Конституция Российской Федерации. Она провозгласила новые принципы правоотношений. На первое место были выдвинуты интересы отдельной личности и лишь затем интересы общества и государства. Впоследующем были приняты новый Гражданский кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс, 210.72kb.
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, n 237); Гражданский кодекс, 40.93kb.
- Конституция Российской Федерации //Российская газета №237, 25. 12. 1993; Гражданский, 46.19kb.
- Конституция Российской Федерации. Гражданский кодекс, 119.66kb.
- Рабочая программа дисциплины «Логика» Среднее профессиональное образование, 572.68kb.
- Рабочая программа дисциплины гсэ. Р. 1 Логика Направление подготовки 030900 Юриспруденция, 572.04kb.
- Задачи работы: классификация источников гражданского права; раскрытие содержания источников, 185.26kb.
- Вканун нового года был опубликован новый закон, вносящий изменения в налоговое законодательство, 120.56kb.
- Конституция Российской Федерации. «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. Гражданский, 43.67kb.
- Конституция Российской Федерации Гражданский кодекс, 32.3kb.
^ Лекция 30. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
^ 2. Преступления против здоровья населения
3. Преступления против общественной нравственности
1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
Общественная опасность преступлений против здоровья населения и общественной нравственности заключается в том, что их совершение сопряжено с причинением вреда здоровью не отдельного человека, а многих людей (здоровью населения, части населения в той или иной местности или в том или ином регионе), а также нравственным устоям общества.
Под преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности понимаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, сопряженные с нарушением правил, обеспечивающих здоровье населения и общественную нравственность, и причиняющие им существенный вред или создающие опасность его причинения.
В качестве видового объекта рассматриваемых преступлений выступают здоровье населения и общественная нравственность. Будучи самостоятельной социальной ценностью, здоровье населения охраняется комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера. Целью охраны здоровья населения в соответствии с Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года является «сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья».
^ Здоровье населения - это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.
Общественная нравственность представляет собой выработанную людьми систему норм и правил поведения, идей, традиций, взглядов о справедливости, долге, чести, достоинстве, которая является господствующей в обществе.
С объективной стороны большинство преступлений против здоровья населения и общественной нравственности совершаются путем действия: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ), вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ) и др. Некоторые из них, например нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ), могут совершаться путем, как действия, так и бездействия.
Составы большинства преступлений против здоровья населения и общественной нравственности сконструированы как формальные (например, склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ), незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ) и др.). Часть из них имеет материальный состав (незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью - ст. 235 УК РФ).
С субъективной стороны основная часть рассматриваемых преступлений - умышленные. К ним, в частности, относятся хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ), и др. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ) и нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ) совершаются по неосторожности.
Субъект рассматриваемой разновидности преступлений - лицо, достигшее 16 лет. Субъектом хищения либо вымогательства наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229 УК РФ) может быть лицо, достигшее возраста 14 лет.
В большинстве случаев субъектами преступлений могут быть только частные лица, а в отдельных - лица, наделенные специальными признаками (ст. 237 УК РФ).
В зависимости от особенностей объекта преступного посягательства все преступления против здоровья населения и общественной нравственности можно разделить на две группы: 1) преступления против здоровья населения, к которым относятся преступления, предусмотренные ст. 228, 2281, 2282, 229-239 УК РФ; 2) преступления против общественной нравственности, к которым относятся преступные деяния, предусмотренные ст. 240-245 УК РФ.
2. Преступления против здоровья населения
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ). Специфика наркотических средств такова, что даже кратковременное употребление порождает привыкание к ним. Приятное состояние эйфории начинает сменяться симптомами абстиненции. Втягиваясь в потребление наркотиков, человек вскоре оказывается вынужденным для достижения прежнего эйфорического эффекта увеличивать дозу наркотика. Потребление наркотических средств вызывает психозы, приводит к постепенной деградации личности, снижает трудоспособность человека, причиняет тяжкий вред его потомству, толкает наркоманов на совершение преступлений для получения очередной дозы наркотических средств.
Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги. Согласно Федеральному закону от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические вещества представляют собой вещества синтетического или естественного происхождения, препараты и растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года. Ими могут быть любые наркотические средства (опий, морфий, героин, кокаин и т. п.), растения и наркосодержащие части растений, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ в Список наркотических средств.
^ Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.
К аналогам наркотических средств и психотропных веществ относятся запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действий: незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.
Приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов признаются незаконными, если они совершены в нарушение законодательства РФ, регулирующего их оборот (федеральные законы «О наркотических средствах и психотропных веществах», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другие нормативные акты).
Под приобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимается покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения уборки и т. п.
