных рабочих рук. В условиях демографического кризиса, убыли населения миграция — единственный выход».
Но все это противоречит тому, что мы видим вокруг. Как это нет «квалифицированных рабочих рук», если 12 миллионов рабочих и инженеров с лучших заводов выдавили в «челноки»? Зачем ликвидировали систему профессионально технического обучения? И разве в зонах социального бедствия, откуда к нам едут мигранты, эта система сохранилась? Откуда там возьмется квалификация? И разве может завоз мигрантов стать спасением от демографического кризиса?
О.Аршба создал утопию: «Я полагаю, что пришло время, когда Сибирь можно объявить Израилем 49 го года и обратиться ко всем, чтобы люди приезжали на нашу землю обетованную, то бишь в Сибирь, чтобы она не превратилась в потерянную землю Санникова. И законодатель в первую очередь должен сделать все, чтобы этот миграционно трудовой переход обеспечить. А правоохранители будут выполнять, если таковая программа будет принята и на то будет разрешение страны».
Какой Израиль в Сибири? Братья Черные там алюминий плавили на готовеньком заводе с бесплатной энергией — вот и весь Израиль. И как может законодатель обеспечить (!) это чудо в вечной мерзлоте? Израиль обеспечил не законодатель, а десятки миллиардов долларов из США, плата Германии за Холокост и Всемирная сионистская организация, боевики которой согнали с земли арабов. Что из всего этого есть у РФ для превращения Сибири в новый Израиль?
Но больше всего меня поразило то, что журналисты уходили от главного вопроса, который очевиден. Массовые передвижения людей разных национальностей — процесс сложный и чреватый рисками. Тип миграции определяется исторически сложившимися в обществе формами межнационального общежития. Такие формы сложились и в России, которая всегда была страной с интенсивным движением населения на огромных просторах. Реформа кардинально ломает тип движения людей — и на постоянное жительство, и на отхожие заработки, который сложился уже в ХIХ веке и был развит в советское время.
Говоря коротко, в РФ совершается переход от миграции российско советского типа и миграции стран колониального западного типа (например, миграции индусов или африканцев в Англию, алжирцев во Францию). И речь идет о том, принимаем мы это изменение или нет. Это — исторический выбор, распутье на пути России в будущее.
Пока что вопрос не решен, в правящем слое РФ идет борьба двух доктрин. Первая такова: власть завершает демонтаж страны как российской державы. В ней образуются островки более или менее благополучной жизни, они превращаются в крепости, отделенные от нищающей провинции и от тех частей России, которые при развале СССР стали «зарубежьем». Эта периферия и будет давать мигрантов как дешевой и бесправной рабочей силы.
Второй вариант — восстановление страны так, чтобы люди могли передвигаться по ней как полноправные граждане. Чтобы они не убегали от бедствия и нищеты у себя дома, хватаясь за любую работу в больших городах, а совмещали свой личный поиск счастья с потребностями всего общества.
Пока что побеждает первая доктрина: страна превращается в островки благополучия — с архаизацией и упадком цивилизации на периферии, на окраинах РФ и в республиках бывшего Советского Союза. Я считаю, что на этом пути мы дойдем до большой беды, а потом будем уже с гораздо худших, чем теперь, позиций восстанавливать страну как единое целое.
Россия имела богатейший опыт межэтнических контактов. Этот опыт был уникальным, совершенно непохожим на опыт немцев, англо саксов, французов. Благодаря ему русские, которых во времена Ивана Грозного было столько же, сколько литовцев, стали великим народом, а Россия — великой державой. Соединив этот опыт с идеей социальной справедливости, удалось после катастрофы 1917 1920 гг. вновь собрать народы и земли в единую державу, а потом победить в тяжелейшей войне.
Да, сейчас кризис, жизнь ненормальна. Но нельзя же аномалии кризиса закладывать в основание будущего. Будем строить в России островки Израиля — получим вечную интифаду. И не этническую, а всероссийскую — ибо наши «израили» без подпитки из США будут питаться нами.
^
А если рассудить здраво?
Вот уже три недели СМИ удивляют людей негромким, но красноречивым судебным процессом — уголовное дело возбуждено против вице губернатора Корякского автономного округа, который летом закупил у московской фирмы солярку для котельных, а она в округ не прибыла. Как сказано, «вице губернатору грозит до 10 лет лишения свободы». Пресса сообщила, что арестован даже сам губернатор «единоросс», но прокуратура эту ложь с возмущением опровергла. В.В.Путин просто «заменил» губернатора, чем и подтвердил благотворность административной реформы.
В марте (!) до Москвы докатилась весть, что корякские города и поселки замерзают, туда ринулось центральное телевидение. Действительно, замерзают — какой сюрприз! Ломают люди старые дома, топят буржуйки.
На спасение замерзающего края брошены стратегические резервы великой державы — вертолет МЧС стал возить в Корякский округ солярку. Постоянно слышалась одна цифра — 27 тонн (недавно дело дошло до 36 тонн). Почему то по всем каналам говорили с серьезным видом странную вещь (видимо согласованную на высшем уровне) — что эта солярка выходит по цене золота. Хотя, кто его знает, по какой цене и у кого покупает солярку МЧС.
Наконец, суд приговорил вице губернатора к полутора годам лишения свободы, а мэра окружного центра — поселка Палана — к году лишения свободы условно. Зло наказано, сталинские (или какие там теперь у нас) соколы солярку по небу доставят, а замороженные теплосети и котельные отремонтируют. Как пообещал полпред президента в Дальневосточном федеральном округе К. Пуликовский, «на выход Корякии из кризиса государство потратит миллиарды рублей». Ну что ж, забота о людях — прежде всего.
А если рассудить здраво? Что же отразилось в этой истории, как в капле мазута? На мой взгляд, три вещи: непригодность всей системы власти и управления, непригодность экономической системы и непригодность СМИ. Все эти жизненно важные системы непригодны для жизни общества.
Начнем с мелочей. Откуда взялся вице губернатор, который оставил округ без солярки? Вот справка от 17 марта: «С 29 ноября прошлого года Соколовский содержался под стражей… Только в суде выяснилось, что у него два высших образования: Киевская духовная семинария и академия (?) экономики. До лета прошлого года занимался коммерческой деятельностью в Одинцовском районе Подмосковья, где и проживал».
Ну и власть: губернатор Чукотки живет то в Лондоне, то в швейцарских Альпах, Тыву в Совете Федерации представляет вдова Собчака, обогревать Корякию берут вице губернатора из Одинцовского района. Приехал он летом, перевел деньги в подмосковную фирму, где до этого был заместителем директора — и сел в изолятор отделения милиции поселка Палана. Губернатор его взял к себе по знакомству и был в курсе его аферы с соляркой. А где же народный контроль, куда смотрела парторганизация? Никуда, партия власти теперь этим не занимается.
Вина афериста определена так: «Неправомерно был определен поставщик топлива». Ерунда! Эти аферы — в природе самой рыночной системы РФ. Жадность чиновника сгубила — иначе солярка пришла бы в Корякию, хапнул он только 20 миллионов, и скандала бы не было. Сам факт покупки топлива для Корякии в Московской области природе системы не противоречит. При плановой системе это было бы немыслимо, а теперь — норма. Почему возник инцидент? Надеялись, что температура в домах снизится до 5 градусов, а она упала ниже нуля, трубы полопались.
Управление советского типа исключало подобные вещи в принципе, контроль был автоматическим и сетевым. Если и возникали теневые шайки (явление редкое), то они делили неучтенные излишки богатства. Попытка украсть солярку и заморозить округ вызвала бы целый поток «сигналов» по всем каналам. Та система была спроектирована в расчете на реальных людей и имела целью не упростить воровство начальства, а обеспечить безопасную жизнь населения. Теперь наоборот.
А что же смотрели власти повыше? Ведь отопление на Севере — одна из функций госбезопасности. 9 сентября, когда уже начались морозы, «Камчатскэнерго» дало справку: «для нормальной работы осенью и зимой для дизельных станций округа необходимы 13650 тонн топлива, есть же только 4635 тонн». Никакой реакции! Сейчас там побывал глава Росстроя В. Аверченко — и похвастался, что его ведомство «прогнозировало эту ситуацию еще в июне 2004 г.». Да что же это творится, господа товарищи! Глава ЖКХ страны в июне «прогнозирует» замерзание региона, а в марте едет туда и с удовлетворением сообщает, что прогнозы его сбылись. Этого министра и надо судить.
ФСБ вообще молчит, а МЧС действует, только когда беда уже случилась. В марте пресса радуется расторопности спасателей: «В оперативную группу входят более тридцати сотрудников МЧС. Они будут доставлять топливо в населенные пункты, заниматься анализом ситуации и вырабатывать предложения по выходу из кризиса». И каждый раз так: в июне прогноз, в июле украли 57 млн. руб., в марте анализ ситуации, потом выход из кризиса ценой в несколько миллиардов.
Корень зла — в системе власти и хозяйства, а СМИ этот корень прячут. Столько шума о мелкой афере — и непросто найти в потоке сообщений маленькую справку: «Отопительный сезон в округе должен начаться 15 сентября. Что же касается средств для этого, то из федерального бюджета округу были выделены всего 384 млн. рублей. При этом потребность округа — 1 миллиард 100 млн. рублей». Итак, нужно купить топлива на 1 миллиард, выделили 384 миллиона, украли 57 миллионов — и причиной замерзания объявляется эта кража! Будь жив Вольтер, он сказал бы: «если бы вора не было, его надо было бы выдумать». К радости властей, вор теперь всегда есть.
И еще одна вещь вскользь проскочила в прессе, и в ней уж все видно, как в капле чистой воды: «Безработица в Коряки — правило, а нормально оплачиваемая работа — исключение… Кочегары в котельных уже три года не получают зарплаты… зато зарплата начальника управления ЖКХ составляет 93 тысячи рублей в месяц».
Может быть, В.В.Путин заменит кочегаров?