Хранение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает совершение любых действий, связанных с нахождением данных предметов во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и т. п.), независимо от его продолжительности.
Под перевозкой понимаются любые действия по перемещению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Под изготовлением понимаются любые действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства, психотропного вещества или их аналога.
Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ наступает при условии незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 228 УК РФ крупным размером признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз. Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ утверждаются Правительством РФ.
Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 228 УК РФ необходимо установить, что предусмотренные в ней действия были совершены без цели сбыта.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Часть 2 ст. 228 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные в особо крупном размере.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 228 УК РФ особо крупным размером признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в пятьдесят и более раз.
Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление (примечание 1 к ст. 228 УК РФ).
При этом не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 2281 УК РФ). Объект преступления - здоровье населения.
Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.
Объективную сторону преступления образуют незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов20.
Содержание понятия «незаконные» аналогично соответствующему понятию, рассмотренному применительно к составу незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).
Производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает совершение действий, направленных на их серийное получение.
Под сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Не образует незаконного сбыта введение одним лицом другому инъекций наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю.
Пересылка означает незаконное перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в виде почтовых, багажных отправлений либо иным способом, когда транспортировка этих предметов осуществляется без участия отправителя.
Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных в ст. 2281 УК РФ действий.
Субъективная сторона преступления предполагает вину в виде прямого умысла.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
В ч. 2 ст. 2281 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в крупном размере.
Понятие крупного размера аналогично соответствующему понятию, рассмотренному применительно к составу незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).
В ч. 3 ст. 2281 УК РФ установлена ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенные: а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в отношении лица, заведомо несовершеннолетнего; г) в особо крупном размере.
Понятие особо крупного размера см. в ст. 228 УК РФ.
Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2282 УК РФ). Объект преступления - здоровье населения.
Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества, вещества, инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящиеся под специальным контролем.
Объективную сторону преступления образуют: 1) нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем; 2) нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее их утрату.
Правила производства и совершения иных указанных действий в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, предусмотрены специальными законами и другими нормативными актами. Эти правила распространяются на деятельность лиц, которые заняты на государственных предприятиях производством и другими указанными в ст.2282 УК РФ действиями в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
Субъективная сторона преступления - умышленная или неосторожная вина.
Субъектом данного преступления может быть лицо, которое в силу порученной ему работы обязано соблюдать названные правила.
В ч. 2 ст. 2282 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ). Объект преступления - здоровье населения. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать отношения собственности.
^ Предмет преступления - наркотические средства и психотропные вещества.
Объективную сторону преступления образуют хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
Содержание понятий хищения и вымогательства наркотических средств и психотропных веществ аналогично соответствующим понятиям, рассмотренным применительно к составам хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ), оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ).
Ответственность за преступление наступает в случаях хищения или вымогательства наркотических средств или психотропных веществ из любых организаций и учреждений, а также у отдельных граждан, владеющих ими правомерно или незаконно. Хищение наркотических средств образует также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ влекут повышенную ответственность, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 2 ст. 229 УК РФ).
По содержанию эти признаки идентичны соответствующим признакам хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ).
В ч. 3 ст. 229 УК РФ установлена ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные: а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ). Предметом преступления являются наркотические средства и психотропные вещества.
Объективная сторона преступления характеризуется склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.
Под склонением следует понимать самые разнообразные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (уговоры, обман, принуждение и т. п.).
Потребление наркотических средств или психотропных веществ предполагает их прием внутрь в виде таблеток и порошка, путем инъекций, вдыхания порошка через нос и т. п.
Окончено преступление после совершения действий, направленных на возбуждение у другого лица желания потреблять наркотические средства или психотропные вещества. При этом не имеет значения, вызвали действия виновного желание потреблять указанные средства и вещества или нет, употребило склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества или нет.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицированный состав этого преступления (ч. 2) предполагает более строгую ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, совершенное: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); в отношении двух или более лиц (п. «в»)21; с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»).
Указанный в п. «а» ч. 2 ст. 230 УК РФ признак идентичен соответствующему признаку хищения либо вымогательства наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).
Под применением насилия понимаются причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а также иные насильственные действия, не причинившие вреда здоровью. Угроза предполагает запугивание причинением вреда здоровью потерпевшего или иным насилием.
В ч. 3 ст. 230 УК РФ предусмотрена ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ в отношении несовершеннолетнего либо если это повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
За склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ заведомо несовершеннолетнего ответственность может нести только лицо, достигшее возраста 18 лет.
К иным тяжким последствиям относятся самоубийство или психическое заболевание потерпевшего, заболевание наркоманией.
Согласно примечанию к ст. 230 УК РФ ее действие не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (